時(shí)間：2023-06-19 16:21:56
序論：在您撰寫電力經(jīng)營分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
引言
電力多種經(jīng)營企業(yè)指的是中國各級電力企業(yè)投資建立的經(jīng)營電力產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，電力多種經(jīng)營企業(yè)隸屬于各級電力企業(yè)，在我國已經(jīng)有20余年發(fā)展時(shí)間，由于受到電力行業(yè)的保護(hù)，傳統(tǒng)電力多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)展過程中的觀念比較落后，經(jīng)營模式陳舊，不利于電力多種經(jīng)營企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大改變，電力多種經(jīng)營企業(yè)受行業(yè)保護(hù)日益減少，和其他企業(yè)一樣平等參與市場競爭，面臨的挑戰(zhàn)越來越大，為了進(jìn)一步提高企業(yè)的發(fā)展水平，必須要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，促進(jìn)電力多種經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
一、電力多種經(jīng)營企業(yè)簡介
電力多種經(jīng)營企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)比較廣泛，除了電力業(yè)務(wù)之外，工業(yè)、建筑、商貿(mào)、技術(shù)服務(wù)等都有涉及。如大唐耒陽發(fā)電廠（以下簡稱耒電）下屬的多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)就涉及粉煤灰、加氣塊磚的生產(chǎn)和銷售，脫硫石膏、電力軟件開發(fā)、小水電、電力檢修工程、耐磨鑄件、保溫材料等其他生產(chǎn)和生活服務(wù)的方方面面。在電力多種經(jīng)營企業(yè)長期發(fā)展過程中，受到電力行業(yè)以及各級電力企業(yè)的庇護(hù)，其市場化進(jìn)程比較慢，發(fā)展理念落后，經(jīng)營管理模式?jīng)]有創(chuàng)新。隨著國資委《電力主輔分離改革實(shí)施意見》的深入實(shí)施，本著“打破壟斷、引入競爭、提升核心業(yè)務(wù)、實(shí)施主輔分開”的方針，電網(wǎng)和各發(fā)電企業(yè)主輔分離是未來電力行業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢?，F(xiàn)階段，電力多種經(jīng)營企業(yè)面臨著關(guān)聯(lián)交易大幅減少，須擺脫對主業(yè)的依附，平等參與市場競爭，這對于長期處于行業(yè)保護(hù)的電力多種經(jīng)營企業(yè)而言，是一種巨大的沖擊。為了使得電力多種經(jīng)營企業(yè)更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須要對其經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)合理分析，制定出更適應(yīng)于電力多種經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、電力多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的行業(yè)環(huán)境分析
1.電力工業(yè)發(fā)展對電力多種經(jīng)營的影響
隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)裝備水平大幅提升，節(jié)能減排改造效果顯著，電力行業(yè)的發(fā)展速度十分驚人，但受經(jīng)濟(jì)增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響，煤電機(jī)組利用小時(shí)持續(xù)下降，多個(gè)地區(qū)將會出現(xiàn)電力供應(yīng)過剩，電力供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解煤電產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。同時(shí)，隨著我國城市化進(jìn)程的放緩以及工業(yè)化發(fā)展持續(xù)低能耗戰(zhàn)略的推進(jìn)，原來為緩解電力短缺的集中式、大規(guī)模的改造和建設(shè)投入將一去不復(fù)返。電力多種經(jīng)營企業(yè)就是電力工業(yè)化發(fā)展過程中產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其先天就與電力主業(yè)密切相關(guān)，例如電力工程、電力設(shè)計(jì)、電力設(shè)備制造、灰渣產(chǎn)品的銷售與加工、電力生活后勤服務(wù)等，現(xiàn)階段下的電力發(fā)展形勢對電力多種經(jīng)營的發(fā)展更為不利，電力多種經(jīng)營市場中的競爭也將愈發(fā)激烈，但仍然存在和孕育著很多的市場機(jī)會，譬如電力信息化和職能化管理升級、灰渣的深加工和銷售、環(huán)保改造、機(jī)組運(yùn)維和檢修等等。
2.電力工業(yè)改革對電力多種經(jīng)營企業(yè)的影響
從上世紀(jì)八十年代開始，一些西方發(fā)達(dá)國家開始積極探索電力體制改革，提出在國有化的電力行業(yè)中引入競爭機(jī)制，對電力市場的開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，這種理念在全世界范圍內(nèi)都引起了巨大的反響。我國電力工業(yè)發(fā)展過程中也積極加強(qiáng)對電力工業(yè)體制的改革，上世紀(jì)八十年代中期，國家出臺了集資辦電的政策，該政策的落實(shí)也標(biāo)志了電力產(chǎn)業(yè)由國家壟斷經(jīng)營的格局轉(zhuǎn)為市場競爭模式。由國家電力公司分拆出來的企業(yè)形成了新的市場經(jīng)濟(jì)格局，這也對電力多種經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展帶來了全新的機(jī)遇和深遠(yuǎn)影響。此后，電力多種經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展不再受到地域限制，在市場競爭過程中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高的企業(yè)獲得市場項(xiàng)目的幾率也越高。隨著新一輪的電力改革的推進(jìn)，淘汰落后產(chǎn)能、競價(jià)上網(wǎng)的同時(shí)，將會出現(xiàn)更多“神華、國電”這樣的資源整合和重組，電力多種經(jīng)營企業(yè)將面臨著煤電淘汰落后產(chǎn)能、機(jī)組關(guān)停盤活資產(chǎn)，以及整合和重組后帶來的新的領(lǐng)域、新的商機(jī)。
三、電力多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實(shí)施
每一家企業(yè)的創(chuàng)立和和成長發(fā)展，都離不開創(chuàng)始人或創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的艱辛努力和辛勤的汗水，如果將企業(yè)的發(fā)展分成：初創(chuàng)期、步入正軌初顯成效期、高速發(fā)展期、成熟穩(wěn)定期和尋找生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展五個(gè)階段的話。經(jīng)過近20年的發(fā)展，個(gè)人認(rèn)為大多電力多種經(jīng)營企業(yè)已進(jìn)入成熟穩(wěn)定期，正面臨著積極尋找生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的階段。以耒電多經(jīng)企業(yè)為縮影，在前期的在發(fā)展過程中，多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過了改制、法人治理結(jié)構(gòu)完善、管理水平提升等，多種經(jīng)營涉及的行業(yè)原來越多、接觸的資源也越來越豐富，多而不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)布局，缺乏核心競爭力，并沒有帶來企業(yè)效益的提升。電力多種經(jīng)營企業(yè)必須要對自身的業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析，找到突破的方向，選擇自己擅長和適合自己的發(fā)展方向，放棄那些規(guī)模不大、無競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行新的定位，從而不斷提高企業(yè)發(fā)展水平和效益。戰(zhàn)略選擇可以從以下幾個(gè)方面著手：
1.把握整體方向
現(xiàn)代電力多種經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該要堅(jiān)持管理科學(xué)化，有所為有所不為，面對市場競爭，電力多種經(jīng)營企業(yè)要找到自己的優(yōu)勢所在，積極依托電力的行業(yè)及主業(yè)的人才和專業(yè)優(yōu)勢，成為具有市場競爭能力的、主要從事電力建設(shè)安裝和電力設(shè)備制造的企業(yè)集團(tuán)。總體上電力多種經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該要選擇正確的關(guān)注點(diǎn)和戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，做出正確的選擇，再根據(jù)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)對企業(yè)的運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整，從而為企業(yè)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)的發(fā)展方向，當(dāng)前我國的電力多種經(jīng)營企業(yè)數(shù)量較多，各個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，以及形成了不同的側(cè)重業(yè)務(wù)。在電力多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)展過程中，必須要明確自己的核心能力以及主要業(yè)務(wù)，找到自己所擅長的業(yè)務(wù)類型與其他企業(yè)比起來具有的優(yōu)勢，從而提高自己的競爭實(shí)力。例如電力軟件開發(fā)是未來電力行業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要方向，由于電力行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理，電力軟件開發(fā)可以為電力運(yùn)營和管理提供更多支持，根據(jù)電力系統(tǒng)信息化建設(shè)水平加強(qiáng)對各種智能化技術(shù)的應(yīng)用，借助軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)對整個(gè)電力系統(tǒng)的服務(wù)，提高電力運(yùn)營水平，可以成為未來電力多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)展研究的重點(diǎn)。
3.市場戰(zhàn)略
電力多種經(jīng)營企業(yè)在傳統(tǒng)的發(fā)展過程中一直都處于電力行業(yè)保護(hù)之下，在市場經(jīng)濟(jì)中接受的打擊不多。但現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)不同，電力多種經(jīng)營企業(yè)在市場競爭中必須要擺正自己的態(tài)度，認(rèn)清楚自己的位置，加強(qiáng)市場戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，才能真正進(jìn)入市場，獲得更多市場份額。例如電力檢修是為電力企業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，由于電力產(chǎn)品比較特殊，人們在使用過程中很容易遇到各種突發(fā)狀況導(dǎo)致電力產(chǎn)品穩(wěn)定性下降，對此，電力多種經(jīng)營企業(yè)可以加強(qiáng)對電力檢修業(yè)務(wù)的重視，在檢修過程中發(fā)力，不斷提高電力檢修水平，為人們提供更加穩(wěn)定的產(chǎn)品，在市場中建立起自己的品牌和影響力，促進(jìn)電力多種經(jīng)營企業(yè)在市場中立足。
4.組織文化戰(zhàn)略
電力多種經(jīng)營企業(yè)在改革過程中，遇到的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是成正比的，機(jī)遇越大，要承受的風(fēng)險(xiǎn)也越大。組織文化是企業(yè)發(fā)展過程中的重要力量，在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，組織文化在企?I管理中所占據(jù)的作用越來越明顯。電力多種經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，加強(qiáng)對組織文化建設(shè)的重視，在企業(yè)內(nèi)部要倡導(dǎo)以人為本，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，對員工進(jìn)行激勵(lì)，采取人性化、柔性好管理手段，在企業(yè)內(nèi)部形成一種和諧的工作氛圍，增強(qiáng)員工之間的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問題
電力企業(yè)多種經(jīng)營是基于電力企業(yè)的長期封閉經(jīng)營和長期單一經(jīng)營方向而提出的，有其鮮明的歷史背景和時(shí)代特征。近年的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，電力企業(yè)走多業(yè)并舉，多元并重之路已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的主要模式。
目前的電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，主要形成了依靠或依賴主業(yè)生存和發(fā)展的稱之為“眼睛向內(nèi)式”的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。有電力安裝、電力修試、簡單的電力制造、金具加工、電力物資、物業(yè)后勤管理、賓館（招待所）、旅游、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)支柱。總體上，不乏有山東魯能電力多經(jīng)的成功典范，但大多數(shù)還僅局限于靠山吃山，靠水吃水的狀況。既無可參與市場競爭的拳頭產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，又無具體實(shí)體可言，基本上是人們常常稱之為以輔助生產(chǎn)服務(wù)為主的“第三產(chǎn)業(yè)”模式。
電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中存在著不少的問題，需要認(rèn)真思考、探索、研究，并加以解決。
2電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
2.1違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理制度
企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題決定著企業(yè)的屬性問題。電力多經(jīng)企業(yè)大多為原電力企業(yè)的輔助生產(chǎn)、后勤服務(wù)部分，多經(jīng)改組和改造大多是整建制劃轉(zhuǎn)模式，包括勞動場所、勞動工具和生產(chǎn)資料等，本來作為電力主業(yè)和電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)是一種投資與被投資關(guān)系，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的資本紐帶關(guān)系，按《公司法》規(guī)定運(yùn)作。而從實(shí)際財(cái)務(wù)賬面情況看，電力主業(yè)對多經(jīng)企業(yè)并沒有任何投資，主業(yè)實(shí)際劃出的國有資產(chǎn)部分并未轉(zhuǎn)作對多經(jīng)的投資和持股。
2.2電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的管理模式的不足
電力多經(jīng)企業(yè)多年來經(jīng)營思路沉陷于服務(wù)型、安置型、福利型的模式，沒有真正受到市場挑戰(zhàn)，其管理仍然是傳統(tǒng)的職能部門的管理模式，沒有面向市場建立符合市場規(guī)則要求的多經(jīng)管理體制。另一方面，電力多經(jīng)人員身份依然是電力職工，保持穩(wěn)定而較高的收人與福利，使多經(jīng)職工有一種優(yōu)越感，工作沒有實(shí)效。即使部分有識之士對電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展有宏偉構(gòu)想，由于機(jī)制等方面的原因，只能是意見保留，有想法，沒辦法，嚴(yán)重制約了電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。
2.3電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃不足
電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)普遍存在背靠主業(yè)有余，面向市場不足的問題。電力企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的慣性作用，使得電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常處于接受指令和行政命令的狀況。電力多經(jīng)的劃分和改制，從很大程度上是原有電力企業(yè)的化整為零行為，致使多經(jīng)企業(yè)有參與市場競爭的先天不足之說。沒有準(zhǔn)確完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場開拓計(jì)劃，在市場經(jīng)濟(jì)的大海中極易迷失航向，走簡單經(jīng)營型、湊合型、圍繞主業(yè)型、甚至為主業(yè)倒賬、變通型公司的路子。
3電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
3.1建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
針對目前電力企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)投借不清，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，行政干預(yù)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，電力企業(yè)可委托社會中間機(jī)構(gòu)如會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對現(xiàn)在多經(jīng)的資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，重新評估，進(jìn)行資產(chǎn)重組，嚴(yán)格按公司法的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。除此之外，多經(jīng)企業(yè)已形成的資本積累應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)鑒定，也可吸納職工人股，讓職工從無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者，既是企業(yè)的勞動者又是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者，既是職工又是股東，以此來廣泛調(diào)動多經(jīng)企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高和加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的自覺性和自律性，把職工、集體、企業(yè)利益三者融為一體。
股份制的改造和建立給多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展注人了新的生機(jī)和活力，多種經(jīng)營的身份將更加具體和明確，操作更加靈活和多樣，易改過去主業(yè)行政管理一言堂的官僚作風(fēng)，以企業(yè)章程為核心，以董事會、監(jiān)事會、股東大會三會的形式，各行其是，生產(chǎn)經(jīng)營決策程序化、制度化、規(guī)范化，一切管理工作將有章可循，有條不紊，有序進(jìn)行，以法制化管理的要求促使多種經(jīng)營走上公司制改造、商業(yè)化運(yùn)營的軌道上。
3.2建立管理新體制
理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，建立規(guī)范、有序、開放、競爭的多種經(jīng)營管理新體制。電力企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)以資本紐帶關(guān)系明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按照《公司法》運(yùn)作，杜絕長期以來主輔不分，責(zé)權(quán)不明，造成管理難、亂、差的現(xiàn)象，確立完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)的可持續(xù)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。
要改變對電力企業(yè)興辦多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。興辦多種經(jīng)營不再是單純的為主業(yè)安置富余人員、解決電力職工子女就業(yè)、為主業(yè)提供生產(chǎn)及生活服務(wù)，而是要以市場為導(dǎo)向，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要逐步切斷多種產(chǎn)業(yè)對主業(yè)的依賴性，將企業(yè)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素有機(jī)地融人社會化大生產(chǎn)和廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作之中，最終實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)與主業(yè)之間企業(yè)分立，資產(chǎn)分離，管理分開，形成產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營市場化、管理科學(xué)化的多種產(chǎn)業(yè)格局。超級秘書網(wǎng)
3.3科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略
科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略是事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向和生死存亡的一件大事，是有關(guān)整個(gè)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展道路的重大決策。它的主要內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針與基本原則、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略行動等。
科學(xué)制定經(jīng)營戰(zhàn)略，為企業(yè)各單位、各部門和全體職工提供了統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動的共同綱領(lǐng)。在制定經(jīng)營戰(zhàn)略過程中，多經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要應(yīng)在大的方面提問題、想思路、定原則、把好關(guān)，保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的科學(xué)性、合理性和創(chuàng)造性，并堅(jiān)定不移，想方設(shè)法，千方百計(jì)推動實(shí)施。
3.4解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機(jī)制問題
多經(jīng)企業(yè)干部的工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營理念等綜合素質(zhì)直接關(guān)系著多經(jīng)企業(yè)的前途和命運(yùn)，為此，首先應(yīng)盡快建立健全選拔任用優(yōu)秀多經(jīng)企業(yè)干部的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，使多經(jīng)企業(yè)干部的聘任工作規(guī)范化，克服用人上的隨意性、不公正性，積極創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才脫穎而出。其次，引人競爭機(jī)制，公開、公平、公正地選聘多經(jīng)企業(yè)干部，第三，建立經(jīng)營者壓力與動力并存的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度，年薪制度，目標(biāo)考核制度，科學(xué)的經(jīng)營指標(biāo)考核體系等等，進(jìn)行量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。在規(guī)定期限完成者予以獎勵(lì)，不達(dá)者，扣罰，直至解聘。第四，要深刻領(lǐng)會十年樹木，百年樹人的哲學(xué)寓意。制定嚴(yán)密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計(jì)劃，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)工作，按照企業(yè)實(shí)際需要和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)企業(yè)各類人員的培訓(xùn)教育工作，定期組織廠長經(jīng)理、財(cái)務(wù)會計(jì)、勞動工資、市場營銷等人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。第五，堅(jiān)持以人為本的管理思路，尊重人，關(guān)心人，團(tuán)結(jié)人，充分調(diào)動起多經(jīng)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，設(shè)立合理化建議獎、金點(diǎn)子獎，鼓勵(lì)職工向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建立起職工能在勤奮工作中獲得應(yīng)有獎勵(lì)和報(bào)酬、自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的管理機(jī)制，堅(jiān)持多勞多得，不勞不得的分配原則，打破平均主義和論資排輩思想，全心全意依靠廣大職工辦企業(yè)，群策群力，不遺余力，積極倡導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快多經(jīng)企業(yè)集體領(lǐng)導(dǎo)和民主化決策的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：電力設(shè)備；市場需求；供需關(guān)系；經(jīng)營現(xiàn)狀；營銷
中圖分類號：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
近年來，隨著電力工程事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，在對于電力設(shè)備數(shù)量需求增加的基礎(chǔ)上，對于電力設(shè)備生產(chǎn)制造的質(zhì)量要求也不斷的提升。電力工程事業(yè)的這些發(fā)展變化，就為電力設(shè)備市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及電力設(shè)備制造企業(yè)的電力設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)營發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。下文將結(jié)合電力工程事業(yè)發(fā)展的大背景，以及電力設(shè)備市場經(jīng)營的現(xiàn)狀特征，對于電力設(shè)備制造企業(yè)的電力設(shè)備市場營銷問題與策略進(jìn)行分析論述，以提高電力設(shè)備制造企業(yè)的運(yùn)營水平，促進(jìn)電力設(shè)備制造企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
1電力設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
1.1行業(yè)現(xiàn)狀
我國電力設(shè)備制造行業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)的主要特點(diǎn)是投資多、勞動密集、原材料比重大、具有高技術(shù)含量。其功能主要是針對電力設(shè)備的生產(chǎn)，及對電能的傳輸及變換，以此來滿足國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展、國防事業(yè)的發(fā)展及人民群眾的日常生活需求。電力設(shè)備包括輸變電設(shè)備及電站設(shè)備，其中，電站設(shè)備涵蓋電站鍋爐、水輪機(jī)、汽輪機(jī)及火力、水利發(fā)電機(jī)等；輸變電設(shè)備涵蓋一次設(shè)備、二次設(shè)備兩個(gè)方面，一次設(shè)備包含變壓器、電容器、電抗器及電線電纜等設(shè)備，屬于硬件設(shè)備，二次設(shè)備涵蓋電網(wǎng)自動控制、調(diào)度及保護(hù)方面的內(nèi)容，涵蓋自動控制系統(tǒng)、電力保護(hù)設(shè)備、電力電子期間及繼電器保護(hù)等，屬于軟件設(shè)備。隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，國家各大電力工程對電力設(shè)備的需求量日益增加，這也預(yù)示著我國電力設(shè)備行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。國家電網(wǎng)工程的發(fā)展，帶給電力設(shè)備制造企業(yè)新的發(fā)展契機(jī)。
1.2電力設(shè)備行業(yè)競爭現(xiàn)狀
由于電力設(shè)備的市場需求巨大，吸引了眾多制造廠商的眼球，電力設(shè)備制造行業(yè)的競爭格局日趨激烈，目前在競爭中，電力設(shè)備制造行業(yè)存在以下問題。
（1）生產(chǎn)廠家過多，生產(chǎn)過?！，F(xiàn)階段，全國范圍內(nèi)的電力設(shè)備制造廠商非常多，僅年銷售額在五百萬以上的輸變電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)就多達(dá)800余家。近些年，國家加大了對電力行業(yè)的投資力度，許多生產(chǎn)廠家也都向電力行業(yè)發(fā)展。不但是國內(nèi)廠商，國外諸多廠商也紛紛加入到競爭行列。如西門子、三菱、ABB、東芝、日立等世界多家跨國公司在我國建立多家合資、獨(dú)資企業(yè)，導(dǎo)致國內(nèi)很多電力制造企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)量下降，資源空置。就拿干式變電器來說，國內(nèi)制造企業(yè)的經(jīng)營利潤下降幅度較大，目前已經(jīng)被列為限制發(fā)展的設(shè)備之一。
（2）國內(nèi)制造廠商在一次設(shè)備競爭力方面不足。一次設(shè)備屬于低附加值、輕工重料，行業(yè)限制低，也是跨國公司最容易滲透的環(huán)節(jié)，競爭非常透明化，西門子、三菱、ABB、東芝等跨國公司的競爭能力非常強(qiáng)。單ABB公司在我國就有近20家合資企業(yè)，占據(jù)了較大的市場份額。而國內(nèi)制造廠家雖然數(shù)量多，但由于規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備及生產(chǎn)效率等因素的制約，導(dǎo)致產(chǎn)品的可靠性低、質(zhì)量欠佳，與國際先進(jìn)水平還存在較大的差距，因此導(dǎo)致其市場競爭能力的不足。
（3）二次設(shè)備市場發(fā)展穩(wěn)定。在電網(wǎng)自動控制及調(diào)度方面，由于涉及到國家安全及高新技術(shù)開發(fā)等方面，國家對此有一定的保護(hù)措施，不可能大量的進(jìn)口，因此市場基本穩(wěn)定，競爭也主要存在于國內(nèi)廠商之間。
2供電企業(yè)采購現(xiàn)狀
電力設(shè)備制造企業(yè)在進(jìn)行電力設(shè)備的營銷過程中，由于電力企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備采購越來越規(guī)范，因此，對于電力設(shè)備的采購實(shí)現(xiàn)多是通過招投標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)的，而電力設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，也是通過電力企業(yè)招投標(biāo)中標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)的。電力設(shè)備制造企業(yè)在通過中標(biāo)方式，進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，對于企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)生影響的因素有很多，主要包括客觀與非客觀兩方面，其中既有電力設(shè)備制造企業(yè)可以進(jìn)行控制的影響因素問題，也有電力設(shè)備制造企業(yè)不可控制的影響因素問題。通常情況下，在進(jìn)行電力設(shè)備招投標(biāo)采購過程中，電力企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備的招投標(biāo)采購時(shí)，經(jīng)常是從電力設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等方面進(jìn)行考慮評定的，在以招投標(biāo)方式進(jìn)行電力設(shè)備采購過程中主觀性比較強(qiáng)。
在電力設(shè)備制造企業(yè)通過招投標(biāo)中標(biāo)形式進(jìn)行電力設(shè)備營銷中，對于電力企業(yè)制造設(shè)備中標(biāo)產(chǎn)生的產(chǎn)品因素，主要包括企業(yè)電力設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量以及生產(chǎn)制造水平、投標(biāo)價(jià)格等，通常情況下，投標(biāo)價(jià)格比較低的企業(yè)中標(biāo)可能性比較高；而電力設(shè)備制造企業(yè)中標(biāo)影響的企業(yè)因素，則是指電力設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力以及企業(yè)品牌、企業(yè)信譽(yù)度、產(chǎn)品銷售額、企業(yè)性質(zhì)等，需要注意的是由于招投標(biāo)中標(biāo)評定的主觀性比較強(qiáng)，因此，電力設(shè)備制造企業(yè)在投標(biāo)過程中應(yīng)將這些因素都作為指標(biāo)進(jìn)行研究分析；最后，影響電力設(shè)備制造企業(yè)中標(biāo)的關(guān)系因素主要是指電力設(shè)備采購中的投標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系，通常情況下這種關(guān)系因素主要是通過電力設(shè)備采購?fù)稑?biāo)企業(yè)與招標(biāo)專家的關(guān)系進(jìn)行體現(xiàn)。
3電力設(shè)備制造企業(yè)的營銷策略分析
3.1注重企業(yè)品牌建設(shè)
電力設(shè)備制造企業(yè)在進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，應(yīng)注意從對于企業(yè)品牌建設(shè)的重視上，來提高企業(yè)的電力設(shè)備營銷效果，提高企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步與壯大。目前，在電力設(shè)備運(yùn)營銷售市場中，對于電力設(shè)備的電力企業(yè)用戶的品牌問題比較重視，但是，對于電力設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)的品牌研究較少，這樣就容易形成對于電力企業(yè)用戶提供的電力設(shè)備產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性區(qū)別不大的問題，這樣一來電力設(shè)備制造企業(yè)在進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，在容易對于產(chǎn)品品牌把握的同時(shí)，也會失去對于產(chǎn)品品牌的優(yōu)勢，對于企業(yè)電力設(shè)備營銷是不利的。因此，進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，應(yīng)重視對于電力設(shè)備制造企業(yè)的品牌建設(shè)，以在電力企業(yè)用戶習(xí)慣以及關(guān)系、產(chǎn)品價(jià)格等指標(biāo)類似的情況下，在企業(yè)品牌方面取得一定的營銷競爭優(yōu)勢。
3.2及時(shí)了解客戶需求
其次，電力設(shè)備制造商在進(jìn)行電力設(shè)備的市場營銷中，應(yīng)充分了解到任何市場營銷行為，應(yīng)該在對于營銷客戶采購模式的充分了解下，采取相應(yīng)的營銷策略進(jìn)行電力設(shè)備的營銷實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，所有電力企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備產(chǎn)品采購方式中，市場銷售行為是最為典型的組織營銷行為模式。在通過市場銷售行為向電力企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備的營銷過程中，電力設(shè)備制造營銷商，應(yīng)注意對于電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的了解，弄明白電力企業(yè)組織中電力設(shè)備產(chǎn)品使用、鑒定以及采購品牌型號確定、采購手續(xù)辦理等各個(gè)與電力設(shè)備營銷采購有關(guān)的不同部門與不同職能作用，以在通過市場銷售行為進(jìn)行電力設(shè)備營銷過程中，能夠制定合理、有效的營銷策略與方式。比如，在針對發(fā)電廠或者是供電企業(yè)進(jìn)行的電力設(shè)備市場營銷中，通常情況下這些單位企業(yè)進(jìn)行電力設(shè)備采購的責(zé)任部門，一般是生產(chǎn)技術(shù)部或者是科技部，如果該企業(yè)是面向成熟電力設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行采購，那么是由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，而初次采購使用的則是由科技部負(fù)責(zé)。此外，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部以及物資公司等部門單位也與電力設(shè)備的采購應(yīng)用有一定的關(guān)聯(lián)，這些信息因素電力設(shè)備制造企業(yè)在針對這類電力企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品營銷策略制定過程中，都可以進(jìn)行考慮應(yīng)用。
3.3優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)
最后，也是進(jìn)行電力設(shè)備營銷中最為關(guān)鍵的策略，就是確保企業(yè)電力設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的生命，同時(shí)，電力企業(yè)用戶在進(jìn)行電力設(shè)備采購過程中，首先考慮的因素就是電力設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量，因此，在營銷中應(yīng)確保產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)也是一種市場營銷手段，作為電力設(shè)備供應(yīng)企業(yè)在進(jìn)行電力設(shè)備的市場營銷過程中，還應(yīng)注意通過向營銷客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，來提升電力設(shè)備的市場營銷效果。優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)不僅是電力供應(yīng)商在營銷過程中，與營銷客戶建立良好的供需合作關(guān)系的關(guān)鍵，還是打開電力設(shè)備營銷市場的關(guān)鍵。電力設(shè)備市場營銷屬于工業(yè)品營銷范疇，建立電力設(shè)備市場營銷優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，首先需要注意及時(shí)對于客戶與市場的需求進(jìn)行了解掌握，以能夠及時(shí)的滿足客戶需求，或者是根據(jù)市場需求及時(shí)調(diào)整營銷戰(zhàn)略；其次，應(yīng)注意做好市場營銷的售后跟蹤服務(wù)，與客戶建立一定的聯(lián)系通道，以能及時(shí)的對于客戶提出問題解決用時(shí)，根據(jù)客戶的建議進(jìn)行改進(jìn)，建立牢靠的客戶關(guān)系群，以提高電力設(shè)備的市場營銷狀況。實(shí)踐證明，在激烈的市場競爭中，要把售后服務(wù)放在一定高度來看待，以增強(qiáng)電力設(shè)備的競爭優(yōu)勢。
結(jié)語
總之，在電力設(shè)備市場運(yùn)營越來越趨向規(guī)范化的發(fā)展現(xiàn)狀下，電力設(shè)備企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品營銷多是通過投標(biāo)中標(biāo)的形式實(shí)現(xiàn)。因此，在進(jìn)行電力設(shè)備營銷的過程中，應(yīng)注意結(jié)合影響電力設(shè)備制造企業(yè)中標(biāo)的因素要點(diǎn)，制定合理的產(chǎn)品營銷策略，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)備的營銷，提高電力設(shè)備制造企業(yè)的運(yùn)用利益，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
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關(guān)鍵詞：電力工程；經(jīng)營管理；戰(zhàn)略創(chuàng)新；企業(yè)制度；分析
中圖分類號：X77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1 電力工程企業(yè)實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新的有利條件
在過去十年里，我國進(jìn)行了西部大開發(fā)與西電東輸?shù)闹匾獞?zhàn)略，給西部地區(qū)帶去了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，使西部將自己的優(yōu)勢發(fā)展的淋漓盡致，不僅拓展了電力企業(yè)生存的空間，還為電力工程企業(yè)的發(fā)展制定了新的經(jīng)營戰(zhàn)略等。（1）宏觀環(huán)境是電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。電網(wǎng)是電力工程中一個(gè)重要組成部分，通過幾千伏的超高壓輸變電至城鄉(xiāng)的配電網(wǎng)設(shè)施，由此形成一個(gè)較大的電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。并且隨著近年來電力工程企業(yè)的不斷發(fā)展，在電力工程中的地位日益重要，因此，電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工程在電力工程中的投資比例持續(xù)增加，地位也越來越重要。（2）電力工程企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)分析也是我國電力工程發(fā)展必不可少的條件。我國經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá)的地區(qū)對于電力工程建設(shè)的投資較大，同時(shí)送變電的電力工程的任務(wù)相對也就比較多，甚至出現(xiàn)超負(fù)荷的現(xiàn)象。電力工程完成的任務(wù)量越大獲取的經(jīng)濟(jì)利益就越多，電力工程經(jīng)營較好的話就可以獲取豐厚的企業(yè)利潤，而且電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定直接影響著電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)電力工程企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新十分重要。
2 經(jīng)濟(jì)全球化對電力工程經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新的影響
2.1 對電力工程中電力設(shè)備的影響
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的腳步，我國企業(yè)面臨著內(nèi)外的雙重競爭壓力。我國的電力工程企業(yè)中的設(shè)備行業(yè)進(jìn)入市場比較早，因此，在市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)一定的地位。并且，近年來隨著我國關(guān)稅的降低，在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)展合力的情況下，國內(nèi)的價(jià)格將會受到國際價(jià)格的嚴(yán)重影響，促使電力工程企業(yè)必須按比較利益的原則，充分利用國內(nèi)版與國外的市場資源，來促進(jìn)我國電力工程企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而提高電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平等。
2.2 對電力工程中發(fā)電工程企業(yè)的影響
電力工程企業(yè)中的發(fā)電工程企業(yè)在我國的市場競爭中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由于電力工程的入世對發(fā)電工程企業(yè)也產(chǎn)生了較大的影響，因此，電力工程企業(yè)中的發(fā)電工程企業(yè)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)營問題。近年來，隨著壟斷市場的打破，發(fā)電工程企業(yè)面臨的競爭市場日趨擴(kuò)大，電價(jià)方面出現(xiàn)下降的現(xiàn)象，給發(fā)電工程企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的影響，甚至可能出現(xiàn)兩極分化的嚴(yán)重現(xiàn)象。因此，目前很多店里工程企業(yè)中的發(fā)電工程企業(yè)逐漸被淘汰。
3 電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新的策略
3.1 促使電力工程企業(yè)由適應(yīng)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，電力工程企業(yè)處于一個(gè)復(fù)雜多變的市場環(huán)境中。市場環(huán)境不斷發(fā)生變化對電力工程企業(yè)經(jīng)營管理具有一定的制約性，因此，電力工程企業(yè)必須積極適應(yīng)市場環(huán)境的變化，或者從新創(chuàng)造新的發(fā)展才能夠保存企業(yè)的生存與發(fā)展。電力工程工程企業(yè)的經(jīng)營管理與市場環(huán)境具有密不可分的聯(lián)系，并且環(huán)境變化多端，企業(yè)不可能完全適應(yīng)于市場的發(fā)展需求，造成企業(yè)的發(fā)展滯后。因此，為了保證電力工程企業(yè)能夠進(jìn)行正常發(fā)展，必須主動去利用有效的社會經(jīng)營資源作用于市場環(huán)境，進(jìn)行積極創(chuàng)造，正確的引導(dǎo)消費(fèi)等，不僅有利于保證電力工程企業(yè)的順利發(fā)展，還能夠?yàn)殡娏こ唐髽I(yè)經(jīng)營創(chuàng)新營造良好的市場環(huán)境。
3.2 正確確立電力工程企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的市場目標(biāo)
根據(jù)我國今年來的市場調(diào)查分析，電力工程經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略十分必要。電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)根據(jù)多年的線路施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新。
3.3 電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略
落實(shí)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略在市場中的競爭歸根究底是電力工程企業(yè)內(nèi)部人才的競爭，人才是電力工程企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理戰(zhàn)略創(chuàng)新的第一重要資源。據(jù)調(diào)查分下發(fā)現(xiàn)，目前我國各大電力工程企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略的過程中存在嚴(yán)重的人才缺乏現(xiàn)象。電力工程企業(yè)內(nèi)的技術(shù)職工人員在總企業(yè)中占據(jù)的比例只有16%，由此可見，電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略無法得到實(shí)現(xiàn)。因此，必須加強(qiáng)機(jī)電方面的人才培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
在電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略過程中：（1）要重視企業(yè)內(nèi)部員工的主體地位；（2）要強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的人才培養(yǎng)與競爭，促進(jìn)電力工程企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)精神。（3）培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)的機(jī)電職工。因此，必須從根本上改變他們傳統(tǒng)的思想觀念，灌輸具有創(chuàng)新性質(zhì)的專業(yè)知識，努力培養(yǎng)電力復(fù)合型的人才，為電力工程企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略提供良好的基礎(chǔ)條件等。
3.4 電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新技術(shù)的策略
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是電力工程企業(yè)發(fā)展的生命，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使電力工程企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新技術(shù)策略主要是通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新或者通過自主的科技開發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，以此來確保電力工程企業(yè)能夠獲得更快更好的經(jīng)營和發(fā)展。另外，處于網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力工程企業(yè)還需要有效利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，對市場信息進(jìn)行及時(shí)掌握，積極推進(jìn)電力技術(shù)科技的進(jìn)步，并確立以創(chuàng)新策略為主導(dǎo)的電力管理體系，有利于提高電力工程企業(yè)職工的綜合素質(zhì)等。
3.5 電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新精品工程的策略
隨著電力工程企業(yè)市場競爭越來越激烈，電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略過程中必須樹立正確的、科學(xué)的企業(yè)形象。在電力工程進(jìn)行中必須堅(jiān)持創(chuàng)造精品的原則，不可敷衍了事。電力工程企業(yè)以創(chuàng)造出的獨(dú)特性精品占據(jù)廣泛的市場領(lǐng)地，獲取電力工程企業(yè)效益最大化。
3.6 優(yōu)化電力工程企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)
電力工程企業(yè)在市場上運(yùn)作必定要設(shè)計(jì)到市場、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及資本等四個(gè)重要層次。在電力工程漫長的發(fā)展過程中，這四個(gè)層次逐漸形成了電力工程企業(yè)運(yùn)作的市場、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及資本等結(jié)構(gòu)，對電力工程企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。如果想要促使電力工程企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)得到更好的發(fā)展，必須對其進(jìn)行優(yōu)化。
電力工程企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是為了使電力工程企業(yè)能夠更加充分的適應(yīng)和細(xì)化市場結(jié)構(gòu)，從而生產(chǎn)出滿足市場需求的產(chǎn)品。
結(jié)語
綜上所述，電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新策略在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)主要地位，因此，只有電力工程企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有所創(chuàng)新才能夠促使企業(yè)在市場的競爭中利于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；經(jīng)營資質(zhì)；主動管理；經(jīng)營水平；資質(zhì)結(jié)構(gòu) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）29-0145-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.067
1 經(jīng)營資質(zhì)管理對電力企業(yè)的意義
1.1 資質(zhì)是市場的準(zhǔn)入門檻
經(jīng)營資質(zhì)證書不僅是電力企業(yè)正式進(jìn)入行業(yè)市場的基本條件之一，還是擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和增加業(yè)務(wù)種類的有效方式。只有具備較高水平的經(jīng)營資質(zhì)，電力企業(yè)才能夠在當(dāng)前的行業(yè)范圍中得到更好的發(fā)展，為自己招攬到更多的業(yè)務(wù)活動。另外，經(jīng)營資質(zhì)的等級、種類以及應(yīng)用關(guān)系之間也存在著很大的差異性，這些都關(guān)乎到電力企業(yè)在行業(yè)市場中的發(fā)展情況以及電力企業(yè)的核心競爭能力。
1.2 資質(zhì)是電力企業(yè)的無形資產(chǎn)
通常情況下，電力企業(yè)會將經(jīng)營資質(zhì)當(dāng)成是一種無形資產(chǎn)來進(jìn)行管理，尤其是在企業(yè)的改制或轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)中，經(jīng)營資質(zhì)同時(shí)也具有非?？捎^的評估與拍賣價(jià)值。更加直白一點(diǎn)解釋，經(jīng)營資質(zhì)本身就是企業(yè)經(jīng)營品牌的一種外在體現(xiàn)，同時(shí)還是企業(yè)在經(jīng)過了較長時(shí)間的經(jīng)營和管理之后所積累下來的隱形財(cái)富?？v觀我國現(xiàn)行的法律制度與相關(guān)資質(zhì)要求文件的內(nèi)容可知，電力企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)越高，那么就會對其內(nèi)部的從業(yè)人員制定出更高水平的管理需求，進(jìn)而在潛移默化的過程當(dāng)中為企業(yè)積累了更高的信譽(yù)度。
2 電力企業(yè)的資質(zhì)結(jié)構(gòu)
2.1 電力企業(yè)的注冊資本與經(jīng)營場所的面積
電力企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)結(jié)構(gòu)大致可以被分為以下三個(gè)方面：首先，電力企業(yè)的注冊資本與經(jīng)營場所的總面積；其次，電力企業(yè)的人力資源需要達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)；最后，電力企業(yè)需要高水平的管理能力與完善的管理制度。例如已經(jīng)獲得了承裝、承修以及承試業(yè)務(wù)資格的電力企業(yè)能夠承接10千伏以下電壓等級的設(shè)備維修任務(wù)，同時(shí)還要擁有結(jié)構(gòu)完善且經(jīng)驗(yàn)豐富的組織結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)目前的凈資產(chǎn)總額能夠達(dá)到150萬元以上。此外，擁有五級資質(zhì)的電力企業(yè)還要擁有300平方米以上的經(jīng)營場所，并且還要掌握目前最為先進(jìn)的管理技術(shù)與試驗(yàn)設(shè)備。
2.2 對工作人員的要求
筆者仍然以五級資質(zhì)為例來對電力企業(yè)的工作人員要求進(jìn)行簡要的闡述：首先，電力企業(yè)中的技術(shù)人員與安全管理人員需要擁有三年以上的工作經(jīng)歷，并且還要具備同電力相關(guān)的任職和技術(shù)資格；其次，電力企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)管理人員數(shù)量需要控制在5人以上，同時(shí)還要保證其中有2人以上具備了電力專業(yè)的技術(shù)任職資格；再次，電力企業(yè)需要配備10名以上的電工人員，確保所有電工都要具備進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證，其中要有5人以上的高壓電工和2人以上的特種電工；最后，電力企業(yè)同時(shí)還要單獨(dú)配備1名預(yù)算人員、1名質(zhì)檢人員以及2名安裝工長。
2.3 對電力企業(yè)管理水平的要求
擁有五級資質(zhì)的電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與管理制度均能夠達(dá)到一個(gè)較高的水平，并且要擁有完善且高效的安全生產(chǎn)流程。企業(yè)的管理者還要根據(jù)國家現(xiàn)行的法律制度來定期地開展安全培訓(xùn)教育，并且根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營情況來對現(xiàn)有的技術(shù)檔案管理制度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)，配備一名處于全職狀態(tài)的安全管理工作人員。
2.4 電力企業(yè)的資質(zhì)申請難度
2.4.1 由資質(zhì)不匹配而導(dǎo)致的升級困難。根據(jù)了解后可知，一到三級的電力施工企業(yè)均擁有著由當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)所授予的電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)，此種類型的企業(yè)具有經(jīng)營范圍廣、規(guī)模大以及經(jīng)營成本充足等優(yōu)勢，所以可以十分輕松地在主管部門那里獲得資質(zhì)。然而對于那些僅有四或五級許可證的電力企業(yè)來說，由于它們的注冊資金僅為300萬元和150萬元，所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到主管機(jī)構(gòu)對三級資質(zhì)所制定出的800萬元本金標(biāo)準(zhǔn)。更加直白一點(diǎn)解釋，四級或五級資質(zhì)的電力企業(yè)并不具備獨(dú)立施工的能力和條件，所以由其所直接施工的工程項(xiàng)目自然也就不會順利通過驗(yàn)收。
2.4.2 業(yè)績難以達(dá)到電力企業(yè)的發(fā)展需求標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，如果想要申請相應(yīng)等級的資質(zhì)，需要電力企業(yè)的經(jīng)營許可也要具有相應(yīng)等級，這對于那些規(guī)模較小的電力企業(yè)來說是非常困難的。通常情況下，小型電力企業(yè)是很難承接到110千伏以上的電網(wǎng)工程的，所以會使得民營企業(yè)的業(yè)績水平一直處于比較低下的水平，想要在較短的時(shí)間內(nèi)將資質(zhì)等級上到三級以上幾乎是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。
3 電力企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的主動管理
第一，電力企業(yè)需要去主動地閱讀和研究申請表的填寫說明，由于經(jīng)營資質(zhì)需要經(jīng)歷比較長時(shí)間的申請周期，所以僅僅通過對填表形式進(jìn)行審查是無法確保申請表信息的真實(shí)性與有效性的。上文中所提到的申請流程一旦啟動，就不會擁有二次修改的機(jī)會，假如其中的任何一項(xiàng)信息達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，那么就極有可能導(dǎo)致申報(bào)終止?；诖?，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)地研究申請表格的填寫需知，確保表格內(nèi)容的真實(shí)性與規(guī)范性。
第二，電力企業(yè)要主動地填寫自身的真實(shí)信息，在仔細(xì)閱讀和研究過填表說明以后，還要將自身的真實(shí)信息填寫在表格中，同時(shí)還要針對已經(jīng)填寫完成的信息展開重新的核實(shí)，針對那些有待推敲的信息要經(jīng)過再三斟酌以后再進(jìn)行填寫。
第三，電力企業(yè)要去主動地比對資質(zhì)條件。企業(yè)需要對當(dāng)前的經(jīng)營資質(zhì)申請條件做到爛熟于胸，同時(shí)還要根據(jù)自身的經(jīng)營條件與發(fā)展情況來做好后期的審定工作。此種方式能夠確保電力企業(yè)趕超在管理部門之前來完整對申請條件的整改工作，從根本上加大通過的可能性。
第四，電力企業(yè)還要去主動地積累資源，以此不斷提升企業(yè)的核心競爭能力。在這里需要注意的是，電力企業(yè)要明確經(jīng)營資質(zhì)的提升要點(diǎn)，有意識地在日后的經(jīng)營和發(fā)展過程中來積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4 電力企業(yè)對資質(zhì)管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，電力企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也開始變得愈發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)唯有去不斷完善自身的基礎(chǔ)建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大經(jīng)營范圍，才能夠有可能將經(jīng)營資質(zhì)的真正價(jià)值和作用淋漓盡致地發(fā)揮出來。以承包工程的范圍為例，一級資質(zhì)能夠承擔(dān)的是發(fā)電工程、電壓等級送電線路以及變電站工程的施工作業(yè)；二級資質(zhì)能夠承擔(dān)機(jī)容量在20萬千瓦以下的發(fā)電工程與220千伏以下送電線路的變電站工程施工作業(yè)；三級資質(zhì)可以承擔(dān)單機(jī)容量10萬千瓦以下發(fā)電工程、110千伏以下送電線路的變電站工程施工作業(yè)。
4.1 從根本上提升電力企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
電力企業(yè)的管理者在針對內(nèi)部的人力資源進(jìn)行管理時(shí)，需要完成的一項(xiàng)任務(wù)即為樹立起“以人為本”的管理理念，要充分地發(fā)揮出電力工作者的主體地位，全面提升企業(yè)內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)水平，讓企業(yè)能夠在日后的發(fā)展道路中走得越遠(yuǎn)越穩(wěn)。由于電力企業(yè)中擁有著形形的高水平技術(shù)人員，為了能夠讓他們得到更好的發(fā)展與更加稱心如意的職業(yè)規(guī)劃，電力企業(yè)的管理者要將個(gè)人意愿與企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的主動管理緊密地聯(lián)系到一起，認(rèn)真地聆聽和了解每位技術(shù)人員的心聲，結(jié)合自身當(dāng)前的經(jīng)營狀況來做好對注冊師專業(yè)的統(tǒng)籌安排。
4.2 提高電力企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其核心競爭力
如今，我國電力企業(yè)的進(jìn)步速度開始變得越來越快，總是會衍生出一些新型技術(shù)和新型科技。電力企業(yè)一方面要結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo)來做好對科學(xué)技術(shù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，另一方面還要盡可能地加大對新型科學(xué)技術(shù)的投入力度，為科技人才打造出一個(gè)良好的工作氛圍。首先，電力企業(yè)要充分地應(yīng)用好自身的人才優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢，爭取在較短的時(shí)間完成對專有技術(shù)的申請工作，大幅度增強(qiáng)自身的競爭力；其次，電力企業(yè)要將更多的重點(diǎn)都放到對科技重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)與管理中，要緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步來不斷地強(qiáng)化自身的執(zhí)行能力；最后，電力企業(yè)要結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家的要求規(guī)范來完成編制工作，在潛移默化的過程當(dāng)中提高企業(yè)的知名度。
4.3 加大對資質(zhì)管理工作的信息化建設(shè)力度
伴隨著社會各界對電力企業(yè)資質(zhì)管理信息化提出了更高的要求，電力企業(yè)本身也需要去不斷磨礪和提高自身的信息化水平，爭取利用較短的時(shí)間來做好對書面資料的轉(zhuǎn)化工作，其中包括企業(yè)內(nèi)部工作人員的個(gè)人證件、就業(yè)合同、工作成績、獲獎證書等。此外，電力企業(yè)還要盡快地完成對審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表與相關(guān)證明材料的電子掃描工作，全面提升經(jīng)營資質(zhì)的管理效率。
4.4 提升經(jīng)營項(xiàng)目的業(yè)績質(zhì)量，維護(hù)資質(zhì)資格的可持續(xù)性
電力企業(yè)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上不斷提高自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)與管理質(zhì)量，要積極整合一切資源來完成對集成業(yè)務(wù)平臺的建設(shè)工作，連同企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)人員來對信息數(shù)據(jù)庫做好更新和完善，同時(shí)對存在瑕疵和漏洞的工作流程展開優(yōu)化，讓電力企業(yè)的業(yè)務(wù)能力與工作質(zhì)量均可以出現(xiàn)較大程度上的提升。除此之外，電力企業(yè)還要充分運(yùn)用好信息化業(yè)務(wù)平臺來開展工作，確保各個(gè)專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，能夠長時(shí)間地保持在一體化發(fā)展的良好狀態(tài)中。筆者認(rèn)為，電力企業(yè)如果想要讓自身的經(jīng)營業(yè)績達(dá)到一個(gè)更高的水平，就必須要實(shí)現(xiàn)維護(hù)資質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)經(jīng)營；電力營銷；風(fēng)險(xiǎn)；對策
一、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力營銷風(fēng)險(xiǎn)研究
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
由于我們國家的電力電能的主要銷售方式是消費(fèi)在前、付費(fèi)在后的賒賬型銷售方式， 所以就會出現(xiàn)某些用戶惡意拖欠電費(fèi)的問題。在當(dāng)前廠網(wǎng)分開的電力運(yùn)行體制之下， 由于用戶欠費(fèi)所造成的風(fēng)險(xiǎn)被直接轉(zhuǎn)到了電網(wǎng)公司， 而且會對電網(wǎng)公司的信譽(yù)以及公信力造成影響。
2.竊電風(fēng)險(xiǎn)
竊電行為屬于違法行為，它會給電力企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，并且還會給其他用電戶的生活生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失，破壞了電力市場的安全穩(wěn)定，同時(shí)也可能產(chǎn)生重大的安全事故。當(dāng)電力行業(yè)實(shí)施政企分開的管理模式后，大大增加了電力企業(yè)的管理難度，難以對竊電行為形成有效管制。
3.市場運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)
我國當(dāng)前的電力市場是賣方市場，整個(gè)市場是由相互獨(dú)立的發(fā)電公司與電網(wǎng)營運(yùn)企業(yè)進(jìn)行主導(dǎo)的。這種市場的整個(gè)交易模式趨于一種“單一購買”模式， 就是說相互競爭的一些發(fā)電公司把電力資源交給電網(wǎng)公司進(jìn)行銷售， 需要用電的用戶是不能直接和發(fā)電企業(yè)簽訂合同購買電能，而是需要向電網(wǎng)公司去購買電能。由于電能這種資源很難長時(shí)間保存，所以為了平衡電力系統(tǒng)中輸電者和用電者之間的功率，電網(wǎng)公司需要先預(yù)測用電用戶所需要的負(fù)荷， 和發(fā)電企業(yè)簽署相關(guān)的供電合同。一旦發(fā)生預(yù)測的負(fù)荷不準(zhǔn)的情況，因?yàn)樵谑袌錾箱N售的電價(jià)一般會比合同里的電價(jià)要高，這樣就會影響發(fā)電企業(yè)的利益。
4.市場環(huán)境的變化
首先，在電力行業(yè)采取政企分離的經(jīng)營模式后，國家對電力企業(yè)的監(jiān)管力度不斷增加，尤其在物價(jià)以及稅收方面的監(jiān)管，同時(shí)國家對電企進(jìn)行審查、追補(bǔ)各種費(fèi)用，給電力企業(yè)造成了巨大的壓力。其次，在日常生活中竊電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，直接導(dǎo)致電力設(shè)備維修費(fèi)用的增加，同時(shí)也導(dǎo)致大量電能的損失。最后，部分與電力建設(shè)相關(guān)的優(yōu)惠政策被取消，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)和電力服務(wù)工作缺乏足夠的啟動資金。
二、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力營銷風(fēng)險(xiǎn)對策研究
1.完善企業(yè)法律意識，善用法律武器
企業(yè)要增強(qiáng)自身的法律意識，用法律法規(guī)來武裝自己，以確保自身合法權(quán)益不受侵犯。企業(yè)需要確保供電合同的科學(xué)完善，以免在運(yùn)營中出現(xiàn)不必要的合同糾紛，同時(shí)如果出現(xiàn)竊電、惡意拖欠等情況時(shí)，電力企業(yè)要學(xué)會運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)來確保自身的利益，避免自身的經(jīng)濟(jì)損失。
2.建立分層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系
根據(jù)不同的管理職責(zé)和工作屬性來進(jìn)行安全責(zé)任分配，分別控制不同的安全風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)類型，此外，在不同的管理層次中各個(gè)部門有各自的安全風(fēng)險(xiǎn)，不同的職位與不同的工作位置都有各自不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，需要將這些風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任落實(shí)到位。在電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中，電力企業(yè)的主要責(zé)任就是防止電網(wǎng)發(fā)生大面積停電狀況，要嚴(yán)格控制出現(xiàn)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)，而電力市場運(yùn)行的整體目標(biāo)就是要不斷提高各個(gè)員工的風(fēng)險(xiǎn)控制意識，并且嚴(yán)格高質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)，除了供電中斷事故風(fēng)險(xiǎn)以外，還需要嚴(yán)格控制人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)備損毀風(fēng)險(xiǎn)?；鶎庸ぷ魅藛T還需要控制施工過程中的違規(guī)操作等各種作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制
企業(yè)在構(gòu)建電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)方面的內(nèi)控機(jī)制時(shí)需要考慮到下述幾方面的內(nèi)容：構(gòu)建電費(fèi)內(nèi)控崗位責(zé)任機(jī)制，其需要涵蓋的內(nèi)容有內(nèi)控崗位授權(quán)、 內(nèi)控報(bào)告、 內(nèi)控批準(zhǔn)以及內(nèi)控責(zé)任。這些都屬于電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的工作責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的分析和研究，授權(quán)企業(yè)中相關(guān)單位制定電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控政策，實(shí)現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，確保企業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)定，將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的影響降至最低。電費(fèi)內(nèi)控技術(shù)審查機(jī)制需要肩負(fù)其電企內(nèi)電費(fèi)內(nèi)控工作的審查、考核、欠費(fèi)預(yù)警和法律援助工作。這是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控操作水平的直接體現(xiàn)。高水平的電網(wǎng)企業(yè)可以非常順利地完成上述工作，同時(shí)還可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化制定出有效的管控措施，因此它也可以作為電企內(nèi)部監(jiān)控的一個(gè)途徑，對企業(yè)的技術(shù)水平和執(zhí)行能力進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測。
4.規(guī)范電力營銷稽查行為
為稽查人員配備統(tǒng)一服飾，進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，加強(qiáng)服務(wù)觀念，樹立良好的形象；要嚴(yán)格規(guī)范稽查行為，在稽查營銷服務(wù)差錯(cuò)和事故處理時(shí)按照“四不放過”的原則，查清原因和性質(zhì)，找出責(zé)任人，總結(jié)教訓(xùn)，采取措施；當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大或特大營銷服務(wù)事故，應(yīng)逐級上報(bào)；稽查人員應(yīng)做好資料證據(jù)收集工作，做好談話記錄，保管好相片、錄像、錄音等資料，實(shí)現(xiàn)單據(jù)化、規(guī)范化。
5.加強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識
首先，要加強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，提高相關(guān)員工對安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識，需要加強(qiáng)對日常安全工作和風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，擁有及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生的警覺意識。電力運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)源非常難預(yù)防和控制，通常的危險(xiǎn)源主要分為顯在和潛在兩種危險(xiǎn)源，顯在的危險(xiǎn)源通過仔細(xì)考察分析可以發(fā)現(xiàn)并且加以預(yù)防控制，潛在的危險(xiǎn)源需要進(jìn)行科學(xué)辨識、預(yù)防和控制。盡管潛在的危險(xiǎn)源難以預(yù)防控制，只要相關(guān)工作人員具有專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，便可以形成一定的風(fēng)險(xiǎn)意識，做好風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)經(jīng)營；法律風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)防范措施
中圖分類號：F713
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-1723（2012）06-0008-03
一、供電企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)的分析
隨著電力市場供求格局的變化，供電企業(yè)面臨著在生產(chǎn)經(jīng)營中的法律糾紛不斷增多、電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)加大等新難點(diǎn)、新問題。經(jīng)營工作中主要包括：一是目前受改革機(jī)制的影響，企業(yè)經(jīng)營形勢的困難加劇了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)；二是農(nóng)村集體資產(chǎn)的接收使縣供電企業(yè)的安全責(zé)任隨著產(chǎn)權(quán)延伸到低壓分支線，直到農(nóng)民一家一戶的電能表，由此帶來的人身傷亡事故的法律風(fēng)險(xiǎn)以及設(shè)備維護(hù)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)越來越多，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的難度加大；三是電網(wǎng)建設(shè)中的占地問題，電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植的樹木，修剪或砍伐，支付樹木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)糾紛；四是日常管理工作中規(guī)范停電、復(fù)電程序引起的糾紛；五是企業(yè)安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)糾紛，包括：生產(chǎn)安全，減少和避免事故，人數(shù)傷亡、資產(chǎn)安全；六是防止國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)；七是合同管理方面，合同的履行、合同范本、合同變更等存在的風(fēng)險(xiǎn)糾紛；八是隊(duì)伍安全，減少和避免職務(wù)犯罪和單位犯罪等；九在控制執(zhí)行人員素質(zhì)方面，個(gè)別控制點(diǎn)的人員變換比較頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高等等。給供電企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)巨大，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，成為供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)必然要求。這就要求我們在做好防范基礎(chǔ)的同時(shí)，要針對企業(yè)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)防范點(diǎn)，并制定相對應(yīng)的重點(diǎn)措施進(jìn)行防范，針對供電企業(yè)的具體情況，明確重點(diǎn)防范的法律風(fēng)險(xiǎn)。包括：進(jìn)一步規(guī)范電力營銷；全面提升電網(wǎng)建設(shè)水平；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)；消除電力事故隱患；密切勞資關(guān)系，提高企業(yè)凝聚力；理順行政關(guān)系，應(yīng)對收費(fèi)與罰款；杜絕職務(wù)犯罪，防范干部職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；樹立企業(yè)形象，處置突發(fā)新聞風(fēng)險(xiǎn)等等。
二、供電企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范特征
企業(yè)面臨最重要的風(fēng)險(xiǎn)就是投資風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)有五個(gè)特征：
（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因具有法定性
（二）企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)具有強(qiáng)制性
（三）企業(yè)的所有經(jīng)營活動離不開法律的調(diào)整，企業(yè)的任何行為都要遵守法律的規(guī)定
（四）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的形式具有關(guān)聯(lián)性
（五）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的后果是具有可預(yù)見性
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事前可防可控，與事后對法律責(zé)任的追究以及難以控制就是相對法律的可預(yù)見性而
言的。
三、供電企業(yè)制定法律風(fēng)險(xiǎn)防范方案的重點(diǎn)
（一）是要堅(jiān)持依法經(jīng)營
現(xiàn)代社會是法制社會，企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的組成單元，堅(jiān)持依法經(jīng)濟(jì)既是企業(yè)的義務(wù)，也是營造良好外部環(huán)境的前提條件。
（二）是要積極參與立法
法律具有很強(qiáng)的震懾力，一旦制定出來，很難在短時(shí)間內(nèi)改變。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用一切積極手段參與立法，參與規(guī)則的制定，爭取主動。
（三）要改善執(zhí)法環(huán)境
通過企業(yè)長期堅(jiān)持依法經(jīng)營，積極尋找執(zhí)法機(jī)關(guān)的支持、理解，形成較為和諧的外部執(zhí)法環(huán)境。
（四）要改善司法環(huán)境
司法環(huán)境屬于外部風(fēng)險(xiǎn)，不宜作為法律風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。企業(yè)規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)的根本在于規(guī)范自身行為，合法經(jīng)營，從而避免訴訟的產(chǎn)生，也避免因企業(yè)自身過錯(cuò)而承擔(dān)不利的法律后果。
四、供電企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)防范的幾點(diǎn)措施
（一）在電費(fèi)回收方面
對一些信譽(yù)較差和經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度，對企業(yè)客戶實(shí)行預(yù)付費(fèi)管理，以規(guī)避可能帶給企業(yè)的巨大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對企業(yè)經(jīng)營狀況不景氣，經(jīng)營困難，瀕臨倒閉的用戶，要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，做到信息靈敏，反應(yīng)快速，措施果斷，徹底避免發(fā)生新的欠費(fèi)和呆帳，及時(shí)有效回收電費(fèi)。如目前“由于結(jié)算電費(fèi)時(shí)的電價(jià)與預(yù)付費(fèi)約定的電價(jià)不同，缺少明確的書面合同約定，存在法律風(fēng)險(xiǎn)?！笨筛鶕?jù)防范措施，采用客戶信用等級管理辦法，將大負(fù)荷客戶按信譽(yù)度分為4類，A類是自覺按時(shí)足額繳費(fèi)的客戶，B類是因業(yè)務(wù)繁忙需要及時(shí)提醒繳費(fèi)的客戶，C類是經(jīng)營不善資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難需要催收的客戶，D類是有惡意欠費(fèi)傾向的客戶，針對不同的信用等級采取不同的預(yù)警方式，加強(qiáng)供用電合同管理，完善預(yù)付費(fèi)
制度。
對內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，逐級簽定回收責(zé)任狀，電費(fèi)回收與營銷人員的獎金工資掛鉤，細(xì)化、量化電費(fèi)回收工作任務(wù)，制定電費(fèi)回收考核細(xì)則，使電費(fèi)及時(shí)回收工作變成營銷人員直至公司每個(gè)員工的自覺行動。 宣傳到位，方便客戶，針對一戶一表改造后用戶增多，而許多用戶不了解電費(fèi)電價(jià)政策，積極通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體進(jìn)行有效宣傳，使客戶交費(fèi)早知道，為方便客戶交費(fèi)，對居民電費(fèi)實(shí)行銀行代收，大大方便客戶交費(fèi)。對因電價(jià)上漲、有序供電可能帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)等新增法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)開展防范措施的研究并盡快納入公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系；規(guī)范了企業(yè)法律事務(wù)辦理流程，最大限度降低法律事務(wù)辦理過程中的風(fēng)險(xiǎn)性。
以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照《電力法》、《電力供應(yīng)使用條例》等政策法規(guī)執(zhí)行，使電費(fèi)回收工作納入法制管理的軌道，進(jìn)行依法收費(fèi)，規(guī)范停電、復(fù)電程序，做到有理、有據(jù)、有力、有節(jié)。
