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②化學農藥(人們習慣稱之為農藥)是指經過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學農藥制劑。包括化學農藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調節(jié)劑農藥原藥,化學農藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農藥制劑。但不包括微生物農藥、生物化學農藥。.2012—3—29。
③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農民,在當地租種土地修建蔬菜
大棚,種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。
④生物農藥有五大優(yōu)勢:一是生物農藥的毒性通常比傳統農藥低。二是選擇性強,它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數有機體起作用,而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效,很少量的生物農藥即能發(fā)揮高效能作用,而且它通常能迅速分解,從總體上避免了由傳統農藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP (Inergrated pestmanagement programs)的一個組成成分,能極大地降低傳統化學農藥的使用,而不影響作物產量。http: //baike.
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關鍵詞:社區(qū)消防; 消防設施 ; 消防監(jiān)管;安全對策
Abstract: This paper analyzed the community fire situation and the risk of fire, that community construction and daily management of some unreasonable problem, in recent years, residents of fire has an increasing trend of the important reasons, on the basis of this the author puts forward relevant countermeasures and suggestions of community fire.
Key words: community fire; fire; fire supervision; safety counter
中圖分類號:D631.6文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
近年來,隨著我國經濟的發(fā)展和城市化進程的加快,城市住宅小區(qū)的建設迅速發(fā)展,小區(qū)規(guī)模不斷擴大,功能也日趨復雜。發(fā)展的同時,由于社區(qū)建設和日常管理中存在的一些不合理問題,使近年來居民火災呈不斷上升的態(tài)勢。當前,加強社區(qū)消防建設是消防工作自身發(fā)展的客觀要求,也是新形勢下構筑小康社會消防安全體系的一項重要舉措。因此,分析社區(qū)消防現狀,并提出防火對策對當前居高不下的居民火災的預防和撲救具有重要意義。
一、社區(qū)消防現狀及火災危險
1.新建社區(qū)規(guī)模龐大,布局復雜,增加了火災的危險源,提高了消防管理工作的難度。目前,城市社區(qū)建設的規(guī)模越來越龐大,社區(qū)的布局和功能越來越復雜,很多住宅小區(qū)成片開發(fā),占地數萬平米甚至十幾萬平米,而且,開發(fā)商為了滿足居民的需要,提供多功能化的服務,在社區(qū)內建有大量相應的配套設施,如商場、市場、學校、幼兒園、賓館、醫(yī)院、健身休閑中心、網吧等人員密集場所和天然氣調壓站、液化氣供應站、供氣瓶組等危險物品場所,這些都增加了火災的危險性,也給消防安全管理工作增加了困難。
2.消防設施不完善,管理混亂,增加了火災撲救的難度。一些社區(qū),尤其是一些較老的社區(qū),由于歷史的原因消防設施很不完善,室外消防管網沒有形成環(huán)狀,消火栓數量不夠,消火栓位置布局不合理,供水管徑偏小,壓力偏低,且年久失修,消火栓被埋壓和圈占的現象普遍存在。有些小區(qū)采用“封閉”式管理,很多消防車道的出入口被取消、上鎖或設置了障礙物,使消防車無法迅速到達起火部位。有的私搭亂建現象嚴重,一些搭建的簡易小房大多耐火等級不高,并且造成防火間距不足,消防通道不暢,增加了火災撲救的困難。
3.消防監(jiān)管不到位?,F階段,消防部門把消防監(jiān)督管理的主要精力放在了重要機關、易燃易爆場所和人員密集場所等重點單位,對社區(qū)的消防監(jiān)督工作兼顧較少,也未形成監(jiān)督管理的有效經驗和措施;另外,雖然《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中對公安派出所和物業(yè)管理單位進行社區(qū)消防監(jiān)督管理有明確的規(guī)定,但由于基層派出所和物業(yè)管理單位工作量大,人員少以及消防業(yè)務水平欠缺等問題,造成社區(qū)的消防監(jiān)督管理工作存在不少漏洞,使消防監(jiān)督工作的開展存在困難。
4.居民消防知識欠缺,消防意識淡薄?,F階段,居民對家庭裝修的投入越來越大,檔次越來越高,裝修過程中對美觀和舒適性考慮較多,對安全尤其是消防安全重視不夠。很多家庭裝修采用大量的易燃可燃材料,安裝多層防盜門,大量增加了家庭的火災荷載和逃生困難。并且,隨著居民生活水平的不斷提高,各種家用電器被大量使用,用電用氣越來越多,但居民對日常用電用氣的安全常識很是缺乏, 火災發(fā)生后也沒有基本的撲救常識,不能及時使用滅火器或一些常用的滅火方法撲救初起火災,在火災中還缺乏自救逃生的知識和能力,使得生命財產受到損失。
二、防火對策及建議
1.嚴把規(guī)劃設計和審核驗收關,認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針。對于新建的城市社區(qū),城市規(guī)劃建設部門必須依照有關消防法規(guī),會同消防監(jiān)督機構制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施以及供電、供熱、民用燃氣等的規(guī)劃和具體的建設方案,并將其納入城市建設總體規(guī)劃;設計單位應針對不同建筑的火災特點,依據有關消防規(guī)范,搞好建筑防火設計。消防監(jiān)督部門要與城市規(guī)劃建設部門、建設單位、設計部門密切配合,遵循國家的有關方針政策,在工程設計中采用先進的防火技術,從積極的方面預防火災的發(fā)生及其蔓延擴大。并嚴格監(jiān)督建設、設計、施工單位執(zhí)行工程設計防火的有關規(guī)定,對建設工程的防火設計進行審核,檢查和驗收消防措施的落實情況,對不符合消防技術規(guī)范的工程不予批準和驗收,做到“防患于未然”。
2.大力改善消防設施,加強管理。政府部門應把社區(qū)消防工作納入社區(qū)綜合治理建設之中,多方籌措資金加大社區(qū)尤其是一些較老社區(qū)消防設施的投入力度,改善社區(qū)消防設施。有條件的社區(qū)應按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,依法為住宅小區(qū)設置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消防安全標志等消防設施,并落實專人管理,定期進行檢查維護,確保完好有效。
3.加強公安派出所、街道辦事處、居民委員會和小區(qū)物業(yè)管理部門的監(jiān)管作用。公安部門要增強派出所警力,加強派出所消防業(yè)務培訓工作。派出所要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,加強對社區(qū)消防安全的日常檢查和對社區(qū)消防管理人員的業(yè)務指導。街道辦事處、社區(qū)居委會要把社區(qū)消防建設和管理納入社區(qū)綜合治理范圍,建立居委會、警務室、物業(yè)管理單位和社區(qū)居民代表參加的消防安全委員會,下設消防辦公室,統一協調和組織開展社區(qū)消防工作,建立健全各種業(yè)務檔案和記錄,組織人員定期檢查消防設施的維護保養(yǎng)情況,發(fā)現并查處各種火災隱患和消防違法行為。
4.加強宣傳教育,努力提高社會整體消防素質。社區(qū)消防重在宣傳和教育。社區(qū)管理部門要在消防部門的指導下,利用街道文化站、社區(qū)活動室以及社區(qū)宣傳欄等陣地,利用廣播、報刊、標語、板報等宣傳媒體和載體,經常性的開展一些居民喜聞樂見寓教于樂的宣傳教育活動。有條件的社區(qū)可設置消防宣傳畫廊、社區(qū)消防圖書室以及開展消防文化廣場活動等。社區(qū)消防辦公室還可開通消防熱線,隨時接待群眾的消防咨詢和投訴。同時,應深入開展以消防法律法規(guī)、消防設施器材的使用方法、安全用電用氣、初起火災的撲救、火場逃生自救等消防基本常識為內容的宣傳教育,以期豐富群眾的消防知識,提高群眾的消防安全意識和抗御火災的能力。
總之,近年來社區(qū)消防工作在各級政府尤其是公安消防職能部門的努力下取得了較大進展。然而,由于近年來社區(qū)建設發(fā)展迅速,從總體上看,社區(qū)的消防管理工作與我國當前社會、經濟的發(fā)展存在不相適應的問題,為建設和諧社會還需不斷努力。
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