時(shí)間：2023-12-01 10:08:07
序論：在您撰寫保護(hù)野生動(dòng)物的建議時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
首先，從立法目的看，野生動(dòng)物保護(hù)法目的過(guò)于單一和功利化
現(xiàn)行的野生動(dòng)物保護(hù)法立法目的側(cè)重保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，生態(tài)平衡對(duì)其只是一個(gè)無(wú)足輕重的口號(hào)而已。生態(tài)平衡作為人類生存與發(fā)展的基本要求和社會(huì)要素，理應(yīng)更多地體現(xiàn)于野生動(dòng)物保護(hù)法中，并成為立法的原則與目的。但縱觀全文，涉及野生動(dòng)物本身保護(hù)的寥寥條款，又被籠統(tǒng)的各種特殊利用情況給例外掉了。這部法律的主要內(nèi)容實(shí)際上成了野生動(dòng)物保護(hù)利用法，而不是野生動(dòng)物保護(hù)法。
其次，保護(hù)的野生動(dòng)物范圍涵攝不周
我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。也就是說(shuō)本法只保護(hù)瀕危、珍貴以及對(duì)人類有價(jià)值的野生動(dòng)物?？梢姡@是一部《瀕危、珍貴和有用野生動(dòng)物保護(hù)法》。對(duì)普通野生動(dòng)物的保護(hù)，該法強(qiáng)調(diào)的是行政許可和收費(fèi)，對(duì)那些大量的尚未發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值或不起眼的小動(dòng)物，該法根本未予保護(hù)，同時(shí)該法忽視了被人類定義為所謂的“有害動(dòng)物”的保護(hù)，它們對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡也是起到很重要的作用的。從動(dòng)物的食物鏈來(lái)看，普通動(dòng)物、珍稀動(dòng)物都是食物鏈中的重要一環(huán)。人為的挑選性的保護(hù)其中的一些，而不保護(hù)另一些，只會(huì)毀掉動(dòng)物世界的食物鏈，同樣也會(huì)危及重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物并影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種人為地把野生動(dòng)物界定為珍貴、瀕危、有益和有用的類別，是有悖于以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待野生動(dòng)物的，缺乏對(duì)動(dòng)物多樣性保護(hù)的關(guān)照，也是對(duì)本法“維護(hù)生態(tài)平衡”的立法宗旨的違背。
同時(shí)，我國(guó)目前的野生動(dòng)物法律制度，將受保護(hù)的野生動(dòng)物簡(jiǎn)單地劃分為水生與陸生兩大類，這種劃分方法有利于農(nóng)業(yè)與林業(yè)部門的分別管轄，但也致使諸如兩棲類野生動(dòng)物和一些昆蟲類野生動(dòng)物的保護(hù)管轄權(quán)歸屬成為一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
第三，野生動(dòng)物生境的保護(hù)力度不足
我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)面臨的最大的問(wèn)題是野生動(dòng)物棲息地的喪失和人為開發(fā)活動(dòng)的干擾。大規(guī)模改造森林造成樹種單一，在一定程度上喪失了森林完整意義上的生態(tài)功能，不適于動(dòng)物生存，也是對(duì)野生動(dòng)物棲息地的一種破壞，還有就是對(duì)湖泊、濕地的破壞，這些因素都導(dǎo)致了我國(guó)野生動(dòng)物漸漸的絕跡。而我國(guó)目前的法律中，對(duì)動(dòng)物棲息地的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)強(qiáng)調(diào)不夠。
第四，野生動(dòng)物致人損害的救濟(jì)的規(guī)定缺乏操作性
在對(duì)野生動(dòng)物予以保護(hù)之時(shí)，也出現(xiàn)了人類同野生動(dòng)物的生存矛盾，野生動(dòng)物侵害當(dāng)?shù)鼐用袢松碡?cái)產(chǎn)利益時(shí)，需要法律規(guī)定權(quán)利救濟(jì)條款。但大多數(shù)規(guī)范缺乏可操作性。
第五、對(duì)主管部門的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，執(zhí)法主體分散，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、互相推諉的現(xiàn)象
第六、對(duì)傷害、虐待、消費(fèi)野生動(dòng)物的行為存在監(jiān)管缺失
目前我國(guó)民間存在的“活熊取膽”、“活體剝皮”、“吃猴頭”等行為，法律并未有制裁性甚至是禁止性規(guī)范。比如2002年清華大學(xué)學(xué)生硫酸潑熊事件，因沒有動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)的法律依據(jù)，法院最終判決劉海洋犯故意毀壞財(cái)物罪，免于刑事處罰。
第七、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理制度設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷
1、涉及種源管理的規(guī)范不到位。需要馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位，只需交“資源管理費(fèi)”就可以從野外捕捉野生動(dòng)物做種源。法律對(duì)此過(guò)程中執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管的規(guī)定不明確，并且如果由于馴養(yǎng)繁殖人的原因?qū)е乱吧鷦?dòng)物種源死亡，如何承擔(dān)責(zé)任也缺乏相應(yīng)規(guī)定。由此導(dǎo)致了了一些馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、動(dòng)物園不重視管理，使得野生動(dòng)物因受虐待、傷害致死。
2、因?qū)σ吧鷦?dòng)物馴養(yǎng)、繁殖場(chǎng)所的監(jiān)管存在漏洞，致使一些野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖組織成為了野生動(dòng)物“洗貨”的中轉(zhuǎn)站和野生動(dòng)物資源違法犯罪的庇護(hù)所。
3、許可證多頭審批制度導(dǎo)致監(jiān)管弱化。我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖需要向林業(yè)部門辦理許可證，如果是動(dòng)物園進(jìn)行重點(diǎn)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的，林業(yè)部門可委托建設(shè)部門頒發(fā)許可證，導(dǎo)致一張?jiān)S可證，多家可以核準(zhǔn)。至于出生幼獸的登記管理，馴養(yǎng)繁殖成功后擴(kuò)大種群數(shù)量的管理卻因多家行政機(jī)關(guān)推卸責(zé)任導(dǎo)致無(wú)人監(jiān)管，這就使獲得馴養(yǎng)繁殖許可證后的單位和個(gè)人對(duì)野生動(dòng)物的行為得不到應(yīng)有的監(jiān)督和管理。
最后，《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》在具體化國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物獵捕特許和開發(fā)利用的發(fā)動(dòng)條件時(shí)，存在泛化傾向， 例如：條例第11條規(guī)定： 有下列情形之一，需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證：
（一）為進(jìn)行野生動(dòng)物科學(xué)考察、資源調(diào)查，必須獵捕的；
（二）為馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，必須從野外獲取種源的；
（三）為承擔(dān)省級(jí)以上科學(xué)研究項(xiàng)目或者國(guó)家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù)，必須從野外獲取國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的；
（四）為宣傳、普及野生動(dòng)物知識(shí)或者教學(xué)、展覽的需要，必須從野外獲取國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的；
（五）因國(guó)事活動(dòng)的需要，必須從野外獲取國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的；
（六）為調(diào)控國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證必須獵捕的；
（七）因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的。
我認(rèn)為其中的（四）、（五）兩項(xiàng)反映了條例制定之時(shí)（上世紀(jì)80年代末）的特殊社會(huì)或國(guó)家需求，可能具有歷史正當(dāng)性，但若以當(dāng)下通行的動(dòng)物福利理念來(lái)審視的話，恐怕已不具有多少法理上的正當(dāng)性了。
而且各項(xiàng)表述中的“必須”二字含義模糊，在適用時(shí)將不可避免的授予行政機(jī)關(guān)過(guò)大的自由裁量權(quán)。
（七）兜底性表述同樣存在上述問(wèn)題。
二、《野生動(dòng)物保護(hù)法》及實(shí)施條例修改建議
1、重構(gòu)立法目的
宜將野生動(dòng)物保護(hù)立法目的確定為：為保護(hù)野生動(dòng)物、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，促進(jìn)生態(tài)平衡；保障野生動(dòng)物福利、保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，實(shí)現(xiàn)人與動(dòng)物的和諧相處。
2、拓寬法律所保護(hù)的野生動(dòng)物保護(hù)范圍
建議修改為： 本法保護(hù)不危害生態(tài)系統(tǒng)和人們正常生產(chǎn)、生活的哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類和昆蟲類等野生動(dòng)物。 3、完善野生動(dòng)物生境保護(hù)制度
（1）擴(kuò)大野生動(dòng)物棲息地法律保護(hù)的范圍
（2）對(duì)可能發(fā)生的生境破壞行為進(jìn)行預(yù)防性控制
（3）構(gòu)建維護(hù)自然保護(hù)區(qū)與周邊居民利益衡平的法律機(jī)制
4、立法明確野生動(dòng)物致害補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)來(lái)源和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
建議將中央政府納入補(bǔ)償義務(wù)主體，建立以中央財(cái)政補(bǔ)償為主、地方財(cái)政補(bǔ)償為輔的損害補(bǔ)償機(jī)制。 建議考慮設(shè)立野生動(dòng)物損害補(bǔ)償?shù)幕穑鸬膩?lái)源主要是：一方面，中央政府的專項(xiàng)撥款；另一方面，征收野生動(dòng)物補(bǔ)償費(fèi)。還可考慮國(guó)內(nèi)外各團(tuán)體組織及個(gè)人的捐款。 建議明確具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
5、強(qiáng)化法律責(zé)任
明確的法律責(zé)任是做好野生動(dòng)物保護(hù)工作的重要路徑，當(dāng)前，我國(guó)具體法律制度中尚有需要健全和協(xié)調(diào)之處。
（1）修改并完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》有關(guān)刑事責(zé)任的條款，與現(xiàn)行刑法相銜接
《野生動(dòng)物保護(hù)法》一些條款的罪名依據(jù)與現(xiàn)行刑法事法律制度不一致。如該法第31條規(guī)定，非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照“關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定”追究刑事責(zé)任。而該補(bǔ)充規(guī)定已被1997年刑法廢除。
（2）加大對(duì)違法獵捕和販賣、故意傷害野生動(dòng)物等行為的處罰力度
（3）建立禁食某些野生動(dòng)物的制度（從保護(hù)野生動(dòng)物和保障食品安全角度）
6、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用的管理
7、完善我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)管理體制
最后，對(duì)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》泛化傾向的修改建議 1、刪去條例第十一條第4、5、7三項(xiàng)，縮小捕獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)
野生動(dòng)物特許范圍，只能用于第1、2、3、6項(xiàng)情形。 2、在以馴養(yǎng)繁殖為目的的野生動(dòng)物捕獵特許制度中融入相關(guān)動(dòng)物福利的規(guī)范內(nèi)容： （1）應(yīng)將捕獵動(dòng)物的相關(guān)福利內(nèi)容列為申請(qǐng)捕獵許可的必備要件之一； （2）型塑違反捕獵動(dòng)物的相關(guān)福利要求情形下的捕獵許可撤銷制度及從業(yè)禁止等較為嚴(yán)格的處罰措施。 3、明確獵捕特許審批所應(yīng)當(dāng)考量的相關(guān)基準(zhǔn)或者客觀要件，以此將行政機(jī)關(guān)的審批裁量權(quán)限制在合理的范圍之內(nèi)。 4、嚴(yán)格限制、甚至廢除利用野生動(dòng)物資源的商業(yè)項(xiàng)目。
據(jù)《中國(guó)動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)白皮書》統(tǒng)計(jì)數(shù)字：我國(guó)涉及有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)與管理的法律、法規(guī)和規(guī)章已超過(guò)350余部。初步形成了包括國(guó)際條約、憲法、刑法、野生動(dòng)物保護(hù)法及地方法規(guī)等在內(nèi)的保護(hù)野生動(dòng)物的法律體系。
綜 述 我們能夠感知到中國(guó)并不缺乏野生動(dòng)物保護(hù)方面的立法；欠缺的是更大范圍的野生動(dòng)物保護(hù)法律意識(shí)的普及和制度的執(zhí)行力；欠缺的是將現(xiàn)有的野生動(dòng)物保護(hù)法律規(guī)章結(jié)合國(guó)情、結(jié)合時(shí)代系統(tǒng)整合完善；修訂法律比我們重新立法更容易推動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法比立法更具有實(shí)際意義！
[關(guān)鍵詞] 野生動(dòng)物 野生植物 保護(hù) 建議
[中圖分類號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）05-0104-02
野生動(dòng)植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴財(cái)富。人和動(dòng)物都是大自然之子，都有同等的生存權(quán)利。保護(hù)野生動(dòng)植物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，增加生物多樣性，不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，也是衡量當(dāng)?shù)匚拿鬟M(jìn)步的重要標(biāo)志。作為一名從事野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的人員，對(duì)安陽(yáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義有更深刻的認(rèn)識(shí)，通過(guò)多年的實(shí)際工作，筆者對(duì)安陽(yáng)市野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并提出了幾點(diǎn)建議。
1 野生動(dòng)植物資源保護(hù)的現(xiàn)狀。
1.1 特殊的地理位置，成就了野生動(dòng)植物種類多樣。西部太行山區(qū)東部平原，中間地帶為丘陵，地形地貌復(fù)雜，且湯河、洹河、衛(wèi)河、漳河、淇河流經(jīng)我市，水域豐富，特別是漳河濕地和湯河濕地形成了濕潤(rùn)的氣候，使我市的野生動(dòng)植物非常豐富，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：境內(nèi)有國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物91種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的43種，河南省重點(diǎn)保護(hù)的48種。國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鸛、玉帶海雕、白鶴等13種，二級(jí)保護(hù)的有雕^、大天鵝等32種。陸生脊椎動(dòng)物占全省39.6%、兩棲類占全省的25%、爬行類占31.6%、鳥類占全省41.6%、獸類占全省的38%。豐富的野生動(dòng)植物資源，為安陽(yáng)的生態(tài)平衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2 野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。雖然安陽(yáng)境內(nèi)的野生動(dòng)物種類較多，但種群數(shù)量相對(duì)稀少，特別是近年來(lái)生態(tài)環(huán)境影響和人們對(duì)食用野味趨之若鶩，造成野生動(dòng)動(dòng)植物逐年減少，野生動(dòng)物賴以生存的家園縮小、亂捕亂獵行為猖獗以及遭受自然災(zāi)害、疫情、依法保護(hù)野生動(dòng)植物力量的薄弱，原來(lái)人們所熟知的狼、豹、豺等較大動(dòng)物，如今數(shù)量已顯著下降，幾乎達(dá)到滅絕的邊緣。面對(duì)這種情況，安陽(yáng)市采取了一系列措施，保護(hù)野生動(dòng)植物資源。近年來(lái)實(shí)施了“天然林保護(hù)”工程、“退耕還林”工程、“封山育林”工程，同時(shí)政府采取禁伐、禁獵、沒收槍支、打擊盜獵等行動(dòng)，境內(nèi)野生動(dòng)物種群數(shù)量有一定程度恢復(fù)，但野生動(dòng)物保護(hù)工作仍有很長(zhǎng)的路要走。
2 存在的主要問(wèn)題
2.1 保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不足。安陽(yáng)市根據(jù)野生動(dòng)植物分布情況每年結(jié)合“愛鳥周”、“濕地日”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等主題活動(dòng)，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，也無(wú)數(shù)次地救護(hù)野生動(dòng)物，但相對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性仍顯薄弱，大多數(shù)群眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不到位，獵捕、販賣、消費(fèi)野生動(dòng)物的事件仍頻繁發(fā)生，作為林業(yè)部門宣傳力度感覺很大，但相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)還很弱小，因此提高全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)仍是當(dāng)前的重要任務(wù)。
2.2 依法保護(hù)野生動(dòng)植物難度大。一是現(xiàn)行法律法規(guī)不完善。二是多頭立法現(xiàn)象嚴(yán)重；三是沒有一部完整的野生動(dòng)植物法律法規(guī)，現(xiàn)行法律法規(guī)出現(xiàn)重野生動(dòng)保護(hù)輕野生植物保護(hù)之現(xiàn)象； 四是執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法力度小。野生動(dòng)植物保護(hù)站沒有執(zhí)法職能，而森林公安機(jī)關(guān)只能管轄野生動(dòng)物刑事案件，但在破壞野生動(dòng)物資源類型的違法案件中，絕大部分野生動(dòng)物行政處罰案件至今沒有明確的法規(guī)授權(quán)，給執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)極大不便，對(duì)違法缺乏震懾力。
2.3 缺乏野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。野生動(dòng)植物中的動(dòng)物種群數(shù)量較大時(shí)，會(huì)出現(xiàn)損害家養(yǎng)牲畜或者糧食作物、甚至傷人的現(xiàn)象，目前欠缺完善的機(jī)制，應(yīng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)中出現(xiàn)的損失賠償機(jī)制。
2.4 獵捕工具管理收繳難度較大。由于獵捕工具多為私人訂制或者收藏，雖然經(jīng)過(guò)多次收繳，但仍有個(gè)別人制作或者擁有獵捕工具。
3 建議
3.1 建立健全法律法規(guī)體系，構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)固長(zhǎng)城。首先建議制定或修改現(xiàn)有“野生動(dòng)植物”的法律法規(guī)，避免野生動(dòng)物和野生植物分別立法造成野生動(dòng)植物平衡保護(hù)脫節(jié)，且有重野生動(dòng)物輕野生植物保護(hù)的現(xiàn)象，同時(shí)在法律法規(guī)中對(duì)野生動(dòng)植物生境的保護(hù)要納入其中；其次嚴(yán)禁多頭立法。避免各部門、地方立法機(jī)關(guān)在立法執(zhí)法過(guò)程中存在想死爭(zhēng)權(quán)和推諉責(zé)任現(xiàn)象；再次立法的內(nèi)容要一致，避免造成執(zhí)法難。如《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款”。上述條款中出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，也有且只能由工商行政管理部門管轄，而《刑法》第三百四十一條第一款獵捕一只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物就應(yīng)予立案追訴，《野生動(dòng)物保護(hù)法》與《刑法》存在明顯的沖突。由此可見，只有健全法律法規(guī)體系才能做到有法可依，才能構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)強(qiáng)壁壘。
3.2 強(qiáng)化宣傳力度，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性。一是野生動(dòng)植物保護(hù)部門要以“愛鳥周”、“野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”、“濕地日”等為主題活動(dòng)為契機(jī)，制作宣傳版面、趕廟會(huì)、科技下鄉(xiāng)等形式宣傳外，重點(diǎn)要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要意義和保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，使人們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)植物就是保護(hù)我們的家園。二是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性，特別是不消費(fèi)野生動(dòng)物制品，使野生動(dòng)植物產(chǎn)品沒有市場(chǎng)，增強(qiáng)全民全社會(huì)的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦?dòng)物的不文明的餐飲陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣，自覺同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。
3.3 加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作，嚴(yán)格獵捕工具管理。工商、公安與野生動(dòng)植物保護(hù)部門要密切合作，工商行政管理部門要強(qiáng)化市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲查處出售獵捕野生動(dòng)物的繩套、鐵夾子、捕鳥網(wǎng)、媒鳥機(jī)、升壓泵等獵捕工具；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法買賣槍支及非法持有、私藏、制造槍支的違法犯罪行為。公安、工商、林業(yè)部門及森林公安要互通信息，形成打擊野生動(dòng)物違法犯罪的合力。
3.4 建立健全野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定的“野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償”。由于實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)的措施，有些野生動(dòng)物種群數(shù)量有所增加，出現(xiàn)糟蹋農(nóng)作物甚至傷害家畜、人員的事件，各級(jí)政府要把賠償資金納入政府預(yù)算，作為專項(xiàng)資金，同時(shí)要建立健全野生動(dòng)物損害賠償機(jī)制，確保野生動(dòng)植物保護(hù)工作能落到實(shí)處。
4 小結(jié)
野生動(dòng)植物資源保護(hù)就是保護(hù)我們的家園，生物多樣性才是自然的本來(lái)面目，全社會(huì)達(dá)成這樣的共識(shí)。野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作經(jīng)歷了多年的不懈努力，從法律制度到保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)等都有不同程度的增強(qiáng)，但相對(duì)生態(tài)環(huán)境的脆弱、法律法規(guī)的急需完善及野生動(dòng)植物的迅速減少等諸多威脅，野生動(dòng)植物保護(hù)工作顯得尤其重要和迫切，從完善法律體系入手、強(qiáng)化部門協(xié)作、依法懲處破壞野生動(dòng)植物的行為，建立起野生動(dòng)植物資源保護(hù)牢固屏障，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想。
參考文獻(xiàn)
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書 尊敬的廣大市民們：
野生動(dòng)物是人類的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。但近些年來(lái)由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國(guó)野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類已處于瀕臨滅絕狀態(tài)。
為了保護(hù)和拯救野生動(dòng)物，使野生動(dòng)物和我們共享一片藍(lán)天，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。為此，區(qū)農(nóng)林局倡議：
一、從我做起，保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起，不濫食野生動(dòng)物，禁止食用野兔、野鴨、野豬等野生動(dòng)物，樹立飲食文明新風(fēng)尚;
二、不濫捕、不獵殺野生動(dòng)物，做文明、守法、有愛心的好公民;
三、關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)林業(yè)資源，讓林木成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場(chǎng)所;
四、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營(yíng)、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品，做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營(yíng)者;
五、人人行動(dòng)起來(lái)，積極勸說(shuō)阻止、舉報(bào)各類破壞林木、傷害野生動(dòng)物的行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。
我們的命運(yùn)是與野生動(dòng)物息息相關(guān)的，為了人類的生存環(huán)境，為了航空城的生態(tài)環(huán)境更美好，讓我們共同努力，保護(hù)野生動(dòng)物，共同遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。為野生動(dòng)物們營(yíng)造一個(gè)安全的家園，讓野生動(dòng)物與我們?cè)谕黄{(lán)天下和諧地生活吧!
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書 親愛的的獵人們:你們好,我是一名小學(xué)生。當(dāng)你們捕捉到一只可愛的小動(dòng)物的時(shí)候，你可否想過(guò)，如果你們每天都捕殺動(dòng)物，照這樣的速度，我估計(jì)50年后的地球便不會(huì)再出現(xiàn)動(dòng)物的可愛身影，所以，我們便失去歡樂，為此，請(qǐng)你們做到：
1. 關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)森林，讓茂密的森林成為野生動(dòng)物的棲息護(hù)庇護(hù)場(chǎng)所。
2. 保護(hù)植物，花草樹木，讓小動(dòng)物在這個(gè)環(huán)境舒適的小天地盡情玩耍。
3. 人人行動(dòng)起來(lái)，積極勸說(shuō)阻止，舉報(bào)各類破壞森林，傷害野生動(dòng)物的行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。
讓我們攜起手來(lái)共同努力，把地球建設(shè)成為鳥語(yǔ)花香，人與自然和諧的美麗花城!
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書
野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)：
近年經(jīng)常有不法分子非法獵殺，食用野生動(dòng)物。大家都知道動(dòng)物是人類的朋友，野生動(dòng)物更是大自然的精華，國(guó)家也頒布了保護(hù)野生動(dòng)物的法律，可有些不法分子還是大量捕殺野生動(dòng)物。這樣會(huì)導(dǎo)致野生動(dòng)物滅絕，還會(huì)破壞生態(tài)平衡。
人們獵殺野生動(dòng)物主要是因?yàn)槿藗優(yōu)榱嗣朗扯罅坎稓⒁吧鷦?dòng)物。對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物，我提出以下幾點(diǎn)建議：
1、禁止人類使用一切野生動(dòng)物，干擾野生動(dòng)物的棲息、生活。
2、各盛市野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，對(duì)捕殺野生動(dòng)物的不法分子嚴(yán)厲懲罰。
3、禁止人類近距離接觸一切來(lái)歷不明的野生動(dòng)物，以免爆發(fā)瘟疫，造成大量的人生損失和財(cái)產(chǎn)損失，以至撲殺大量野生動(dòng)物。
4、醫(yī)務(wù)部門要做好防御瘟疫病毒的措施，以免爆發(fā)瘟疫時(shí)撲殺太多野生動(dòng)物。
以上建議是否可行，請(qǐng)大家多考慮。
人們獵殺野生動(dòng)物主要是因?yàn)槿藗優(yōu)榱嗣朗扯罅坎稓⒁吧鷦?dòng)物。對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物，我提出以下幾點(diǎn)建議：
1、禁止人類使用一切野生動(dòng)物，干擾野生動(dòng)物的棲息、生活。
2、各省、市野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，對(duì)捕殺野生動(dòng)物的不法分子嚴(yán)厲懲罰。
3、禁止人類近距離接觸一切來(lái)歷不明的野生動(dòng)物，以免爆發(fā)瘟疫，造成大量的人生損失和財(cái)產(chǎn)損失，以至撲殺大量野生動(dòng)物。
4、醫(yī)務(wù)部門要做好防御瘟疫病毒的措施，以免爆發(fā)瘟疫時(shí)撲殺太多野生動(dòng)物。
以上建議是否可行，請(qǐng)大家多考慮。
此致
敬禮
人們獵殺野生動(dòng)物主要是因?yàn)槿藗優(yōu)榱嗣朗扯罅坎稓⒁吧鷦?dòng)物。對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物，我提出以下幾點(diǎn)建議：
1、禁止人類使用一切野生動(dòng)物，干擾野生動(dòng)物的棲息、生活。
2、各省、市野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，對(duì)捕殺野生動(dòng)物的不法分子嚴(yán)厲懲罰。
3、禁止人類近距離接觸一切來(lái)歷不明的野生動(dòng)物，以免爆發(fā)瘟疫，造成大量的人生損失和財(cái)產(chǎn)損失，以至撲殺大量野生動(dòng)物。
4、醫(yī)務(wù)部門要做好防御瘟疫病毒的措施，以免爆發(fā)瘟疫時(shí)撲殺太多野生動(dòng)物。
以上建議是否可行，請(qǐng)大家多考慮。
此致
敬禮
讓我們行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。以下是為大家推薦的保護(hù)野生動(dòng)物建議材料資料，提供參考，希望對(duì)你有所幫助，歡迎你的閱讀。
保護(hù)野生動(dòng)物建議材料一
尊敬的廣大市民們：
野生動(dòng)物是人類的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。但近些年來(lái)由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國(guó)野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類已處于瀕臨滅絕狀態(tài)。
為了保護(hù)和拯救野生動(dòng)物，使野生動(dòng)物和我們共享一片藍(lán)天，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛心，以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物，保護(hù)我們的綠色家園。為此，區(qū)農(nóng)林局倡議：
一、從我做起，保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起，不濫食野生動(dòng)物，禁止食用野兔、野鴨、野豬等野生動(dòng)物，樹立飲食文明新風(fēng)尚;
二、不濫捕、不獵殺野生動(dòng)物，做文明、守法、有愛心的好公民;
三、關(guān)愛動(dòng)物，保護(hù)林業(yè)資源，讓林木成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場(chǎng)所;
四、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營(yíng)、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品，做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營(yíng)者;
五、人人行動(dòng)起來(lái)，積極勸說(shuō)阻止、舉報(bào)各類破壞林木、傷害野生動(dòng)物的行為，做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。
我們的命運(yùn)是與野生動(dòng)物息息相關(guān)的，為了人類的生存環(huán)境，為了航空城的生態(tài)環(huán)境更美好，讓我們共同努力，保護(hù)野生動(dòng)物，共同遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。為野生動(dòng)物們營(yíng)造一個(gè)安全的家園，讓野生動(dòng)物與我們?cè)谕黄{(lán)天下和諧地生活吧!
xx市xx區(qū)農(nóng)林局
20__年12月5日
保護(hù)野生動(dòng)物建議材料二
親愛的人類：
你們好!
不知你們是否看到過(guò)這樣一副畫面：廣闊的藍(lán)天，飄著朵朵白云;郁郁蔥蔥的山林中，一只只活潑可愛的小動(dòng)物歡快地跳躍著、奔跑著。這是一副多么美好的畫面。然而，現(xiàn)在這樣的畫面少得可憐，更別說(shuō)能親身與小動(dòng)物們接觸了。這是為什么?是因?yàn)槿祟悓?duì)大自然的破壞——大肆砍伐樹木，盲目地獵殺動(dòng)物。
無(wú)知的人類呀，同樣是生命，只不過(guò)一個(gè)是主宰者，一個(gè)是動(dòng)物，卻有如此大的區(qū)別。難道已豐衣足食的我們，非要忍心讓他們無(wú)家可歸?同樣是生命，難道就不能與他們和諧共處?我難以想象，再這么下去，只剩下了孤獨(dú)的人類地球會(huì)變成怎樣?世界會(huì)變成怎樣?在一片荒涼的大地上沒有一絲植物的蹤跡，昔日的小精靈也不知去向，大地一副死氣沉沉的樣子。風(fēng)沙來(lái)了，沒有辦法;寂寞難熬，也沒有人讓你吐訴心聲的。動(dòng)物也是有感情，也是有心聲的，假如換作是你，看到家園毀滅，伙伴去世，還會(huì)無(wú)動(dòng)于衷嗎?除非你是用鐵做的心。但是，動(dòng)物們只有默默無(wú)聲地忍受著，忍受著命運(yùn)如此不公的安排，沒有一絲怨言，任憑生命中的每一樣寶貴的東西消失，卻毫無(wú)辦法。人類啊人類，難道你們還沒有覺悟吧?
“退一步海闊天空”，讓我們從現(xiàn)在開始，從身邊開始，從一草一木開始，為動(dòng)物們，也為自己創(chuàng)造一個(gè)美好的家園!相信在不久的將來(lái)，小動(dòng)物，小精靈，將成為我們生活中的不可或缺的樂趣，我們互相傾訴心聲的好朋友。
努力吧，每一位有血有肉的中國(guó)人!
保護(hù)野生動(dòng)物建議材料三
全市的小朋友們：
小動(dòng)物是我們?nèi)祟惖暮门笥眩?qǐng)求大家好好保護(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們，它們有血有肉會(huì)痛的，會(huì)哭泣的，它們的爸爸媽媽會(huì)心疼的。小動(dòng)物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn)，因此，我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議：
一、不要打小動(dòng)物，不要捕捉小動(dòng)物。
二、多照顧小動(dòng)物，把無(wú)家可歸受傷的小動(dòng)物送到收容所。
三、向全社會(huì)廣泛宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要意義。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動(dòng)物的生活習(xí)性，學(xué)會(huì)保護(hù)小動(dòng)物的知識(shí)。
小朋友們!讓我們心連心、手拉手，共同為保護(hù)小動(dòng)物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!
保護(hù)野生動(dòng)物建議材料四
親愛的同學(xué)們：
動(dòng)物是我們?nèi)祟惖呐笥?，我們?yīng)該保護(hù)它們。
動(dòng)物們需要好的生活環(huán)境，但是環(huán)境已遭到了嚴(yán)重的破壞。汽車排放的廢氣使得全球氣候變暖，南北極的冰雪開始融化，可愛的企鵝也不能生存了，工廠排放的廢水流進(jìn)了江河湖海，讓許多生活在水里的動(dòng)物沒有生活的家了。我們一定要保護(hù)好我們的環(huán)境，讓那些可愛的動(dòng)物有更好的生活環(huán)境。
大家都非常喜歡那些可愛的動(dòng)物，但是大家在觀賞動(dòng)物的同時(shí)，請(qǐng)不要把喂食變成了壞事，因?yàn)轱曫B(yǎng)員為他們準(zhǔn)備好了食物，動(dòng)物吃太多的東西會(huì)生病的呀!因此我們不能隨便把自己所帶的東西投放到動(dòng)物園中。
現(xiàn)在，人們的餐桌上仍有那些珍稀的保護(hù)動(dòng)物，大家應(yīng)該減少和杜絕捕殺和食用這些保護(hù)動(dòng)物。
讓我們攜起手來(lái)一起保護(hù)這些珍稀而又可愛的動(dòng)物吧!
保護(hù)野生動(dòng)物建議材料五
親愛的長(zhǎng)輩、同學(xué)們：
最近，我看書時(shí)偶然翻到一些關(guān)于動(dòng)物的部分，我看了，真可謂是觸目驚心。就說(shuō)那旅鵒吧，它們的國(guó)家曾經(jīng)那么的強(qiáng)大，它們的數(shù)量曾達(dá)到上億只，它們遮天蔽日，多得讓人恐懼，然而在人類的槍下，不過(guò)幾年時(shí)間，這個(gè)龐大的家族便永遠(yuǎn)消失了……再看看現(xiàn)在我們的生活，許多人成天穿貂皮大衣，可這些是用狐貍毛皮制成的，許多人整天大吃野味，傷害了無(wú)數(shù)生靈，很多人都在家里養(yǎng)寵物，可又不精心呵護(hù)，沒幾天寵物就死了……它們都是有生命的物種啊!人與動(dòng)物“本是同根生，相煎何太急?”
人類其實(shí)不過(guò)是自然生物鏈的一環(huán)，動(dòng)物們才是構(gòu)成它的主環(huán)，人們對(duì)動(dòng)物的殘殺使生態(tài)平衡遭到破壞。很久以前，撒哈拉沙漠是個(gè)大草原，但人類破壞了生態(tài)平衡，以致撒哈拉沙漠最終變成沙漠。生物鏈破壞不得，一環(huán)斷，全鏈斷，萬(wàn)物也將受到毀滅性地打擊。
因此，我希望大家能權(quán)衡利弊，不要去做無(wú)謂的殺生，克制自己，多去保護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和平共處，并將寵物放生，向更多的人宣傳保護(hù)動(dòng)物，向他們陳說(shuō)利害關(guān)系，讓他們也一起加入保護(hù)動(dòng)物的行動(dòng)里來(lái)。人類總是一樣事物消逝才懂得它的價(jià)值。總是事實(shí)給了我們當(dāng)頭一棒后，才知道自己錯(cuò)了，但愿這次人們能選擇正確的'方向。
牛津版Wild animals章節(jié)。
【教材分析】
動(dòng)物是我們?nèi)祟惒豢扇鄙俚暮门笥?，但是由于人類的無(wú)知以及利益等的誘惑，很多人開始對(duì)他們進(jìn)行捕殺和狩獵，相當(dāng)大一部分的野生動(dòng)物正面臨著瀕臨滅絕的危險(xiǎn)境地。Wild animals這章知識(shí)基于這個(gè)背景，在學(xué)生群體中開展“保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)自然環(huán)境”的專項(xiàng)教育，促使學(xué)生樹立“保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)自然環(huán)境”的意識(shí)。
【教學(xué)目標(biāo)】
1.情感教學(xué)目標(biāo)
促使學(xué)生樹立“保護(hù)野生動(dòng)物 保護(hù)自然環(huán)境”的意識(shí)，并能以自身的行動(dòng)感染身邊更多的人，為構(gòu)建和諧大自然貢獻(xiàn)自己的力量。
2.英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)目標(biāo)
（1）掌握本章知識(shí)的相關(guān)詞匯、短語(yǔ)、句型；
（2）學(xué)會(huì)建議信的基本格式，會(huì)用英語(yǔ)靈活表達(dá)自己的意見和建議。
【教學(xué)重點(diǎn)】
重點(diǎn)短語(yǔ)：at the very beginning；cut down等使用率比較高的詞匯。
【教學(xué)難點(diǎn)】
通過(guò)課程學(xué)習(xí)，讓學(xué)生樹立“保護(hù)野生動(dòng)物 保護(hù)自然環(huán)境”的珍貴意識(shí)，并能在此基礎(chǔ)上，想出保護(hù)和諧大自然的具體措施。
【教學(xué)準(zhǔn)備】多媒體、錄音機(jī)。
【教學(xué)過(guò)程】
1.課堂導(dǎo)入
師：同學(xué)們，咱們現(xiàn)在先來(lái)看兩小段視頻，看完之后告訴我你們的具體感受好嗎？（模特們身著動(dòng)物皮毛制成的衣服在舞臺(tái)上走秀；動(dòng)物保護(hù)者們激烈抗議人們殘忍殺死野生動(dòng)物的行為。）
生1：穿著動(dòng)物皮毛制成的衣服，模特們也沒顯得多好看啊……
生2：這些衣服都是動(dòng)物的皮毛制成的，模特們?cè)诖┲臅r(shí)候不會(huì)感覺到來(lái)自動(dòng)物的悲憤和哭泣嗎？
……
2.新課學(xué)習(xí)
師總結(jié)：你們說(shuō)得都非常好。我們今天就來(lái)學(xué)習(xí)Wild animals的相關(guān)知識(shí)。（利用幻燈片，出示教材中所包含的新詞匯、短語(yǔ)等，帶著學(xué)生朗讀。）
師：對(duì)于這些新詞匯，大家是不是都能基本上認(rèn)識(shí)和掌握了呢？那我們現(xiàn)在進(jìn)行聽力閱讀的訓(xùn)練，準(zhǔn)備好了嗎？
（師打開錄音機(jī)，播放課文錄音）
師：咱們已經(jīng)聽完了課文聽力，相信大家對(duì)課文內(nèi)容已經(jīng)有了基本的了解，那誰(shuí)能告訴我課文里描述的動(dòng)物都有什么特征呢？
生1：老虎體型龐大，英勇矯健，以動(dòng)物為食，以家庭模式生活。
生2：狼是群居動(dòng)物，一般很少單獨(dú)行動(dòng)，有著非常敏銳的視力和嗅覺器官。
……
師：回答得非常好，現(xiàn)在請(qǐng)打開書，進(jìn)行快速閱讀，看看你們總結(jié)的答案是否正確。（學(xué)生紛紛打開書本，進(jìn)行快速閱讀）
師：好了，時(shí)間到了，大家有沒有完成快速閱讀的任務(wù)呢？（學(xué)生有的點(diǎn)頭，有的搖頭）沒關(guān)系，咱們現(xiàn)在來(lái)進(jìn)行仔細(xì)閱讀的環(huán)節(jié)，大家都要好好利用這次機(jī)會(huì)，完成對(duì)課文的理解。（學(xué)生再一次投入對(duì)課文的閱讀理解中）
師：通過(guò)對(duì)文章的閱讀和理解，我們可以看出，野生動(dòng)物是我們?nèi)祟惖暮门笥?，我們?yīng)當(dāng)保護(hù)它們，積極采取措施促進(jìn)它們的繁衍和發(fā)展。那你們能想出保護(hù)動(dòng)物的具體措施嗎？
生1：在社區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)合加強(qiáng)“保護(hù)動(dòng)物 保護(hù)大自然”的教育宣傳，提高人們對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)水平。
生2：完善相關(guān)法律，對(duì)肆意獵殺野生動(dòng)物、破壞自然生態(tài)平衡的行為給予嚴(yán)懲，規(guī)范人們的行為。
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