時(shí)間：2023-10-09 16:07:39
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【關(guān)鍵詞】國際金融危機(jī)；危機(jī)特征；非周期性；預(yù)警機(jī)制
一、國際金融危機(jī)的表現(xiàn)形式
據(jù)宋濤所言，國際金融危機(jī)是指一國資本市場(chǎng)和銀行體系等國內(nèi)金融市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng)以及金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營困難與破產(chǎn)，通過各種渠道傳遞到其他國家從而引起國際范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩。國際金融危機(jī)的表現(xiàn)形式一般有四種。
1.貨幣危機(jī)。又稱貨幣匯率危機(jī)，是指一國貨幣相對(duì)于其他國家貨幣大幅貶值，引起資本外逃、利率上升，造成金融市場(chǎng)混亂的情況。貨幣危機(jī)多發(fā)生在資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)和匯率制度存在缺陷的國家，在投機(jī)的沖擊下導(dǎo)致貨幣大幅度貶值，迫使當(dāng)局動(dòng)用大量的外匯儲(chǔ)備或大幅度提高利率以保持本幣幣值穩(wěn)定，結(jié)果造成一國的貨幣流通領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，甚至使原有的匯率制度趨于崩潰的局面。它對(duì)證券市場(chǎng)、銀行業(yè)、國際收支以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，容易引發(fā)證券市場(chǎng)危機(jī)、銀行業(yè)危機(jī)及債務(wù)危機(jī)等多種危機(jī)。
2.債務(wù)危機(jī)。一國或地區(qū)無力償還其所欠的外債，引起外資抽逃、金融環(huán)境惡化的情形。債務(wù)危機(jī)通常發(fā)生在借入大量外債的發(fā)展中國家，由于其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和管理不善導(dǎo)致短期內(nèi)無法支付到期的本息，引起金融市場(chǎng)恐慌。
3.銀行業(yè)危機(jī)。又稱金融機(jī)構(gòu)危機(jī)，是指由于銀行所持有的債權(quán)資產(chǎn)無法收回或權(quán)益資產(chǎn)價(jià)格下降引起喪失支付能力或破產(chǎn)倒閉的情形。銀行危機(jī)通常會(huì)在銀行業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致一批金融機(jī)構(gòu)喪失支付能力或破產(chǎn)。
4.證券市場(chǎng)危機(jī)。又稱資本市場(chǎng)危機(jī)，表現(xiàn)為資本二級(jí)市場(chǎng)上的金融資產(chǎn)價(jià)格強(qiáng)烈波動(dòng)，由于投資者恐慌性拋售并競(jìng)相退出，造成一發(fā)不可收拾的金融資產(chǎn)價(jià)格狂跌，股市崩盤。
二、當(dāng)代國際金融危機(jī)的特征
（一）金融危機(jī)發(fā)生的頻率加快，傳播范圍廣
在二戰(zhàn)前，金融危機(jī)的出現(xiàn)在一定程度上還是偶然性的，只能在一定的范圍內(nèi)有影響，其發(fā)生頻率也是有限的。1929年開始的“大蕭條”是僅有的一次波及范圍較廣的金融危機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)以后，金融危機(jī)頻頻爆發(fā)，美元危機(jī)使固定匯率制受到威脅，布雷頓森林體系最終瓦解，債務(wù)危機(jī)開始興起。20世紀(jì)80年代以來，金融危機(jī)發(fā)生的頻率更有加快的趨勢(shì)。從傳播范圍看，2008年美國爆發(fā)的金融危機(jī)，迅速傳播到全世界。它與1997年亞洲金融危機(jī)明顯不一樣，亞洲金融危機(jī)是在泰國爆發(fā)的，然后傳播到東南亞、俄羅斯、東歐中亞及拉美等新興工業(yè)化國家，即發(fā)展中國家和地區(qū)；而發(fā)達(dá)資本主義國家除日本所受的沖擊較大，以及歐美股市受到波動(dòng)，它們幾乎沒有遭受什么損失。相反，美國在這次危機(jī)中獲取大量的利益。墨西哥金融危機(jī)也是從墨西哥迅速蔓延到阿根廷、秘魯、巴西、智利等國家，而這次爆發(fā)于美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不僅影響了全球的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還動(dòng)搖了美國的世界霸主地位。
（二）金融危機(jī)的非周期性和突發(fā)性
傳統(tǒng)的金融危機(jī)表現(xiàn)為周期性的金融危機(jī)，是由經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)而引起的，并伴隨著經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)而出現(xiàn)高峰和低谷。然而，當(dāng)代金融危機(jī)似乎脫離了經(jīng)濟(jì)周期的軌道，隨經(jīng)濟(jì)證券化、國際化、虛擬化的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫鉤，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也沒有一定的規(guī)律可循，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的泡沫積累到一定程度時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，甚至導(dǎo)致危機(jī)，首先在金融領(lǐng)域爆發(fā)，使當(dāng)代金融危機(jī)的超前性、突發(fā)性加強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的前兆。
（三）金融危機(jī)的蔓延性加強(qiáng)
20世紀(jì)90年代以后，隨著計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，以貿(mào)易自由化、生產(chǎn)全球化、金融自由化與國際化為特征的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，各國在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系越來越密切。這也使得金融危機(jī)蔓延和傳染的范圍更廣，程度更深。一旦重要國家內(nèi)部爆發(fā)危機(jī)，就將迅速的擴(kuò)散到其他國家和地區(qū)，演變成區(qū)域性甚至全球性的金融危機(jī)。
（四）外匯對(duì)于金融危機(jī)的沖擊日益嚴(yán)重
國際貨幣基金組織稱，外匯是貨幣行政當(dāng)局以銀行存款、財(cái)政部庫券、長(zhǎng)短期政府證券等形式所保有的國際收支逆差時(shí)可以使用的債權(quán)。由上述可知，擁有一國一定數(shù)量的外匯在一定程度上相當(dāng)于控制了該國的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)外匯的劇烈變動(dòng)時(shí)肯定會(huì)影響一國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，輕則經(jīng)濟(jì)衰退，重則出現(xiàn)金融危機(jī)。同樣的，國際游資也可以引發(fā)金融危機(jī)。國際游資是以套利、套匯從而獲得高收益為目的的投機(jī)資金。近年來，大量短期國際資本的無序流動(dòng)，是造成國際金融風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。國際游資的投機(jī)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上充當(dāng)了金融危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索。
三、國際金融危機(jī)的防范措施
（一）加大各個(gè)國家之間的金融協(xié)調(diào)與合作力度
當(dāng)今社會(huì)，各國之間的合作力度加大，金融聯(lián)系也越來越緊密，但金融自由化和全球化常因信息分散與金融衍生工具增加而使金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，從而是國際貨幣運(yùn)行處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。為了世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，只有通過各國加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，才能有利于信息集中和有效監(jiān)管國際金融風(fēng)險(xiǎn)，避免金融危機(jī)的發(fā)生。
（二）建立國際金融危機(jī)的防范機(jī)制
鑒于以前國際金融危機(jī)的教訓(xùn)，國際貨幣基金組織曾提出國際金融風(fēng)險(xiǎn)的七項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)：短期債務(wù)與外匯儲(chǔ)備比例失調(diào)、巨額經(jīng)常賬戶逆差、消費(fèi)比例過大、預(yù)算赤字較大、資本流入的組成中短期資本比例高、匯率定值過高、貨幣供應(yīng)量迅速增加。相對(duì)應(yīng)于這七項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)，必須盡快建立起配套的金融危機(jī)預(yù)警組織和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并健全法規(guī)形成預(yù)警制度體系，形成世界性的金融危機(jī)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，更需要建立相應(yīng)的防范機(jī)制，防患于未然，把危機(jī)扼殺在萌芽之中。
（三）提高金融衍生物市場(chǎng)的監(jiān)管水平
在金融全球化的進(jìn)程中，金融衍生工具及其交易市場(chǎng)得以快速的發(fā)展。名目繁多的金融衍生產(chǎn)品在給投資者帶來高收益的同時(shí)，也加大了金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。如果大規(guī)模的金融衍生產(chǎn)品交易發(fā)生信用危機(jī)，將極易引發(fā)外匯市場(chǎng)或股票市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，引起國際金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的連鎖反應(yīng)。因此，加強(qiáng)對(duì)國際金融交易活動(dòng)的監(jiān)管，提高對(duì)金融衍生品市場(chǎng)的監(jiān)管水平，是避免發(fā)生金融危機(jī)所必須的條件。
（四）加強(qiáng)對(duì)國際資本流動(dòng)的控制和引導(dǎo)
對(duì)發(fā)展中國家而言，引進(jìn)外國資本必須進(jìn)行適度的監(jiān)控并有效利用，優(yōu)化引進(jìn)外資的結(jié)構(gòu)和投向，尤其是控制短期資本的流入和投向，防止短期資本大規(guī)模撤離，遏制資本流動(dòng)中的投機(jī)性和破壞性，提高利用外資的效率。
雖然國際金融危機(jī)發(fā)生的頻率逐漸加快，范圍逐漸擴(kuò)大，但是只要我們正確認(rèn)識(shí)危機(jī)發(fā)生的原因，了解危機(jī)發(fā)生的特征，就可以提前做好防范措施，防患于未然，使我國在危機(jī)中依然穩(wěn)步前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)；最新經(jīng)濟(jì)特征；對(duì)策
在國際金融危機(jī)影響下，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，必須科學(xué)準(zhǔn)確把握、靈活審慎應(yīng)對(duì)。
一、金融危機(jī)背景下欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征
當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響還在擴(kuò)散蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也在不斷加深。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外開放依存度較低，因此危機(jī)的影響來得較慢。但從新疆伊犁州(直屬八縣兩市簡(jiǎn)稱伊犁州)和吉林省白城市兩地情況分析可看出，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠牢固，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很脆弱，受國際金融危機(jī)的影響，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一些新的特征。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速擴(kuò)張階段，但增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭開始放緩
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)快速增長(zhǎng)。如，新疆伊犁州2005年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.3％，2006年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8％。但從2008年第四季度至2009年年初看，國際金融危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定沖擊，2009年1月，州規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.58億元，同比下降19.7％，地方財(cái)政收入24 553萬元，同比增長(zhǎng)12.1％，增幅比去年同期減少48.3個(gè)百分點(diǎn)，比2008年末減少26.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額151.64億元，同比增長(zhǎng)0.6％。工業(yè)、建筑業(yè)貸款分別下降42％和12.9％，三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回調(diào)一定程度上反映了國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)的影響。(數(shù)據(jù)來源：2009年伊犁州統(tǒng)計(jì)信息)白城市2005—2008年GDP年均增幅20％以上，固定資產(chǎn)投資年均增幅40％以上，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入年均增幅20％以上。這種情況表明，白城經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入加速擴(kuò)張時(shí)期。但國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，對(duì)白城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐步顯現(xiàn)甚至加深。
(二)工業(yè)化進(jìn)入中期初始階段，但企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)困難
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。如，伊犁州目前工業(yè)化水平開始進(jìn)入中級(jí)階段，且工業(yè)化進(jìn)程呈明顯加快特征。2008年伊犁州人均生產(chǎn)總值達(dá)11469元，比2007年增長(zhǎng)11.9％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上了一個(gè)新臺(tái)階。但受國際金融危機(jī)的影響，2008年工業(yè)增加值增速較2007年放緩，由2007年增長(zhǎng)26.8％，逐步放緩到25.2％。而2009年1月重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)情況也自2005年高速增長(zhǎng)后首次出現(xiàn)了下降。(數(shù)據(jù)來源：伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2005年以來，吉林省白城市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)23.4％，2007年高達(dá)41.4％。工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷增加，基本進(jìn)入工業(yè)化中期階段。但受金融危機(jī)的影響，2008年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，前5個(gè)月發(fā)展速度呈逐月上升態(tài)勢(shì)，從6月份開始出現(xiàn)下滑，到2008年底，完成工業(yè)增加值37億元，同比增長(zhǎng)20％，比2007年增速下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。影響最重的是汽車配件產(chǎn)業(yè)，到2008年10月末，全市汽車配套工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長(zhǎng)7.7％，低于全市工業(yè)平均增速27.1個(gè)百分點(diǎn)。(數(shù)據(jù)來源：白城市2005—2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))此外，冶金、造紙、紡織、服裝等生產(chǎn)企業(yè)也出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)問題。
(三)對(duì)外開放水平進(jìn)入全面提升階段，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)難度加大
伊犁州2008年落實(shí)招商引資項(xiàng)目312個(gè)。一批大企業(yè)、大集團(tuán)落戶伊犁，入駐的重要企業(yè)達(dá)147家，是項(xiàng)目開工最多、力度最大、投資最多的一年。(數(shù)據(jù)來源：伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))但受國際金融危機(jī)的影響，2008年年末以來，伊犁州招商引資工作的難度逐步加大。吉林省白城市近年來由于不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)外開放水平提升到了一個(gè)新階段。2008年，全市引進(jìn)域外資金200億元，開工建設(shè)千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè)，總投資1248億元，完成投資206億元。已有3個(gè)世界500強(qiáng)、12個(gè)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)到白城投資。(數(shù)據(jù)來源：白城市2005～2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2008年年末以來，國際金融危機(jī)使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了新變化。一是在建項(xiàng)目后續(xù)資金投入不足。由于金融危機(jī)的爆發(fā)，投資方的融資遇到了前所未有的困難，直接影響在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有的甚至?xí)簳r(shí)擱淺。二是外來企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)勢(shì)頭減弱。
(四)特色資源進(jìn)入加速開發(fā)利用轉(zhuǎn)化階段，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化進(jìn)入鼎盛時(shí)期，但由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。近年來，伊犁州緊緊依托資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)林牧漁業(yè)比例關(guān)系趨于合理，工業(yè)開始由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化。2005年以來，伊犁州加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合步伐，優(yōu)化資源配置，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但受國際金融危機(jī)的影響，特色資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)一些不確定因素，產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加困難。吉林省白城市主要開發(fā)項(xiàng)目有農(nóng)副產(chǎn)品深加工、煤炭資源開發(fā)、風(fēng)能開發(fā)、土地資源開發(fā)整理、水資源開發(fā)利用等。到去年上半年，資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化形勢(shì)較好，累計(jì)總投資達(dá)241.4億元。但這些項(xiàng)目大多處在建設(shè)過程之中，還沒有實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，在這一背景下，白城市能源、農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)剛剛起步就遇到困難，特別是剛剛啟動(dòng)生產(chǎn)的企業(yè)，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)還沒有開始實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難重重。
(五)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定成熟階段，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題比較突出
2008年伊犁州農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)43.79萬人次，比2007年同期增加10.16萬人次，增長(zhǎng)30.2％，勞務(wù)創(chuàng)收13.7億元。(伊犁州2008年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào))國際金融危機(jī)也給州農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年末因合同到期不再續(xù)簽而返回的勞動(dòng)力比2007年明顯增加。吉林省白城市自2008年10月份后，外出的農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮。這次返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)出三多的特點(diǎn)，即省外返鄉(xiāng)的多、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的多、年齡偏大缺乏技能的多。目前，全市返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有7 630人，占省外返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的22.2％。
(六)外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)入迅猛增長(zhǎng)階段，但質(zhì)量和水平亟待提高
進(jìn)入2003年后，伊犁州進(jìn)出口步入快速發(fā)展階段。但國際金融危機(jī)對(duì)該州商品出口造成一定沖擊，主要表現(xiàn)在：一是出口企業(yè)經(jīng)營成本增大，出口利潤(rùn)不斷受到擠壓，出口動(dòng)力明顯下降。二是出口加工企業(yè)生產(chǎn)量減少，面臨有價(jià)無市的困境，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是產(chǎn)品出口市場(chǎng)價(jià)格下降。近年來，吉林省白城市不斷加大對(duì)外開放力度，外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭。但受國際金融危機(jī)的影響，白城市出口需求大幅下降。全市去年第四季度工業(yè)制成品扣除美元貶值及國內(nèi)通脹因素，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已接近于零。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的對(duì)策
面對(duì)來勢(shì)兇猛的全球金融風(fēng)暴，如何正確認(rèn)識(shí)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，如何采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)亟待破解的難題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要立足資源優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)放在成長(zhǎng)性好、具備自主創(chuàng)新能力、具有轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目上，放在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、擴(kuò)大內(nèi)銷、節(jié)能減排上。今后應(yīng)重點(diǎn)抓好能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，依托資源重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)。通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶大扶新，通過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)著力推進(jìn)招商引資
要圍繞本地資源優(yōu)勢(shì)，從市場(chǎng)需求、融資渠道、經(jīng)濟(jì)效益等方面，精心論證、包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，真正把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，集中時(shí)間外出招商，以招商洽談會(huì)的形式廣泛宣傳、廣泛推介、廣泛聯(lián)系，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資上的主體作用。當(dāng)前，要緊緊抓住今后一個(gè)時(shí)期國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的歷史機(jī)遇，精心篩選，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目支持。項(xiàng)目爭(zhēng)取的核心就是“選得準(zhǔn)、會(huì)爭(zhēng)取、能干好”?！斑x得準(zhǔn)”就是要學(xué)會(huì)找項(xiàng)目，學(xué)會(huì)從政策文件中、從橫向比較中、從上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)需求程度中找個(gè)性化的項(xiàng)目?！皶?huì)爭(zhēng)取”就是要有擠、鉆、恒、搶的精神，與有關(guān)部門聯(lián)手，安排專人緊盯有望項(xiàng)目，并且善于應(yīng)變?！澳芨珊谩本褪且獦淞⒕芬庾R(shí)，用精品工程為今后爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
(三)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
首先，加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)。要抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的機(jī)遇，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)“硬件”建設(shè)的檔次和水平。目前要重點(diǎn)抓好高速公路建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、鐵路建設(shè)項(xiàng)目、引水工程建設(shè)項(xiàng)目等，以此從根本上改變落后面貌。其次，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。要從黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)和人文風(fēng)氣人手，從建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型社會(huì)人手，多管齊下，綜合整治，全方位營造一個(gè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)貌。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓優(yōu)化環(huán)境作為政績(jī)來考核，加大對(duì)不作為、亂作為的問責(zé)力度，規(guī)范行政審批行為，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提高審批時(shí)效。要大膽寬容創(chuàng)業(yè)的失誤者，倡導(dǎo)一種在干事中積累經(jīng)驗(yàn)、在干事中完善政策的風(fēng)氣，不斷解放思想，樹立“干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流、永不滿足、跨越發(fā)展”的思想，形成“人人都是發(fā)展主體，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)招商代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，以長(zhǎng)效機(jī)制保障環(huán)境優(yōu)化。最后，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境內(nèi)容。要按照綠色發(fā)展理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。要抓好林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程、引水工程、濕地保護(hù)工程，再造欠發(fā)達(dá)地區(qū)水肥草美、物茂林豐的秀美景象。
內(nèi)容摘要:起源于美國的金融危機(jī)席卷全球,各國紛紛制定經(jīng)濟(jì)刺激方案。本文在總結(jié)各國經(jīng)濟(jì)刺激方案主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,深入地分析了產(chǎn)業(yè)政策的新特點(diǎn),最后提出我國產(chǎn)業(yè)政策制定的建議。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)刺激方案 產(chǎn)業(yè)政策
金觸危機(jī)爆發(fā)以來,世界主要經(jīng)濟(jì)體為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,紛紛采取了包括實(shí)行金融救助方案、擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策等一系列應(yīng)對(duì)措施?，F(xiàn)有刺激政策對(duì)市場(chǎng)信心的恢復(fù)和加速經(jīng)濟(jì)回暖能起到一定的促進(jìn)作用,但要使全球經(jīng)濟(jì)再次步入高增長(zhǎng)仍需經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)期,而且擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策很可能導(dǎo)致通貨膨脹等新的問題出現(xiàn)。在這一背景下,重新思考現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的真實(shí)內(nèi)涵,充分提高產(chǎn)業(yè)政策手段的效率已成為重要的研究課題。
金融危機(jī)下各國產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容
(一)美國的產(chǎn)業(yè)政策
奧巴馬7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃幾乎涵蓋美國所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,資金總額中約35%將用于減稅,約65%用于投資。在投資項(xiàng)目上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源將是兩大投資重點(diǎn)。在汽車產(chǎn)業(yè)救助方面,布什政府注重對(duì)三大汽車公司進(jìn)行重組,而奧巴馬汽車救援方案與布什政府的最大不同點(diǎn)在于,在汽車產(chǎn)業(yè)中力推新能源政策。如每年將汽車燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高4%,推廣使用插電式混合動(dòng)力車,力爭(zhēng)于2015年達(dá)到100萬輛,2010年前實(shí)現(xiàn)美國聯(lián)邦政府購買的車輛中一半是插電式混合動(dòng)力車或電動(dòng)汽車。奧巴馬政府不僅在汽車產(chǎn)業(yè)中推廣新能源,其還有一個(gè)更為龐大的新能源計(jì)劃,主要內(nèi)容包括發(fā)展清潔能源、可再生能源、實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和提高能源效能等。新能源政策要求到2012年美國電量的10%來自于可再生能源;在保證安全的前提下發(fā)展核能;設(shè)立國家建筑物節(jié)能目標(biāo)到2030年所有新建房屋都實(shí)現(xiàn)“碳中和”或“零碳排放”;到2020年將美國能源部預(yù)測(cè)的電能需求水平降低15%(王松奇、高廣春,2009)。
(二)日本的產(chǎn)業(yè)政策
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,日本受到了經(jīng)濟(jì)下滑和國內(nèi)消費(fèi)疲弱的雙重打擊。在2009財(cái)年國家預(yù)算的補(bǔ)充預(yù)算案中,重點(diǎn)放在了日本未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)重要領(lǐng)域,即“低碳革命”領(lǐng)域、充實(shí)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)的“健康長(zhǎng)壽社會(huì)”領(lǐng)域、旅游觀光等“發(fā)揮日本魅力”領(lǐng)域。特別在“低碳革命”領(lǐng)域,日本增加財(cái)政補(bǔ)貼,擴(kuò)大財(cái)政資金投入,目標(biāo)是普及太陽能發(fā)電和節(jié)能環(huán)保制品,采用“以舊換新”補(bǔ)貼手段,加快公車、私車更換為環(huán)保車,采取“5%環(huán)保積分”回饋購買節(jié)能家電辦法,促進(jìn)節(jié)能制品廣泛使用。并且,在“金融危機(jī)對(duì)策”報(bào)告中,日本提出將于2020年實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電規(guī)模擴(kuò)大20倍的“世界第一太陽能計(jì)劃”和在全球率先普及電動(dòng)汽車的計(jì)劃,以及在2030年努力實(shí)現(xiàn)新建造的公共建筑物廢棄物零排放目標(biāo)。
(三)歐洲的產(chǎn)業(yè)政策
與美國新能源產(chǎn)業(yè)有相似,歐洲重在提高“綠色技術(shù)”的水平至全球領(lǐng)先地位。歐洲在今年3月決定,在2013年之前將投資1050億歐元用于“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。歐洲議會(huì)也將歐盟2009年的預(yù)算向創(chuàng)新與就業(yè)等方面傾斜,其中用于科研和創(chuàng)新方面的預(yù)算增長(zhǎng)了10%以上。在英國,推遲提高家庭機(jī)動(dòng)車使用稅率,以刺激汽車市場(chǎng)回暖;撤回向小企業(yè)提高企業(yè)稅的計(jì)劃;免除外國在英企業(yè)紅利稅,扭轉(zhuǎn)海外企業(yè)遷出英國的趨勢(shì)。
(四)中國的產(chǎn)業(yè)政策
中國在2008年11月提出了4萬億人民幣的刺激方案,內(nèi)容包括:加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路;提高明年糧食最低收購價(jià)格等,提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民收入等;還計(jì)劃在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)人民幣1200億元。取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
金融危機(jī)下產(chǎn)業(yè)政策的新特點(diǎn)
第一,各國產(chǎn)業(yè)政策把創(chuàng)新能力建設(shè)作為其核心內(nèi)容,教育、培訓(xùn)與研發(fā)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論的重要議題。把創(chuàng)新科技發(fā)展視為推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力,通過推行公共教育與提高科研能力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加速創(chuàng)新成果商業(yè)化進(jìn)程等,從而增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力的提升,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在這一過程中,政府的作用一方面體現(xiàn)在確立創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境,另一方面,通過加大教育等公共方面投入的力度,扶持一些外部效益較高的創(chuàng)新部門的發(fā)展,從而產(chǎn)生全社會(huì)性的創(chuàng)新浪潮,保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第二,發(fā)展清潔能源技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了搶占新的制高點(diǎn),發(fā)達(dá)國家在新能源、環(huán)保政策方面較為高調(diào)。新能源、環(huán)保政策有利于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國家無法繼續(xù)靠消費(fèi)支持增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)振興必須依靠增加投資在經(jīng)濟(jì)中的比重。只有當(dāng)新的技術(shù)革命孕育出新的支柱產(chǎn)業(yè)之后,私人投資才可能再度高漲。新能源、環(huán)保技術(shù)的領(lǐng)先,也可以成為制約其他國家發(fā)展的有效手段。通過制定進(jìn)出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),有效而精準(zhǔn)地打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。增強(qiáng)能源自給,有助于減少對(duì)外國能源的依賴,削弱石油出口國中敵對(duì)的勢(shì)力。
第三,打破了只采用許可證、直接補(bǔ)貼、稅收減免、引導(dǎo)社會(huì)投資的方向等偏重于供給推動(dòng)為主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制,而轉(zhuǎn)向綜合利用供需兩端的政策實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)。在金融危機(jī)時(shí)期,各國政府紛紛通過公共采購刺激經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。綜合運(yùn)用公共采購手段,消除創(chuàng)新主體所面臨的不確定性,分擔(dān)其創(chuàng)新成本,或利用公共采購創(chuàng)造一個(gè)自由市場(chǎng)無法在短期形成的需求規(guī)模,從而保障企業(yè)的創(chuàng)新行為能獲得足夠的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),以刺激企業(yè)創(chuàng)造行為的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新能力的提升,進(jìn)而保持整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
第四,各國方案規(guī)模巨大,受益者主要為房地產(chǎn)行業(yè)、中小企業(yè)及居民。由于此次危機(jī)源自房地產(chǎn)市場(chǎng),因此,許多國家重點(diǎn)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)。此外,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)而演化為失業(yè)危機(jī)的擔(dān)心,各國對(duì)吸納勞動(dòng)力較多的中小企業(yè)也給予了較多支持。在避免中小企業(yè)大量破產(chǎn)和防止銀行業(yè)陷入不良債權(quán)方面,大多數(shù)財(cái)政專項(xiàng)支出用于普通百姓和大量的中小企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)政策的新特點(diǎn)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)政策制定的啟示
首先,注重培育新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)―以低碳經(jīng)濟(jì)為中心的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃試點(diǎn)并逐步推廣。重點(diǎn)發(fā)展低碳排放的基本發(fā)電方式―核電與水力發(fā)電,提高機(jī)械利用燃料的利用率,開發(fā)新低污染能源。確立低碳型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;研究低碳產(chǎn)業(yè)集群體系規(guī)劃;編制有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的交通與物流規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃;擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的碳匯系統(tǒng)規(guī)劃等。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)節(jié)能減排工作。一方面要發(fā)揮全國性中小企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,另一方面要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,形成縱橫交錯(cuò)的組織體制。
其次,改變目前出口產(chǎn)品低成本競(jìng)爭(zhēng)的狀況。長(zhǎng)期以來,我國依靠低廉的勞動(dòng)力成本,以資源和環(huán)境為代價(jià),為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持低物價(jià)作貢獻(xiàn),同時(shí),還要承受著發(fā)達(dá)國家反傾銷和貿(mào)易逆差等方面的責(zé)難。金融危機(jī)的爆發(fā),為我國提供改變這種狀況的機(jī)遇,基于此,我國應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)通過創(chuàng)新和發(fā)展自主技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高其在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別要注重建立我國的自主品牌,徹底改變?cè)试S外國企業(yè)并購我國優(yōu)質(zhì)企業(yè),以外國品牌取代我國品牌的做法。
再次,改革現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策,使其更利于節(jié)能工作的開展。改變?cè)卸愂諆?yōu)惠政策內(nèi)容過多地局限于某地域、某行業(yè)、某企業(yè)、某項(xiàng)目等政策的宏觀導(dǎo)向作用不明顯的弊端,將稅收優(yōu)惠政策作為一種特殊的財(cái)政支出,著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)其政策的宏觀導(dǎo)向、示范作用。其優(yōu)惠內(nèi)容主要體現(xiàn)在支持特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,達(dá)到鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約能源、降低能耗的目的。
最后,重新平衡中國的內(nèi)外需求。發(fā)展以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì),調(diào)整利益格局以啟動(dòng)國內(nèi)需求,才能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)崗位過度依賴外部市場(chǎng)的格局。在全球經(jīng)濟(jì)收縮和消費(fèi)下降的背景下,應(yīng)著眼于加快醫(yī)療、教育、福利服務(wù)等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);增加對(duì)民營企業(yè)的財(cái)稅、信貸支持;也要重視平衡發(fā)展外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,避免過度依賴外商投資造成危機(jī)階段國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“虛脫”狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):
1.王松奇,高廣春.美國反危機(jī)政策評(píng)析[J].國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2009(3)
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 中國企業(yè) 跨國并購
在金融危機(jī)的時(shí)候各個(gè)國家都會(huì)想盡一切辦法來維護(hù)自己本國企業(yè)的利益，這就對(duì)我國的企業(yè)發(fā)展有了更高的要求。任何事情都有雙面性，由美國的次貸危機(jī)引起的全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的沖擊，但是也在一定的程度上給我國起步比較晚的并購市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同時(shí)并購也存在很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、金融危機(jī)期間我國的企業(yè)跨國并購的問題特征
在金融危機(jī)的影響下，我國的企業(yè)跨國并購勢(shì)頭是比較的強(qiáng)勁的，這是值得我們驕傲的地方，但是現(xiàn)在我國的跨國并購行為是屬于起步比較晚的，我國的企業(yè)沒有跨國并購的豐富經(jīng)驗(yàn)，在跨國并購的問題上我國還是有著比較多的問題沒有得到解決。第一個(gè)就是，我國的企業(yè)因?yàn)闆]有對(duì)跨國企業(yè)的深入了解，所以對(duì)跨國并購的困難沒有足夠的認(rèn)識(shí)。雖然在改革開放以后我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是在一定的程度上與國際接軌了，我國很多的企業(yè)在實(shí)力上也已經(jīng)能與國際上企業(yè)相提并論了。但是在我國的企業(yè)整體實(shí)力上來講還是沒有明顯的改善，再就是我國跨國并購的時(shí)間畢竟不是很長(zhǎng)，很多大的一部分企業(yè)沒有跨國并購的經(jīng)驗(yàn)，沒有能力完美的處理跨國并購中出現(xiàn)的管理問題，還有相應(yīng)的整合等問題。再就是并購之后，中西方不管是在管理理念上還是管理的方式上都是有著很大的差距的。我國的企業(yè)一般都不能很好的適應(yīng)這種的差異。在整體的情況上來看，我國的企業(yè)在進(jìn)行跨國并購的時(shí)候，首先想到的會(huì)是對(duì)方的企業(yè)資源、技術(shù)品牌等因素，還有就是怎樣把對(duì)方買下來，但是對(duì)于買下來之后怎樣進(jìn)行良好的運(yùn)營，怎樣進(jìn)行有效地管理卻沒有進(jìn)行有效的研究和思考。再就是企業(yè)并購之后的企業(yè)文化方面，經(jīng)常性的陷入困境。一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化都是經(jīng)過企業(yè)在發(fā)展中逐漸的積淀而成的，是不容易被輕易的改變。中國和國外在文化上是有著很大的差別的，體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理上也同樣是這樣的，企業(yè)文化能夠深深的影響到企業(yè)員工的行為，影響員工的價(jià)值觀、信仰等。怎樣在跨國并購中學(xué)習(xí)吸取西方的優(yōu)秀企業(yè)文化，保留本國的特色文明也是我國的企業(yè)在進(jìn)行跨國并購面臨的重要的問題。一些歐洲或者是美國的企業(yè)，他們的企業(yè)文化相對(duì)來講是比較成熟和先進(jìn)的，他們對(duì)于自己的企業(yè)文化是很認(rèn)可的，對(duì)于中國的企業(yè)文化可能就存在不認(rèn)同的現(xiàn)象，這樣的情況就會(huì)使得在并購后的文化整合上面臨尷尬的局面。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)證明，成功的進(jìn)行跨國并購之后，被并購企業(yè)的優(yōu)秀人才，會(huì)大量的流失，就算是沒有流失的員工對(duì)于企業(yè)也不會(huì)再是忠心耿耿了，這樣的情況不僅不利于整個(gè)企業(yè)的后期運(yùn)營，最后可能還會(huì)導(dǎo)致并購失敗。出現(xiàn)以上的問題的原因肯定是很多的，沒有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)并購后的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏，文化環(huán)境不同，語言的交流上也存在問題，再就是沒有高素質(zhì)的跨國并購人才等等的因素，都是導(dǎo)致跨國并購后問題重重的原因。
二、金融危機(jī)時(shí)期我國企業(yè)跨國并購的動(dòng)力
在我國企業(yè)的跨國并購中存在那么多的問題就需要我們充分發(fā)揮自己的智慧去解決這些問題。通過對(duì)于國外跨國并購成功的案例來看，企業(yè)在進(jìn)行跨國并購之前就應(yīng)該有相應(yīng)的國內(nèi)企業(yè)并購的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于并購企業(yè)的資金，運(yùn)營等問題都能有比較好的把握。然后在進(jìn)行對(duì)國外的企業(yè)進(jìn)行并購的時(shí)候，就能有較好的能力去掌握“全局”。所以我們國家的企業(yè)在進(jìn)行并購之前應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)并購的學(xué)習(xí)，在做好充分的準(zhǔn)備的前提下再進(jìn)行并購。還有就是要努力地建立包容的，有統(tǒng)一企業(yè)價(jià)值觀的良好企業(yè)文化，企業(yè)文化是非常的重要的，沒有良好的企業(yè)文化或者中西方的員工思想沒有在企業(yè)文化上做好融合，就會(huì)導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)，最嚴(yán)重的就是被并購企業(yè)的人才不能融入到并購后的企業(yè)中，不為并購后的企業(yè)進(jìn)行用心的工作。說到人才的流失，就不能不談，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)的完善。企業(yè)要為員工做好職業(yè)上的規(guī)劃，幫助員工個(gè)人計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，這樣的方式能夠提高員工的忠誠度。中國的企業(yè)對(duì)于國外的企業(yè)進(jìn)行跨國并購行為的主要的目的就是得到更多的市場(chǎng)，資本還有技術(shù)，以及管理方法等，跨國并購能夠使得企業(yè)達(dá)到這樣的目標(biāo)。但是是有前提的，這就需要我國的企業(yè)在進(jìn)行跨國并購的時(shí)候做好進(jìn)行并購的計(jì)劃，制定出詳細(xì)的計(jì)劃表，把并購工作做到完美。把問題解決到前面，不要等到以后出現(xiàn)問題的時(shí)候在進(jìn)行補(bǔ)救的工作，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚?？鐕①彽膭?dòng)力除了能夠給企業(yè)帶來市場(chǎng)、資本、經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)之外，跨國并購也是企業(yè)進(jìn)行實(shí)力擴(kuò)大的必要途徑，得到了國家的支持與許可。在我國的本土上也有并購企業(yè)的現(xiàn)象，將對(duì)方的資源歸于自己的企業(yè)所用，是擴(kuò)大本國各方面實(shí)力的很好途徑，實(shí)施本土內(nèi)的跨國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于我國的企業(yè)發(fā)展來說也是有著深遠(yuǎn)的意義的。
三、總結(jié)
在我國改革開放以后，我國的經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，我國的企業(yè)更是迅速的強(qiáng)大起來并且逐漸的也加入到了跨國并購的行列中了，但是由于種種的原因，又不能很好的取得跨國并購的效益，這些都是中國跨國并購的特征。進(jìn)行跨國并購的動(dòng)力就是通過這樣的并購方式能夠使得企業(yè)實(shí)力得到增強(qiáng)，再就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大趨勢(shì)也是這樣的。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 消費(fèi)心理
自2008年下半年，發(fā)端于美國的次貸危機(jī)引發(fā)了席卷全球的金融危機(jī)，嚴(yán)重沖擊了世界經(jīng)濟(jì)和國際金融體系，并迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。此次金融危機(jī)對(duì)長(zhǎng)期主要依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生重大影響，國民的消費(fèi)心理和行為也會(huì)隨之發(fā)生變化。分析與解讀這些變化，了解人們的消費(fèi)趨勢(shì)，有助于決策部門更準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，采取引導(dǎo)消費(fèi)的有效措施。
危機(jī)意識(shí)加劇且消費(fèi)需求緊縮
此次金融危機(jī)的發(fā)端，首先是石油等資源價(jià)格不斷高漲，推動(dòng)住房、食物等商品價(jià)格連續(xù)上漲，繼而引發(fā)通貨膨脹。之后，沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，金融系統(tǒng)岌岌可危，進(jìn)而轉(zhuǎn)為通縮。一些工商企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)由于失去了資金支持相繼宣告破產(chǎn)，或大量裁員，致使失業(yè)率上升。金融危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致許多國家和個(gè)人的財(cái)富大幅縮水，造成人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期信心不足，消費(fèi)的危機(jī)意識(shí)加劇。財(cái)富的減少，引發(fā)人們對(duì)收入增長(zhǎng)的擔(dān)心，從而抑制消費(fèi)需求。
首先表現(xiàn)為信貸消費(fèi)、借貸消費(fèi)等超前消費(fèi)延緩或終止。金融危機(jī)的性質(zhì)決定了受其影響較大的必然是金融以及與金融關(guān)聯(lián)度較高的房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)。有關(guān)研究顯示，一般人的現(xiàn)金消費(fèi)額度一旦超過其月收入的6-8倍時(shí)就難以發(fā)生，因而在現(xiàn)代社會(huì)大額消費(fèi)往往需要依托信用貸款來支撐。就中國人而言，“先消費(fèi)，后付款”的信用消費(fèi)發(fā)展前提是對(duì)自己未來收入具有良好的預(yù)期，而此次危機(jī)恰恰強(qiáng)化了人們對(duì)未來增長(zhǎng)的擔(dān)憂，因而對(duì)各類信用消費(fèi)都會(huì)產(chǎn)生抑制。
其次，娛樂性、享受性消費(fèi)萎縮。據(jù)調(diào)查，藝術(shù)品市場(chǎng)遭受重創(chuàng)，出現(xiàn)畫廊縮小規(guī)模，開始出租，甚至?xí)簳r(shí)休業(yè)的狀況;全國不少城市陸續(xù)出現(xiàn)健身俱樂部倒閉的現(xiàn)象;投資者和收藏者均出手審慎，藝術(shù)品交易拍賣額銳減;旅游業(yè)方面，受多重不利因素影響，同比出游人數(shù)減少，行業(yè)收入下降。
消費(fèi)決策周期延長(zhǎng)且理性消費(fèi)行為日漸明顯
如何使有限收入的合理化利益最大化是消費(fèi)者面對(duì)危機(jī)需要理性決策的重要內(nèi)容。心理學(xué)研究表明，人們應(yīng)對(duì)各種危機(jī)通常會(huì)產(chǎn)生適應(yīng)性反應(yīng)，即所謂應(yīng)激性反應(yīng)。影響消費(fèi)決策的因素較多，如購買需要、商品信息、營銷策略等，金融危機(jī)使許多因素變得不確定，對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期也變得模糊不明，使得消費(fèi)購買決策周期相對(duì)延長(zhǎng)。
某項(xiàng)調(diào)查表明，購買私人轎車的多數(shù)人決策周期在6個(gè)月左右，但在危機(jī)之前購車家庭的決策周期遠(yuǎn)比想像中要短。調(diào)查顯示，被訪者對(duì)“從您家開始決定買車到最終購買，大約需要幾個(gè)月”問題的回答，最有代表性的決策周期是6個(gè)月，26.7%的購車家庭決策周期正好是6個(gè)月，同時(shí)累計(jì)有74%的購車家庭是在1-6個(gè)月內(nèi)完成購車。危機(jī)的到來，使市場(chǎng)動(dòng)向、價(jià)格等影響消費(fèi)的重要信息常常處于變動(dòng)之中，這就使購買決策更加審慎，非理性消費(fèi)、隨機(jī)性消費(fèi)減少，隨用隨買的理性消費(fèi)行為已成為多數(shù)居民的主要消費(fèi)方式。雖然危機(jī)造成商品價(jià)格漲跌變化，但人們對(duì)此已有較強(qiáng)的承受能力，已能較為理智地選購商品，按需選購成為消費(fèi)的主流。人們憑借自己的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)各種消費(fèi)信息的分析判斷，在眾多的商品和服務(wù)當(dāng)中進(jìn)行理性的選擇。謹(jǐn)慎消費(fèi)已成為當(dāng)前消費(fèi)行為的明顯特征。
網(wǎng)絡(luò)購物、租賃等新的消費(fèi)方式呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
隨著電子經(jīng)濟(jì)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物比較省錢，比真正實(shí)體店一般情況下要便宜1/3，所以越來越多的人選擇網(wǎng)絡(luò)購物，其崇尚的原則是能省則省，精打細(xì)算。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者無須走出家門就可做到“貨比三家”，他們經(jīng)常大范圍地進(jìn)行選擇和比較，以求所購買的商品價(jià)格最低、質(zhì)量最好、最有個(gè)性。
同樣，對(duì)那些積蓄不多，但又對(duì)某些高檔商品有消費(fèi)需求，租賃就成為不錯(cuò)的消費(fèi)選擇。如名牌高檔時(shí)裝、背包等，如果花一大筆錢只能消費(fèi)較少的件數(shù)，但如果租賃，花同樣的錢就可以消費(fèi)更多的款式與數(shù)量。
發(fā)展性消費(fèi)成為熱點(diǎn)
面對(duì)危機(jī)，多數(shù)人將更加努力地工作，以尋求職業(yè)的穩(wěn)定。為此，用于提升自我價(jià)值的文化性消費(fèi)將進(jìn)一步增加。為提高自己業(yè)務(wù)水平、學(xué)識(shí)和修養(yǎng)，人們會(huì)自動(dòng)尋找學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，以不斷給自己充電。
危機(jī)也預(yù)示著機(jī)遇。在危機(jī)中如何發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，也是人們面臨的新問題。如面對(duì)全球范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，大眾了解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的需求和對(duì)未來走勢(shì)的關(guān)注空前高漲，使得原本只有專業(yè)人士關(guān)注的經(jīng)濟(jì)類圖書成為人們尋求答案的重要工具。
結(jié)論及建議
盡管調(diào)查表明金融危機(jī)并沒有影響到普通居民的日常消費(fèi)，無論是城市居民還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民，購物心態(tài)依然平穩(wěn)。商場(chǎng)、超市的食品類、基本生活品類消費(fèi)仍舊旺盛。但由于金融危機(jī)降低了部分居民的實(shí)際購買力以及居民的收入預(yù)期，使人們的消費(fèi)傾向、購買決策、消費(fèi)方式及消費(fèi)心理都發(fā)生一定變化，在某些領(lǐng)域出現(xiàn)消費(fèi)需求收縮、消費(fèi)疲軟的趨勢(shì)。
因此，我國應(yīng)一方面制定更多的惠民政策，增加國民的可支配性收入，加快發(fā)展社會(huì)保障制度。中國人的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣是“量入為出”，中國人的高儲(chǔ)蓄率表明中國人不敢消費(fèi)，其原因并不完全是因?yàn)闆]有消費(fèi)能力，而是因?yàn)樯绫Ｋ捷^低，居民不僅要存錢防病，還要存錢防老。對(duì)我國而言，擴(kuò)大內(nèi)需的根本宗旨是富民為本，強(qiáng)化公共服務(wù)，給老百姓以經(jīng)濟(jì)安全的底線，這樣才能釋放居民心中的消費(fèi)壓力。另一方面，要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與職后教育。經(jīng)濟(jì)放緩期一般是教育發(fā)展的好時(shí)機(jī)。當(dāng)高等教育不再是就業(yè)的“金鑰匙”，職業(yè)技術(shù)教育和職后教育必然成為教育消費(fèi)的重中之重。
同時(shí)，還要培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)和領(lǐng)域。目前，我國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于從溫飽型向享受型、審美型發(fā)展。盡管危機(jī)的到來，使人們的超前消費(fèi)受到抑制，但消費(fèi)欲望具有慣性，休閑、娛樂、審美是人們的基本需求，只要引導(dǎo)正確，服務(wù)到位，休閑、旅游、娛樂等必然在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演重要角色。
參考文獻(xiàn)
1.田迎新.私人轎車消費(fèi)者的消費(fèi)心理和行為.上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(4)
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策
中圖分類號(hào)：F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01
2007年3月，美國第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，標(biāo)志著次貸危機(jī)爆發(fā)。危機(jī)進(jìn)一步蔓延，2008年9月14日，美國第四大獨(dú)立投資銀行雷曼兄弟宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)…這些事件標(biāo)志著次貸危機(jī)已經(jīng)演化為嚴(yán)重的金融危機(jī)。全球金融危機(jī)全面爆發(fā)并迅速惡化。
為了維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展，各國政府和央行都開展了大規(guī)模的行動(dòng)降低金融危機(jī)產(chǎn)生的破壞性影響。美聯(lián)儲(chǔ)也同樣大刀闊斧采取一系列政策措施，突破了以往的政策框架，在常規(guī)貨幣政策的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了一系列貨幣政策工具和手段，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了以“信貸寬松”為特征的貨幣政策，并創(chuàng)新了一系列政策工具。
一、美國主要采用的常規(guī)貨幣政策工具
1.下調(diào)利率。從2007年9月開始到2008年12月底為止，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)9次降息，將聯(lián)邦基金目標(biāo)利率從5.25%下調(diào)至0.25%，利率調(diào)整政策力度之大，十分罕見。降息雖然在一定程度上減輕了金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，但是其作用尚不足以解決金融體系流動(dòng)性嚴(yán)重短缺和信貸過度緊縮的問題。
2.利用公開市場(chǎng)操作、再貼現(xiàn)和存款準(zhǔn)備金率三大政策工具來實(shí)施貨幣政策。金融危機(jī)初期，美聯(lián)儲(chǔ)主要通過隔夜操作向市場(chǎng)提供流動(dòng)性。2007年11月，又增加了43天的回購操作。2008年，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了多次28天期限的回購操作。2008年，通過公開市場(chǎng)操作累計(jì)向市場(chǎng)注入了8600多億美元的流動(dòng)性，目的是為緩解信貸緊縮狀況。
美聯(lián)儲(chǔ)的寬松貨幣政策在一定程度上抑制了金融市場(chǎng)的混亂但是也并不完全有效。銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)提高和信貸市場(chǎng)的功能障礙等因素抵消了寬松的貨幣政策，并由此導(dǎo)致金融市場(chǎng)更加緊縮。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)將央行傳統(tǒng)三大政策工具都用上了，但是信貸市場(chǎng)上風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)還沒有恢復(fù)到正常的水平，這迫使美聯(lián)儲(chǔ)不得不進(jìn)行進(jìn)一步的動(dòng)作和創(chuàng)新。
二、美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)危機(jī)的貨幣政策創(chuàng)新
概括來說，美聯(lián)儲(chǔ)近期的金融創(chuàng)新主要分為四類：
（一）針對(duì)存款機(jī)構(gòu)的工具創(chuàng)新2007年8月以來，美聯(lián)儲(chǔ)在放寬存款機(jī)構(gòu)在貼現(xiàn)窗口借款的條件，降低貼現(xiàn)貸款利率，延長(zhǎng)貸款期限等措施的基礎(chǔ)上，對(duì)銀行貼現(xiàn)窗口進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。這些針對(duì)存款機(jī)構(gòu)的工具創(chuàng)新主要有：定期拍賣便利等。
（二）針對(duì)交易商的工具創(chuàng)新美聯(lián)儲(chǔ)的公開市場(chǎng)操作是在公開市場(chǎng)上買賣證券，證券買賣可以通過兩種形式進(jìn)行：或者直接與交易商買賣證券發(fā)放或回籠資金；或者由聯(lián)儲(chǔ)賣出證券，再按照協(xié)議買回證券，通過這種回購向交易商貸出資金。
（三）針對(duì)貨幣市場(chǎng)的工具創(chuàng)新為了對(duì)貨幣市場(chǎng)提供支持，2008年9月19日美聯(lián)儲(chǔ)采取兩項(xiàng)措施，一是對(duì)資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性便利進(jìn)行升級(jí)，建立資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性便利，擴(kuò)大美國存款機(jī)構(gòu)和銀行持股公司無追索權(quán)貸款規(guī)模；二是從一級(jí)交易商手中收購由“兩房”和聯(lián)邦住房貸款銀行發(fā)行的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)貼現(xiàn)票據(jù)。
（四）針對(duì)特定企業(yè)和法人的工具創(chuàng)新盡管美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的貨幣政策前所未有的激進(jìn)，為穩(wěn)定局勢(shì)做了很多工作，而且已初見成效，但信貸市場(chǎng)仍存有相當(dāng)大的壓力。
三、美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施貨幣政策的效果分析
在審視2007年至2009年美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的實(shí)際效果時(shí)，應(yīng)該看到美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策是成功的。美國金融市場(chǎng)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，美國經(jīng)濟(jì)正在走出衰退，近幾年將是美國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的時(shí)間。
1.反映金融市場(chǎng)恢復(fù)融資功能的一個(gè)表現(xiàn)就是給小企業(yè)的貸款數(shù)量。2008年8月至2009年2月期間，美國小企業(yè)每月獲得的貸款金額為8.3億美元，2009年2月至9月，該數(shù)額上升為13億美元，9月份當(dāng)月達(dá)到了19億美元。企業(yè)獲得的貸款增加有助于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
2.由于美國金融市場(chǎng)日趨穩(wěn)定，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了良好的作用，美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了衰退。2010年1月27日，美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)委員會(huì)表示，美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在走強(qiáng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)惡化在減弱。美國經(jīng)濟(jì)以適中的速度在復(fù)蘇。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)與美聯(lián)儲(chǔ)的判斷是相互支持的。美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從衰退中走出。
3.美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)施貨幣政策的時(shí)候，充分利用信息溝通，告知公眾有關(guān)貨幣政策的未來走向，從而影響預(yù)期，并影響長(zhǎng)期利率。2008年12月底公開市場(chǎng)委員會(huì)在聲明中表示美國經(jīng)濟(jì)很可能在一段時(shí)間內(nèi)維持不尋常低利率的觀點(diǎn)。該聲明重要作用是引導(dǎo)，使經(jīng)濟(jì)朝著政策預(yù)期的方向發(fā)展。
四、美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策創(chuàng)新對(duì)我國的啟示
美聯(lián)儲(chǔ)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中，采用了大量的貨幣政策工具創(chuàng)新，對(duì)于我國央行來說具有重要的啟示意義：
第一，流動(dòng)性短缺、流動(dòng)性陷阱與定量寬松的貨幣政策。實(shí)踐證明，定量寬松的貨幣政策起到了一定的作用。從貨幣供應(yīng)量的角度來看，危機(jī)以來，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣供應(yīng)量M1和M2均呈現(xiàn)大幅增加。這充分說明美聯(lián)儲(chǔ)貨幣定量寬松貨幣政策導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加。
第二，金融危機(jī)貨幣政策傳導(dǎo)鏈條的斷裂與應(yīng)對(duì)。正常情況下，央行的貨幣政策無論是通過貨幣渠道和信貸渠道傳導(dǎo)，基本原理是中央銀行通過改變信貸市場(chǎng)中一些主要指標(biāo)改變了不同資產(chǎn)之間的收益和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，影響居民企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、投資消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為，從而實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)隨之發(fā)生改變。
關(guān)鍵詞：跨國公司；并購；應(yīng)對(duì)策略
金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性復(fù)蘇。各國政府隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，結(jié)合本國的實(shí)際情況調(diào)整了對(duì)外投資政策，如德國的工業(yè)4.0、美國制造業(yè)回歸，中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化、“一帶一路”戰(zhàn)略等，這促使企業(yè)跨國并購交易活動(dòng)呈現(xiàn)活躍趨勢(shì)?？鐕驹诖吮尘跋乱惨{(diào)整其并購戰(zhàn)略。因此，分析跨國公司在華并購的現(xiàn)狀，探討其并購特征，指出其并購過程中的問題，對(duì)我國有效地利用外資、全面深化改革、推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開放、落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展都有重要的意義。
一、 跨國公司在華并購的現(xiàn)狀
1. 全球跨國并購的發(fā)展現(xiàn)狀。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織和商務(wù)部貿(mào)易研究院的《2016世界投資報(bào)告》指出，2015年全球跨國并購金額從2014年的4 320億美元增至7 210億美元。從數(shù)據(jù)來看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨境并購有了較大增長(zhǎng)，致使2015年FDI流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)額從2014年的5 220億美元增長(zhǎng)至了9 620億美元。
第一，跨國并購活動(dòng)恢復(fù)活躍?？鐕①徎顒?dòng)經(jīng)過兩年連續(xù)下跌后，于2014年出現(xiàn)反彈，2015年達(dá)7 210億美元，以凈價(jià)值計(jì)比上年增長(zhǎng)了28%。驅(qū)動(dòng)這種交易的重要因素一是由于跨國公司著眼于尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，二是跨國公司出于協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的考慮來降低成本。大型跨國并購交易是跨國交易活動(dòng)價(jià)值增加的一個(gè)關(guān)鍵要素。世界投資報(bào)告顯示，2014年，多國企業(yè)收購價(jià)值大于10億美元的數(shù)量飆升至223個(gè)，而2013年只有168個(gè)。同時(shí)，多國企業(yè)也有過幾次大的撤資，相當(dāng)于收購總價(jià)值的一半。
第二，從行業(yè)領(lǐng)域看，跨境制造業(yè)并購創(chuàng)新高，引致FDI增長(zhǎng)較快（見圖1）。2015年跨境并購制造業(yè)金額創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到3 880億美元，超過了此前最高的2007年記錄。這就使得制造業(yè)在2015年跨境并購的占比達(dá)到了50%以上。需要指出的事，從全球?qū)用鎭砜?，采掘工業(yè)FDI的減少對(duì)FDI的總額產(chǎn)生了重要影響，尤其是在發(fā)展中國家。
服務(wù)業(yè)投資主導(dǎo)的長(zhǎng)期趨勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)（見圖1）。由于服務(wù)業(yè)占全球附加值的70%，因此服務(wù)業(yè)外國直接投資在全球外國直接投資中的比例有可能會(huì)進(jìn)一步上升。
2. 跨國公司在華并購現(xiàn)狀?？鐕居谠?0世紀(jì)80年代進(jìn)入中國。90年代初期，跨國公司在內(nèi)的外資企業(yè)開始大量涌入。21世紀(jì)初期至金融危機(jī)之前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，跨國公司對(duì)中國企業(yè)的并購也呈上升趨勢(shì)。金融危機(jī)之后，跨國公司對(duì)中國企業(yè)的并購狀況如下：
第一，外商投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好?？傮w來看，中國吸引外資額持續(xù)穩(wěn)定增加。2014年，中國吸引外商投資額為1 285億美元，比2013年的1 239億美元增長(zhǎng)4%，超過美國成為全球最大的FDI目的地，在國際投資格局中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
第二，跨國公司在華并購活躍。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2015年外商跨國公司以并購的方式在華投資的企業(yè)數(shù)目和實(shí)際使用外資金額均有增長(zhǎng)迅速。其中：并購設(shè)立的企業(yè)數(shù)量為1 466家，增長(zhǎng)14.4%；并購實(shí)際到資的外資金額是177.7億美元，增長(zhǎng)了137.1%；跨國并購在實(shí)際使用外資中所占的比重由2014年的占6.3%上升到2015年的占14.1%，增大幅度較大。
2016年前兩個(gè)月，跨國公司在華并購交易實(shí)際使用外資金額達(dá)1 418.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.7%；跨國并購金額占實(shí)際使用外資金額的比重由2015年同期的24.6%上升到28.1%。這表明跨國公司在華并購十分活躍。從并購行業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)的比重保持穩(wěn)步上升，并購趨勢(shì)由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。
二、 跨國公司在華并購的特征
各國政府隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，結(jié)合本國的實(shí)際情況調(diào)整了對(duì)外投資政策，如德國的工業(yè)4.0、美國制造業(yè)回歸，中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化、“一帶一路”戰(zhàn)略等，這促使跨國企業(yè)并購交易活動(dòng)呈現(xiàn)與以往不同的特點(diǎn)：
第一，并購發(fā)起者主要源于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)?？缇巢①徎顒?dòng)中的跨國公司母國或地區(qū)主要是美、日、歐，亞洲的日本和新加坡對(duì)華并購也有增長(zhǎng)。隨著中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的對(duì)華投資及并購力度不斷加大，上海和香港正逐漸成為更多跨國公司的總部所在地。與此同時(shí)，印度等發(fā)展中國家也開始增強(qiáng)了對(duì)中國市場(chǎng)的關(guān)注度。
第二，并購方式以協(xié)議收購為主。總的來看，跨國公司在華并購的方式有發(fā)行股份購買資產(chǎn)、協(xié)議收購、二級(jí)市場(chǎng)收購（含產(chǎn)權(quán)交易所）、吸收合并、要約收購、增資、取得公眾公司發(fā)行的新股、間接收購、資產(chǎn)置換、繼承，但以協(xié)議收購為主。在2015年，入境并購數(shù)量共86個(gè)，交易規(guī)模為664.40億元，其中：協(xié)議收購63個(gè)，金額457.04億元；增資11個(gè)，金額73.70億元；二級(jí)市場(chǎng)收購6個(gè)，金額103.09億元；發(fā)行股份購買資產(chǎn)3個(gè)，金額10.09億元；要約收購、間接收購、繼承各1個(gè)，金額合計(jì)20.48億元。2011年～2015年期間，從數(shù)量來看，在wind資訊的371個(gè)入境并購樣本中，采用協(xié)議收購方式的有294個(gè)，占79.2%。排在其后的依次為增資和要約收購，分別為26個(gè)和22個(gè)。從金額來看，371家入境并購企業(yè)的并購總金額為4 298.35億元，其中采用協(xié)議收購方式入境并購金額達(dá)到2 966.11億元。
第三，并購行業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)尤其是高技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。跨國公司在華并購的行業(yè)主要集中于服務(wù)業(yè)尤其是高技術(shù)服務(wù)業(yè)。在2011年～2015年期間，入境并購涉及的行業(yè)主要有電信服務(wù)、信息技術(shù)、可選消費(fèi)、公用事業(yè)、材料、日常消費(fèi)、醫(yī)療保健、金融、工業(yè)和能源。從并購數(shù)量來看，金融行業(yè)入境并購數(shù)量最多，為3 386個(gè)，其次為工業(yè)行業(yè)，為3 293個(gè)，之后依次為信息技術(shù)、可選消費(fèi)和材料行業(yè)，分別為2 418個(gè)、2 104個(gè)和1 935個(gè)。從并購金額來看，金融行業(yè)入境并購規(guī)模最大，為34 512.41億元，其次為工業(yè)行業(yè)，為19 445.29億元，之后依次為材料、信息技術(shù)和可選消費(fèi)行業(yè)，分別為14 026.98億元、12 396.96億元和12 066.03億元。
第四，并購地域集中于華北和華東地區(qū)?？傮w上看，2011年～2015年跨國公司在華并購金額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)wind資訊報(bào)告，2011年，跨國公司在華并購金額為263.923 8億元；2012年出現(xiàn)大幅度下滑至0.61億元，2013年和2014年有緩慢恢復(fù)，分別為34.354 1億元、55.783 4億元。但是，2015年又下降至0.473 3億元。從區(qū)域分布來看，跨國公司在華并購主要分布在華東和華北地區(qū)，其中華北地區(qū)2011年～2015年并購金額254.342 2億元，居各區(qū)域首位；其次是華東地區(qū)為85.744 1億元。這表明，跨國公司在華并購的著眼點(diǎn)仍然在中國基礎(chǔ)設(shè)施良好、市場(chǎng)潛力大、勞動(dòng)力素質(zhì)高，以及運(yùn)輸條件便利、已經(jīng)具備相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。盡管跨國公司在中國中西部地區(qū)尤其是中南地區(qū)的并購有所增加，但總體來看跨國公司在華并購仍呈現(xiàn)“東重西輕”的格局。
總之，跨國公司在華并購主要源于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，以美、日、歐的跨國公司為主；在華并購方式以協(xié)議收購為主；并購行業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)；并購地域主要集中于華北和華東地區(qū)。
三、 后金融危機(jī)時(shí)期跨國公司在華并購存在的問題
1. 從跨國公司本身來看。
第一，并購戰(zhàn)略缺失。企業(yè)要用并購方式進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張，沒有很好的并購戰(zhàn)略，很容易導(dǎo)致并購失敗。比如，龐大集團(tuán)與薩博的并購由于沒有很好并購戰(zhàn)略而以失敗告終。
第二，跨國公司的全球戰(zhàn)略與東道國的本土情況不相符。很多跨國公司在開拓國際市場(chǎng)的進(jìn)程中通常存有戰(zhàn)略慣性思維，其產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式無法與中國本土進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，進(jìn)而忽視了中國快速變化的市場(chǎng)狀況，也缺乏對(duì)中國的市場(chǎng)和客戶的深度了解。另外，中國實(shí)力強(qiáng)大的民營企業(yè)的崛起，也對(duì)跨國公司在華并購展開了競(jìng)爭(zhēng)。它們相對(duì)更加熟悉本土市場(chǎng)的消費(fèi)文化，能夠采取低成本策略生產(chǎn)替代性產(chǎn)品，更為關(guān)注分銷策略，無論是其研發(fā)的新型產(chǎn)品，還是獨(dú)特化的營銷模式都能夠?qū)せ畋就料M(fèi)者需求產(chǎn)生巨大的影響力。
第三，忽視中國中西部市場(chǎng)。與中國東部沿海城市相比，中西部地區(qū)在土地、勞動(dòng)力成本等基本要素方面具有比較優(yōu)勢(shì)，再加上當(dāng)前國家的東北老工業(yè)的升級(jí)改造政策，使這些地區(qū)的市場(chǎng)擁有巨大的利潤(rùn)潛力。而許多跨國公司忽視了這些市場(chǎng)，或者有的已經(jīng)意識(shí)到，但是還沒有施以良好的操作。
第四，跨國公司高層管理人才缺乏?？鐕镜目偛颗c其分支機(jī)構(gòu)之間通常難以形成有效溝通，這種信息的不對(duì)稱使得跨國公司交易成本有所增加且運(yùn)營效率有所降低。因此，隨著中國區(qū)域高管人員的頻繁調(diào)整，跨國公司總部并不能準(zhǔn)確了解中國市場(chǎng)的發(fā)展以及公司戰(zhàn)略的實(shí)施情況，從而誘發(fā)了跨國公司的戰(zhàn)略定位不當(dāng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人調(diào)查顯示，為盡可能熟悉中國市場(chǎng)運(yùn)營情況，降低戰(zhàn)略決策的風(fēng)險(xiǎn)，約40%的大型跨國公司都傾向于向中國地區(qū)派駐非常高級(jí)別的高管。
2. 從東道國來講。
第一，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)隨著跨國公司在華并購的擴(kuò)大而呈加劇態(tài)勢(shì)。由于跨國公司并購的對(duì)象主要是我國重要產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，而且并購的條件日益苛刻。如家電行業(yè)外商控股的合資企業(yè)約占75%，雙方各控制50%股份的占10%；合資企業(yè)幾乎控制了醫(yī)藥行業(yè)，其外商注冊(cè)資本比例多為70%以上。這增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，影響國家經(jīng)濟(jì)安全。
第二，從一定程度上削弱我國的技術(shù)創(chuàng)新能力?？鐕驹谌A并購雖然帶來了資金和技術(shù)，從某種程度上說有利于我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，但是這些大多屬于非尖端技術(shù)甚至是落后技術(shù)。一些跨國公司還在成功并購中國企業(yè)取得第一大股東身份后，為了強(qiáng)化其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)原有的技術(shù)研發(fā)部門予以取締，而改由其母公司直接提供技術(shù)，使我國我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)能力受到嚴(yán)重影響。
第三，我國的本土企業(yè)和品牌在并購中逐漸消失。參與在華并購的跨國公司與國內(nèi)本土企業(yè)相比，享有許多優(yōu)惠政策，再加上跨國公司在資金、技術(shù)和管理方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致許多本土企業(yè)的市場(chǎng)占有率逐漸縮小，品牌資源逐漸消失。如歐萊雅集團(tuán)收購我國護(hù)膚品品牌小護(hù)士后，在對(duì)其旗下品牌進(jìn)行整合時(shí)，使小護(hù)士品牌退出中國，這樣小護(hù)士品牌隨之消失。
3. 從母國來看。后金融危機(jī)時(shí)期，各國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整使全球資本流向有了新的調(diào)整。根據(jù)美國波士頓咨詢公司和MIT的調(diào)查結(jié)果，跨國公司受母國相關(guān)政策，以及東道國勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)質(zhì)量、營商環(huán)境、消費(fèi)市場(chǎng)等因素的影響，正將業(yè)務(wù)從中國撤回母國。這導(dǎo)致了多國的跨國公司出現(xiàn)較大規(guī)模的減資或撤離中國，涉及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在金融危機(jī)后實(shí)際使用外資金額均有所下降。如，美國的微軟、優(yōu)衣庫，日本的西鐵城、松下，德國的Bilstein等公司以及大量海外人才也陸續(xù)回流本土。
四、 應(yīng)對(duì)跨國公司在華并購的策略
第一，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo)，應(yīng)在利用外資方面通過差異化政策實(shí)施引導(dǎo)，重點(diǎn)鼓勵(lì)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資。在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，中國應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，充分利用國內(nèi)和國外兩個(gè)市場(chǎng)的資源特別是外商投資來帶動(dòng)中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第二，完善法律和法規(guī)等各類制度性建設(shè)，確保投資環(huán)境的公正性和透明性。借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，制定適合跨國并購趨勢(shì)、符合我國實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)，增強(qiáng)我國吸收外資的國際競(jìng)爭(zhēng)力。加快完善跨國并購的中介服務(wù)體系，減少跨國公司并購國內(nèi)企業(yè)中的摩擦，降低交易成本，防止國有資產(chǎn)流失。
第三，加強(qiáng)對(duì)外資并購的引導(dǎo)與監(jiān)管，使其成為我國吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。監(jiān)管主要應(yīng)從關(guān)聯(lián)交易的審計(jì)、信息披露機(jī)制、不正當(dāng)交易等方面入手，約束跨國公司在華并購可能產(chǎn)生的壟斷行為和其他負(fù)面行為，引導(dǎo)外資并購的健康發(fā)展。尤其需要指出的是，要加強(qiáng)防范跨國公司的非法撤資行為。
第四，通過提升科技創(chuàng)新水平形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)中國品牌的美譽(yù)度。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量、高附加值的中國品牌升級(jí)，“中國制造2025”強(qiáng)國戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略，提升了我國企業(yè)的品牌自信和軟實(shí)力。然而。所有的品牌都是和自己的創(chuàng)新能力、產(chǎn)品的適應(yīng)能力、服務(wù)的能力相聯(lián)系的。企業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略部署與要求，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高創(chuàng)新發(fā)展成效和企業(yè)發(fā)展實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大研發(fā)投入，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式，提高自身的創(chuàng)新發(fā)展能力。
第五，培育中國的具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?？紤]到我國當(dāng)前資源與能源的約束，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)跨國公司參與國有企業(yè)改革，盤活供給存量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入國際領(lǐng)先的管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和現(xiàn)代公司制度的法人治理結(jié)構(gòu)，從而進(jìn)一步提升我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)中國企業(yè)實(shí)施海外并購戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)通過并購整合戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，參與全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中形成和壯大中國自己的大型跨國公司。
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