時間：2022-05-31 19:08:55
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一、狠抓保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育
(一)確定“四五”保密法制宣傳教育的對象
區(qū)建設(shè)局重視保密“四五”法制宣傳教育工作，確定了保密“四五”法制宣傳教育的對象，包括保密活動和保密工作管理所涉及的全部人員，其中主管保密工作的部門、部門負責(zé)人，保密法制工作人員是保密法制宣傳教育的重點對象。
（二）提出“四五”保密法制宣傳教育的要求
通過學(xué)習(xí)《保密法》及其實施細則等保密法律、法規(guī)和制度，充分認識保密工作的重要地位和作用，把保密普法教育與黨的“三個代表”重要思想教育和黨風(fēng)黨紀(jì)、反腐倡廉教育結(jié)合起來，明確機關(guān)干部在保密活動中的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)。做到正確行使權(quán)利，認真履行義務(wù)，提高依法管理保密工作的能力和水平。
（三）明確“四五”保密法制宣傳教育的步驟
準(zhǔn)備階段（20*年）成立保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。制定保密法制宣傳教育規(guī)劃。規(guī)劃中要提出具體、切實可行的實施辦法，對普法階段的各項工作做出具體要求和安排。分階段培訓(xùn)保密法宣傳人員。
組織實施階段（20*年）。對于部門領(lǐng)導(dǎo)干部、從事保密工作的人員采取學(xué)習(xí)法制講座、座談會、培訓(xùn)等方式，進行保密法律、法規(guī)知識的宣傳教育,使其能較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和理解保密法律、法規(guī)的基本內(nèi)容。
考核驗收階段（20*年）。采取自檢自查與隨機抽查的驗收辦法，評選出保密法制宣傳教育先進個人。
(四)落實“四五”保密法制宣傳教育的措施
領(lǐng)導(dǎo)干部堅持學(xué)法制度，每年不少于兩次，堅持以自學(xué)為主，每年每人學(xué)法時間不少于6個工作日。通過對保密法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和研討，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，做到正人先正已，帶頭執(zhí)行好保密法律法規(guī)。
各級保密工作人員以學(xué)習(xí)和了解憲法、建筑法、招投標(biāo)法為基礎(chǔ)，重點學(xué)習(xí)行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法的基本內(nèi)容，熟練掌握保密法律基本知識，知悉保密人員的基本權(quán)利與義務(wù)，進一步提高依法履行職權(quán)和依法解決具體問題的能力和水平。
二、認真做好保密法律法規(guī)的貫徹落實
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視安全保密工作，明確了局辦公室主管檔案工作，并能及時解決檔案工作中存在的各種實際問題，重大問題列入每周部門例會日程，檔案工作有專項經(jīng)費。建立建全檔案工作管理各項規(guī)章制度，健全了檔案保密、檔案庫房、檔案借查閱、檔案統(tǒng)計、檔案銷毀等管理制度。明確了專兼職人員的工作職責(zé)。明確了檔案工作人員崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人。
（二）做好檔案保密工作
一、關(guān)于規(guī)范性文件制定情況
近五年來，主要是貫徹執(zhí)行國家、省、市檔案局的法律、法規(guī)及條例、辦法，沒有自主制定規(guī)范性文件，相應(yīng)也就沒有應(yīng)該清理的文件。
二、五年來執(zhí)法檢查情況匯報
1、2000年三、四季度，區(qū)檔案局與區(qū)政府法制辦配合組織，對區(qū)直機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企事業(yè)單位共110個單位貫徹執(zhí)行《檔案法》，加強檔案工作目標(biāo)管理情況，進行了一系列全面檢查考核，從檢查考核的結(jié)果看，其中好的和比較好的有54個單位，占被檢單位的49.09%，一般的有42個單位，占38.18%，較差的有14個單位，占12.73%。對檢查結(jié)果，區(qū)檔案局和政府法制辦聯(lián)合發(fā)文作了通報。對檔案工作較差的單位，我局及時發(fā)出了檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書，推動了檔案工作的順利開展。
2、2003年,對照《江蘇省檔案執(zhí)法檢查細則》，有計劃有步驟地開展檔案執(zhí)法檢查活動，在各單位自查的基礎(chǔ)上進行抽查，對檔案工作搞得較好的單位提請區(qū)政府表彰，依法查處違法事件和違法行為，維護檔案法律尊嚴(yán)，維護我區(qū)檔案史料的完整與安全，取得了較好的效果。
3、我局根據(jù)機關(guān)文書檔案立卷歸檔的要求，每年從六月起，對機關(guān)文書檔案逐個單位進行檢查，并評選立卷質(zhì)量優(yōu)勝單位。對檢查結(jié)果，提請區(qū)委辦公室進行通報，有力地促進了機關(guān)檔案工作的開展。
4、通過檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)已有45個單位檔案管理工作分別達到省市級標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、檔案法制宣傳情況
1、利用召開有關(guān)會議和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會認真組織學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》，把學(xué)法、懂法和遵守檔案法律法規(guī)作為檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專兼職檔案干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要課程。同時，及時貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級評定辦法、各類檔案管理辦法，提高檔案管理規(guī)范化水平。近五年來，我區(qū)共舉辦檔案培訓(xùn)班11期，參訓(xùn)人員450余人次，大大提高了檔案人員素質(zhì)；
2、把國家、省市印發(fā)的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規(guī)匯編及時轉(zhuǎn)發(fā)至各立檔單位，供張貼宣傳和學(xué)習(xí)了解；
3、把學(xué)習(xí)和貫徹實施“兩法”與完善全區(qū)檔案工作組織措施、規(guī)章制度、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)緊密地結(jié)合起來，依法督促和指導(dǎo)各立檔單位進一步落實好檔案工作組織措施，基本形成了以區(qū)檔案館和各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案室為主體的檔案事業(yè)管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統(tǒng)計、移交、鑒定銷毀等規(guī)章制度和檔案工作崗位責(zé)任制并印發(fā)給各單位執(zhí)行；
4、以紀(jì)念《檔案法》頒布實施十五周年和《條例》頒布五周年為契機，先后兩次大規(guī)模開展了檔案法律法規(guī)宣傳活動，印發(fā)《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》及其他宣傳材料2000多份，懸掛了過街橫幅，制訂了宣傳牌，張貼宣傳畫，在市區(qū)街心公園開展檔案知識義務(wù)咨詢，解答市民提出的問題。組織全區(qū)檔案員參加《中國檔案報》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競賽，收到了很好的效果。
加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、全面部署。
為認真開展好“12·4”全國法制宣傳日活動，市司法局高度重視，早籌劃、早部署、早安排，精心組織局系統(tǒng)各單位做好宣傳日準(zhǔn)備工作。結(jié)合司法行政工作職能，制發(fā)了具體的活動方案，召開專題會議，進行認真安排部署。成立了宣傳活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)局機關(guān)工作人員組成協(xié)調(diào)、接待、檢查、后勤和安全保衛(wèi)等7個小組，明確規(guī)定了各小組的主要職責(zé)和具體任務(wù)。加強檢查督導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)先后對局屬各律師事務(wù)所和公證處等基層單位進行檢查督導(dǎo)，確保了各項工作的落實。
突出主題、形式多樣、增強實效。
是日上午11：30，市局機關(guān)、各律師事務(wù)所、公證處和法律援助中心就在市中心廣場北側(cè)設(shè)立了宣傳咨詢點，懸掛在人行道護欄上的“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚法治精神”、“弘揚法治精神，推進依法治國”等宣傳橫幅格外醒目，制作精美的法制宣傳展板吸引了眾多群眾駐足觀看。市局機關(guān)制作發(fā)放的普法掛歷、普法年畫、法制小方巾等“普法禮品”深受群眾歡迎。青海輝煌律師事務(wù)所組織的法律知識競猜活動吸引了眾多市民踴躍參與。各律師事務(wù)所、公證處結(jié)合服務(wù)職能向群眾散發(fā)了《律師服務(wù)指南》、《公證知識問答》等資料，并開展了有關(guān)法律咨詢、代書服務(wù)。市法律援助中心還組織四區(qū)三縣法援機構(gòu)通過“12348”法律咨詢電話解答群眾法律問題。宣傳活動中，市司法局、依法治市辦公室、西寧歌舞團聯(lián)合舉辦的法律文藝演出將宣傳活動推向了，一臺臺寓法于情、感人至深的法制文藝節(jié)目，贏得了現(xiàn)場群眾的陣陣掌聲。
20__年的12月4日，是我國法制宣傳日，為積極貫徹實施“12.4”法制宣傳日活動，在認真貫徹好廣法建辦[20__]11號，我局深入開展了法制宣傳活動，讓大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心。現(xiàn)將我局活動情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識
今年“12.4”法制宣傳日的活動以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)思想，以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體，動員全局工作人員開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，進一步增強了干部人員的憲法意識和法治觀念，提高依法行政能力，為構(gòu)建和諧社會營造良好的社會氛圍。
二、精心組織，落實職責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動，12月3日召開動員大會，認真學(xué)習(xí)了廣法建辦[20__]11號文件精神，確定了本次活動主題和指導(dǎo)思想以及活動內(nèi)容，及時成立了由段厚寬局長任組長的法制宣傳小組，明確了這次活動中的職責(zé)分工。
三、切實有效開展活動
(1)12月4日上午，市法制宣傳辦在噴泉廣場舉辦大型法律宣傳咨詢活動，我局要求大家自行去參觀和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識資料。同時要求大家在家觀看關(guān)于“12·4”法制宣傳日的報紙和電視宣傳，使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(2)為了真正把普法活動落到實處，讓全體干部職工了解更多的法律知識，利用周五學(xué)習(xí)時間，組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規(guī)》等相關(guān)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法、用法制服務(wù)于我們工作的重要性和體會。通過學(xué)習(xí)宣傳，進一步在干部職工中牢固樹立依法治國，依法治交，執(zhí)政為民，依法維權(quán)的觀念。
(3)為積極響應(yīng)“12.4”法制宣傳日活動，堅持學(xué)與用相結(jié)合。利用參觀學(xué)習(xí)的機會弘揚法制精神，做到知法、守法、護法是每個公民的義務(wù)。我局高度重視對黨組成員法制精神的培養(yǎng)，此次法制宣傳活動要在全局范圍內(nèi)營造更為濃厚的法律氛圍，提高我局干部職工的法律意識。
一、制定計劃、精心組織、落實責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《20*年普法依法治理工作要點》，我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究制定了全鎮(zhèn)的20*年普法依法治理工作計劃,并落實了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實了責(zé)任。
二、著力開展“法律七進”活動中的“四進”。
1、法律進機關(guān)：
根據(jù)市、區(qū)文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識納入公務(wù)員（機關(guān)工作人員）日常學(xué)習(xí)計劃，定期開展法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，加強了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并依法推進了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行。
2、法律進村：
根據(jù)上級的要求，開展以“一學(xué)三講”（“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”）為主題的法制宣傳教育活動。各村設(shè)立法律圖書室，落實法制宣傳欄，并有專人負責(zé)及時更新法制宣傳內(nèi)容，同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、法律進學(xué)校：
今年5月，開展法制宣傳教育活動，我們在*中心學(xué)校分別通過警示教育、禁毒教育、維護未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內(nèi)容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學(xué)期法制副校長不少于兩次到學(xué)校上課、作講座，主要內(nèi)容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。
4、法律進企業(yè)：
為提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識，我鎮(zhèn)進一步完善制度，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，促進企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓(xùn)班、《勞動保障法律法規(guī)》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險條例》等宣傳資料。
三、加強基層民主法治建設(shè)，做好“民主法治村”工作。
認真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作，對4個已命名“民主法治村”的村開展復(fù)查工作，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
*鎮(zhèn)20*年普法依法治理工作計劃
為了順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)，促進全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的全面進步，大力推進“平安*”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo)，落實法制宣傳教育各項任務(wù)，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
2、堅持以人為本，服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質(zhì)出發(fā)，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾，促進社會和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對象的特點，有針對性地確定目標(biāo)，提出要求，選擇方法，進一步提高工作的針對性和實效性。
4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，堅持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動，充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性，動員全社會的力量，形成工作合力。
二、主要任務(wù)
1、突出重點內(nèi)容開展法制宣傳，進一步提高全民的法律意識。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。加強對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設(shè)理論的宣傳，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識，通過深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育，促進全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀念的進一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)，促進社會事業(yè)進步，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。開展誠信體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)法律教育，促進市場經(jīng)濟依法規(guī)范有序進行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，促進社會和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強對公民生命、財產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實維護廣大人民群眾的基本權(quán)益，形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序；加強對保護婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳，依法保護他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)。針對關(guān)系廣大人民群眾切實利益、群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的熱點難點問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點的法制宣傳教育；深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育；五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會治安等社會熱點難點問題，大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，促進社會公平正義，預(yù)防和減少社會矛盾。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視全面動員部署
按照廳有關(guān)文件的要求，我處成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下發(fā)了《關(guān)于開展保密法制宣傳工作月活動的通知》，于5月14日上午召開了有管理處保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副科級以上干部及機關(guān)全體工作人員參加的保密法制宣傳月活動動員會，就保密宣傳月活動作出全面安排部署。
二、采取多種形式增強宣傳效果
一是組織全處干部職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《計算機安全保密常識》、《定密工作配套法規(guī)匯編》、《定密責(zé)任人崗位培訓(xùn)教程》和相關(guān)保密案例，并進行座談討論。大家一致認為，發(fā)生在身邊的泄密案例教育是最深刻的，最能使人敲響警鐘，引以為戒，紛紛表示，保密這根弦任何時候都不能松；二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重點人員觀看保密教育案例片，增強保密意識；三是組織全處干部和人員進行保密知識測試，已發(fā)保密知識試卷70份，已收回70份，測試率100%；四是在保密法宣傳期間，我處出墻報一期，出簡報一期，營造了良好的宣傳氛圍，增強了保密意識；五是要求干部職工通過刊物、報紙、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介自學(xué)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
三、完善規(guī)章制度開展保密檢查
一、精心組織部署，通過加強領(lǐng)導(dǎo)推進“五五”普法工作。
“五五”普法工作剛一啟動，我局領(lǐng)導(dǎo)就認真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)“五五”普法工作的文件，自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，五五普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。
一是加強了普法組織領(lǐng)導(dǎo)。市局為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，其他市局班子成員任副組長，局機關(guān)各科室、市直各單位主要負責(zé)人為成員，各縣市區(qū)局法制股長為聯(lián)絡(luò)員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦事機構(gòu)設(shè)在市局法規(guī)科。同時系統(tǒng)各縣市區(qū)局也相應(yīng)的成立了普法工作機構(gòu)。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，所有班子成員參加有關(guān)活動，將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實。
二是制定了普法實施方案。我們根據(jù)國家、省、市“五五”普法的工作任務(wù)和要求，制定了《××局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，進一步明確了“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實施步驟和工作要求等，做到了指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)具體、工作責(zé)任明確。
三是強化了普法保障工作。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，我局平均每年都劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費10萬元以上，提供經(jīng)費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)等。市局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和“五五”普法規(guī)劃，及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。
二、采取多種方式，通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。
一是開展送法下鄉(xiāng)活動。近年來，我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如06年我們在市區(qū)開展了送農(nóng)資和法制宣傳下鄉(xiāng)村活動，07年在我局新農(nóng)村建設(shè)點李家坪村組織開展了大型法制宣傳進農(nóng)家活動，今年“全省農(nóng)村法制宣傳教育月”，市局又在××縣組織開展了農(nóng)村法制宣傳教育活動?；顒釉缕陂g，我們在范家村開展了農(nóng)村法制宣傳現(xiàn)場活動，活動現(xiàn)場安排法制工作人員設(shè)立咨詢服務(wù)臺，發(fā)放普法宣傳資料等，受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。各縣市區(qū)局也按照市局的安排，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在各自的辦點村組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富普法宣傳活動。三年來，僅市局就先后到農(nóng)村免費發(fā)放《建設(shè)社會主義新農(nóng)村手冊》1600多冊，《××違法行為及其預(yù)防》2200多本，其它類宣傳資料16000多份。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市系統(tǒng)2006年來先后在農(nóng)村建整辦點村開展各類法制宣傳活動達65場次，設(shè)立服務(wù)咨詢點141個，現(xiàn)場接受群眾法制咨詢1780人次，印發(fā)各類法制宣傳資料36000多份，貼掛橫幅標(biāo)語1200多條幅。
二是開展企業(yè)教育培訓(xùn)活動。近年以來，我們先后組織舉辦了企業(yè)廠長經(jīng)理等相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，先后開設(shè)培訓(xùn)班97次，培訓(xùn)相關(guān)人員8200人次。
三是開展法律頒布紀(jì)念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》等法律的頒布紀(jì)念日和重大節(jié)日，我們都要開展一些普法宣傳活動。通過組織文藝匯演、表彰先進、知識問答、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等方式開展普法宣傳教育。近三年來，全市系統(tǒng)共投入資金80萬元，聯(lián)合電視臺等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動90次，印發(fā)宣傳資料6萬份，其中宣傳掛圖2300份，接受法制宣傳面達10萬人次。
四是設(shè)立普法宣傳專欄。為加強法律法規(guī)的宣傳力度，我們在陽晚報、陽新聞網(wǎng)和廣播電臺制作專題節(jié)目或開設(shè)宣傳專欄加強法制宣傳。三年來，僅市局就投入資金50萬元，在市內(nèi)各大新聞媒體開設(shè)專欄6個，刊發(fā)法制宣傳信息500多條篇，積極推進了“五五”普法工作。
三、夯實法制基礎(chǔ)，通過建章建制推進“五五”普法工作。
我們通過建章立制、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開，不斷探索和加強依法治局工作，形成了比較完善的法制管理體系。實現(xiàn)了對各項工作全員、全面、全過程的有效管理。特別是在行政執(zhí)法方面，摸索出了一條依靠制度建設(shè)，促進執(zhí)法水平提高的新路子。一是依靠制度規(guī)范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，強化了辦案的程序化。二是依靠制度形成激勵機制。近年來，我們在各執(zhí)法單位推行了《行政執(zhí)法人員末位誡勉淘汰制度》，在行政執(zhí)法單位形成了良性的激勵競爭機制，提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的自覺性。三是依靠制度促進依法行政。重點是開展了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范試點。我們對法律法規(guī)中涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的，分類進行了一次全面梳理。在此基礎(chǔ)上，對行政處罰案件進行歸并和分析，確定了按照違法案件的危害程度，劃分行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的原則，合理設(shè)定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的自由裁量。制定了《行政執(zhí)法自由裁量細化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，《細化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》針對不同的違法行為、種類、幅度制定了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對行為人有輕微違法行為的可不予行政處罰。自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的量化，為提高行政效率，規(guī)范行政行為發(fā)揮了重要作用。
在制修訂規(guī)章制度中，始終堅持了三個原則，一是必須符合法律政策的要求，二是要符合系統(tǒng)的實際情況，三是具有可操作性。近年來，我局始終堅持依法治局的方針，全面落實各項規(guī)章制度，如：我局在新建綜合辦公大樓過程中，我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定辦事，主動接受監(jiān)督。確保整個工程建設(shè)公開、公正、公平、廉潔、高效地運轉(zhuǎn)。
四、加強督促考核，通過責(zé)任追究推進“五五”普法工作。
