時間：2023-02-20 20:50:05
序論：在您撰寫敢轉(zhuǎn)爭剖析材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、存在的主要問題
（一）政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，理論水平有待提高。
有時抓具體工作多，抓理論學(xué)習(xí)少，工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，可學(xué)可不學(xué)；有實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。
（二）做事情不夠深入、不夠大膽，在思想和行動上比較束縛。
有時深入調(diào)查研究不夠，對基層問題和困難了解不夠，解決不及時，影響職工工作積極性；有時存在老好人思想，對一些違反工作紀(jì)律的行為不敢大膽指正。
（三）創(chuàng)新意識不夠，銳意進(jìn)取的精神有待加強(qiáng)。
有時滿足于現(xiàn)有的工作水平，缺乏新思維，遇到困難和問題主動性不夠，領(lǐng)導(dǎo)不指示就不知道怎么辦，存在一定的依賴思想。
二、存在問題的主要原因
從主觀上看，主要有以下幾個原因：
（一）在學(xué)習(xí)上存在松懈思想。
自我要求不嚴(yán)，有時認(rèn)為自己大本畢業(yè)、科班出身，有一定的理論基礎(chǔ)知識，有“書到用時臨時抱佛腳”、“臨陳擦槍不快也光”等錯誤認(rèn)識，缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動，沒有制定一整套學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃，有時在開展工作中比較盲目。
（二）工作中有時存在、形式主義思想。
坐等匯報(bào)多，主動調(diào)查了解少；有時拉不下情面，不想得罪人，認(rèn)為只要把自己份內(nèi)的事做好就行了。
（三）有時有惰性，安于現(xiàn)狀。
處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，對問題不作深層次的分析，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力；有時認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，不用先急著干，怕做錯了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對自我的要求。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
要樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，提高對學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）要在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫。
要進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識和助手意識。通過與基層的溝通，了解基層信息工作的狀況，熱心為其提供幫助和指導(dǎo)。加強(qiáng)與各部門聯(lián)系，了解存在的困難和問題，并及時向處領(lǐng)導(dǎo)提出有價(jià)值的信息和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。加強(qiáng)與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
一、存在的主要問題
（一）政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，理論水平有待提高。
有時抓具體工作多，抓理論學(xué)習(xí)少，工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，可學(xué)可不學(xué)；有實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。
（二）做事情不夠深入、不夠大膽，在思想和行動上比較束縛。
有時深入調(diào)查研究不夠，對基層問題和困難了解不夠，解決不及時，影響職工工作積極性；有時存在老好人思想，對一些違反工作紀(jì)律的行為不敢大膽指正。
（三）創(chuàng)新意識不夠，銳意進(jìn)取的精神有待加強(qiáng)。
有時滿足于現(xiàn)有的工作水平，缺乏新思維，遇到困難和問題主動性不夠，領(lǐng)導(dǎo)不指示就不知道怎么辦，存在一定的依賴思想。
二、存在問的主要原因
從主觀上看，主要有以下幾個原因：
（一）在學(xué)習(xí)上存在松懈思想。
自我要求不嚴(yán)，有時認(rèn)為自己大本畢業(yè)、科班出身，有一定的理論基礎(chǔ)知識，有“書到用時臨時抱佛腳”、“臨陳擦槍不快也光”等錯誤認(rèn)識，缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動，沒有制定一整套學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃，有時在開展工作中比較盲目。
（二）工作中有時存在、形式主義思想。
坐等匯報(bào)多，主動調(diào)查了解少；有時拉不下情面，不想得罪人，認(rèn)為只要把自己份內(nèi)的事做好就行了。
（三）有時有惰性，安于現(xiàn)狀。
處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，對問題不作深層次的分析，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力；有時認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，不用先急著干，怕做錯了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對自我的要求。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
要樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，提高對學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）要在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫。
要進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識和助手意識。通過與基層的溝通，了解基層信息工作的狀況，熱心為其提供幫助和指導(dǎo)。加強(qiáng)與各部門聯(lián)系，了解存在的困難和問題，并及時向處領(lǐng)導(dǎo)提出有價(jià)值的信息和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。加強(qiáng)與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
1、宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。
4、脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、
不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。
這一條本人沒有什么問題，對于我個人來說，主要負(fù)責(zé)的是協(xié)助梁科長做好技改項(xiàng)目審批以及各個技改項(xiàng)目的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，爭取自治區(qū)經(jīng)委對我市項(xiàng)目的貸款貼息補(bǔ)助等，平時都是實(shí)事求是的進(jìn)行辦理，一切為了企業(yè)和我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展著想。當(dāng)然，有時候?yàn)榱隧?xiàng)目得以獲得及時的審批，促進(jìn)我市工業(yè)的發(fā)展，在政策上打一點(diǎn)球，以及為了企業(yè)的項(xiàng)目獲得貼息補(bǔ)助，在項(xiàng)目開工時間等等方面做一些調(diào)整，是有的。
5、為政不廉，，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
為政不廉，，在這個方面本人沒有什么問題，主觀上沒有這個想法，客觀上也不具備這個條件。平時企業(yè)來辦事，我都是急企業(yè)之所急，盡最大的努力去幫助企業(yè)辦理相關(guān)事項(xiàng)，在這個方面效率還是比較高的。不過有時候，企業(yè)為了跟我們加深感情，請吃午飯和中飯，我們沒有拒絕，是有的，這個以后注意改正。拿、卡、要就沒有，鋪張浪費(fèi)，講排場，比闊氣，拜金主義嚴(yán)重，享樂主義嚴(yán)重這些問題，本人都沒有。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項(xiàng)不公開，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。
這個總體上來說是屬于整個單位的事情，至于本科室，我們都是嚴(yán)格按照政策要求來辦事，該是哪級審批就是哪級審批，一些縣級企業(yè)直接打報(bào)告給我委要求審批的，我們都跟他們解釋好要先通過縣經(jīng)貿(mào)局報(bào)上來，這不是說增加審批環(huán)節(jié)，而是行政管理工作必須要這么做，絕不是刁難企業(yè)。有時候我委，可以自己審批的項(xiàng)目，我們又報(bào)區(qū)經(jīng)委審批，也是為了今后得以辦理進(jìn)口設(shè)備退稅等，都是從為企業(yè)利益本身出發(fā)來考慮的，辦事程序，我們已經(jīng)在行政審批中心提交了辦事流程，并在政務(wù)公開欄里面公示過了，一切都很透明。辦事時限來講，我認(rèn)為我們的效率還是比較高的，如果企業(yè)上報(bào)的材料齊全，我們都是當(dāng)天，甚至1個小時之內(nèi)辦結(jié)，有時候碰上一些比較緊急特殊的項(xiàng)目，就算材料不齊全我們也先幫他們辦了，時候再叫企業(yè)補(bǔ)充材料。
7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。
這個我認(rèn)為是部門整體的事情，我本人沒有什么好說的。
8、部門利益至上，對需多個部門審批的項(xiàng)目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé)，辦事時限無法保證的問題。
這條我認(rèn)為跟第七條一樣是部門的事情，我本人沒有辦法去決定，當(dāng)然有時候企業(yè)拿項(xiàng)目來，本身是在發(fā)改委審批的，又到我們這里來爭取扶持，一般我們都是先跟區(qū)經(jīng)委打好招呼，如果不行我們就不受理，如果區(qū)經(jīng)委同意的，我們一般叫企業(yè)拿項(xiàng)目來再在我委審批一次，這也是為了企業(yè)著想。
9、辦事或?qū)徟某绦虿豢茖W(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。
這個方面我個人沒有什么好說的，不是我能涉及到的是事情。目前我認(rèn)為對于本科室，我們的審批程序已經(jīng)很簡練了。當(dāng)然，我們在進(jìn)行技改項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)的時候，跟市統(tǒng)計(jì)局銜接不夠，有時候會造成一些被動的情況，今后要注意跟他們協(xié)調(diào)。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。
這條本人及本科室都不存在，在上面我已經(jīng)講過很多次了，在這里就不再重復(fù)了。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
這條來說，本人認(rèn)為自己的工作能力還過得去，可以履行崗位職責(zé)要求，辦事效率和質(zhì)量也比較高。
（1）良好的修養(yǎng)使秘書在處理人際關(guān)系中如魚得水。人際交往是秘書工作的一個重要內(nèi)容，有修養(yǎng)的秘書善于與人打交道，懂得人情世故，尊重他人，彬彬有禮，得到對方的認(rèn)可與好感，得到對方的配合，有利于交際事宜的順利完成。
（2）良好的修養(yǎng)能有效地提高工作效率。有良好修養(yǎng)的秘書，對待工作的態(tài)度就總是認(rèn)真的、謹(jǐn)慎的，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，及時完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，適當(dāng)場合為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，有效地保證工作質(zhì)量，提高工作效率。
（3）良好的修養(yǎng)使秘書有助于進(jìn)行準(zhǔn)確的角色定位。秘書是領(lǐng)導(dǎo)的參謀，有修養(yǎng)的秘書就能恰如其分地把握好自己的角色。秘書無決策權(quán)，無權(quán)威性，更不可擅自主張，不可過分表現(xiàn)，偏離處于從屬性角色的位置，給工作帶來不良影響。
2秘書養(yǎng)成良好修養(yǎng)的途徑
2.1氣質(zhì)修養(yǎng)
現(xiàn)代心理學(xué)一般認(rèn)為，氣質(zhì)是不依活動目的和內(nèi)容為轉(zhuǎn)移的典型的、穩(wěn)定的心理活動的動力特征。譬如，情緒的強(qiáng)弱，意志力的大小，注意轉(zhuǎn)移的難易，心理活動的傾向等表現(xiàn)。根據(jù)心理學(xué)理論，可將秘書劃分為四種氣質(zhì)類型：多血質(zhì)秘書、粘液質(zhì)秘書、膽汁質(zhì)秘書、抑郁質(zhì)秘書。各種氣質(zhì)的特點(diǎn)秘書具體表現(xiàn)不一：多血質(zhì)秘書思維敏銳，擅長交際，對于維護(hù)組織的形象自有一套，但活潑好動，略顯輕浮，交際淺薄，工作能力強(qiáng)但不踏實(shí)，注意易轉(zhuǎn)移，易見異思遷，往往不安于枯燥的辦公室秘書工作；粘液質(zhì)秘書踏實(shí)肯干，沉默寡言，不喜空談，不愛顯山露水，展示自己的才華，適合辦公室工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的幕僚，但辦事不求新，缺乏生氣；膽汁質(zhì)秘書坦誠直率，但易于沖動，容易接受他人觀點(diǎn)，處理問題大膽、潑辣，辦事急躁，感情用事，不善于處理人際關(guān)系，常與同事甚至是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生爭吵；抑郁質(zhì)秘書觀察細(xì)致，感受力強(qiáng)，但辦事拖拉，孤僻多疑，缺乏信心，辦公室秘書工作往往給自己造成心理上的壓力。
氣質(zhì)一旦形成就呈穩(wěn)定的狀態(tài)，表現(xiàn)為如何與他人交往，如何流露喜悅與悲傷，如何學(xué)習(xí)與工作，甚至是如何休息，如何走路，都涂上了個人獨(dú)特的氣質(zhì)色彩。俗話說“江山易改，本性難移”，指的就是人的氣質(zhì)具有穩(wěn)定不易改變的特點(diǎn)。但是，氣質(zhì)也有可塑性，并非一成不變，在后天的生活環(huán)境的潛移默化下，仍然會有某種程度的緩慢變化。每種氣質(zhì)，各有所長，也各有所短，因此秘書應(yīng)善于掌握自己的氣質(zhì)特點(diǎn)，逐步適應(yīng)辦公室工作的要求，以利于秘書工作的開展。
2.2心理修養(yǎng)
要做好秘書工作，秘書人員的心理素質(zhì)至關(guān)重要。首先，要注重性格的修養(yǎng)。秘書在注重氣質(zhì)修養(yǎng)的同時，也要不忘自身各方面性格的鑄造。注重以下幾方面的性格對于秘書氣質(zhì)修養(yǎng)。（1）堅(jiān)韌的意志?，F(xiàn)代秘書處于辦公室的復(fù)雜環(huán)境，困難多，誘惑也多，因此必須具有堅(jiān)強(qiáng)的意志力，才能勝任秘書崗位。再者，鑒于秘書可以參加各種會議，起草或保管各種機(jī)密文件，又身處領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，對領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)行蹤最熟悉，有些人必然會從秘書嘴里“探勢頭”、“撈八卦”，因此，秘書必須以堅(jiān)強(qiáng)的意志力抵抗各種誘惑，不能講的，絕對不透露一絲一毫。另外，秘書的工作中應(yīng)始終貫穿著堅(jiān)韌的意志，才不至于做事虎頭蛇尾，中途放棄，令人難以滿意。（2）穩(wěn)定的情緒。秘書整天為領(lǐng)導(dǎo)，為單位處理繁瑣的事務(wù)，工作永無止境，疲憊不堪尚且欲罷不能。而且，秘書在滿足上級要求的同時，還得顧及與同事的相處以及群眾的上訪，往往不能兼顧，兩頭為難。凡此種種，容易引起秘書情緒上的起伏。秘書不能“鬧情緒”。（3）寬容的胸懷。秘書是領(lǐng)導(dǎo)形象的補(bǔ)充，甚至可以說是領(lǐng)導(dǎo)的分身，因此有責(zé)任以寬容的胸懷為領(lǐng)導(dǎo)分憂排難。比如，工作中受了客戶的氣，不可當(dāng)場大發(fā)脾氣，讓領(lǐng)導(dǎo)下不了臺。又如，與同事之間要競而不妒，不應(yīng)處處“監(jiān)督”以抓其痛腳。為了協(xié)調(diào)工作的需要，秘書對下要容，對上要忍；容則能合眾，忍則能抗壓。
其次，要克服秘書的心理障礙。良好的心理素質(zhì)是秘書人員所具備的基本生存條件。（1）秘書的自卑心理。自卑是秘書人員常見的心理障礙。由于秘書處于從屬地位，受上級的支配，與領(lǐng)導(dǎo)的一言九鼎形成鮮明對比；再加上秘書工作辛苦，繁，雜，細(xì)，卻仍常受到批評責(zé)怪；秘書還常因工資有限而囊中羞澀，這一切，便容易使一些秘書滋生自卑的心理，工作上壓抑，缺乏熱情。為此，秘書應(yīng)確實(shí)認(rèn)識秘書的職業(yè)特點(diǎn)，并非地位卑微，擔(dān)當(dāng)被支配的角色，只是社會勞動分工的不同，地位上實(shí)質(zhì)是人人平等的。有了這種認(rèn)知，秘書才能從根本上鏟除低人一等的心理，為氣質(zhì)修養(yǎng)的提高打好心理基礎(chǔ)。（2）秘書的高傲心理。這是相對于自卑心理的秘書而言的。一些秘書恃“權(quán)”而傲，認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)的化身，于是以官自居，工作越位，擅自做主，甚至，居高臨下，欺壓群眾。然而，這種心理是在領(lǐng)導(dǎo)的背后秘密地進(jìn)行的，一旦被揭發(fā)，前功盡棄。因此，秘書要時刻自我警惕，阻止這種心理的滋生、蔓延，徹底揚(yáng)棄這種不正的職業(yè)心理。（3）秘書的盲從心理。秘書受領(lǐng)導(dǎo)支配，工作上處于被動狀態(tài)，于是，久而久之，養(yǎng)成了隨風(fēng)就俗的習(xí)慣，對領(lǐng)導(dǎo)一味的贊同、遵從，使自己的意向朝著對方的意向靠攏，毫無主見。這種秘書需要明白，秘書還是領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必要時輔助決策，過于呆板的秘書是沒有建設(shè)性意見的，要擯棄這種盲從心理，勇于大膽建議，創(chuàng)造性地工作。
2.3品德修養(yǎng)
除了具備良好的心理基礎(chǔ)，秘書還必須注重良好的品德修養(yǎng)。一是正氣。保持正氣，就是善與惡、正與邪、美與丑等對立的道德觀念之間的尖銳斗爭。秘書是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，要尊重領(lǐng)導(dǎo)，只可以向領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)策，不要妄想改變領(lǐng)導(dǎo)意圖。但是，服從不等于盲從，要有原則地協(xié)助、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)錯誤，在適當(dāng)場合時，要直言敢諫，闡明自己的觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)漏。諸如現(xiàn)代很多領(lǐng)導(dǎo)階層的腐敗現(xiàn)象都禍起蕭墻于秘書，領(lǐng)導(dǎo)，秘書卻包庇，甚至狼狽為奸；群眾要走后門，也會瞄準(zhǔn)秘書這一關(guān)卡。這時，秘書必須以凜然的正氣抵抗住一切不正之風(fēng)，在秘書這個崗位上把好關(guān)。另外，秘書總是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)工作，在領(lǐng)導(dǎo)面前，對一個人的評價(jià)，一言一行都會影響其地位的升降，甚至前途命運(yùn)，因此，秘書的嘴巴必須謹(jǐn)慎，不能因?yàn)閷δ橙似姸肮珗?bào)私仇”。那么，如何修養(yǎng)正氣？秘書必須涂漆防腐，時刻提高警惕，不貪不謀，慎獨(dú)隱微。
二是樸實(shí)。秘書工作的性質(zhì)需要秘書必備的一種修養(yǎng)。實(shí)踐表明，交際輕浮，夸夸其談，是秘書修養(yǎng)的大忌。秘書工作繁瑣，需要秘書沉著穩(wěn)重、踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，才能出色地完成任務(wù)。另外，秘書為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，也是為人民服務(wù)的公仆，因此，秘書的工作對象一方面是領(lǐng)導(dǎo)，另一方面是群眾，在尊重領(lǐng)導(dǎo)的同時，還必須尊重群眾。不可以身居“要職”而借上級的權(quán)威驕橫跋扈，欺壓群眾，要與群眾建立友善的關(guān)系，這樣對秘書工作的開展才會大有裨益。秘書要秉著樸實(shí)的品德修養(yǎng)，對上對下，與人為善，建立良好的人際關(guān)系。
三是甘當(dāng)無名英雄。秘書工作的性質(zhì)同時也決定了秘書默默無聞的地位，永遠(yuǎn)只能充當(dāng)“幕后角色”，絕少拋頭露面，更不可能到前臺唱主角。秘書撰寫各種文件，可是簽名落款的是領(lǐng)導(dǎo)；苦思冥想出生動的演講稿，可是上臺的是領(lǐng)導(dǎo)；精心策劃出精彩的晚會，可是表彰的紅冊上永遠(yuǎn)沒有秘書的名字。就是說，秘書的成果往往是以領(lǐng)導(dǎo)或集體的面目出現(xiàn)，自己只能默默奉獻(xiàn)。這就要秘書要有甘當(dāng)無名英雄的精神，同時，要從容地從事秘書工作，就要控制自己的表現(xiàn)欲，削弱權(quán)利欲，不與領(lǐng)導(dǎo)爭風(fēng)頭，越位工作，弄虛作假。
2.4才學(xué)修養(yǎng)
學(xué)問可以改變修養(yǎng)。良好修養(yǎng)的秘書，不僅要具備以上的氣質(zhì)、心理、品德、等修養(yǎng)，還要有真才實(shí)學(xué)——良好的文化底蘊(yùn)及扎實(shí)的能力，才足以使秘書的參謀角色名副其實(shí)，與秘書的形象相得益彰，趨于完善。
文化底蘊(yùn)，是一個人深層次的文化修養(yǎng)，學(xué)識的總和，文化營養(yǎng)的貯藏量。它深藏于每一個人的內(nèi)心世界，雖不會一下子外露給別人，而別人卻能在你的行為中感受到它。它多少決定著一個人的胸懷、視野、氣度和智慧，決定著他的思維方式和行為方式。秘書代表組織的形象，其行為對領(lǐng)導(dǎo)、對組織造成不可低估的影響。秘書的工作涉及面廣，哪個行業(yè)的知識都要懂一些，平日里廣泛涉獵，博聞強(qiáng)記，在熟悉專業(yè)知識的同時，還需掌握例如科學(xué)、地理、文學(xué)、數(shù)理、法律、財(cái)政等方面的常識。一個秘書，要是領(lǐng)導(dǎo)吩咐撰寫一份報(bào)告，可是想半天仍然毫無頭緒，嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)工作的效率；與外賓應(yīng)酬，卻時常思維閉塞，欲言無語。凡此種種，無不是秘書的能力體現(xiàn)，需要秘書有深厚的文化底蘊(yùn)！同時，秘書的觀察力、思維力、想象力、審美力、組織協(xié)調(diào)能力等也很重要。秘書才有可能跟著領(lǐng)導(dǎo)的思路轉(zhuǎn)，洞察領(lǐng)導(dǎo)的意圖，綜合分析歸納各種材料，將零散的、未成型的意圖清晰化，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點(diǎn)；才有可能準(zhǔn)確地判斷是非，防止誤入歧途；才有可能發(fā)揮統(tǒng)帥的作用，搞好對內(nèi)對外的大小活動。
3秘書養(yǎng)成良好修養(yǎng)的方法
秘書如何加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，才能淋漓盡致地發(fā)揮秘書的職能作用呢？
首先，秘書要善于自我剖析，勇于正視性格缺陷，將自身性格導(dǎo)向完美。鑒于秘書工作的從屬性和服務(wù)性的特點(diǎn)，秘書性格必須收斂，掌握火候。秘書要剖析自己性格中的缺陷，及時改正或克服，而不能聽之任之。
其次，秘書要為自己尋找一個典范，自覺地加以模仿。秘書日常生活中應(yīng)留心觀察具有良好修養(yǎng)的人，去其糟粕，取其精華。學(xué)習(xí)他們待人接物的方法，人際交往的技巧，輔助參謀的尺度等等。久而久之，秘書便會在潛移默化中加強(qiáng)自身的修養(yǎng)。
最后，秘書要廣泛閱讀。讀書可以使自己眼界開闊，心胸開闊，內(nèi)涵豐富。古代文人士大夫們在仕途不如意，情緒低沉?xí)r，往往喜讀莊子的《逍遙游》和屈原的《離騷》，以消解不良情緒，調(diào)節(jié)心理平衡，秘書應(yīng)該從中得到一些有益的啟示，通過廣泛的閱讀來形成一種文化背景，消解工作中遇到的各類難題。另外，閱讀可豐富秘書的知識面，在參謀角色上如魚得水、得心應(yīng)手。
綜上所述，良好的秘書修養(yǎng)并非一蹴而就，需要秘書在日常生活與工作中不斷地學(xué)習(xí)、積累，才能達(dá)到成功的彼岸。然而，在浩瀚的知識海洋中，人總是難以窮盡一切。總的來說，秘書應(yīng)有的放矢，盡量朝著自尊自強(qiáng)、沉著穩(wěn)重、踏實(shí)苦干、默默奉獻(xiàn)、談吐優(yōu)雅、風(fēng)度翩翩、儀態(tài)萬方、廣聞博學(xué)的目標(biāo)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，成為集魅力型與實(shí)干型為一體的現(xiàn)代化秘書。
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項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是縣委、縣政府一直高度重視的大事。召開這次全縣項(xiàng)目工作會議，其目的在于：專題研究項(xiàng)目工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目建設(shè)力度，真正在全縣上下形成一切工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目工作為中心的良好氛圍，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。昨天會上下發(fā)了縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》，這是我縣項(xiàng)目工作管理的第一個規(guī)范性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把握機(jī)遇，力爭多爭取一些項(xiàng)目和資金，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。剛才大甲同志通報(bào)了全縣上半年項(xiàng)目建設(shè)情況，并對下半年的項(xiàng)目工作提出了很好的建議，我完全同意。李縣長等各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）做好項(xiàng)目工作是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。大家知道，投資、消費(fèi)、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車?？陀^地講，巴東近些年來的快速發(fā)展，在很大程度上是依賴于投資拉動。從縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看，我們每年出口創(chuàng)匯只有100多萬元美元，還要采取一些特殊措施才能完成，靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長目前還不現(xiàn)實(shí)；由于現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，城市下崗職工就業(yè)門路少，就業(yè)空間比較狹窄，社會保障體系尚不夠完善，縣內(nèi)沒有大型工礦企業(yè)，流動人口少，農(nóng)民、居民的可支配收入雖然每年都有一定的增長，但總量較小，2006年，城鎮(zhèn)居民可支配收入為7442元、人均消費(fèi)支出5617元，農(nóng)民純收入達(dá)到1813元、人均生活費(fèi)支出1951元，受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響，加之抵御災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，消費(fèi)能力還比較弱，靠消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)增長，壓力也還很大；項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的抓手，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和活力之源，是投資的載體和主體，沒有項(xiàng)目就談不上投資；從2006年的投資情況分析，全縣固定資產(chǎn)投資占GDP的比重達(dá)到了37.5%，據(jù)分析固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例為30%左右，足以說明投資對縣域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是巨大的，要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就必須高度重視項(xiàng)目工作，擴(kuò)大投資。
（二）做好項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要?！犊h十一五規(guī)劃綱要》提出，“十一五”期間，我縣的固定資產(chǎn)投資每年應(yīng)保持在7億元左右。從總量上來看，比“十五”期間投資略有增長，但是從全局來看，形勢并不樂觀。“十五”期間是我縣移民搬遷、縣城二次搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目投資的高峰期，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資32.58億元，年均6.5億元。目前，在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模的政策大環(huán)境下，對我縣爭上項(xiàng)目、爭取國家投資勢必產(chǎn)生一定的影響。隨著三峽工程、水布埡工程、“兩路”工程建設(shè)進(jìn)入尾聲，在我縣形成的固定資產(chǎn)投資將逐年減少。要保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要上下一心，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目、爭取國家投入，用投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
（三）做好項(xiàng)目工作是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的需要?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體。從今年的目標(biāo)任務(wù)來看：1-6月，全社會固定資產(chǎn)投資額完成3.81億元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè))，僅完成年度計(jì)劃的44.79%。由于重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足，45個重點(diǎn)項(xiàng)目目前僅開工34個，完成投資額3.1億元，占年度計(jì)劃的36.02%；部分招商引資項(xiàng)目資金不到位，前期工作沒跟上，項(xiàng)目遲遲不能開工。要完成全年固定資產(chǎn)投資8.5億元的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從長遠(yuǎn)來看，我縣大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前還沒有，大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備也還不多，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，打造“三力”巴東，必須要依靠大型骨干工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和效益拉動，來推動做大做強(qiáng)我縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓投資，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，充分認(rèn)識到大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)，是巴東實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求，是打造“實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”的必然選擇，是巴東增加財(cái)政收入、增加就業(yè)的重要途徑。要自覺把項(xiàng)目工作作為抓經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，再掀項(xiàng)目建設(shè)新
項(xiàng)目是投資的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。全縣上下務(wù)必圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣，科學(xué)發(fā)展，和諧惠民，全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立抓發(fā)展首先就是要抓項(xiàng)目的觀念不動搖，牢固樹立上項(xiàng)目就是搶進(jìn)度的思路不松懈，大上一批項(xiàng)目，改善一方條件，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，把爭項(xiàng)目的氛圍造濃，把引項(xiàng)目的氣氛造熱，把建項(xiàng)目的掀起來，在具體工作中，要務(wù)必把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）抓機(jī)制。要建立和完善有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，推動項(xiàng)目工作。一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。過去我們項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作扎實(shí)的體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善，繼續(xù)實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照領(lǐng)導(dǎo)分工和難易程度，任務(wù)分配到人，每個項(xiàng)目都成立由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位、配合單位組成的項(xiàng)目班子，明確形象進(jìn)度和投資額度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制。縣里已經(jīng)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李縣長任組長，劉冰、廖正群、林廷芳、鄭開廷、鄭凱任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部委辦局、國有企業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣政府辦公室辦公，歐陽開平任辦公室主任，縣直主要幾個經(jīng)濟(jì)管理部門的負(fù)責(zé)人任副主任，從相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理職能。建立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季一次例會制度、項(xiàng)目辦公室主任一月一次例會制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議制度，定期研究解決項(xiàng)目工作中的問題。實(shí)行“一月一督辦，一季一通報(bào)，半年一總結(jié)”。在工作機(jī)制上，我們還有個想法，就是要整合現(xiàn)有駐外機(jī)構(gòu)的力量，來專門從事對上的溝通和銜接。比如，結(jié)合漢辦改制，重新安排力量，賦予新的職能定位，專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)同省直有關(guān)部門的聯(lián)系，實(shí)行專班運(yùn)作。三是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目決策機(jī)制。在項(xiàng)目的決策特別是政府投資項(xiàng)目的決策上，一定要“科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)”，要充分利用與武大、中國地大、華農(nóng)大等高等院校的深厚友誼，聘請有關(guān)專家教授，聘請縣內(nèi)已經(jīng)離退休的老專家組成項(xiàng)目專家咨詢機(jī)構(gòu)，對重大項(xiàng)目決策提出科學(xué)合理的咨詢意見，以增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性，盡可能減少和避免決策失誤，增強(qiáng)項(xiàng)目的命中率。四是要進(jìn)一步完善保障機(jī)制?！都訌?qiáng)項(xiàng)目工作的意見》已經(jīng)明確規(guī)定，縣財(cái)政每年從預(yù)算中安排不少于200萬元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，由縣項(xiàng)目辦統(tǒng)一安排使用，今年縣財(cái)政實(shí)際用于項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的資金已經(jīng)超過2000萬元；將縣政府用于發(fā)展的無償投入轉(zhuǎn)化為有償投入，建立項(xiàng)目工作基金，用于滾動發(fā)展；每年財(cái)政籌集一定的資金，用于項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)，要明確對象完善制度，確保借得出去收得回來。在抓項(xiàng)目的問題上，要牢固樹立“有為才有位”的觀念，縣委、縣政府也舍得花錢，舍得用人，為項(xiàng)目工作提供必要的資金保障和組織保障。五是要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制度和獎勵制度，把項(xiàng)目工作納入年度工作考核目標(biāo)，對項(xiàng)目工作成績突出的單位和有重大貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎，由縣項(xiàng)目辦拿出具體的考評方案，對項(xiàng)目工作無所作為的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行懲罰。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職報(bào)告制度，做到賞罰分明，促進(jìn)項(xiàng)目工作有序開展。縣發(fā)改局作為項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)構(gòu)，對全縣的項(xiàng)目儲備、申報(bào)、實(shí)施、效益等各個環(huán)節(jié)要加強(qiáng)綜合動態(tài)管理，負(fù)有項(xiàng)目綜合統(tǒng)管職能，要隨時做到情況清，底數(shù)明。
（二）抓結(jié)構(gòu)。從2006年的投資結(jié)構(gòu)來看，全年完成投資額80490萬元（不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)），其中，大部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資，達(dá)40892萬元，占50.8%，真正生產(chǎn)性項(xiàng)目只完成投資39598萬元，占49.2%。從今年1-6月完成的投資結(jié)構(gòu)來看，非生產(chǎn)性投資完成21698萬元，占57%，生產(chǎn)性投資完成16373萬元，只占43%。從投資上來講，投資規(guī)模越大對經(jīng)濟(jì)增長的拉動就越強(qiáng)，生產(chǎn)性投資的規(guī)模越大對經(jīng)濟(jì)增長后勁的推動就越強(qiáng)，因此，在項(xiàng)目儲備和申報(bào)中，我們要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。一是要狠抓工業(yè)項(xiàng)目。要針對豐富的水能、鐵礦、煤炭資源，圍繞發(fā)展電力、煤炭、鐵礦、白酒、建材等支柱產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目，新上一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)聚集度高、核心競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是要狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞已形成的畜牧、蔬菜、柑桔、藥材、魔芋、茶葉、桑蠶、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，篩選一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，加大培育扶持力度，提高龍頭企業(yè)的競爭力；圍繞豐富的資源稟賦選項(xiàng)目，把儲量變成增量，把資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“產(chǎn)業(yè)興縣”提供必要的平臺和支撐，重點(diǎn)是要爭取將巴東二水廠（野三關(guān)）供水工程納入國家投資計(jì)劃；將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍；爭取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線（繞城線）工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級公路和縣城至溪丘灣一級公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與治理等項(xiàng)目。四是要狠抓服務(wù)性項(xiàng)目。要圍繞提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品，抓好農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè)；縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)；農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。國務(wù)院今年出臺了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，到2010年，服務(wù)業(yè)增加值要占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個百分點(diǎn)，有很多政策，含金量很高。我們要通過投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)巴東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
（三）抓信息?，F(xiàn)代社會是信息社會，信息在項(xiàng)目工作中的重要性顯得尤為突出。過去工作中，這方面我們做得不是很到位。主要表現(xiàn)在：一是對政策信息把握不準(zhǔn)、不透，由于對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策研究不夠深，投資信息把握不夠準(zhǔn)確。從“十五”時期的投資分析，巴東5年投資總額在全州基本處于靠前位置，但是從增長幅度來看，均處于第6名以后；從三峽庫區(qū)投資來看，我們的投資均低于周邊縣市水平，說明我們在掌握信息、把握政策、爭取政策上還比較欠缺，沒有拿到應(yīng)占的份額。二是對資源信息把握不準(zhǔn)。一講到我們的資源，都曉得煤炭的儲量有9800萬噸，鐵礦儲量有5.31億噸，可開發(fā)水能資源有49.43萬千瓦，煤矸石儲量達(dá)10億噸，幾乎成了我們匯報(bào)工作的順口溜，但是真正機(jī)會來了，要拿出佐證我們資源的權(quán)威性資料卻沒有。三是少數(shù)部門對項(xiàng)目信息的敏感性不強(qiáng)，對重大項(xiàng)目信息不請示、不匯報(bào)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)不知道，主要領(lǐng)導(dǎo)不知道，導(dǎo)致有些項(xiàng)目錯過了申報(bào)的良好時機(jī)，或因信息掌握匯報(bào)較遲，報(bào)送材料準(zhǔn)備不充分，臨時包佛腳，敷衍塞責(zé)，達(dá)不到向上申報(bào)的深度要求，導(dǎo)致許多項(xiàng)目坐失良機(jī)。因此，在項(xiàng)目信息工作上：一要注重投資信息的研究和。巴東集老、少、邊、窮、庫于一身，我們在享受國家大中型水庫后期扶持政策、西部大開發(fā)政策、中部崛起政策、扶貧開發(fā)政策、少數(shù)民族政策、扶蘇政策等國家重大政策中到底有哪些政策結(jié)合我縣實(shí)際能夠享受，有哪些政策我們通過爭取可以享受，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，整理成條文，利用長江巴東網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)向全縣。將近些年來縣委、縣政府研究制定且目前仍在執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠及獎勵政策進(jìn)行疏理并掌握，在網(wǎng)上向全社會公開，宣傳我們的資源、我們的投資環(huán)境、我們的優(yōu)惠政策、我們的投資方向。每個部門每年至少要編發(fā)2期以上的政策信息，要作為硬任務(wù)落實(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作是各級政府的主要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要靜下心來，騰出一定的時間來，深入研究國家投資政策，找準(zhǔn)我們抓經(jīng)濟(jì)工作、抓項(xiàng)目工作的結(jié)合點(diǎn)，找到項(xiàng)目工作的突破口，起到事半功倍的效果。二要做好縣內(nèi)資源普查。要利用好經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地利用調(diào)查等專業(yè)普查成果，掌握我縣的相關(guān)資源狀況。對縣內(nèi)各種資源調(diào)查，要形成慣例、擬定專題、下達(dá)任務(wù)、組織調(diào)研，特別是對水能資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等要做好深入調(diào)查，有專業(yè)單位編制的權(quán)威性資料的，我們要想千方設(shè)百計(jì)挖過來直接利用，該拿錢的可以安排一定的資金，完全沒有可靠資料的，要有針對性的作一些深入的勘探和調(diào)查，當(dāng)然，資源調(diào)查必須是我們有這種資源、且符合國家產(chǎn)業(yè)投向，并有較大的開發(fā)價(jià)值。三要做好人脈資源調(diào)查。掌握我縣在京、在省、在州、在發(fā)達(dá)地區(qū)的成功人士信息，發(fā)揮他們在項(xiàng)目爭取和招商引資中的各種人緣優(yōu)勢，幫助我們疏通關(guān)系，打通關(guān)節(jié)，找到項(xiàng)目爭取和引資的突破口。
（四）抓融資。我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目存在兩種不好的傾向，一種就是一談到抓項(xiàng)目，就把錢當(dāng)成攔路虎，要政府出錢，來做規(guī)劃、論證、評估、設(shè)計(jì)、評審等前期工作，政府不安排資金前期工作就做不下去；另一種就是往往是政府買單做前期，項(xiàng)目批準(zhǔn)后在實(shí)施的過程中，項(xiàng)目前期本子又達(dá)不到業(yè)主的要求深度，收不回前期投入。李縣長多次說過：州內(nèi)其他縣市是到處找項(xiàng)目，巴東目前不是找不到項(xiàng)目，而是項(xiàng)目推著我們走，還走不動！當(dāng)然，造成上述兩種不好傾向主要是由于投融資體制不順、機(jī)制不活造成的。縣委縣政府出臺的《加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》中很重要的一部分就是針對這一問題而專門提出了解決辦法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，創(chuàng)造性地運(yùn)用好出臺的政策。一是對上要積極爭取項(xiàng)目投入。我們要充分整合各種資源，利用得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，多向國家、省、州申報(bào)成長性強(qiáng)、帶動力大的好項(xiàng)目，努力爭取上級在我縣項(xiàng)目的投入塊頭。二是橫向要爭取銀行支持。今年國家高密度出臺上調(diào)存貸款利率和準(zhǔn)備金率，加大了企業(yè)資金成本，加上由于專業(yè)銀行對貸款權(quán)力的上收，企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程始終受到資金的制約。1-6月，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到27.67億元，各項(xiàng)貸款余額8.32億元，存貸差達(dá)到了19億元，且從貸款種類來看，中短期貸款占4.67億元、農(nóng)業(yè)貸款占3.23億元、中長期貸款3.65億元，真正用于工業(yè)發(fā)展的貸款僅占0.16億元。存貸差大，說明我們有利用貸款的空間，生產(chǎn)性貸款規(guī)模小，說明我們銀企合作仍然還沒有突破性進(jìn)展，我希望這次縣委、縣政府出臺《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》后，銀行、企業(yè)、各部門都要認(rèn)真研究，銀行要研究怎樣爭取上級行擴(kuò)大對我縣的貸款規(guī)模，企業(yè)要研究怎樣加強(qiáng)管理；提高效益水平，提升信用等級，爭取銀行支持；部門要研究如何為銀企合作搭建平臺。三是向下要激活社會資本。我給大家舉個鮮活的例子，2004年，河山電業(yè)在開發(fā)橋河電站的過程中，需要籌集1600萬元資金，采取職工入股的辦法，1萬元一股，不到一個星期，1600萬元如數(shù)籌齊，這1600萬元如果是跑項(xiàng)目貸款，我估計(jì)最快沒有2-3個月那也是批不下來的。其實(shí)，我們有許多好的項(xiàng)目，也是可以借鑒采取這種辦法融資的，建立一套較為完善的投融資體制，引入項(xiàng)目前期工作社會化機(jī)制，允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，讓老百姓愿意把錢拿出來、敢把錢拿出來投資，廣泛吸納社會資本，進(jìn)一步提高投融資能力。
（五）抓載體。載體問題實(shí)際上是項(xiàng)目主體問題，我們對國家產(chǎn)業(yè)政策弄明了，家底盤清楚了，項(xiàng)目儲備和爭取有著落了，那么誰來實(shí)施這些項(xiàng)目？我們項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是要通過業(yè)主來解決實(shí)施的。一是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為工業(yè)項(xiàng)目提供載體。一方面，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡快完成第一期開發(fā)范圍的“六通一平”，為企業(yè)入園搭建平臺；另一方面，要加大招商引資的力度，引進(jìn)實(shí)力雄厚、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)、大型集團(tuán)入駐園區(qū)，開發(fā)實(shí)施一批帶動力強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)新模式，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供載體。探索建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資中心，對項(xiàng)目集中實(shí)施、集中管理。比如，縣環(huán)保局下設(shè)有水污染防治中心，作為項(xiàng)目業(yè)主，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，從目前運(yùn)作的情況來看，效果很好。三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也可實(shí)行組建中心的方式來運(yùn)作，可以組建畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、水產(chǎn)項(xiàng)目中心等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、儲備、申報(bào)及組織實(shí)施，以利于項(xiàng)目爭取，將產(chǎn)業(yè)分塊做大做強(qiáng)。三是以部門為載體，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文體等部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，抓好項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一，安全與效益相統(tǒng)一。
（六）抓管理。管理出質(zhì)量、管理出效益。在項(xiàng)目工作中，要堅(jiān)決做到開發(fā)與管理并重，嚴(yán)格強(qiáng)化質(zhì)量和資金監(jiān)管。一是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。要按照工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)管制和廉政責(zé)任制，建立工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制，嚴(yán)格程序，杜絕招投標(biāo)“暗箱”操作和工程監(jiān)理流于形式，杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包。二是項(xiàng)目建設(shè)資金管理。發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，確保資金的安全運(yùn)行，積極推行政務(wù)公開，實(shí)施“陽光工程”，把人們最關(guān)注的項(xiàng)目安排、資金撥付自覺地置于人民群眾的監(jiān)督之下，提高項(xiàng)目工作透明度。要加強(qiáng)投資管理，絕不允許超資金概算建設(shè)，不留資金缺口。三是項(xiàng)目建設(shè)安全管理。各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主，要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保全面完成今年投資目標(biāo)
從上半年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的情況來看，今年計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目45個、計(jì)劃投資86309萬元，實(shí)際開工34個、完成投資31086萬元，盡管開工個數(shù)達(dá)到了75.6%，但完成投資額只占計(jì)劃的36%，存在開工不足、進(jìn)展緩慢、監(jiān)管乏力、前期滯后、督辦不夠的問題。下半年，必須要強(qiáng)化責(zé)任，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好項(xiàng)目的儲備和申報(bào)工作。
（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從通報(bào)的情況分析，除農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和社會發(fā)展項(xiàng)目上半年分別完成投資53.6%、59.3%外，其余項(xiàng)目均沒有達(dá)到時間過半任務(wù)過半的要求。城建、環(huán)保、交通、移民復(fù)建、國土治理項(xiàng)目都還只完成投資的百分之二十幾，欠帳較大，必須要引起高度重視。一是要進(jìn)一步明確責(zé)任。所有在建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主都要根據(jù)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度，倒算時間帳，倒排工期，將工程形象進(jìn)度分月排到旬，進(jìn)一步明確責(zé)任人，按旬、按月督辦。擬建項(xiàng)目要認(rèn)真制定施工組織方案，做好前期工作，創(chuàng)造條件爭取盡早開工，今年還沒有開工的幾個項(xiàng)目，后河電站、虎牙河電站要抓緊論證；溪丘灣污水處理項(xiàng)目要抓緊和省有關(guān)部門的銜接；城鎮(zhèn)道路項(xiàng)目要抓緊向上申報(bào)批復(fù)，找到資金出路；宜巴公路巴東段8月份必須開工；9月份雙神線必須開工；北界路基治理及十字埡隧道病害治理工程必須要保證年底通車；移土培肥、水布埡土地復(fù)墾及銀金山開發(fā)項(xiàng)目要抓緊跟蹤銜接。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，竭力為項(xiàng)目單位、投資主體提供項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù)，及時調(diào)解項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾糾紛。城建、國土、交通、電力、電信等部門要在建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、通訊等方面給予大力支持。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處損害項(xiàng)目建設(shè)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。政法部門要對重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象，為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年在東溪線、長金線及農(nóng)村公路通暢工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)上，國土、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門一路綠燈，做得非常到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)工地，掌握工程進(jìn)度，了解工程建設(shè)中的困難和問題，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目綜合統(tǒng)計(jì)工作。各項(xiàng)目業(yè)主要按時向縣統(tǒng)計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一要求，進(jìn)度要真，數(shù)據(jù)要實(shí)，情況要準(zhǔn)，沒有真實(shí)的數(shù)據(jù)就沒有科學(xué)的決策，就不能及時地開展協(xié)調(diào)工作，從而也就不能準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況。
（二）做好2008年的項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作，并不是單純發(fā)改局一個單位的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持，通力協(xié)作，才能將好的項(xiàng)目，切合巴東實(shí)際的項(xiàng)目報(bào)上去，批下來。一是基數(shù)要保住。今年凡是涉及到的部門都要下功夫，總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、切塊超平均、重點(diǎn)求突破、總量要上升”，州內(nèi)項(xiàng)目要確?！捌骄诩Z”，三峽庫區(qū)項(xiàng)目過去我們是吃了虧的，要確保下達(dá)明年的計(jì)劃時必須達(dá)到平均數(shù)。二是重點(diǎn)要突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步加大政策解讀力度，有針對性地制定應(yīng)對措施，早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動，力求多爭一些項(xiàng)目，多爭一些資金。農(nóng)業(yè)方面：重點(diǎn)抓好動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的改造和農(nóng)村安全飲水、沼氣、農(nóng)村道路以及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)；爭取將柑桔、生豬、桑蠶等納入省級板塊基地建設(shè)；繼續(xù)抓好退耕還林、長防林工程、生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面：著力爭取工業(yè)園區(qū)的審批和鐵礦開發(fā)、煤矸石火電項(xiàng)目、120萬噸旋窯水泥項(xiàng)目的立項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施方面：重點(diǎn)爭取將巴東二水廠（野三關(guān)）供水工程納入國家投資計(jì)劃；將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍；爭取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線（繞城線）工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級公路和縣城至溪丘灣一級公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與治理等項(xiàng)目建設(shè)。社會發(fā)展方面：重點(diǎn)是積極爭取農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè)；縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)；農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們一定要剖析政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，積極向上爭項(xiàng)爭資，盡量做到申報(bào)一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。三是方法要對路。根據(jù)我在發(fā)改部門工作和分管項(xiàng)目工作的體會，項(xiàng)目申報(bào)就是頭年8月份以前項(xiàng)目要報(bào)出去，年底去跟有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，次年3-4月份打個招呼，8-9月份正是下達(dá)計(jì)劃劃撥資金的關(guān)鍵時期，那就要有一股子耐勁，在有關(guān)部門蹲守跟蹤，計(jì)劃、資金不到手就不松手?？h發(fā)改、移民、扶貧、民宗、財(cái)政、交通等項(xiàng)目較為集中的部門要切實(shí)加強(qiáng)與上級對口部門對口股室的銜接溝通，盡量為我縣爭取更多更好的項(xiàng)目。
