時(shí)間：2022-12-02 15:07:36
序論：在您撰寫質(zhì)量體系論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]質(zhì)量認(rèn)證措施
質(zhì)量體系認(rèn)證的對(duì)象是質(zhì)量體系，即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。在我國(guó)認(rèn)證的依據(jù)是等同于ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)）。它的作用在于能有效地提高顧客對(duì)企業(yè)的信任，為企業(yè)帶來更多的顧客。同時(shí)減少甚至避免了顧客對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系的重復(fù)檢查評(píng)定，有利于顧客選擇合格的企業(yè)。目前我國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證已處在一個(gè)高速發(fā)展的階段，大部分企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證取得了明顯的成效。但是，在質(zhì)量體系認(rèn)證的熱潮中，仍然存在著諸多誤區(qū)。
誤區(qū)一：搞認(rèn)證是自找麻煩
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)家族，2000版的ISO9000族核心標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)，其中光是表述質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)及相關(guān)術(shù)語的《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》（ISO9000：2000），就分成10個(gè)部分，給出有關(guān)質(zhì)量的術(shù)語共80個(gè)詞條，同時(shí)提出了質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則，表述了建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系應(yīng)遵循的12個(gè)方面基礎(chǔ)知識(shí)，ISO9000族其它標(biāo)準(zhǔn)所要求的要素則更多更繁雜。因此，企業(yè)需要有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間來全面正確理解和掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。而一些企業(yè)由于缺乏對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的正確認(rèn)識(shí)，追求短期利益，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，總認(rèn)為搞質(zhì)量管理體系周期長(zhǎng)，過于煩瑣，歪曲質(zhì)量認(rèn)證的內(nèi)涵，把通過認(rèn)證說成是自找麻煩。
誤區(qū)二：質(zhì)量體系認(rèn)證就是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
企業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)是有關(guān)質(zhì)量體系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)等同采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。而產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品做型式檢驗(yàn)，同時(shí)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的供方的質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定內(nèi)容包括供方的質(zhì)量體系對(duì)其生產(chǎn)、設(shè)備、材料采購(gòu)、檢驗(yàn)方法等能否進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?，能否使產(chǎn)品始終符合技術(shù)規(guī)范。
雖然兩者都要求對(duì)供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核，但產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是特定的產(chǎn)品，而不是供方的質(zhì)量體系。由于認(rèn)證對(duì)象的不同，引起了獲準(zhǔn)認(rèn)證條件、證明方式、證明的使用等一系列的不同，通過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)可以在其產(chǎn)品和說明書上使用該標(biāo)志，質(zhì)量體系認(rèn)證證書不得用于所生產(chǎn)的任何產(chǎn)品上，僅適用于企業(yè)對(duì)外的宣傳。
誤區(qū)三：獲得證書等于掌握了世界先進(jìn)管理水平
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）是由各國(guó)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組成的世界性聯(lián)合體。制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作通常由ISO技術(shù)委員會(huì)完成。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)就是由1980年成立的第176技術(shù)委員會(huì)即質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會(huì)，在英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS5750基礎(chǔ)上，吸收了美國(guó)軍標(biāo)ANSI/ASOZ1．15和加拿大CSAZ299等一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的精華，組織了15個(gè)國(guó)家質(zhì)量管理與質(zhì)量保證專家，歷時(shí)5年，于1987年正式頒布的。它和其它國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一樣，是在提交各成員團(tuán)體表決取得至少75%參加表決的成員團(tuán)體同意，才作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式的。由于國(guó)情各異，能夠被世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家共同接受的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必定是相互協(xié)調(diào)、妥協(xié)的產(chǎn)物。因此，這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并非最優(yōu)評(píng)價(jià)，只是滿足顧客最低限度要求的通用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是“合格”的標(biāo)志，當(dāng)然，獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證更非獲得世界先進(jìn)管理水平的質(zhì)量認(rèn)證。
誤區(qū)四：選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)崇洋
目前，不少企業(yè)在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，不加分析、不作比較，一味地“崇洋”。其實(shí)，中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)證委員會(huì)（CNACR）1994年參加國(guó)際認(rèn)可論壇，1998年首批簽署國(guó)際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議（IAF/MLA）和區(qū)域多邊承認(rèn)協(xié)議，成為了IAF/MLA集團(tuán)的創(chuàng)始成員，即由CNACR認(rèn)可的質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，就代表所出具的ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書達(dá)到國(guó)際水平，具有國(guó)際等效性、互認(rèn)性和等同權(quán)威性。而有些企業(yè)仍不惜花3~4倍的代價(jià)，舍近求遠(yuǎn)，請(qǐng)國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、認(rèn)證，這純屬誤解。當(dāng)然無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在信譽(yù)、知名度等方面還是有差異的。企業(yè)在選擇時(shí)還需要認(rèn)真考察。
誤區(qū)五：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)生搬硬套全盤否定自己
每個(gè)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)行中，都有許多好的經(jīng)驗(yàn)和方法，但是不少企業(yè)在建立質(zhì)量體系時(shí)不注重總結(jié)本企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，過于注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合性，不能與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。甚至在編制文件時(shí)，聘請(qǐng)咨詢公司的人員“閉門造車”，生搬硬套其它企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件，嚴(yán)重影響了質(zhì)量體系建立與運(yùn)行的有效性。在運(yùn)行質(zhì)量體系時(shí)，又過分強(qiáng)調(diào)一切與標(biāo)準(zhǔn)要素相對(duì)應(yīng)，全盤否定自己以前工作中行之有效的方法和程序，結(jié)果反成了“邯鄲學(xué)步”，貽笑大方。
誤區(qū)六：認(rèn)證就是評(píng)比和檢查
企業(yè)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，取得證書，其目的是讓公正、權(quán)威的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，證明企業(yè)的質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求，藉以提高企業(yè)的信譽(yù)，取得顧客的信任，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，取得一席之地。然而，有部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理觀念陳舊。本身沒有通過認(rèn)證的意愿，由于迫于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過認(rèn)證的壓力，或采購(gòu)方的強(qiáng)力要求，僅為獲得證書而認(rèn)證。結(jié)果要么照本宣科地套用其他企業(yè)的模式，要么花重金“購(gòu)買”證書，一旦證書到手，就不按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展工作，沒有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量體系認(rèn)證的根本目的在于持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持顧客的持續(xù)滿意，其結(jié)果只能是在監(jiān)查和復(fù)評(píng)中被淘汰。
誤區(qū)七：認(rèn)證可以包治“百病”
目前我國(guó)為體系認(rèn)證提供依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的主要有ISO9000、ISO14000和OHSAS18000。它們各有區(qū)別，又有聯(lián)系。其中ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的總稱，目前我國(guó)等同采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為GB/T2400系列標(biāo)準(zhǔn)，它側(cè)重于產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，通過該認(rèn)證，表明企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。OHSAS18000是“職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”，是企業(yè)全面質(zhì)量管理的重要組成部分，它通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的解釋，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施，達(dá)到逐步消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)，使員工的健康、安全和企業(yè)生產(chǎn)的安全有完善的保障體系。
雖然這些管理體系都從設(shè)定目標(biāo)，系統(tǒng)地識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)視和測(cè)量并管理一個(gè)由相互關(guān)聯(lián)的過程組成的系統(tǒng)，其運(yùn)行模式都以過程為基礎(chǔ)，用“PDCA”循環(huán)的方式進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。但質(zhì)量管理體系致力于實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到持續(xù)的顧客滿意。同其他管理體系相比目的和評(píng)價(jià)指標(biāo)有明顯的差異。
誤區(qū)八：拿到認(rèn)證證書就萬事大吉了
理論基礎(chǔ)
森林經(jīng)營(yíng)的總體原則是經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)，協(xié)調(diào)好森林的更新、生長(zhǎng)和采伐之間的關(guān)系，使森林在體現(xiàn)生產(chǎn)力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想，根據(jù)社會(huì)對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求，按照對(duì)森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同，將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè)，使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)揮，促進(jìn)人與自然的和諧。
近自然林業(yè)理論的創(chuàng)始人嘎耶(Gayer)于1898年發(fā)表的文章指出:“生產(chǎn)的奧秘在于在森林中一切起作用的力量的和諧。”他認(rèn)為森林生物多樣性是“一個(gè)在永恒的組合中互棲共生的諸生命因子的必然的結(jié)果。”嘎耶用這樣一段話總結(jié)了前人的錯(cuò)誤:“人工林種什么就長(zhǎng)什么，一開始幾乎在原先所有的闊葉林土壤上都取得了有利的成果。關(guān)于近自然林業(yè)的原則，林學(xué)家們作了這樣的解釋:“接近自然”是指在經(jīng)營(yíng)目的類型計(jì)劃中使地區(qū)群落主要的本源樹種得到明顯表現(xiàn)。它并不是回歸到天然的森林類型，而是盡可能使林分建立、撫育、采伐的方式同“潛在的自然植被”的關(guān)系相接近。要使林分能進(jìn)行接近生態(tài)的自發(fā)生產(chǎn)，達(dá)到森林生物群落的動(dòng)態(tài)平衡，并在人工輔助下使天然物質(zhì)得到復(fù)蘇。近自然林業(yè)理論基于利用森林的自然動(dòng)力，也就是生態(tài)機(jī)制。其操作原則是盡量不違背自然的發(fā)展。近自然林業(yè)理論闡述了這樣2個(gè)道理:“林分越是接近自然，各樹種間的關(guān)系就越和諧，與立地也就越適應(yīng)，產(chǎn)量也就越大。當(dāng)森林達(dá)到一定的發(fā)展階段，許多立地也會(huì)呈現(xiàn)出自然現(xiàn)象。”近自然林業(yè)開始以來，森林已發(fā)生了顯著變化，并在以下方面獲得改善:(1)物種、生物群落和結(jié)構(gòu)等的多樣性增加；(2)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與活力提高；(3)林分的天然更新能力提高；(4)自然物質(zhì)增多，且可利用性增加；(5)經(jīng)濟(jì)效益提高；(6)森林各方面效益的持續(xù)提高；(7)森林景觀優(yōu)美與游憩價(jià)值提高。如今在我國(guó)開始探索了多功能近自然森林經(jīng)營(yíng)[3]。
森林健康概念從20世紀(jì)90年代中后期引入中國(guó)后，很快成為林業(yè)研究的熱點(diǎn)，森林健康理論已經(jīng)成為指導(dǎo)森林資源經(jīng)營(yíng)管理的一種全新的理念，其本質(zhì)是要通過對(duì)森林的科學(xué)營(yíng)造和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、生物多樣性，增強(qiáng)森林自身抵抗各種自然災(zāi)害的能力，滿足人類所期望的多目標(biāo)、多價(jià)值、多用途、多產(chǎn)品和多服務(wù)的需要[4]。健康的才是安全的。于林業(yè)而言，森林生態(tài)的維持是林業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基石，非真正意義的生態(tài)林則不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)。森林生態(tài)系統(tǒng)有著各自的結(jié)構(gòu)，不論是哪種形式的森林，包括天然林、天然次生林、人工林，其經(jīng)營(yíng)形式必須遵照生態(tài)的原理來恢復(fù)和管理。盡可能少干擾森林，只有保證其樹種結(jié)構(gòu)和樹齡結(jié)構(gòu)合理時(shí)，森林才能穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展。也只有如此，人類才能獲得有限的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)。我國(guó)在森林培育立地方面研究較為深入，同時(shí)也提出了立地與森林生產(chǎn)力之間的關(guān)系[5]。從生產(chǎn)力與環(huán)境關(guān)系角度，比較分析了森林第一性生產(chǎn)力的地理分布特征，闡述了森林空間層的生產(chǎn)力與環(huán)境間的關(guān)系以及種生產(chǎn)力與群落結(jié)構(gòu)間的關(guān)系。結(jié)果表明森林凈生產(chǎn)力，地上部年凋落量隨緯度和海拔高度的增加而減少，而凋落物現(xiàn)存量呈相反的變化趨勢(shì)，森林生產(chǎn)力的地理分布與環(huán)境水熱條件密切相關(guān)森林生物量無明顯的地理規(guī)律性變化，但多物種復(fù)雜結(jié)構(gòu)的成熟天然林生物量較高，森林空間層的生產(chǎn)力隨環(huán)境條件產(chǎn)生相互排斥或補(bǔ)充各異變化種的生產(chǎn)力反映了種在群落中的地位和作用，決定群落的結(jié)構(gòu)特征[6]。
在中國(guó)森林第一性生產(chǎn)力地理分布規(guī)律研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)力與氣候環(huán)境變量間的相關(guān)關(guān)系，篩選有代表性的生產(chǎn)力數(shù)據(jù)和與其相應(yīng)的氣象資料，構(gòu)建了中國(guó)森林生產(chǎn)力氣候模型，模擬出中國(guó)森林第一性生產(chǎn)力的分布格局借助氣候環(huán)境信息制圖軟件，繪制了中國(guó)森林生產(chǎn)力[7]。也有學(xué)者將調(diào)查收集到評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)代入公式求得各土壤類型的生產(chǎn)力指數(shù)[8]。根據(jù)我國(guó)退耕還林工程的實(shí)際需要，該文采取植被因子與環(huán)境因子相結(jié)合的綜合多因子途徑，以Matlab為平臺(tái)，運(yùn)用層次分析法和系統(tǒng)聚類分析法(HCM)，對(duì)6105個(gè)小班進(jìn)行了全面調(diào)查，共獲取原始數(shù)據(jù)40000多個(gè)。結(jié)果表明該縣劃分為5個(gè)立地類型組、19個(gè)立地類型，同時(shí)建立了退耕還林立地分類體系和定量化方法，為促進(jìn)退耕還林工程實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要依據(jù)[9]。另外，混交林是實(shí)現(xiàn)森林多功能的基礎(chǔ)。它能充分利用林地光、土壤等環(huán)境因子，增強(qiáng)養(yǎng)分循環(huán)實(shí)現(xiàn)“臨林效應(yīng)”，增強(qiáng)森林水源涵養(yǎng)以及抗災(zāi)減災(zāi)功能。
提高森林生產(chǎn)力的措施
森林培育學(xué)的理論和技術(shù)是提高森林生產(chǎn)力水平的措施核心。具體表現(xiàn)在林分改造，將林內(nèi)不適應(yīng)立地環(huán)境或長(zhǎng)勢(shì)不佳的個(gè)體及時(shí)清除，同時(shí)補(bǔ)植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹種，充分利用立地條件的環(huán)境資源，有效提高森林生產(chǎn)力；適地適樹良種選擇；單株目標(biāo)樹培育；天然更新和人工補(bǔ)植；采伐強(qiáng)度控制與采伐技術(shù)革新。較好的研究借助遙感和地理信息系統(tǒng)及其集成技術(shù)，以通過克里格插值獲得的閩江流域林地多年平均溫度、多年平均降水量柵格圖層及主要土壤質(zhì)量因子?xùn)鸥駡D層為基礎(chǔ)，建立森林氣候生產(chǎn)力、森林生產(chǎn)力和林木產(chǎn)量柵格圖層。運(yùn)用ERDAS建模功能及動(dòng)態(tài)聚類方法生成閩江流域林地森林氣候生產(chǎn)力、森林生產(chǎn)力及林木產(chǎn)量分布圖。通過對(duì)各生產(chǎn)力空間格局和分異分析，全流域各生產(chǎn)力類型以高、中生產(chǎn)力面積占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，總體空間分布上大致呈從東南向西北略有遞增的趨勢(shì)，中部和西北部較高，東南和西部相對(duì)較低的狀態(tài)。研究結(jié)果為閩江流域林地資源合理利用提供決策和技術(shù)支持[10]。在對(duì)北京市山區(qū)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和剖析的基礎(chǔ)上，針對(duì)其主體是人工林，樹種組成以油松、側(cè)柏等喜光樹種為主，林齡結(jié)構(gòu)以中、幼齡林為主，空間結(jié)構(gòu)以純林、單層林為主，現(xiàn)有林分密度普遍偏大，權(quán)屬組成中集體林比重大，立地質(zhì)量、林分質(zhì)量、森林功能總體不高等特點(diǎn)，提出建立國(guó)家生態(tài)公益林制度，把一些重要地段的生態(tài)公益林劃歸國(guó)家生態(tài)公益林進(jìn)行直接建設(shè)、管理和保護(hù)，同時(shí)還應(yīng)把維護(hù)和提高地力、調(diào)整森林的組成和結(jié)構(gòu)作為提高森林質(zhì)量的一項(xiàng)長(zhǎng)期策略，作為林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)主體的森林培育要為林業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)，生態(tài)公益林建設(shè)中需要解決的主要問題已由過去的數(shù)量問題變成了質(zhì)量問題，促進(jìn)林木的生長(zhǎng)和提高林分的質(zhì)量已成為北京市山區(qū)公益林生產(chǎn)的主要目標(biāo)，把森林撫育作為在最終實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一項(xiàng)重要技術(shù)和途徑，其中大面積地對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行撫育已成為提高現(xiàn)有森林質(zhì)量的重要途徑。另外，盡可能地利用一些過去開墾的山地現(xiàn)在又棄耕的荒地營(yíng)造一些質(zhì)量較高的小片林分[11]。研究區(qū)生態(tài)公益林結(jié)構(gòu)調(diào)控需根據(jù)樹種特性和林下環(huán)境變化，確定適宜的發(fā)展模式，提高公益林的綜合效益[12]。#p#分頁標(biāo)題#e#
國(guó)內(nèi)外森林經(jīng)營(yíng)的經(jīng)典案例
德國(guó)是森林經(jīng)營(yíng)管理最為成功的國(guó)家之一。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)角度看，德國(guó)的森林是支撐數(shù)量在200萬個(gè)以上的林業(yè)企業(yè)或公司的自然資源和生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)，林業(yè)通過不斷開發(fā)利用森林的供給功能而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中成為傳統(tǒng)的財(cái)富產(chǎn)業(yè)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看，德國(guó)是一個(gè)高度工業(yè)化的國(guó)家，在僅為我國(guó)1/28的國(guó)土面積上創(chuàng)造了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量(GDP)世界排名第4的佳績(jī)，重要的前提條件之一就是近300年科學(xué)經(jīng)營(yíng)逐步創(chuàng)造出的“恒續(xù)林”較為均勻地分布于國(guó)土上，持續(xù)發(fā)揮著良好的森林生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能和支持功能，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的生態(tài)環(huán)境。德國(guó)是一個(gè)工業(yè)化水平很高和人口稠密的國(guó)家，卻仍保持有1/3國(guó)土面積的森林覆蓋，目前的森林每公頃蓄積量超過了300m3，是世界平均水平的2.5倍，也達(dá)到我國(guó)平均水平(87m3/hm2)的3倍以上。德國(guó)林業(yè)同時(shí)支持了200萬個(gè)以上的林業(yè)企業(yè)，并持續(xù)地保持了森林的高蓄積量和高生長(zhǎng)量，同時(shí)又保持了與自然生態(tài)、社會(huì)和環(huán)境多種要求的高度協(xié)調(diào)和諧，值得我們研究和借鑒。日本的森林面積為2515萬hm2，人均森林面積為0.2hm2，人工林面積占森林總面積的41%，森林覆蓋率約為67%，與世界其它國(guó)家相比則名列前茅。全國(guó)47個(gè)都道府縣中有26個(gè)覆蓋率超過全國(guó)平均水平，森林蓄積量為34.8億m3，其中每公頃林地的蓄積量為138.4m3，人工林占總蓄積量的40%以上，平均每公頃人工林的蓄積量高達(dá)183m3。日本近幾十年來大力發(fā)展人工林，國(guó)有林和私有林中人工林的比例從1957年擴(kuò)大造林初期的18%和26%，增加到1995年的31%和46%，其人工林的比例在世界上是最高的[13]。
雖然近幾年近自然林業(yè)在國(guó)內(nèi)多個(gè)林區(qū)有了實(shí)踐和研究，但時(shí)間太短且缺乏總結(jié)交流，經(jīng)營(yíng)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍然不足，還不能說具有了成功的實(shí)例。通過對(duì)長(zhǎng)白山林區(qū)林隙環(huán)境、林隙對(duì)紅松生長(zhǎng)的影響及采伐強(qiáng)度對(duì)闊葉樹生長(zhǎng)、紅松更新的研究，為科學(xué)地確定冠下紅松更新的最佳上層郁閉度，提高林分生長(zhǎng)量，確定紅松采伐年齡，促進(jìn)天然林保護(hù)工程的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)和技術(shù)[14]。在湖北省崇陽縣建立10公頃的高效培育示范林，實(shí)施高效培育技術(shù)的具體試驗(yàn)，提出含有特殊用途樹種的低質(zhì)低效次生林的開發(fā)利用途徑和更新方法，確定低質(zhì)低效次生林高效培育的經(jīng)營(yíng)目的和經(jīng)營(yíng)方針就是全面規(guī)劃，因地因林因目的(培育)樹種制宜，以撫育改造目的樹種為主，兼用其它營(yíng)林技術(shù)，將現(xiàn)有林分改造培育成目的樹種明確且具良好經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用價(jià)值，林分喬、灌、草結(jié)合，林分結(jié)構(gòu)優(yōu)良、涵水固土功能強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)林分[15]。通過對(duì)滇中高原云南松林分的調(diào)查以及樹干解析，分析了目標(biāo)樹優(yōu)勢(shì)群體的樹高、直徑生長(zhǎng)過程。結(jié)果表明:云南松生長(zhǎng)發(fā)育過程可劃分為苗木生長(zhǎng)初期，樹高速生期，直徑速生期，速生后期和成熟期5個(gè)生長(zhǎng)階段，云南松材積生長(zhǎng)的重要年齡階段為15~45年，此期間應(yīng)加強(qiáng)撫育措施，促進(jìn)其快速生長(zhǎng)，50年生云南松開始進(jìn)入數(shù)量成熟階段，可以采伐利用。云南松速生期較長(zhǎng)，可作長(zhǎng)輪伐期經(jīng)營(yíng)，是培育中大徑材的理想樹種。林分中云南松優(yōu)勢(shì)木材積生長(zhǎng)量是平均木的3~4倍，建議引入德國(guó)近自然經(jīng)營(yíng)技術(shù)，將全林改造為目標(biāo)樹經(jīng)營(yíng)，大幅提高其生產(chǎn)效率[16]。
根據(jù)徂徠山生態(tài)公益林的調(diào)查及分析數(shù)據(jù)，選用適合徂徠山生態(tài)公益林健康評(píng)價(jià)的指標(biāo)，用主成分分析法對(duì)其健康狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果為赤楊純林的健康等級(jí)為:刺槐純林、麻櫟純林、油松/刺槐混交林的健康等級(jí)為；赤松純林、油松純林、黑松純林、日本落葉松純林的健康等級(jí)為Ⅰ；油松/側(cè)柏混交林的健康等級(jí)為Ⅱ。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及樣地調(diào)查，對(duì)不同健康等級(jí)的林分從調(diào)節(jié)密度、增強(qiáng)間伐力度、提高生物多樣性、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出保護(hù)與發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的效益，保證林分的健康穩(wěn)定[17]。滇西北的森林生態(tài)系統(tǒng)由于自然和人為因素，超過一半的森林生態(tài)系統(tǒng)受到不同程度的干擾并退化為石漠化裸地、荒草坡、疏林灌叢地、干擾跡地和次生林地，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)改變、功能降低、內(nèi)部環(huán)境惡化，物種間平衡關(guān)系破裂。針對(duì)傳統(tǒng)的退化森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)中存在的造林樹種單一、模式單一、缺乏景觀觀念、自由放牧等問題，提出采用“近自然林業(yè)”理論和方法，通過確定恢復(fù)策略，采用鄉(xiāng)土樹種，發(fā)展混交林，早期撫育目的樹種，天然更新，對(duì)林地進(jìn)行針對(duì)性管理等技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)滇西北亞高山退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)[18]。基于大崗山林區(qū)相似立地條件前后3次生物量調(diào)查研究資料，結(jié)合杉木人工林固定樣地長(zhǎng)期觀測(cè)材料對(duì)杉木人工林生物量的變化規(guī)律作了較為詳盡的研究，得到了如下主要研究結(jié)果:(1)對(duì)于同一林分，除葉生物量和某些枝生物量存在一個(gè)減小的時(shí)期外(5a~8a時(shí))，單株和林分各組分生物量均隨林齡的增加而增大。在12a前的林分速生期間，葉、枝、干所占比重微弱增加，致使地上部分比重增加，而根比重減小，在干材期(12~16a)，單株各組分所占比例趨于穩(wěn)定。(2)立地指數(shù)對(duì)單株和林分各組分的生物量、總生物量以及生物量分配比率均存在顯著影響，且這種影響隨著林齡的變化而變化，并受初植密度的制約。(3)隨著初植密度的增大，單株各組分生物量明顯減小，干生物量分配比率在任一林齡時(shí)刻均呈下降趨勢(shì)，由密度所形成的不同林分生物量間的差距隨林齡呈減弱的趨勢(shì)[19]。我國(guó)南方珍貴樹種資源豐富，而且具有發(fā)展珍貴樹種優(yōu)越的自然條件，在南方發(fā)展珍貴樹種具有重要意義。著重分析了南方珍貴樹種人工培育利用研究現(xiàn)狀和存在的問題，并提出通過嚴(yán)格選擇適合不同珍貴樹種生長(zhǎng)的立地、使用良種壯苗并進(jìn)行遺傳改良、建立合理的林分結(jié)構(gòu)和科學(xué)的撫育管理措施等培育珍貴樹種的途徑[20]。
我國(guó)森林生產(chǎn)力存在的問題
當(dāng)前存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，誤區(qū)認(rèn)為生態(tài)公益林、退耕還林等保護(hù)理念為“封山育林”，或變成無人區(qū)，在沒有人為管護(hù)經(jīng)營(yíng)的情況下會(huì)實(shí)現(xiàn)“近自然”的林業(yè)，森林的物種多樣性、生產(chǎn)力、水土保持能力和綜合效益會(huì)得到快速提高。其實(shí)，這僅是國(guó)家法律條例脫離林業(yè)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，或者說林木管護(hù)在政策、資金等方面沒有相互配合實(shí)施的結(jié)果。至今，許多國(guó)家的林業(yè)行為仍是爭(zhēng)取盡量快地獲得木材和經(jīng)濟(jì)回報(bào)，迷戀于“用材林”的建設(shè)，但是森林生長(zhǎng)周期長(zhǎng)是一個(gè)不容違背的客觀規(guī)律，只從現(xiàn)代人的利益和觀點(diǎn)出發(fā)來規(guī)定政策行為，與森林生長(zhǎng)的自然規(guī)律相悖逆。森林是多代人經(jīng)營(yíng)，一代人一時(shí)采伐的行業(yè)。每一代人只能得到他能夠得到的那一部分，而不能貪求，各代人的收益方式不同，利益也不均衡。林權(quán)制度改革與配套技術(shù)（管理、采伐技術(shù)）的實(shí)施，建立清晰穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)制度，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益，進(jìn)一步改革完善采伐管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。沈國(guó)舫論述了天然林保護(hù)工程與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)只有保護(hù)沒有科學(xué)的經(jīng)營(yíng)，林業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益不注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是片面的，要按客觀的科學(xué)規(guī)律行事，統(tǒng)籌森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)利用[22]。#p#分頁標(biāo)題#e#
灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系實(shí)施中的問題及其根源
盡管灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但是仍處于拿來使用的過程，缺乏深入理解與改革創(chuàng)新，不能適應(yīng)本地的實(shí)際需要，存在一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體主要包括政府、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，而現(xiàn)有追溯體系主要是由政府主導(dǎo)，以政府利益為中心，無法惠及其它各方，基它主體要么不清楚如何使用，要么沒有動(dòng)機(jī)參與，追溯體系動(dòng)作效率低下，體現(xiàn)在在個(gè)方面：（1）信息過載。（2）信息無法成為公共品。（3）信息交換障礙。無論是由政府主導(dǎo)開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，還是由企業(yè)或組織源于外部市場(chǎng)和政府監(jiān)管壓力自發(fā)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，都面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、農(nóng)戶質(zhì)量安全意識(shí)較弱等問題，在追溯系統(tǒng)運(yùn)作過程中，信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)主體規(guī)模普遍較小，都無法發(fā)揮可追溯體系建設(shè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，也導(dǎo)致建設(shè)和運(yùn)行成本居高不下。農(nóng)產(chǎn)品由于其生鮮易腐性，為保證質(zhì)量安全，供應(yīng)鏈上的流通環(huán)節(jié)必須行使再生產(chǎn)職能，事實(shí)也證明，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅僅只來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，許多也發(fā)生在流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。由于灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起步晚，建設(shè)不全面，很多內(nèi)容僅局限于部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，處于試驗(yàn)示范階段。
以批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系涉及的主要內(nèi)容及適應(yīng)性分析
論文關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量體系應(yīng)用
我公司是以承建電力、水泥、玻璃、玻纖、電子、冶金等工業(yè)與建筑安裝工程為主的多項(xiàng)一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)。公司下屬四個(gè)分公司、一廠和一所，在建工程分布廣東、山東、河北、安徽、陜西、四川、湖北、江蘇、福建、河南、重慶等省市。
由于公司施工隊(duì)伍分散，地域面廣，管理層次多，管理程序復(fù)雜。在貫徹執(zhí)行GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》的過程中，我們?cè)O(shè)計(jì)了公司的質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)(如圖1)。
由干文件化的質(zhì)量體系層次多，內(nèi)容也較復(fù)雜，因而在文件控制和管理方面存在許多問題和困難。我們認(rèn)為，要使這樣一個(gè)管理層次多、地域分布廣的大型施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行，有必要借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化工具，在質(zhì)量體系文件和資料的控制、信息的傳遞和及時(shí)反饋體系運(yùn)行情況等方面，發(fā)揮辦公自動(dòng)化一一網(wǎng)絡(luò)的快速、準(zhǔn)確、全面和節(jié)省費(fèi)用等的綜合作用。我們?cè)O(shè)想，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將信息技術(shù)與現(xiàn)代化的管理思想結(jié)合，通過信白、化的質(zhì)量管理體系來解決三個(gè)關(guān)鍵問題:第一是低費(fèi)查詢及適時(shí)信息共享;第二是質(zhì)量涉及的各部門之間實(shí)時(shí)的信息交流;第三是搭設(shè)企業(yè)與企業(yè)的供方、分承包方之間的信息傳遞渠道。從而使各方面的信自、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞，隨時(shí)掌握質(zhì)量管理體系運(yùn)行的動(dòng)態(tài)，可以為實(shí)現(xiàn)我公司的管理方針創(chuàng)造有利的條件。
我公司在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面具有一定的基礎(chǔ)，2000年已建立了局域網(wǎng)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能處室均設(shè)有工作站，網(wǎng)上有各處室的管理信息隨時(shí)可通過互聯(lián)網(wǎng)在公司網(wǎng)站上查詢。結(jié)合貫標(biāo)工作的需要我們制定了一個(gè)建立企業(yè)Intranet網(wǎng)的工作計(jì)劃。
根據(jù)計(jì)劃安排分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)Intranet的建設(shè)。第一階段是對(duì)公司2000年建立的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)充和改造，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)質(zhì)量體系文件進(jìn)行遠(yuǎn)程傳遞、存儲(chǔ)和管理，并進(jìn)行質(zhì)量記錄匯總整理，使得文件、資料及其他信息的與換版變得更為快捷，以此確保質(zhì)量管理體系的各類信息準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行匯集;第二階段完成整個(gè)lntranet局域網(wǎng)。由于施企業(yè)的分散性，第一階段完成后仍不能滿足體系運(yùn)行的全部要求，因此就需要采用新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。Intranet技術(shù)是建立信息化的質(zhì)量管理體系最經(jīng)濟(jì)和便捷的選擇。首先，Intranet統(tǒng)一的瀏覽器界面使在質(zhì)量環(huán)上涉及的顧客、供方和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、工程、質(zhì)量管理等部門建立了一種使用方便、低費(fèi)用，不需事先的溝通渠道。其次，基于WEB的信息使任何地方、任何部門的相關(guān)人員可隨時(shí)調(diào)用和查詢最新的質(zhì)量文本。再次，基于討論型的信息交流可以使企業(yè)以顧客和反饋為核心的特定的質(zhì)量問題展開跨部門的協(xié)作。另外，通過WIB與企業(yè)MIS中數(shù)據(jù)庫(kù)的掛接，可以集中MIS上有關(guān)質(zhì)量管理的所有應(yīng)用。因此可見，構(gòu)成工ntranet后可以使整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性充分地顯示出來。目前第一階段的工作已經(jīng)完成，正在進(jìn)行第二階段的準(zhǔn)備和實(shí)施。
目前在網(wǎng)上實(shí)施管理的文件與資料共為十一大類，它們分別是:質(zhì)量保證手冊(cè);A級(jí)程序文件;B級(jí)程序文件;作業(yè)指導(dǎo)書;部門工作制度;項(xiàng)目部工作制度;項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;驗(yàn)證人員名單;其它人員名單;項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃運(yùn)行情況匯總表和質(zhì)量體系運(yùn)行情況匯總表。
1質(zhì)量管理手冊(cè)
質(zhì)量管理手冊(cè)目錄包含了質(zhì)量管理手冊(cè)的全部?jī)?nèi)容，可按目錄逐條進(jìn)行查詢，也可按關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索或返回至已查詢過的內(nèi)容。
2A級(jí)程序文件和B級(jí)程序文件
A級(jí)程序文件和B級(jí)程序文件都可以按程序的主管部門及質(zhì)量體系要求查詢。
如:程序主管部門企業(yè)管理處所屬的"A級(jí)程序文件”包括:管理職責(zé)管理程序;管理評(píng)審程序;質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行程序;質(zhì)量策劃和質(zhì)量計(jì)劃管理程序;文件和資料管理程序;質(zhì)量記錄控制程序;內(nèi)部審核控制程序和數(shù)據(jù)分析管理程序等
再如:過程控制下屬的“B級(jí)程序文件”包括:過程控制程序;施工人員資質(zhì)控制程序;施工機(jī)械使用和維修管理程序等
3作業(yè)指導(dǎo)書
該部分包括“工藝”標(biāo)準(zhǔn)、“工法”和“施工方案”三類，每一類采用級(jí)聯(lián)式菜單組織并在屏幕下方給予在線的信息提示，執(zhí)行相應(yīng)查詢即可閱讀相關(guān)內(nèi)容。如“工藝標(biāo)準(zhǔn)”菜單下有:鍋爐安裝工藝;工業(yè)管道安裝工藝;煤氣管道安裝工藝;水泥旋轉(zhuǎn)窯安裝工藝;玻璃熔窯施工工藝;鋼結(jié)構(gòu)焊接施工工藝等等。
4質(zhì)量管理制度與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃
兩類文件均可按不同部門或項(xiàng)目部查詢(公司部門質(zhì)量工作制度查詢屏幕，項(xiàng)目部部門質(zhì)量管理工作制度查詢屏幕，項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃查詢屏幕，略)
5驗(yàn)證人員名單及其他人員名單
備有驗(yàn)證人員上崗資格情況屏幕(略)包括內(nèi)審名單、無損檢測(cè)人員名單、質(zhì)量員名單，計(jì)量員名單、材料員名單等，在屏幕上點(diǎn)取任一項(xiàng)即可閱讀相關(guān)人員的有關(guān)資料，還備有其他人員查詢屏幕如項(xiàng)目經(jīng)理、焊工、起重工等(略)。通過輸人查詢條件，如輸入某人的姓名或點(diǎn)取單位檢、資質(zhì)檔后，選擇其中之一，即可查閱某人或某單位或某類人員的情況，此舉不但加強(qiáng)了人員的管理還可以使人才得到合理的使用，并可為培訓(xùn)的需求提供可行的依據(jù)。
6質(zhì)量體系運(yùn)行情況匯總表及項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃運(yùn)行情況匯總表
兩張匯總表(圖2、圖3)動(dòng)態(tài)地反映了二級(jí)單位及項(xiàng)目部質(zhì)量體系的運(yùn)行情況，通過匯
總表的填報(bào)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取糾正措施或預(yù)防措施，使體系自我改進(jìn)的機(jī)制更加完善。
網(wǎng)上使用的文件均指定為“只讀”方式，不得隨意修改。對(duì)網(wǎng)上用戶也根據(jù)不同使用要求給予了相應(yīng)的使用權(quán)限。
我們?cè)诮⒑瓦\(yùn)行質(zhì)量管理體系的過程中充分利用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的過程與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立與實(shí)施的過程緊密地融合在一起，給質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件，同時(shí)也加快了辦公自動(dòng)化的過程。通過組織專項(xiàng)培訓(xùn)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員普遍掌握了計(jì)算機(jī)的基本操作技能，能夠熟練地在網(wǎng)上查詢質(zhì)量體系文件和各類體系運(yùn)行的動(dòng)態(tài)信息，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平也得到了進(jìn)一步的提高。
如上所述，公司計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)第一階段工作已基本完成，雖然發(fā)揮了一定的積極作用，但要真正使信息化技術(shù)與現(xiàn)代化管理思想結(jié)合起來，還需要作好第二階段的工作，完成了基于Intranet的質(zhì)量體系。
從建立質(zhì)量體系應(yīng)用系統(tǒng)的需要來看，它主要應(yīng)包括以下幾個(gè)部分。
6.1完善質(zhì)量體系文件的和控制系統(tǒng)
除、更新企業(yè)的質(zhì)量體系文件和相關(guān)資料，如質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊(cè)、A級(jí)程序文件、B級(jí)程序文件、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量事故處理工作制度等文件和資料外，將標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢驗(yàn)要求、安全可靠性要求、質(zhì)量記錄、質(zhì)量分析報(bào)告等也同時(shí)在網(wǎng)上。
6.2建立質(zhì)量信息研究處理系統(tǒng)
以顧客和各方面信息反饋為核心，對(duì)各工程項(xiàng)目的合同管理、質(zhì)量控制、工期要求和施工進(jìn)度、安全管理和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)，根據(jù)接收到的反饋信息有針對(duì)性地組織研究處理工作。
6.3建立合同評(píng)審系統(tǒng)
利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，決速、便捷的特點(diǎn)，通過項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、設(shè)計(jì)進(jìn)度、工期、質(zhì)量和顧客要求等各個(gè)環(huán)節(jié)直接組織進(jìn)行綜合性合同評(píng)審工作。
6.4建立合格供應(yīng)方(分承包方)信息和評(píng)審系統(tǒng)
由材料設(shè)備處(工程管理處)定期經(jīng)評(píng)審合格的供方(分承包方)名錄，同時(shí)要求各分公司、項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行年度評(píng)審。
6.5建立技術(shù)支持系統(tǒng)，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)網(wǎng)范圍，增加網(wǎng)上信息量。
在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的Intranet信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上與Internet聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，完善公司內(nèi)部的技術(shù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì)。
6.6完善質(zhì)量體系文件的受控管理工作。
目前，我們?cè)诰W(wǎng)上的體系文件、資料和有關(guān)信息等，都是“只讀”的，對(duì)公司的各類報(bào)表管理也做到了分級(jí)共享和控制，但如何進(jìn)一步按BG/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)文件和資料實(shí)施更嚴(yán)格的受控管理，還需探討和研究，下一步還要做好網(wǎng)絡(luò)管理和安全等方面的工作。
公司計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)各階段的工作計(jì)劃完成以后，遠(yuǎn)程用戶也可作為一個(gè)遠(yuǎn)程工作站上網(wǎng)。
本文作者：孟國(guó)忠 單位：南京林業(yè)大學(xué)木材工業(yè)學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)，講師
大學(xué)生安全教育載體主要包括制度載體、工作載體和實(shí)踐載體，在制度載體方面，雖然各高校都已制定了相關(guān)的安全教育管理規(guī)定，但大多沒有建立起系統(tǒng)的學(xué)生安全教育管理體系。不少人認(rèn)為，學(xué)生的安全教育，僅僅是學(xué)生工作人員和保衛(wèi)部門的事，其他人員基本不會(huì)參與到其中。因此，全校上下并沒有形成一個(gè)人人重視關(guān)心安全教育、人人是安全教育的參與者與實(shí)踐者的良好氛圍；在工作載體方面，基本上是說教的灌輸?shù)亩?，體驗(yàn)感受的少，手段比較單一，針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)生參與的積極性不高；在實(shí)踐載體方面，過去高校安全教育內(nèi)容主要集中于法律法規(guī)、公共、人身財(cái)產(chǎn)安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域，隨著社會(huì)安全形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，加上學(xué)生自身出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)，許多新的教育內(nèi)容不斷產(chǎn)生，傳統(tǒng)安全教育的有效性面臨著新的挑戰(zhàn)。從宏觀層面看，當(dāng)前高校安全教育主要應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)家安全、政治安全、環(huán)境安全、資源安全；從微觀層面看，主要有心理安全、社交安全、生命安全、網(wǎng)絡(luò)安全、就業(yè)安全等。[4]
調(diào)動(dòng)各方力量，營(yíng)造良好氛圍。一要建立并完善人人關(guān)心、人人參與大學(xué)生安全教育的體系，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程教育。[5]校院主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員、保衛(wèi)人員、學(xué)生處和團(tuán)委工作人員、心理咨詢教師、專職輔導(dǎo)員、班主任和專業(yè)教師等，都是這個(gè)體系中的一員。他們可以從不同角度發(fā)揮不同的作用，以保證大學(xué)生安全教育工作自始至終既有領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心，又有學(xué)校相關(guān)職能部門和學(xué)院專兼職學(xué)工人員及專業(yè)教師的積極配合與參與。二要注重學(xué)校、家庭與社會(huì)的有機(jī)結(jié)合。大學(xué)生安全教育作為一個(gè)系統(tǒng)，其本身具有很強(qiáng)的社會(huì)性，需要學(xué)生家庭和社會(huì)力量的積極參與。如每學(xué)期通過給學(xué)生家長(zhǎng)郵寄學(xué)年小結(jié)和“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”的形式，與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，可以為學(xué)生家長(zhǎng)參與到安全教育當(dāng)中起到促進(jìn)作用。三要充分發(fā)揮學(xué)生的積極作用，引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的安全管理工作。讓學(xué)生進(jìn)行安全教育的組織與實(shí)施工作，發(fā)揮大學(xué)生參與安全教育的主動(dòng)性，讓他們?cè)趯?shí)踐中成長(zhǎng)，在行動(dòng)中鍛煉，不但可以鍛煉學(xué)生的能力，還可以使學(xué)生感受到學(xué)校對(duì)他們的信任和支持，從而熱愛學(xué)校，愿意支持學(xué)校的各項(xiàng)工作。
完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。高校要制定科學(xué)、有效和具有特色的安全教育工作機(jī)制，從制度上確保高校各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，促進(jìn)大學(xué)生規(guī)范自己的行為。一是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類動(dòng)態(tài)管理，尤其要關(guān)注其中的困難群體，實(shí)行安全教育工作月歷制，使安全教育作為日常工作的一部分，使其常態(tài)化、具體化，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。二是大力推進(jìn)安全教育的“三進(jìn)”工作，即進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦和進(jìn)宿舍，將大學(xué)生安全教育納入本校的教育體系，并貫穿到從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過程。此外，還要將學(xué)生宿舍作為進(jìn)行安全教育的重要陣地，時(shí)刻強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)。三是開設(shè)專門的安全教育課程，將其作為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育的重要內(nèi)容，制定具體教學(xué)計(jì)劃，分年級(jí)安排相應(yīng)教學(xué)時(shí)間和教學(xué)主題，尤其是要將教育重點(diǎn)放在新生的入學(xué)教育中，并落實(shí)相應(yīng)學(xué)分。加強(qiáng)師資建設(shè)，確保經(jīng)費(fèi)投入。高校學(xué)生的安全教育最終要落實(shí)到具體的工作之中，因此隊(duì)伍建設(shè)顯的尤為重要。要努力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、專兼結(jié)合、高素質(zhì)、專業(yè)化的安全教育教師隊(duì)伍，以確保大學(xué)生安全教育的質(zhì)量；要大力開展安全教育師資培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升他們處理實(shí)際問題的能力和素質(zhì)，不斷提高安全教育的水平和實(shí)效性；要建立專門的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制，涉及學(xué)生安全教育的內(nèi)容是每個(gè)管理人員的“必修課”。對(duì)安全教育工作的考核，既注重結(jié)果，更要注重過程；要保證對(duì)大學(xué)生安全教育的經(jīng)費(fèi)投入，尤其是保證安全教育研究和師資培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
堅(jiān)持以人為本，全面服務(wù)學(xué)生。一要堅(jiān)持以學(xué)生為本，營(yíng)造全員關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的氛圍，把尊重人、理解人、關(guān)心人放在工作的首位，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生的心理期望，為安全教育奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于學(xué)校暫時(shí)無能力解決的問題，要做好解釋工作，使學(xué)校與學(xué)生之間真正建立一種信任關(guān)系，共同面對(duì)一些遇到的困難，讓學(xué)生感覺到有一種認(rèn)同感和歸宿感。二要加強(qiáng)“三觀”教育，培養(yǎng)大學(xué)生的意志力。正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀能夠幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)事物、認(rèn)識(shí)自我，正確對(duì)待生死、榮辱、苦樂等問題，從而較客觀地理解、分析人生過程中所發(fā)生的一切，保持開闊的胸懷，冷靜妥善地處理各種復(fù)雜關(guān)系，保障心理行為健康發(fā)展。創(chuàng)新教育載體，豐富教育內(nèi)容。一是在遵循教學(xué)規(guī)律的前提下，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。采用課堂講授、典型案例分析、安全技能訓(xùn)練、小組討論、社會(huì)調(diào)查、應(yīng)急演練、急救訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)交流等方法，理論與實(shí)踐相結(jié)合、講授與訓(xùn)練相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生接受教育的主動(dòng)性和參與性，提高教育教學(xué)效果。二是充分利用各種資源。在校內(nèi)，充分依靠思想政治理論課教師、法律學(xué)科教師、心理學(xué)教師、國(guó)防教育教師、體育教師、實(shí)驗(yàn)室教師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員，以及其他與安全教育有關(guān)的教師、干部參與課程教學(xué)活動(dòng)。在校外，可聘請(qǐng)公安民警、消防官兵、指戰(zhàn)員、法律人士、安全專家、心理學(xué)專家、社會(huì)學(xué)專家等共同參與教育活動(dòng)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。三是大力開展安全教育主題活動(dòng)。通過舉辦主題畫展、主題征文、演講比賽等形式多樣的活動(dòng)，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩課”、宣傳欄、專題講座、大型咨詢會(huì)等宣傳陣地，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全、紀(jì)律和心理健康教育，努力提升他們的安全意識(shí)和防范技能。
論文摘要：建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是技工院校教學(xué)質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵。技工院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要堅(jiān)持質(zhì)量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，公開、公平、公正的原則，開展教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教師個(gè)體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，并發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)控作用，提高教學(xué)質(zhì)量。
技工院校建立完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的首要條件，也是保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。
一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)評(píng)價(jià)體系的基本原則與評(píng)價(jià)方法
(一)基本原則
貫徹“以人為本，全面規(guī)范，整體提升，持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，圍繞“技能型，實(shí)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作要求全面控制、全員參與、全過程管理。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)以現(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo)，以職業(yè)教育的基本規(guī)律為依據(jù)，以統(tǒng)計(jì)學(xué)原理為手段，堅(jiān)持定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，科學(xué)化、規(guī)范化、多元化構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。
(二)評(píng)價(jià)方法
絕對(duì)評(píng)價(jià)法。在評(píng)價(jià)對(duì)象的集合之外，確定(或選取)一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)時(shí)把評(píng)價(jià)對(duì)象與該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。技工院校教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)高技能人才，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家技能振興戰(zhàn)略。從這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，學(xué)校可以選擇國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中等(或高等)職業(yè)教育學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)、家長(zhǎng)望子成才的客觀標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)桿，同時(shí)參照高等職業(yè)教育示范專業(yè)、精品課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，來建構(gòu)技工院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
相對(duì)評(píng)價(jià)法。在評(píng)價(jià)對(duì)象的集合中，選取一個(gè)或若干個(gè)作為基準(zhǔn)，然后把各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象與基準(zhǔn)進(jìn)行比較。根據(jù)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則和宗旨，結(jié)合技工院校的實(shí)際，評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)選擇IS09001質(zhì)量體系中的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和省重點(diǎn)技師學(xué)院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的標(biāo)準(zhǔn)為參照，結(jié)合學(xué)校多年的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的二級(jí)指標(biāo)。
定性分析評(píng)價(jià)法。這是把評(píng)價(jià)內(nèi)容分解為幾個(gè)項(xiàng)目，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。把評(píng)價(jià)體系中的一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)所指定的內(nèi)容進(jìn)行分解，設(shè)置各類評(píng)價(jià)表單，經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)控、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，然后進(jìn)行歸因分析，試圖總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行診斷性評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)措施，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
二、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐
(一)教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立
1.評(píng)價(jià)主體與客體
評(píng)價(jià)主體:技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)評(píng)估處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)處、科技開發(fā)處、學(xué)生處、辦公室等相關(guān)職能部門，以及社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)等用人單位和學(xué)生家長(zhǎng)。
評(píng)價(jià)客體:教學(xué)系(部)。
2.評(píng)價(jià)內(nèi)容
校企合作制度化。教學(xué)系(部)必須成立專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，制訂章程，在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)與課程改革等方面深化校企合作，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)在生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的合作與交流，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)崗位需求的產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的平臺(tái)。
教學(xué)管理規(guī)范化。教學(xué)管理規(guī)范化是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證，教學(xué)系(部)的教學(xué)管理必須做到教學(xué)組織機(jī)構(gòu)健全、分工具體、職責(zé)明確、執(zhí)行制度到位，堅(jiān)持日檢查、周通報(bào)、月考核;教學(xué)計(jì)劃做到系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)效，在學(xué)年、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃的制訂上嚴(yán)格按照計(jì)劃流程操作，計(jì)劃調(diào)整通過主管部門審核;教學(xué)檢查做到全方位、全過程，檢查記錄詳細(xì)，考核及時(shí)認(rèn)真;教學(xué)資源利用做到配備完全、有效利用、合理開發(fā)、管理到位。
教科研工作正常化。教科研是專業(yè)建設(shè)和課程改革的助推器，教學(xué)系(部)的教研和科研工作是衡量其教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。要針對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革的需要，大力開發(fā)校本課題，積極參與省部級(jí)課題研究和學(xué)校的課題研究，在模塊課程體系開發(fā)、推進(jìn)一體化教學(xué)、教學(xué)方法和教學(xué)手段創(chuàng)新上下功夫，積極組織基層教研組的教研工作。教學(xué)系(部)的教科研工作、教研組工作計(jì)劃要有重點(diǎn)、有檢查、有考核。
師資建設(shè)常態(tài)化。師資隊(duì)伍建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，教學(xué)系(部)應(yīng)把提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平、促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)放在重要位置。制訂長(zhǎng)期的師資培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)理論課教師提高學(xué)歷層次、強(qiáng)化技能訓(xùn)練，鼓勵(lì)實(shí)習(xí)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能;大力實(shí)施名師工程、青藍(lán)工程，努力造就一支適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展需要的一體化師資隊(duì)伍;加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)教師的團(tuán)隊(duì)合作精神，堅(jiān)持教書育人，為人師表。
3.評(píng)價(jià)程序
學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估組在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)過程監(jiān)控并適時(shí)進(jìn)行考核記錄。
學(xué)期結(jié)束時(shí)，各教學(xué)系(部)報(bào)送自評(píng)材料，各相關(guān)職能部門按規(guī)定向?qū)W校評(píng)估組報(bào)送文字材料，評(píng)估組進(jìn)行材料核對(duì)和數(shù)據(jù)匯總。
將匯總材料報(bào)院黨委集體研究，對(duì)整體質(zhì)量較高的系(部)進(jìn)行團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集
采集原則:堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)采集信度與效度第一的原則，確定評(píng)分原則要最大限度地保證評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可靠性與有效性。
數(shù)據(jù)采集，如學(xué)生評(píng)教數(shù)據(jù)采集(問卷調(diào)查或采用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))，企業(yè)、家長(zhǎng)滿意度數(shù)據(jù)采集(向校企合作單位發(fā)放調(diào)查問卷)，教學(xué)成果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
5.考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)
先進(jìn)行各類量表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，再對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均，得到各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的分?jǐn)?shù)。
(二)教師個(gè)體教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立
1.評(píng)價(jià)主體與客體
評(píng)價(jià)主體:技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)評(píng)估處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)處、科技開發(fā)處、學(xué)生處、辦公室等相關(guān)職能部門，以及教學(xué)系(部)。
評(píng)價(jià)客體:學(xué)校在編在崗專職教師、兼職教師。
2.評(píng)價(jià)內(nèi)容
第一，具有博大的胸懷和無私奉獻(xiàn)的精神。要愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，堅(jiān)持教書育人，為人師表。
第二，深人研究教學(xué)大綱、教材和學(xué)生的實(shí)際，科學(xué)確定教學(xué)目標(biāo)，準(zhǔn)確找出教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，精心進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，靈活使用教學(xué)方法和教學(xué)手段;要遵循教育規(guī)律，熟悉教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，精通教學(xué)業(yè)務(wù)，緊緊抓住教學(xué)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范，一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。
第三，不斷進(jìn)行教學(xué)反思，不斷研究教材教法，不斷改進(jìn)教學(xué)手段，不斷提高課堂教學(xué)效果和自身教學(xué)業(yè)務(wù)能力。
第四，經(jīng)常深人企業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，走進(jìn)車間進(jìn)行實(shí)踐操作，在教學(xué)過程中不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，讓學(xué)生感到學(xué)有所用，有力調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.評(píng)價(jià)程序
教學(xué)系(部)評(píng)估組在系主任領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)過程監(jiān)控并適時(shí)進(jìn)行考核記錄。
學(xué)期結(jié)束時(shí)，教學(xué)科報(bào)送自評(píng)材料，各相關(guān)人員按規(guī)定向評(píng)估組報(bào)送文字材料，評(píng)估組進(jìn)行材料核對(duì)和數(shù)據(jù)匯總。
將匯總材料報(bào)系主任進(jìn)行集體研究，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并上報(bào)教務(wù)處備案。
4.數(shù)據(jù)采集
包括學(xué)生評(píng)教數(shù)據(jù)采集、同行相互評(píng)教數(shù)據(jù)采集(問卷調(diào)查)、工作量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集等。
5.成績(jī)統(tǒng)計(jì)
先進(jìn)行各類量表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，再對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均，得到各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的分?jǐn)?shù)，然后將評(píng)價(jià)對(duì)象的自然分轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)分，最后將標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換成T分?jǐn)?shù)。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
發(fā)揮導(dǎo)向作用:通過質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的引導(dǎo)，為教學(xué)系(部)、教師指出深化教學(xué)改革的重點(diǎn)和方向。
發(fā)揮監(jiān)控作用:通過教學(xué)評(píng)價(jià)的過程實(shí)施，全面掌握教學(xué)的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)控。
發(fā)揮激勵(lì)作用:通過教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，激發(fā)評(píng)價(jià)對(duì)象爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的欲望，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
關(guān)鍵詞：成人教育；質(zhì)量保證體系；電大開放教育
隨著教育部總結(jié)性評(píng)估的結(jié)束，電大開放教育進(jìn)入了“后評(píng)估時(shí)代”，在新的歷史發(fā)展時(shí)期。既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又迎來新的發(fā)展機(jī)遇。質(zhì)量、規(guī)模、效益是包括電大開放教育在內(nèi)的各類成人高等教育的考量維度。持續(xù)的規(guī)模性發(fā)展后不可避免地會(huì)使從事開放教育的群體產(chǎn)生慣性松懈和大意等問題。有可能在表面的繁榮和暫時(shí)的成績(jī)下，懈怠了教學(xué)改革的推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的探索，如此作為中國(guó)成人教育主力和終身教育基地的電大如果在保證教育質(zhì)量體系上無所作為的話。那對(duì)于我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建便是“罪莫大焉”了。因此建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系，以體系為控制標(biāo)準(zhǔn)和操作抓手，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。這是保證教學(xué)質(zhì)量，深化教學(xué)改革的根本措施。也是電大直在著力探索的。
一、開放教育質(zhì)量保證體系的內(nèi)在要求
開放教育質(zhì)量保證體系就是為達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。在成人培養(yǎng)過程中建立各種規(guī)則、制度。采取一系列科學(xué)有效的方法手段，對(duì)開放教育的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，使教育質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及不斷提高，并形成一套對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面及全過程的監(jiān)督系統(tǒng)。因此，開放教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)，既是靜態(tài)的。又是動(dòng)態(tài)的：既包括目標(biāo)要求，又包括過程控制。開放教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合的整體，要滿足系統(tǒng)性、整體性、全面性、漸進(jìn)性等多方面的特征
1、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量觀的要求
人才培養(yǎng)質(zhì)量是開放教育生存的根本。質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求是隨著社會(huì)對(duì)人才需求的變化而不斷發(fā)展的。大眾化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開放教育需要一種新型的質(zhì)量觀。這種質(zhì)量觀必須滿足社會(huì)和個(gè)體的需求。只有社會(huì)需求的滿意度和個(gè)體需求的滿意度有機(jī)統(tǒng)一，整合協(xié)調(diào)。才是高質(zhì)量的開放教育。只要培養(yǎng)出來的人才能夠適應(yīng)社會(huì)和個(gè)體的一定需求，就應(yīng)該說達(dá)到了開放教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量觀的要求。要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與質(zhì)量的關(guān)系。不同的歷史時(shí)期，對(duì)成人高等教育質(zhì)量有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。并且這種要求和標(biāo)準(zhǔn)是隨著發(fā)展不斷完善和提高的。
2、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)多樣性質(zhì)量觀的要求
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，伴隨著新技術(shù)的發(fā)展?？陀^上促進(jìn)了人類擁有超大量的信息，知識(shí)更新頻率明顯加快。新行業(yè)、新崗位不斷出現(xiàn)，社會(huì)對(duì)各類人才的需求也比以往任何一個(gè)時(shí)期都來的強(qiáng)烈，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚和迫切需要各種層次的人才。人們也日趨將吸納新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能作為自身生存、發(fā)展的重要手段。這一格局的出現(xiàn)，必然促使成人及社會(huì)對(duì)開放教育的主客觀需求日趨豐富多樣。并因此對(duì)現(xiàn)有開放教育人才培養(yǎng)模式的多樣性提出新的要求。從而促使開放教育質(zhì)量多樣性。因此，開放教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、管理制度等都應(yīng)體現(xiàn)多樣性的要求。而這些環(huán)節(jié)同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容。
3、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)適應(yīng)性質(zhì)量觀的要求
開放教育人才培養(yǎng)的顯著特點(diǎn)就是適用性，能否適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能否適應(yīng)人的全面發(fā)展對(duì)教育的需求，是衡量開放教育質(zhì)量的一個(gè)重要方面。隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)及終身教育體系的逐步建立。開放教育必須通過教育過程來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的要求和人的愿望，必須通過教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)踐環(huán)節(jié)等，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需要，來滿足個(gè)人對(duì)開放教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。而開放教育質(zhì)量保證體系正是開放教育達(dá)到上述目標(biāo)的重要手段。
4、質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)特色性質(zhì)量觀的要求
打造品牌，創(chuàng)造特色，是體現(xiàn)成人高等教育質(zhì)量的重要方式。也是成人高等教育更好生存的必要條件。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，成人高等教育不僅要以質(zhì)量取勝，而且要以特色領(lǐng)先，沒有品牌，沒有自身的特色和優(yōu)勢(shì)，生存必然出現(xiàn)危機(jī)，甚至逐步被淘汰。隨著開放教育生源競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇。開放教育辦學(xué)單位必須充分發(fā)揮開放教育本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，尤其是充分發(fā)揮各自領(lǐng)域內(nèi)得天獨(dú)厚的硬件條件和自身優(yōu)勢(shì)，形成自己的辦學(xué)特色，在專業(yè)設(shè)置、目標(biāo)培養(yǎng)、師資建設(shè)、教學(xué)安排、組織管理等方面創(chuàng)造獨(dú)特，創(chuàng)立自己的品牌優(yōu)勢(shì)和特色。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以質(zhì)量保證體系做保障，同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容和要求。
二、開放教育三維質(zhì)量保證體系的構(gòu)建
全面的質(zhì)量保證體系應(yīng)包括三個(gè)體系。即開放教育的教學(xué)質(zhì)量保證體系、開放教育的管理質(zhì)量保證體系、開放教育的質(zhì)量監(jiān)控保證體系。
1、教學(xué)質(zhì)量保證體系
開放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系是指開放教育教學(xué)直接實(shí)施者及其教學(xué)實(shí)施的全過程。而教學(xué)過程的實(shí)施是由教學(xué)的各種條件和要求來具體實(shí)現(xiàn)的。因此，教學(xué)質(zhì)量保證體系主要由下列幾個(gè)子項(xiàng)構(gòu)成：專業(yè)設(shè)置(專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)特色、專業(yè)優(yōu)勢(shì)等)、培養(yǎng)方案(教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置等)、師資隊(duì)伍(學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平等)、教材建設(shè)(教材選用、教材編寫、自學(xué)指導(dǎo)書等)、課程教學(xué)(教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等)及實(shí)踐環(huán)節(jié)(課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文答辯等)等，各子項(xiàng)之間相互聯(lián)系、相互依存、相互提高，同時(shí)每個(gè)子項(xiàng)又包含各自的內(nèi)容、指標(biāo)及要求，它們共同構(gòu)成了教學(xué)質(zhì)量保證體系。并在體系中發(fā)揮著不同的作用，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控，都會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生消極影響，進(jìn)而影響整個(gè)體系的有效發(fā)揮作用。
2、管理質(zhì)量保證體系
開放教育管理質(zhì)量保證體系是指開放教育管理部門，包括開放教育管理職能部門(教務(wù)處、教學(xué)處、教育學(xué)院)、各學(xué)科學(xué)院、各教學(xué)基層單位及開放教育教學(xué)指導(dǎo)小組(包括論文指導(dǎo)小組、答辯委員會(huì)等)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，依照國(guó)家教育政策和規(guī)定，結(jié)合開放教育自身發(fā)展的要求和開放教育的實(shí)際情況，而采取的一系列的管理措施，包括在何種管理觀念指導(dǎo)下的管理機(jī)制、制定的各種管理規(guī)章制度、配備的管理人員及素質(zhì)、使用的管理手段、提供的物質(zhì)條件等，從而更好地推動(dòng)開放教育各環(huán)節(jié)的順利實(shí)施，積極發(fā)揮管理職能作用，保證開放教育質(zhì)量的不斷提高。
3、質(zhì)量監(jiān)控保證體系
