時間：2023-06-07 15:57:18
序論：在您撰寫合同管理合規(guī)風險時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：合同管理重點環(huán)節(jié)規(guī)避經營風險
1 做的幾方面主要工作
1.1 加強宣傳教育。由于企業(yè)多年來一直在濟南鐵路局內部市場從事經營，許多經營活動不同程度的帶有行政色彩，造成了業(yè)務人員風險意識不強，對合同的重要性認識不足。針對這種情況，加大了企業(yè)合同管理方面的宣傳教育力度，利用舉辦合同法學習班、會議教育、案例宣傳、工作安排等各種形式反復向合同簽訂人員、合同履行人員灌輸合同管理的重要性，讓他們在了解法律知識的同時，掌握了簽約技巧，增強了其責任感，從而使他們在思想認識和工作水平方面都有了明顯的提高。
1.2 健全組織體系。合同管理工作不能僅靠企業(yè)中某一個人的力量，而是要靠一個組織體系做保障。針對這一點，企業(yè)要設立一個三級管理體系：一是要成立合同管理領導小組，主要職責是：宣傳、貫徹國家合同法律、法規(guī)及上級合同管理規(guī)章制度；制定本企業(yè)合同管理辦法并組織實施；決定本企業(yè)合同管理方面的重大問題。二是成立專門的業(yè)務部門作為本企業(yè)合同歸口管理部門，具體負責合同管理工作。要配備政治素質高、專業(yè)知識強的專職合同管理人員（具有企業(yè)法律顧問資格證書），負責合同管理的具體業(yè)務。三是在下屬單位配備專（兼）職合同管理員，負責本單位的合同管理工作。從而使整個企業(yè)的合同管理形成一個嚴密的組織體系，為規(guī)范合同管理奠定堅實的基礎。
1.3 健全管理制度。為使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，要注重制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。結合本企業(yè)客觀情況，主要從以下各個方面完善合同管理制度：合同的歸口管理，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓等。公司通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
1.4 加強監(jiān)督檢查。為把管理制度落到實處，本企業(yè)合同管理部門除要每季度定期對本企業(yè)合同的簽訂、履行情況進行一次全面檢查以外，還應注意加強日常的監(jiān)督檢查，隨時了解掌握合同管理中存在的問題和原因，向相關部門反饋，及時提出整改意見和建議，保證合同的正常有效管理。
2 合同中存在的主要問題及原因
在合同檢查中我們發(fā)現，雖然相關人員能夠按照合同法、合同管理辦法的有關規(guī)定簽訂合同，并按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定自覺履行合同，簽訂的合同基本符合要求，但是，也存在一些不足之處，主要反映在以下幾個方面：
2.1 合同要素填寫不全。有的合同單位名稱寫的不全或與蓋章單位不一致，有的合同中違約責任不夠詳盡，只寫有“按《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定執(zhí)行”等字樣，而沒有具體明確的違約責任條款。
2.2 合同中質量條款不明確。只寫有“國標”、“部標”、“行標”等字樣。
2.3 有些條款不合法律規(guī)定。合同中寫明由“第三人”作保證人，但卻無第三人的簽字或蓋章，或者簽字蓋章的為不具有擔保資格的某項目部、某分公司。
2.4 相當數量的合同不能按約定付款。由于已形成的應收款得不到及時回收，造成企業(yè)經營資金緊張，欠各生產廠家的貨款不能按時撥付，存在被對方承擔違約責任的風險。
以上這些問題的存在，不同程度地影響了合同管理的質量。原因主要有以下幾個方面：一是對《合同法》內容學習理解不夠，未能完全掌握條款的實質。二是部分業(yè)務人員業(yè)務不熟練，對《合同法》和企業(yè)合同管理辦法內容學習不深不透，對合同條款的填寫要求不夠明確；三是對合同的嚴肅性認識不足，存在一定程度的僥幸心理；四是客觀環(huán)境的影響。
3 抓的幾個重點環(huán)節(jié)
針對存在的問題，重點抓好了以下幾個環(huán)節(jié)的工作：
3.1 了解掌握合同對方資信情況的環(huán)節(jié)。在合同簽訂前，要求承辦人員必須對對方當事人的主體資格、履約能力、信譽及委托人有無資格等進行認真的考察，并驗證對方相關有效證件，逐一建立起檔案。對一些主體不合格、信譽差的客戶，及時終止業(yè)務關系，防止上當受騙。
3.2 市場調研和市場競價環(huán)節(jié)。通過互聯網等各種渠道，隨時掌握各種物資的價格，做到心中有數。對外采購中，有條件招標的大宗物資，一律采用招標的方式采購；沒有條件招標的，采取比質比價的方式，擇優(yōu)簽約，從而避免了“高價合同”，提高了收益率。
3.3 合同訂立形式環(huán)節(jié)。預防“口頭君子協(xié)議”。俗話說“口說無憑，立字為據”。簽訂書面合同不僅能加強簽約雙方履行的責任心，使合同雙方有履行的依據，而且也是處理合同爭議的基礎。企業(yè)某些人員有時輕信“口諾式”的君子協(xié)議，或有時是老關系、老熟人，往往以感情和所謂的“口頭承諾”代替正式有效的書面合同。但殊不知“人熟理不熟”，這種約定一旦遇到市場出現問題，利益發(fā)生沖突，雙方就會產生爭議。所以，除對少數即時清結的合同可用口頭形式外，對于一些標的額較大、內容比較復雜的合同都應采用書面合同的形式。
3.4 合同簽訂環(huán)節(jié)。簽訂各類合同，被授權人員都應嚴格在法人授權的權限和期限內行使其權利，而且均應組成不少于二人的合同洽談小組進行洽談，以杜絕暗箱操作。特別是對公司的生產經營活動和經濟效益影響大的合同，堅持企業(yè)法律顧問參與全過程并加以管理、控制和審查，分管合同領導復審，主要領導按權限批準的合同審批制度，杜絕了違規(guī)簽訂合同的問題，有效維護公司的合法權益。
3.5 合同資料保管歸檔環(huán)節(jié)。合同作為具有法律效力的文書，是企業(yè)主張權利，維護利益的最直接證據。為保證合同文本的完整，公司實行統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一合同臺帳、統(tǒng)一合同檔案制度。由合同管理員對合同進行分門別類登記，與合同有關的文書（含圖紙、往來信函、電報、電傳、報告、批示等）一律作為合同的組成部分一同保管，合同履行終止后，統(tǒng)一歸檔保存，以備隨時調用。
3.6 違約糾紛處理環(huán)節(jié)。法律顧問部門（法律事務部）在審查合同時，就要選擇合適的違約條款和糾紛處理條款。在盡力做到己方不違約的同時，積極督促對方履行合同義務，防止出現違約行為。對合同履行中出現的潛在風險苗頭，及時采取措施加以防范，直至采取仲裁或訴訟的方式進行解決，維護了企業(yè)的合法權益，減少了企業(yè)的經濟損失。
4 進一步加強改進合同管理的措施
4.1 進一步加大宣傳力度，增加用法律維權的意識。繼續(xù)廣泛深入地開展相關法律、法規(guī)的宣傳教育活動，提高全體員工的法律意識，增強法制觀念，樹立自覺遵守法律法規(guī)的意識。對企業(yè)近年來所簽訂合同中存在的問題進行整理分析，編印成冊發(fā)至各單位引以為戒。
4.2 結合企業(yè)經營實際，進一步抓好合同管理制度的落實。企業(yè)法律顧問要全程參與重大合同的洽談和簽訂工作,有針對性地指導相關人員簽訂好合同。落實合同管理責任制，將合同管理責任與有關人員的待遇掛鉤。規(guī)范和增強合同管理辦法的可操作性，使合同管理符合“制度化、規(guī)范化、檔案化”的要求。
關鍵詞:合同管理 利益 風險
近年來，山東能源新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦堅持從依法管理合同，規(guī)范企業(yè)行為入手，積極探索加強合同管理的新方法、新途徑，突出預防為主，注重行為規(guī)范，逐步形成了"統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級審查、審批，各負其責"的合同管理體系，維護了企業(yè)利益，推動了企業(yè)健康發(fā)展。礦井先后獲得山東省"守合同、重信用"企業(yè)、全國"守合同、重信用"單位等榮譽稱號。
一、加強領導，確保合同落到實處
--強化組織領導，規(guī)范機構建設。成立礦合同管理領導小組，礦長、書記任組長, 總會計師、礦長助理（分管法律）任副組長,涉及合同業(yè)務的相關部室負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在法律事務辦公室，具體負責合同的管理、檢查、指導、監(jiān)督和考核等工作。
--強化制度建設，規(guī)范管理行為。合同的簽約和履行是一種法律行為，規(guī)范其行為是企業(yè)參與競爭，促進企業(yè)發(fā)展的基本要求，對于維護企業(yè)合法權益尤為重要。為此，礦按照上級要求，結合礦井實際，制定了《合同管理辦法》等一系列合同管理制度，明確了合同管理工作中各部門、人員的工作職責及權限，以及有關合同簽訂的程序和規(guī)則，做到有章可循，規(guī)范操作。
--強化監(jiān)督檢查，規(guī)范約束機制。抓好合同管理，必須齊抓共管，建立良好的合同監(jiān)督管理約束機制。一是實施合同審查監(jiān)督，所有簽訂合同的項目，法律事務辦公室、紀委、經營管理部、財務部，均按照各自的職責對合同內容進行審查監(jiān)督。二是實施招投標監(jiān)督，凡招投標項目，嚴格執(zhí)行招投標管理辦法，規(guī)范操作，紀委全程參與監(jiān)督。三是實施效能監(jiān)察管理，每年列出計劃，對重大投資項目進行效能監(jiān)察，其中合同的簽訂、履行被列為效能監(jiān)察的重點，對合同的合法、有效運行起到監(jiān)督作用。四是實施合同驗收付款監(jiān)督，凡合同項目完成后付款前，必須由法律事務辦公室、工程環(huán)保部、紀委等相關人員現場按合同約定內容進行驗收合格，并各自在合同驗收付款通知單上簽署明確意見后，財務方能付款。五是實施全方位監(jiān)督，通過開展不定期的合同自查和礦組織的合同管理檢查等形式，實施監(jiān)督管理。
二、嚴格程序，促進合同規(guī)范運行
--規(guī)范合同審批程序管理。為落實合同審查、審批責任，實行分級歸口辦理，分級審查、審批制度，不論是報集團公司審查審批的合同，還是礦自己審查審批的合同，在正式簽訂合同前，均按照規(guī)定的審查審批程序辦理，即每份合同都應附上合同會簽審查表，由業(yè)務主管部門、紀委、法律事務辦公室逐一提出審查意見并整改后，報主要領導審批，方能正式簽訂合同。沒有按程序進行審查、審批的合同，法律事務辦公室不得加蓋合同專用章。
--規(guī)范合同簽訂行為管理。嚴禁工程先開工，其他交易行為先履行，而后補辦合同的行為，確因生產、安全急需和搶險救災，需要先開工或先履行后補辦合同審查審批手續(xù)的，必須事先按照管理權限和程序向礦法律事務辦公室報告，否則，不予審查補辦合同。
--規(guī)范合同經辦權限管理。根據各職能部門的工作職責，明確了各職能部門經辦合同的授權范圍，凡違規(guī)越權經辦合同的，法律事務辦公室一律不予受理。
三、把住關口，維護企業(yè)合法權益
--嚴把合同簽約關。一是對對方的主體資格，資質資信、資金狀況、履約能力等方面全面了解和審查，對主體資格不合法，資質資信、資金狀況、履約能力差，產品質量、價格等方面出現較大問題的，終止與其簽訂合同。二是推行招投標辦法。對金額較大的工程項目和物資采購，嚴格按規(guī)定實行招投標，一定程度上體現了工程的公開、公平、公正，有效防止了暗箱操作，維護了企業(yè)的利益。三是加大重大合同審查力度。對這類合同，高度重視，除自身進行嚴格審查外，還必須按規(guī)定的審批程序報礦相關部門進行審查，確保合同更加規(guī)范、完善。四是對金額較大的項目，采用示范合同文本，避免因合同主要條款不完備出現失誤。
--嚴把合同協(xié)議關。凡是涉及安全的工程建設、設備改造、安裝等合同，合同經辦部門都必須制定該項工程的安全協(xié)議，并經生產技術部、總工程師審查簽字后，作為合同的附件一并送交法律事務辦公室審查，否則，不予簽訂合同。
--嚴把合同結算關。一是注意合同履行結算中基礎資料的收集、分析、歸檔。不僅收集好合同文本，還要及時收集合同履行中形成的中間材料，如合同變更書、附件、傳真件等。二是加強合同履行結算中的驗收和付款管理。沒有書面合同、未經相關部門及法律事務辦公室審查的合同，以及未按規(guī)定履行"合同驗收付款通知單"手續(xù)的，財務部門不得付款。
四、狠抓基礎，提高合同管理水平
關鍵詞：內控規(guī)范 合同管理 風險防控
現今社會，大小企業(yè)隨處可見，但其中有多少個企業(yè)是合理管理健康發(fā)展的，我們不得而知。身處法制社會，企業(yè)就應該利用法律手段來保護自身的合法權利，介于大部分企業(yè)的法律意識、管理意識薄弱，在合同的制定管理，內控方面仍存在很多問題。為此合理應用內控理論，加強企業(yè)對合同的管理監(jiān)督是非常必要的。
1.監(jiān)督管理合同時的問題
其一，管理合同的單位一般權責分配不明確，出現問題時一般會互相推卸責任，單位之間一般都沒有溝通，掌握合同的整體情況非常困難;其二，合同的格式與要求的不符，有的合同是書面方式，有的合同卻是簡單的傳真件，在合同中，要素的表達不清楚，不分重點，某些重點條款有時還可能被簡化;其三，許多企業(yè)只在合同簽訂前表現的很好，合同簽訂后態(tài)度就有所改變，有的甚至拿合同當作一張白紙，不履行合同上的相關規(guī)定;其四，合同簽訂后，大多數企業(yè)都會放任其自由發(fā)展，不會再跟蹤雙方履行合同的情況，當然也不會發(fā)現合同履行時的不足而加以改正了。
2.風險辨識
2.1企業(yè)監(jiān)督管理合同時可能出現的風險
2.1.1在沒有保障的情況下（并未簽訂合同時），合同雙方在沒有法律保障的合同上簽約，未經過清楚的調查就簽訂合同，合同的對方可能不符合合同的要求，合同上的內容并不詳細，重要規(guī)定被疏漏，甚至有欺詐可能，都有可能使企業(yè)受到侵害，將要承擔重大損失。
2.1.2合同簽訂之后，并未按照規(guī)定履行職責，或監(jiān)督管理不合理，都可能使企業(yè)面臨巨大的困難。
2.1.3合同簽訂后，雙方遇到糾紛時，處理不當，既浪費企業(yè)方的精力，又可能損害企業(yè)的形象、信譽和利益。
2.2管理合同時可能出現的風險
2.2.1在準備簽訂合同的過程中，包括合同內容的預定，雙方情況的調查，雙方的邀約、談判，共同起草合同內容等程序中都存在風險。
2.2.2雙方簽署合同時，包括征求律師的意見，在相關部門審核，之后會簽，最后雙方簽署紙質合同的過程中。
2.2.3簽訂合同后雙方在履行合同時，包括對雙方是否履行合同的監(jiān)督、跟蹤，可能出現的變化，或者終止合同，甚至引起糾紛的過程中。在雙方簽訂合同后，應注意之后的追蹤監(jiān)督管理，防止雙方態(tài)度向不利于合同進行的方向發(fā)展，及時的總結雙方履行合同的情況，發(fā)現問題、解決問題，有利于雙方順利的履行合同。
2.2.4合同履行后的總結階段，在合同順利履行后，應做好對此次履行合同的評價，風險評估，記錄檔案等程序;再建立有關的獎懲制度，對順利履行合同的一方進行獎勵，懲罰未履行合同的一方。以上做法都有利于今后合同的更全面管理監(jiān)督。
2.3用內控理論管理合同時的風險
2.3.1內部控制理論的局限性
在審計環(huán)境的影響下，大多數企業(yè)所理解的內控的主要內容都是財務管理和內部審計，對于內部的合同管理和法律風險控制沒有足夠的重視，以至于在運營過程中總會遇到這樣那樣的合同問題。
2.3.2內部控制理論流程上的局限性
大部分企業(yè)只是注意到了合同流程中所需花費的成本，以為這樣不僅沒什么作用，還為企業(yè)增加了預算，殊不知合同監(jiān)督管理不當所帶來的風險有多大。
2.3.3企業(yè)內部法人制度不規(guī)范
大部分企業(yè)都只是空有法人名頭，卻沒有達到其應有的作用，權衡利弊。合同監(jiān)督管理制度只是空殼，實施過程中困難多。有的企業(yè)甚至用空制度來違規(guī)犯法。
3.風險防控
3.1企業(yè)內控理論
企業(yè)內控理論一直在發(fā)展的過程中完善著，發(fā)展的過程大致是由內部牽制到內控制度到內控結構再到內控整體框架這幾個大的階段。上世紀內控的主要精力都集中在了審計和制度設計兩方面。
3.2內控五要素
3.2.1環(huán)境要素。每個企業(yè)的結構其實都大致相同，無非是企業(yè)中的人和人做的活動，其中人是主導因素，是組成企業(yè)結構的重要因素。所以提高企業(yè)人對內控理論的認識，有利于內控理論在企業(yè)中的更好實施，也有助于企業(yè)人之間的團結和企業(yè)的健康發(fā)展。
3.2.2風險要素。企業(yè)在發(fā)展的過程中一定潛在著各種風險，所以企業(yè)一定要有可以辨認、評估風險的機制，對企業(yè)存在的風險進行隨時的跟蹤、評估和控制。
3.2.3信息、溝通要素。隨著合同管理時環(huán)境的變化，應及時對應當時的信息進行整理和溝通，以便于合同管理隨時適應環(huán)境，這不僅對合同的管理起著至關重要的作用，也可以使企業(yè)內控理論越來越完善。
3.2.4內部監(jiān)督要素。在適當的效益和成本原則下，企業(yè)內部要對合同的管理實行適當的監(jiān)控，并考核，對于違規(guī)現象要加以改正。
3.3合同管理時的風險防控
3.3.1準備階段。合同的簽約主體必須是合格的，這是合同有效成立的條件之一。如果主體不合格，那結果就是合同被撤銷或是宣布無效。
3.3.2談判階段。談判時合同簽訂的雙方一定是在公平、自愿、平等的條件下，互相協(xié)商合同中的內容，并明確各自的權利和義務。
3.3.3起草階段。合同的形式有很多種，其中最常見的就是口頭形式和書面形式，是表示合同雙方意思的載體，合同的形式必須符合法律和相關規(guī)定的要求。
3.3.4訂立階段。合同訂立前要經過有關部門的會審。這是合同簽訂的重要環(huán)節(jié)，在此過程中可能出現的風險有合同中的條款可能違反法律，合同內容可能模糊不清，雙方權利責任可能不明確，合同內容可能未根據審查結果改正等。
3.3.5生效階段。合同在被授權人或法人簽署，加蓋雙方企業(yè)公章后立即生效。在此階段可能出現簽署人越權簽署合同，委托簽署的制度不完善，合同的印章管理不當，合同內容被隨意篡改等風險。應對這些可能出現的風險應當完善合同管理的一系列制度，采取適當措施，保證已簽訂合同的內容不被篡改。
3.3.6履行階段。簽訂合同后，合同雙方應履行合同中的權力和義務。這階段中可能出現雙方未履行合同內容的風險。
3.3.7變更、解除階段。簽訂合同后，雙方因意見不統(tǒng)一無法繼續(xù)，而要變更合同，出現變更合同時手續(xù)不規(guī)范等風險。
3.3.8爭議階段。簽訂合同后因一方或雙方未履行合同時產生的爭議，此時面臨合同被終止的風險。應盡量使雙方和解，和平的解決問題，避免訴訟。如和解不成，則交由法院仲裁。
3.3.9終止階段。因一些法律原因或其他方面的原因等雙方終止合同。雙方的權利義務關系也相應終止，但售后服務和質保金將會繼續(xù)履行。
3.3.10后評價階段。履行合同的最后階段，此階段中要對整個過程進行評估和總結，通過評估和總結發(fā)現過程中的不足和經驗，不足的要加以改正，好的經驗要加以學習。最后還要將合同妥善保管。
4.結語
合同是企業(yè)管理中權利義務的重要保障和依據，具有法律效應。在利用內控規(guī)范管理合同和防控風險的過程中，要做到對制度的完善，防止一些單位。只有這樣，才能提高企業(yè)的經濟效益，使企業(yè)不斷地健康發(fā)展。
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合同管理風險主要集中顯現在履行階段，但也隱含在整個合同管理流程中，尤其以合同準備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結果。規(guī)避合同管理風險，可以從合同管理流程入手，在合同管理的每一個流程中均存在風險，要加強合同流程管理，我們就應在合同準備、合同簽署、合同履行中三個開展工作，規(guī)范合同管理流程，以達規(guī)避合同管理風險的目的。
一、加強合同準備階段的管理，規(guī)避風險
合同準備階段的管理主要從合同策劃、調查、談判、合同文本、審核等方面入手。
(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務目標的風險。我們要從以下兩個方面加強管理：一是要審核合同策劃目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標和業(yè)務目標的一致性；二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應的責任追究制度。
(二)合同調查管理：在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價會給合同管理工作帶來風險。這種風險主要體現在對被調查對象的履約能力和商業(yè)信譽給予過高評價的風險。要控制這類風險，我們要從是提高合同調查人員的專業(yè)素質和責任心，在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷及建立合同對象的商業(yè)信用檔案等方面加強管理。
(三)合同談判管理：加強合同談判管理的主要方法是組建素質結構合理的談判團隊，如要求談判團隊中除了有經驗豐富的業(yè)務人員外，還應當有談判經驗豐富的技術、財會、審計、法律等方面的人員參與談判，必要時還應當聘請外部專家參與合同的相關工作；在談判過程中，談判團隊及時總結談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發(fā)揮團隊的智慧；在整個過程中，強調并做好保密工作。
(四)合同文本管理：要嚴格執(zhí)行合同審核制度，規(guī)避合同文本內容和條款不當的風險。合同內容和條款存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當，可能導致重大誤解的現象要杜絕；合同內容不違反國家法律法規(guī)或國家產業(yè)政策等。
(五)合同審核管理：要提高合同審核人員的專業(yè)素質；劃分合同起草人員和審核人員的責任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實施合同管理責任追究制度等。在合同審核過程中要提高合同審核人員專業(yè)素質和端正其工作態(tài)度，發(fā)現合同文本中的內容和條款不當的風險；發(fā)現了的問題要提出恰當的修訂意見；合同起草人員要充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議。
二、加強合同簽署階段的管理，規(guī)避風險
合同簽署階段的管理主要包括合同正式簽署、合同分送相關部門等方面的管理。
(一)合同正式簽署管理：我們要嚴格劃分各類合同的簽署權限，嚴禁超越權限簽署合同；嚴格合同印章管理，確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章；要堅持合同必須由雙方當事人當面簽訂；并采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質合同書、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對合同內容加以控制，防止對方單方面改動合同文書等。
(二)合同分送相關部門管理：要實施合同簽收制度，并指定專人負責合同的日常保管，并為合同保管提供相應的條件；建立合同管理的責任追究制度等。
三、加強合同履行階段的管理，規(guī)避風險
合同履行階段的管理主要包括合同履行過程管理、合同變更或轉讓管理、合同糾紛處理管理等。
(一)合同履行過程管理：簽約前要認真調查對方的履約能力和商業(yè)信譽等情況，盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽的單位簽訂合同；在合同中要明確規(guī)定違約責任；要求對方為履行合同提供相應的擔保措施；對合同履行過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現對方有違約的可能或違約行為，則要采取相應措施將合同損失降到最低等。
【關鍵詞】工程建設；合同管理；規(guī)避；風險；成本控制
在工程建設中，合同管理對于規(guī)避風險具有十分重要的作用。而且在目前的國內市場中，工程建設企業(yè)和業(yè)主之間的關系主要是依靠合同來實現雙方的約束，因此合同是企業(yè)進行工程建設的首要前提。因此企業(yè)要想規(guī)避工程建設中可能出現的風險，就必須做好合同管理工作，利用合同來保障工程建設中的利益。
一、合同管理在工程建設中的重要性
工程建設中，合同管理是一種經濟法律化的手段，幫助企業(yè)實現科學、高效的管理，進而提高企業(yè)的生產經營和質量管理水平。在工程建設中，合同管理的重要性，重要體現在以下三個方面：
（1）合同管理可以使企業(yè)貼近市場，提高企業(yè)的市場適應能力和市場競爭能力。
（2）合同可以使企業(yè)在工程建設中擁有維護自己合法權益的法律依據，提高企業(yè)的經濟效益。
（3）在企業(yè)的管理工作中，合同管理對于工程款的結算發(fā)揮著十分重要的作用，合同是工程款結算的重要依據。
因此，合同管理是企業(yè)管理工作中的一項重要內容，企業(yè)管理的所有工作都應當圍繞合同管理而進行。隨著社會的進步，合同管理工作也由簡單的合同歸檔轉變?yōu)閰⑴c工程建設中的一些重要項目工作，例如：掌握工程建設中招投標的內容和工作流程，合同談判、簽訂、整理、存檔以及條款履行、變更等等一系列的工作[1]。
二、合同管理在目前的工程建設中的現狀
（1）工程建設中合同管理意識不到位
工程建設企業(yè)在具體合同執(zhí)行過程中，鑒于與業(yè)主的某些相依存關系，沒有嚴格按照合同的具體條款進行管理工作，導致在實際管理工作中沒有有效的管理措施。另外在合同的執(zhí)行階段，執(zhí)行力度不夠，造成一些不必要的風險損失[2]。
（2）關于合同的風險評估機制不全
合同的風險評估主要分三個步驟：風險的識別、評審和應對。但是當前的工程建設企業(yè)并沒有完善的風險識別系統(tǒng)，評審也只是“走形式”，系統(tǒng)地應對措施也沒有提前制定。因此在出現風險的時候，企業(yè)不能夠及時地進行有效控制，導致企業(yè)造成一些不必要損失。
（3）在執(zhí)行合同的時候，風險控制管理不足
執(zhí)行合同階段，工程企業(yè)單位或者項目部不嚴格按照合同進行管理工作，而企業(yè)對于業(yè)主的主觀臆斷沒有引起足夠重視，出現不按合同辦事的情況，帶來合同風險。另外，一些企業(yè)不重視合同的完備性和合法性，甚至約定一些非法霸王條款，導致一些風險隱患存在。
三、運用合同管理規(guī)避工程建設中的風險
工程建設是一項具有周期長、項目種類雜、投資大、變動因素多等特征的企業(yè)活動。因此，在工程建設中，不可避免地存在著許多風險，而合同管理能夠實現工程建設企業(yè)與業(yè)主、以及與其他企業(yè)之間的約束關系，也是企業(yè)進行工程建設的首要前提，所以，要想有效地規(guī)避工程建設中的風險，就必須加強合同管理工作[3]。
（1）提高企業(yè)管理人員的合同風險意識
對于工程建設企業(yè)的管理部門來說，一方面要做好合同風險部署工作，另一方面要增加對合同執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作。要不定期的對企業(yè)管理人員進行合同管理方面的專業(yè)知識培訓，使之熟悉風險管理專業(yè)知識，強化合同管理風險防范意識。另外還要不定期進行一些關于合同風險的具體實例宣傳，增加每一個管理人員自身的責任感，前車之師，后車之鑒，總結經驗教訓，提高管理水平[4]。
（2）建立健全合同風險評估機制
在工程建設初期，企業(yè)要依照合同內容，安排專業(yè)人員分析合同中的一些不確定因素并逐條整理，同時調查了解合同另一方當事人詳細情況。同時，以企業(yè)領導為首并與合同有關的部門、法律事務部門一起成立評審組，建立向下依次實現分部門、分公司領導的層層審查機制，最終匯集意見，全面識別、綜合評價合同中可能存在的風險。然后依照評審意見制定相應的風險策略，建立全面的合同風險評估體制。
（3）防范合同履行中出現的風險問題
在工程建設中，企業(yè)要把合同中，可能出現的所有風險一一列出，并且采取相應的防范措施。合同管理人員要詳細了解合同的每一個細節(jié)，避免在執(zhí)行和審查時出現一些隱藏的風險。在合同履行過程中，對于預測范圍外的風險問題，要由相關管理部門按照企業(yè)相關流程進行處理。例如，可以簽訂補充合同等。
（4）提高合同管理人員的素質，建立合同管理的網絡體系
在工程建設中提高合同管理人員專業(yè)素質的時候，也要提高合同管理人員的自身素質水平，細心、認真地處理合同管理中每一項工作。另外，利用先進的計算機網絡，建立合同管理網絡體系，使得合同管理的每一項工作都清晰、明白，包括組織網絡和制度網絡。
（5）采用示范合同文本
利用示范合同文本，可以規(guī)范和約束起草合同，避免合同起草人員由于法律知識或者語言文字的缺陷而使得合同出現漏洞，明確合同的權利、義務。另外，利用示范合同文本作為依照還可以避免出現合同爭議。
（6）清晰合同的管理流程，規(guī)范合同管理方法
工程建設中的合同管理也要滿足市場經濟需求，具備完善的管理體系和有效的合同管理方法。相關的管理人員在具備扎實的專業(yè)知識的同時，還要具備相關的一些工程、經濟和法律知識。此外，合同管理人員要清晰工作思路、明白工程流程，使得合同管理工作規(guī)范，明確。
關鍵詞：規(guī)范；合同管理；規(guī)避；法律風險
合同作為一種實現合同當事人利益的手段或者工具，具有動態(tài)性，雙方當事人通過合同確定的權利義務的履行。根據我公司近幾年來訴訟案例來看，因建筑工程施工合同引起的糾紛占到了80%以上，因此，如何對合同全過程進行管理，來降低或者規(guī)避企業(yè)法律風險，成為目前企業(yè)合同管理的重點。下面筆者從合同審核、簽訂、履行、收尾管理及證據的收集來論述如何規(guī)范合同管理。
一、合同簽訂前法律風險的防范
（一）簽訂前對合同主體資格的審核
首先合同相對人應該具備民事行為能力和權利能力，尤其具備獨立的責任能力。合同相對人不應為法人的職能部門、未辦理營業(yè)執(zhí)照的分支機構或直屬機構。拿勞務分包合同來說：簽訂勞務合同的主體必須有相應的資質，對勞務分包合同重審核以下內容：審查營業(yè)執(zhí)照、資質等級、公司業(yè)績、履約能力、信譽狀況等情況。
合格的工程施工分包合同分包方主體必須具備：經過當年年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全許可證和法人委托書及工程技術人員上崗證等五證――這五證是一個建筑施工單位的主體資格和履約能力的基本標志。
（二）對合同委托人的身份及權限的審核
首先審查委托人身份和委托資格。要注意審核負責簽訂合同的單位或個人是否已取得相應的合法授權，以防無權或超越權限訂立合同。合同簽訂人不應為無權、超越權或權過期的人員。其次授權的權限要明確到具體事務，不能用全權負責等表述。另外要注意合同履行過程中要注意履行的主體要與簽訂合同的主體保持一致。
（三）對合同形式的審查
要以合同對方資質的合法性、合同價格的經濟性、合同條款的完備性、合同內容的嚴密性合法性為主要審核內容做好合同管理評審和審查工作。企業(yè)要下發(fā)的合同示范文本，要避免權利義務嚴重不對等合同，防止糾紛的產生。
（四）對合同內容的審查
（1）合同必備條款的審查：首先合同用語要明確，尤其是對下對外合同的標的及數量、質量、價款及支付方式、履行期限、地點和方式要約定明確，不得模棱兩可。
（2）關于違約責任：應當注意審查對方起草的合同中有無不平等的違約責任條款和加重企業(yè)責任的違約責任條款。對于違約金和利息的約定，如果要約定只能是同期存款或貸款利息。
（3）管轄條款約定，不能既選擇訴訟又選擇仲裁。約定訴訟管轄地，應約定為企業(yè)工商注冊所在地的人民法院。約定仲裁的，必須明確具體的仲裁機構名稱。
二、合同履行中風險的防范
應充分注意合同的法定期限和約定的期限。主要是指企業(yè)因超過法定規(guī)定的期限而喪失合同法規(guī)定的一些法定權利的行使權。因此，企業(yè)合同管理部門應定期經翻閱和審核合同備案件，一旦發(fā)現問題就及時向領導匯報，并采取相應的補救措施。
（1）嚴禁將外部隊伍管理納入企業(yè)的管理序列。首先不要將一些分包隊伍以文件、會議紀要、發(fā)放工牌、安放標志牌等形式進行“內部隊伍序號”管理，以防以企業(yè)名義簽訂合同或購買貨物，發(fā)生債務后一走了之，企業(yè)可能承擔“表見”法律責任。
（2）做好農民工的管理工作。一方面將農民工工資發(fā)放到每個人手里。另一方面貫徹執(zhí)行安全質量管理辦法，減低人身傷害的發(fā)生，要求分包方為農民工購買人身傷害保險，從結果處理降低損失費用。
收集好勞務隊與農民工簽訂的勞動合同，并做好現場勞務人員的登記工作。農民工工資的發(fā)放應不定期進行核實，保證與登記在冊的人員一致。
（3）授權管理。合同對工程計價程序要做出明確約定，每次計價確定的工程價款在《驗工計價單》上簽章確認人必須持有分包方有效的書面授權委托書。分包方進行原地面標高移交，施工方的簽字處應該是“確認人”或“對表格以上內容確認無異議”，并且簽字人員須持有分包方出具的有效的書面授權委托。工程技術部門在核定工程量時，《工程量匯簽表》上必須設定企業(yè)工程技術人員及分包方的簽章處，并且簽字人員須持有分包方出具的有效的書面授權委托，以確保工程量匯簽表的有效性。
對于物資設備合同而言，合同中必須約定對材料供應商所供材料數量的確認以項目授權人員并加蓋項目公章的收貨單為準，材料員出具的收據、欠條等不能作為材料供應商供應材料的依據。
財務部門向分包方支付工程價款或辦理借款時，領款人須持有分包方出具的有效的書面授權委托，并且付款備注中詳細寫明是關于雙方某年某月簽訂的合同的付款。
（4）結算辦理。定價不定量的合同，在合同必須要按實際供應的數量進行決算。定價定量的合同，沒有履行完畢或不履行的，要及時簽訂終止履行合同的協(xié)議。
對分包方必須另行簽訂書面《決算協(xié)議》，在結算書必須寫明基于本工程項目，雙方不再有債權債務關系，也不存在工程量及工程價款方面的任何異議。
在合同履行中最重要的是及時履行合同約定的各項義務，做好溝通；如因客觀原因確實無法按合同約定履行義務，及時和合同相對人溝通，簽訂補充協(xié)議或者要求對方提供不追究企業(yè)違約責任的書面承諾。同時，要注意收集對方違約的各項材料，并及時向對方書面通知其違約情況，保留追究其違約責任的權利。
三、合同收尾階段的管理及證據收集
項目合同收尾工作要作為項目管理經營責任指標之一加以考核。對合同資料進行收集、整理與歸檔，并對合同的變更與增減情況、合同履行情況、合同的付款情況、合同爭議的解決情況以及合同的終止情況進行評價和總結。
做好收尾階段的合同管理同事要時刻保持收集證據意識，注意及時收集、保管合同書正副本、資信調查、項目資格審查、意向書、招投標文件、合同交底和工程量表、預（結）算報表、工程圖紙、技術標準、規(guī)范、工程技術（安全）交底、計價單、結算單、領款單、領料單、借據、簽證、日志，以及通知、傳真、電子郵件、雙方會議紀要、信函往來等所有原始書面資料紀錄，必要時，報法律事務部門咨詢、協(xié)助處理。資料保存的時間從合同履行完畢之日起計算，不得少于2年期限。
參考文獻：
[1]《建設工程合同糾紛》[S].中國法律出版社，2013年4月
【關鍵詞】海外工程合同；規(guī)避策略；風險識別；風險轉移
1引言
自改革開放以來，我國就深入貫徹“走出去”這一方針政策，出臺一系列扶持政策，包括簽訂雙邊投資保護協(xié)定、雙邊稅收協(xié)定等，清除對外投資障礙，為企業(yè)開展跨國經營提供便利。對于資金問題，國家財政部和商務部還專門安排專項資金，重點投資于合作過程中發(fā)生的前期費用、海外投資保險費用、項目貸款等方面。雖然國家在政策、經濟上都給予幫助，但由于海外承包工程周轉周期長，短則幾年，長則數十年，導致海外施工過程中受到各種不利因素的干擾，甚至會造成停工、賠款等現象的發(fā)生，因此在合同洽談商議時必須加強風險意識，積極尋找規(guī)避風險的策略。
2海外工程合同管理中的市場風險
海外工程的承包第一項是找好合作伙伴，洽談相應事項，在實現各自的利益最大化中尋求平衡，商定后簽訂合同。因簽約雙方互不了解，所以合同簽訂與執(zhí)行在整個海外投資項目中存在極大市場風險。例如有的國家或地區(qū)建筑市場發(fā)展相當迅速，工程數量較多，但材料供應速度卻跟不上工程敲定速度，市場上就會出現供不應求的狀況，又如材料供應商故意延期供貨，且在工程施工過程中隨意篡改合同內容，提出一些新要求；還有一類是建筑市場本身就很混亂，承包制度不規(guī)范，存在不正當的競爭行為。上述兩種情況是較為普遍的現象，產生兩種狀況造成工期延誤和成本提高，導致國外建筑市場發(fā)展參差不齊。在整個海外工程管理合同中還體現在因為政治、經濟、文化差異等因素的影響而出現的不同程度的市場風險，因此要加強對合同的管理，提前預測市場風險，做好積極應對合同簽訂以及各項準備措施。在確保利益的基礎上，工程結束后立即確認有無付款，要保證對方及時付款。經過多年的經驗總結，海外工程最常見的市場風險包括市場價格變化促使新技術改革的風險、匯率及利率風險、承包商不嚴格執(zhí)行合同導致市場混亂風險等[1]。而規(guī)避風險的最好辦法就是識別市場風險，近幾年較為流行的識別方法有核查法（核查表等）、調查法（文獻、訪談、德爾菲法等）、圖解法（故障書流程圖法）等。針對海外市場的具體情況選擇適合的識別方法，與其他方法并用，把調查結果整理出來，目的是保障自身利益。
3海外工程合同風險分析
海外工程合同風險主要包含兩個大方面：主觀性風險和客觀性風險，下面分別就兩大類風險進行闡述。
3.1主觀性風險
主觀性風險即人為引發(fā)的風險。主觀性風險一旦發(fā)生，施工方可采取相應措施加以控制和管理。主觀風險主要包括投標、變更、管理等風險。投標風險就是指在工程籌備階段，國內企業(yè)由于資金、技術、管理上的不完善以及國際化水平低等導致在投標過程中處于產業(yè)鏈的中低端，缺乏競爭實力；變更風險則體現在地質環(huán)境、設計變更、工程量變更等方面。如果內容超出合同范圍而導致合同變更，那么必須事先做好準備，比如書面證據，以防索賠時有理有據。國內大部分企業(yè)管理體制不完善，在合同談判及簽訂的過程中對一些專有名詞以及談判、履行等無法做出科學的認識，對合同中的不明確的地方就會選擇性忽視。再比如承包商不按規(guī)矩執(zhí)行合同上的條款執(zhí)行，導致了潛在風險的產生，這就是所謂的管理風險。
3.2客觀風險
客觀風險分為三個部分：自然風險、經濟風險、政治風險。
3.2.1自然風險
在海外工程項目中，投標前多數承包商極少對項目進行實地考察，本能進行主觀臆測，其主要原因是每個地區(qū)地質條件及自然環(huán)境都存在差異，沒有專業(yè)人員進行實地考察，很難分辨出環(huán)境的復雜性；同時海外工程項目業(yè)主一般情況下只提供不多的資料給承包商，無法保證資料的準確性。以上兩種情況導致在現場施工時要投入更多的資金去勘測、清掃現場，所以多出來的費用在結算的時候往往都會產生爭議。
3.2.2經濟風險
經濟風險主要包括匯率變化和通貨膨脹。匯率對于發(fā)展中國家來說，通常穩(wěn)定性較差，變化頻率高，而我國多數企業(yè)工程項目目標基本上都是發(fā)展中國家，因此經濟風險比較大；另一方面由于通貨膨脹的不斷惡化，物價上漲飛快，貨幣也越來越不值錢，導致業(yè)主國投資環(huán)境惡化，承包商的施工環(huán)境也相應地朝著惡化方向發(fā)展。
3.2.3政治風險
政治風險分三個層面：社會風險、法律風險、國家風險。不同的國家風俗習慣、宗教信仰、政治環(huán)境、價值觀都各不相同，這些因素在一定程度上影響海外工程的施工進度。且法律有不同法系，這些法系在形式、術語、理論等應用上都不盡相同，因此合同的簽訂也存在較大爭議。從國家層面來說，國家站在征收納稅、為民謀利的角度上把部分私有財產變?yōu)楣藏敭a。
4海外工程合同管理中市場風險的規(guī)避策略
4.1加強風險評估
前面已經提到幾種較為普遍的評估方法，利用這些方法對項目中存在的市場風險的發(fā)生概率進行預測，評估影響程度，可從兩個方面制定合理完善的管理措施：評估各種風險的相對大小，尋找管理重點；評估總體風險的大小，統(tǒng)一制定完善的規(guī)避措施。在海外工程項目管理中，風險評估這一塊，利用AHP、統(tǒng)計概率等方法評估風險，計算每種風險的絕對數量，比較期望值，看看期望值落在哪個區(qū)域，最后界定出風險級別，再采取適當措施規(guī)避風險。
4.2制定完善的風險應對措施
4.2.1風險轉移
在簽訂合同的時候，應當要求與承包商一起全面分析合同，找出風險源頭，然后進行風險分攤。有的風險不可預測，那最好采用風險轉移的方法，通過非保險轉移方式，將一部分風險轉移給施工當事人。如果是工期超過一年的合同，在不能簽訂固定總價合同的情況下，努力爭取簽訂一個可調價合同。而承包商則可以采用分包的方式，把工程分包出去，再把風險最高的部分轉移給分包商。還有一種方式就是通過保險轉移的方式，購買保險，把部分風險轉移到保險公司，做到合理降低風險[2]。
4.2.2加強損失控制
如果風險不可避免，那么一定要采取補救措施，加強對損失的控制，有效降低風險帶來的影響。由于匯率的不穩(wěn)定性，風險往往不可控制，因此在風險變成事實前，應該通過金融行業(yè)對外匯風險加以套期保值、多國貨幣組合貸款、提前或延期支付等方式把損失降到最低。對工程管理而言，規(guī)避風險的最重要一點就是加強管理，提高施工方管理員的管理水平，做好施工資料的完善與歸檔工作，同時制定完善周密的損失控制計劃，如預防、災難、應急計劃等，利用一切方式將損失降到最低。
5結束語
綜上所述，隨著海外投資項目的不斷發(fā)展，海外工程項目越來越多，市場風險的規(guī)避措施可以通過風險識別、風險轉移，控制損失等方式，進而最大限度保障自身利益，同時做好自身的管理工作，提高企業(yè)經營利潤。
參考文獻
[1]高騰安.建筑工程海外項目合同管理風險分析[J].中國市場，2016（21）：193.
