時(shí)間：2023-06-30 15:46:57
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關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；勤工儉學(xué)；非全日制用工；勞動(dòng)合同法
為了積累工作經(jīng)驗(yàn)提升職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，很多大學(xué)生在校期間開始工作。但對(duì)于兼職大學(xué)生來說，經(jīng)常在工作過程中遇到自身合法勞動(dòng)權(quán)益受侵害的問題。筆者擬將結(jié)合《勞動(dòng)合同法》中非全日制用工的有關(guān)規(guī)定就大學(xué)生勤工儉學(xué)行為的法律性質(zhì)和其合法權(quán)益的保護(hù)進(jìn)行探討。
一 大學(xué)生勤工儉學(xué)行為的法律性質(zhì)
（一）大學(xué)生勤工儉學(xué)行為法律性質(zhì)的實(shí)然認(rèn)定
國內(nèi)目前對(duì)于大學(xué)生勤工儉學(xué)行為性質(zhì)的認(rèn)定見于《勞動(dòng)法意見》第12條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，為建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。以及在2007年由財(cái)政部和教育部?jī)蓚€(gè)部門聯(lián)合制定《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第6條規(guī)定：勤工儉學(xué)活動(dòng)由學(xué)校同意組織管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列。從以上規(guī)定內(nèi)容中，可以看出《勞動(dòng)法意見》和《辦法》否定勤工儉學(xué)大學(xué)生勞動(dòng)者的身份，而肯定他們的學(xué)生身份。
我們國內(nèi)目前對(duì)勤工儉學(xué)行為性質(zhì)的主流觀點(diǎn)是否定大學(xué)生作為勞動(dòng)者的身份。
（二）大學(xué)生勤工儉學(xué)行為法律性質(zhì)的應(yīng)然分析
大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)受到《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)定的。對(duì)此如下分析：
1.大學(xué)生具備成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體的資格
（1）勞動(dòng)法所涉及的勞動(dòng)者，是指依據(jù)勞動(dòng)法律和聘用合同規(guī)定，在用人單位從事勞動(dòng)，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。[1]法律規(guī)定的年齡條件是作為勞動(dòng)者需要滿足的首要條件，《勞動(dòng)法》僅限制了公民成為勞動(dòng)者的年齡限制。即年滿16周歲的公民有成為勞動(dòng)者的權(quán)利。大學(xué)生大多為已經(jīng)年滿18周歲的成年人，具備了成為勞動(dòng)者的權(quán)利和資格。
（2）對(duì)于《勞動(dòng)法意見》第12條否定勤工儉學(xué)大學(xué)生成為勞動(dòng)者主體資格的規(guī)定，筆者認(rèn)為，這一規(guī)定是對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)的一種剝奪，《憲法》第42條：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，憲法賦予了公民成為勞動(dòng)者的資格。”該《意見》的規(guī)定，與憲法賦予的保護(hù)公民勞動(dòng)的權(quán)利相悖。法律所應(yīng)該做的是通過提高立法技術(shù)來識(shí)別不同法律關(guān)系中所適格的主體。2
（3）世界其他國家的通行做法并沒有否定在校大學(xué)生做兼職工作的勞動(dòng)者身份。以德國為例，德國聯(lián)邦勞動(dòng)法院在一個(gè)判決中指出：除高校條例規(guī)定的義務(wù)性實(shí)習(xí)屬于學(xué)業(yè)組成部分不屬于勞動(dòng)關(guān)系外，學(xué)生業(yè)余打工等情況，只要學(xué)生聽從用人單位的指示，在其組織中提供非獨(dú)立性勞動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定成立了具有從屬性的勞動(dòng)關(guān)系，兼職學(xué)生作為勞動(dòng)者受法律保護(hù)。3
2.大學(xué)生與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第7條和第10條的規(guī)定。要判斷大學(xué)生在勤工儉學(xué)打工期間與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系，只要認(rèn)定用人單位與大學(xué)生存在用工事實(shí)即可。一般認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系具有從屬性和有償性兩個(gè)主要特征，從屬性亦即隸屬性，是指勞動(dòng)者依附于用人單位，接受用人單位的組織指揮，遵守用人單位制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)規(guī)則；有償性即勞動(dòng)者通過提供勞動(dòng)獲得維持和提高本人及家庭經(jīng)濟(jì)生活的費(fèi)用。4
筆者認(rèn)為單純的依靠是否存在勞動(dòng)合同來判斷勞動(dòng)者與用人單位之間的用工事實(shí)，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是不利的，在“麥當(dāng)勞低薪門”5事件中我們可以看到，合同被用人單位持有，這樣在發(fā)生糾紛時(shí)，大學(xué)生就出現(xiàn)了無證可舉的境地，基于此，筆者認(rèn)為從多方面認(rèn)定用工事實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于充分保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是有利的。
二、大學(xué)生在“勤工儉學(xué)”工作過程中工傷事故的司法救濟(jì)
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！惫蚀髮W(xué)生兼職，或承擔(dān)學(xué)校內(nèi)的勤工儉學(xué)工作不包涵在《工傷保險(xiǎn)條例》中保護(hù)的勞動(dòng)者范圍。
這種情況可能導(dǎo)致在校大學(xué)生出現(xiàn)工傷事故時(shí)，在適用法律問題上發(fā)生問題。筆者認(rèn)為：解決此類問題的途徑有以下幾種。
第一種是，擴(kuò)大《工傷保險(xiǎn)條例》保護(hù)的范圍，將在校大學(xué)生外出承擔(dān)兼職工作的部分，也納入到《工傷保險(xiǎn)條例》的保護(hù)范圍之內(nèi)。由用人單位為非全日制用工大學(xué)生繳納工傷保險(xiǎn)。在發(fā)生工傷事故時(shí)，用人單位或受傷害的大學(xué)生也有權(quán)向工傷保險(xiǎn)基金申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償，來解決自己遇到的經(jīng)濟(jì)困難，順利治療。這樣做的好處是：一方面減輕了大學(xué)生在校外兼職和校內(nèi)勤工儉學(xué)的心理負(fù)擔(dān)和壓力以及不安全感。有利于保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益。另一方面，也有利于減少用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)和隱性成本。但是，這樣做的困難很大，實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)。
第二種解決學(xué)生兼職過程中受到傷害的辦法是，雙方的關(guān)系即使不被勞動(dòng)行政部門認(rèn)定為存在勞動(dòng)關(guān)系，受到的傷害不被認(rèn)定為工傷。在校大學(xué)生可以依據(jù)民法中（《侵權(quán)責(zé)任法》與《民法通則》）例如：《侵權(quán)責(zé)任法》第35條規(guī)定，個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保障條款來保護(hù)自己的合法權(quán)益。通過這種形式，也可以獲得相應(yīng)的救濟(jì)。
筆者認(rèn)為，今后關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的配套法規(guī)或司法解釋中，對(duì)于非全日制勞動(dòng)者（包括在校大學(xué)生）的權(quán)益應(yīng)逐步予以全面保護(hù)，給予非全日制勞動(dòng)者和全日制勞動(dòng)者平等的保護(hù)和救濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黎建飛：《高校畢業(yè)生就業(yè)中的法律問題》，《經(jīng)濟(jì)法學(xué)與勞動(dòng)法學(xué)》，2007年第6期。第21頁至24頁。
[2]問清泓：《大學(xué)生勤工儉學(xué)有關(guān)法律問題的探析》，《天津政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009年第1期。第72頁至第75頁。
[3]王倩：《非全日制用工規(guī)定限制及其完善》，《法學(xué)》，2007年第07期。
[4]廖正江：《用人單位適用勞動(dòng)合同制度疑難問題解讀》。北京：中國法制出版社，2007年版。
其中幾種常見的騙局如：1、以高薪做誘餌，騙取報(bào)名費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等各種費(fèi)用；2、“中介”與用工單位相互勾結(jié)詐騙；3、招聘收款后攜款逃匿；4、利用暑期工熱潮牟利。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這么多針對(duì)大學(xué)生暑假打工的騙局，其背后的深層次原因是什么呢？以及我們應(yīng)該怎么解決這個(gè)問題呢？
大學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，法律合同意識(shí)薄弱
大學(xué)生在尋找暑期實(shí)踐時(shí)，過于輕信路邊的小廣告，信賴所謂的招聘，應(yīng)該去比較知名的網(wǎng)站去看相應(yīng)的招聘信息，或者到正規(guī)的中介結(jié)構(gòu)去尋找兼職機(jī)會(huì)。大學(xué)生到中介公司找兼職工作時(shí)，應(yīng)該檢查中介公司的營業(yè)執(zhí)照和職業(yè)介紹許可證是否齊全，是否公示詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，介紹工作時(shí)應(yīng)和中介公司簽訂《職業(yè)介紹協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，交費(fèi)別忘索要發(fā)票。大學(xué)生需要注意的是：一是按有關(guān)法規(guī)，用人單位不能以任何理由收取應(yīng)聘者押金；二是面對(duì)易于賺錢，薪酬超出勞動(dòng)付出的工作要小心，很有可能是陷阱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超過七成的大學(xué)生在暑期實(shí)習(xí)時(shí)都是通過招聘來尋求工作，幾乎沒有簽訂職業(yè)介紹協(xié)議書的，這樣當(dāng)大學(xué)生的權(quán)益受到損害時(shí)，這些卻早已不知所蹤，大學(xué)生只能獨(dú)自承擔(dān)。
大學(xué)生維權(quán)意識(shí)的淡薄
一些大學(xué)生不了解勞動(dòng)法、合同法，又好面子，即使受騙了也不敢給家人、親戚、朋友說，自己安慰自己，上當(dāng)受騙，權(quán)當(dāng)交了學(xué)費(fèi)，吃一塹長(zhǎng)一智，買點(diǎn)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，一些騙子就是利用大學(xué)生的這種心理來欺騙他們。 正是他們的縱容才讓不法分子更加變本加厲，所以大學(xué)生在實(shí)習(xí)就業(yè)時(shí)，一方面要找正規(guī)機(jī)構(gòu)，簽訂協(xié)議，另一方面也要注意保留工資卡、上崗卡、收據(jù)等相關(guān)證據(jù)，一旦受騙，要通過正常的渠道舉證、，維護(hù)自己的權(quán)益。
學(xué)校方面的教育失位
1、學(xué)校忽視了大學(xué)生法律教育及相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)。調(diào)查表明，我國大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高，學(xué)校大都重視專業(yè)課的教育，而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。高校應(yīng)該在這個(gè)時(shí)間段對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)和法制觀念教育，可以組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像，請(qǐng)著名的法學(xué)專家或者有關(guān)的辦案人員進(jìn)行法律知識(shí)方面的講座，或者組織學(xué)生旁聽法院庭審等。2、學(xué)校缺乏對(duì)大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)的有效支持力度。社會(huì)的不斷發(fā)展，就業(yè)壓力的加大，使得大學(xué)生不愿一直待在象牙塔里，做溫室里的花朵，利用暑假這兩個(gè)月的空閑時(shí)間，他們也渴望參加社會(huì)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)該是大力提倡，積極引導(dǎo)的而且要為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)與條件，并致力保障他們的正當(dāng)權(quán)益，而不是任其隨意發(fā)展，不聞不問。
學(xué)校應(yīng)該嘗試與大型優(yōu)秀企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地的合作模式，通過實(shí)習(xí)基地也給實(shí)習(xí)的學(xué)生提供一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，由于針對(duì)實(shí)習(xí)期尚無明文的法律規(guī)定，勞動(dòng)部門和教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)可制定強(qiáng)制性的行政規(guī)章和規(guī)范來規(guī)定學(xué)校和學(xué)生及企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議，簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議時(shí)避免大學(xué)生遇到權(quán)益糾紛無人問津的根本途徑；另一方面，學(xué)校可以對(duì)相關(guān)用人單位對(duì)于大學(xué)生的實(shí)習(xí)情況建立聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度。在單位的招聘過程中，大學(xué)生與企業(yè)還不存在勞動(dòng)關(guān)系，雙方只是一種民事關(guān)系，根據(jù)民法上要求的誠實(shí)信用的原則，聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度是對(duì)單位招聘過程中信用的反映。
大學(xué)生暑期工這一概念在我國相關(guān)立法中定位模糊
原勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！彼栽谛Ｉ媛?，不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍，用人單位不必與其簽訂勞動(dòng)合同，也不必為其購買社保，其兼職工作不能劃入非全日制職工范疇，不受非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約。有關(guān)法律界人士認(rèn)為，從嚴(yán)格意義上講，大學(xué)生校外工作不叫“打工”，只能叫“勤工儉學(xué)。這種規(guī)定違反《勞動(dòng)法》第46條“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”的原則，應(yīng)該修改。當(dāng)務(wù)之急是對(duì)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)修改，把在校學(xué)生包括進(jìn)調(diào)整范圍，切實(shí)降低學(xué)生的維權(quán)成本。從法律層面上為大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)提供一道防火墻。
結(jié)語
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療糾紛；法律法規(guī)；認(rèn)知度；問卷調(diào)查；南充市；大學(xué)生
近年來，醫(yī)療糾紛愈演愈烈。為了解南充市在校大學(xué)生但對(duì)醫(yī)療糾紛及相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知情況，我們于2012年3月至4月對(duì)此進(jìn)行了現(xiàn)況調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
一、對(duì)象與方法
1、研究對(duì)象
南充市川北醫(yī)學(xué)院、西華師范大學(xué)、南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所高校的各年級(jí)各專業(yè)的在校大學(xué)生對(duì)醫(yī)療糾紛及相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知情況。
2、研究方法
將三所高校的同學(xué)按專業(yè)分成醫(yī)學(xué)、法學(xué)和其他三組，每組再按年級(jí)分層，再隨機(jī)抽取相應(yīng)寢室號(hào)進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷采用自制問卷。
3、統(tǒng)計(jì)分析
采用SPSS17.0系統(tǒng)軟件，完成數(shù)據(jù)的處理與分析。
二、結(jié)果
1、一般情況
本次調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，收回有效問卷911份，有效回收率91.1%。其中，大一175人，占19.3%；大二261人，占28.8%；大三263人，占29.0%；大四207人，占22.8%。男生347人，占38.4%；女生557人，占61.6%。醫(yī)學(xué)生553人，占59.0%；法學(xué)生54人，占6.0%；其他317人，占35.1%。
2、對(duì)醫(yī)療糾紛的主觀認(rèn)識(shí)情況
同學(xué)們對(duì)醫(yī)療糾紛及其處理程序了解甚少，自認(rèn)為很了解和比較了解的僅0.4%和5.0%，絕大多數(shù)都只了解一些或不了解。但大部分同學(xué)都認(rèn)為了解醫(yī)患關(guān)系對(duì)今后生活有重要作用，僅2.3%的同學(xué)認(rèn)為不重要，2.5%的同學(xué)選擇了不清楚。
對(duì)于醫(yī)療糾紛的概念，大部分同學(xué)（76.1%）還是比較清楚的，但仍有部分同學(xué)對(duì)其產(chǎn)生了誤解。如果發(fā)生了醫(yī)療糾紛，大部分人（67.3%）會(huì)選擇走法律程序，部分（25.1%）選擇私下解決。但值得一提的是，實(shí)際上發(fā)生醫(yī)療糾紛后走法律程序的越來越少，而是采取私下協(xié)商解決的途徑。【1】
對(duì)于目前的醫(yī)患關(guān)系，絕大部分（88.3%）的同學(xué)都認(rèn)為關(guān)系緊張。在醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)上，普遍認(rèn)為有醫(yī)患沖突的激烈化、輿論向?qū)У钠婊?、?shù)量上的急劇增加和患方訴求上的功利化等特點(diǎn)。他們普遍認(rèn)為，發(fā)生醫(yī)療糾紛的責(zé)任主要在于醫(yī)患雙方（76.9%），也有部分選擇了患方（13.4%）或院方（4.8%），還有同學(xué)認(rèn)為在于其他因素（4.7%）。在解決醫(yī)患糾紛的主動(dòng)權(quán)上，約一半（56.0%）同學(xué)認(rèn)為主動(dòng)權(quán)在于醫(yī)患雙方，近四分之一（24.8%）認(rèn)為主要在于院方，少部分認(rèn)為在患方或其他方面。對(duì)于解決醫(yī)患糾紛的最佳時(shí)間，絕大多數(shù)都認(rèn)為宜在萌芽階段。
在對(duì)于患者擁有的權(quán)利方面，同學(xué)們多沒有清晰的概念。就主要的自主決定權(quán)和知情同意權(quán)上就分別有51.4%和26.0%的同學(xué)沒有選擇到，尤其是在自主決定方面，這與目前以醫(yī)方為主導(dǎo)的就醫(yī)觀念有關(guān)。
對(duì)于醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的主要原因，認(rèn)同率最高的是醫(yī)患雙方溝通不夠，其次為雙方的認(rèn)知差異的原因，再次為醫(yī)護(hù)方處理上的欠缺和患方過高的期望值，還有過高的醫(yī)療費(fèi)用。
對(duì)于防范醫(yī)鬧的根本措施，同學(xué)們的最主要的是加大醫(yī)療財(cái)政的投入和加快醫(yī)療體制的改革；其次是加強(qiáng)立法，疏通醫(yī)療糾紛的法律解決途徑；然后是加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度和加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建醫(yī)患和諧醫(yī)院。
3、對(duì)醫(yī)療糾紛相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知情況
就整體來看，在醫(yī)療糾紛的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方面，正確率僅為8.3%；對(duì)于搶救結(jié)束后補(bǔ)記病歷的規(guī)定時(shí)間，正確率為21.5%；對(duì)于封存病歷該由誰來保管的問題，正確率為71.4%；就患者有權(quán)復(fù)印的病歷資料有哪些方面，正確率為 29.1%；對(duì)于患者自身特殊體質(zhì)造成的損害是否為醫(yī)療事故的問題，正確率為63.7%；對(duì)疑似輸血、輸液、注射、藥物等引起的不良后果對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封存的實(shí)物該如何處置的問題，正確率17.9%；在危急情況下，當(dāng)醫(yī)方無法取得患者本人及近親家屬意見時(shí)可否行使單方行醫(yī)權(quán)的問題，正確率為 37.7%；對(duì)需要手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的患者，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)口頭還是書面告知的問題，正確率為 79.9%；對(duì)于不必要的醫(yī)療檢查對(duì)患者是否算侵權(quán)的問題，正確率為61.8%；當(dāng)患者精神脆弱或身體狀況較差時(shí)，醫(yī)護(hù)人員未直接告知其病情是否視為侵犯患者知情權(quán)的問題，正確率僅為18.6%。需要注意的一點(diǎn)是，在以上這些回答當(dāng)中，雖然我們盡量讓同學(xué)們?nèi)鐚?shí)回答，但答案并不排除猜測(cè)、隨機(jī)選擇而選對(duì)的部分。也就是說，實(shí)際的知曉率可能比這些值還要低。
表1 各專業(yè)同學(xué)對(duì)醫(yī)療糾紛相關(guān)法律法規(guī)問題的認(rèn)知情況
研究問題 項(xiàng)目 專業(yè)（計(jì)數(shù)及占各專業(yè)的分百比%） 值
P值
醫(yī)學(xué)類 法學(xué)類 其他
醫(yī)療事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 四級(jí)十等 35 （6.6） 14（25.9） 25 （7.9） 33.061 0.000
病例補(bǔ)記時(shí)間 6小時(shí)內(nèi) 126（23.7） 11（20.4） 58 （18.3） 17.134 0.009
封存病例該由誰來保管 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 419（78.6） 34（63.0） 192（60.6） 48.647 0.000
患者有權(quán)復(fù)印的病例資料 客觀部分 164（30.8） 18（33.3） 81 （25.6） 28.731 0.000
危急情況可否行單方行醫(yī)權(quán) 可以 174（32.7） 26（48.1） 141（44.5） 40.127 0.000
非必要醫(yī)療檢查是否算侵權(quán) 算侵權(quán) 289（54.3） 40（74.1） 230（72.6） 35.585 0.000
患者體質(zhì)特殊造成的損害是否算醫(yī)療事故 不是 374（70.2） 32（59.3） 170（53.6） 35.995 0.000
4、關(guān)于醫(yī)療糾紛相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知途徑
對(duì)于了解醫(yī)療糾紛的途徑，有696人（76.9%）是通過網(wǎng)絡(luò)途徑，681人（75.2%）是通過新聞媒體了解，424人（46.9%）是通過學(xué)校教育途徑，421人（46.5%）通過報(bào)刊雜志，247人（27.3%）通過查閱書籍，還有72人（8.0%）通過其他途徑了解相關(guān)知識(shí)。
對(duì)于所學(xué)課程中是否包含醫(yī)療方面法律課程及教育形式的問題，332人（37.3%）沒有開設(shè)相關(guān)課程，有選修課的351人（39.5%），有知識(shí)講座的231人（26.0%），有必修課的146人（16.4%），有其他教育形式的105人（11.8%）。
當(dāng)問及學(xué)校是否有必要開設(shè)醫(yī)療方面的法制課程時(shí)，有494人（54.2%）認(rèn)為有必要，375人（41.2%）認(rèn)為很有必要，只有29人（3.2%）認(rèn)為沒必要。至于他們希望以哪些形式進(jìn)行相關(guān)教學(xué)的問題，有674人（76.4%）希望通過多媒體再現(xiàn)真實(shí)場(chǎng)景，參與案例分析的方式進(jìn)行；587人（66.6%）選擇了通過以案例為基礎(chǔ)，以問題為中心的教育方式；413人（46.8%）選擇了詳細(xì)解析相關(guān)法律法規(guī)的方式；還有25人（2.8%）選擇了其他方式。
三、討論
1、對(duì)醫(yī)療糾紛及其相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解
盡管多數(shù)人都認(rèn)為了解醫(yī)療糾紛相關(guān)情況及其法定處理程序很有必要，但其認(rèn)知度卻十分有限。造成這種情況的原因是多方面的。從醫(yī)學(xué)生方面看存在著盲目樂觀，缺乏危機(jī)意識(shí)，尚未意識(shí)到醫(yī)療糾紛的嚴(yán)重性的情況。還有部分醫(yī)學(xué)生消極回避，認(rèn)為了解也沒辦法改變，眼不見為凈。此外，缺乏公眾引導(dǎo)，自主學(xué)習(xí)了解的意識(shí)不強(qiáng)，或是沒有找到適合的途徑等，這是目前最為普遍的一種狀態(tài)，同時(shí)也是亟待我們解決的一大問題。從非醫(yī)學(xué)生方面看，這種情況就更容易解釋了。他們大都認(rèn)為醫(yī)療糾紛離自己很遠(yuǎn)，跟自己沒多大關(guān)系，或者是不感興趣，所以就很少關(guān)注。即使有些法學(xué)學(xué)子對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有所涉及，但其主攻方面多不在此，也只是略知一二。
2、醫(yī)療糾紛的認(rèn)知途徑有限，教育形式單一
在學(xué)校的課程設(shè)置中，有關(guān)醫(yī)事法的僅一些選修課和極少的知識(shí)講座。此外同學(xué)們了解相關(guān)知識(shí)的途徑大多是網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)刊雜志，且缺乏客觀性和系統(tǒng)性。
3、對(duì)策
（1）增強(qiáng)高校醫(yī)療糾紛教育
①各高校尤其是醫(yī)學(xué)院校合理設(shè)置相關(guān)課程，改善教學(xué)方式，提供更多便捷有效的知識(shí)平臺(tái)來進(jìn)行教育宣傳。
②邀請(qǐng)臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)專業(yè)人士作知識(shí)講座。
③醫(yī)學(xué)生可利用課余時(shí)間提前進(jìn)入臨床見習(xí)，特別是醫(yī)患糾紛辦公室，多了解現(xiàn)今的醫(yī)患狀況。
④通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、相關(guān)節(jié)目專欄等平臺(tái)宣講正規(guī)的處理規(guī)程。
（2）發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體的力量
就目前而言，能對(duì)群眾開展的科學(xué)、系統(tǒng)地宣傳醫(yī)事法的相關(guān)知識(shí)的團(tuán)體幾乎是空白的。因?yàn)闊o知他們曲解法律、抵觸法律，所以在醫(yī)療糾紛發(fā)生以后他們不懂得也不會(huì)運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)益。并且，相關(guān)工作人員對(duì)學(xué)習(xí)、運(yùn)用醫(yī)事法的重視度也不夠。目前醫(yī)事法普及的方式比較局限：當(dāng)前普法人員多采用牽掛橫幅、街頭搭建桌椅廣播宣傳，然收效甚微。[2]所以，對(duì)社會(huì)群體的醫(yī)事法普及工作還有很長(zhǎng)的路。政府相關(guān)部門應(yīng)呼吁全社會(huì)的關(guān)注，把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)建更多便捷的知識(shí)平臺(tái)。同時(shí)同過完善醫(yī)療體制，擴(kuò)大醫(yī)療資源，提高醫(yī)方醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量等切實(shí)有效的途徑來減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 考試焦慮 箱庭療法 干預(yù)
【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）25-0043-02
一 來訪者的基本情況
李某，男，某大學(xué)大二學(xué)生，家住農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，并且都是小學(xué)文化，家庭關(guān)系良好。他考試之前，會(huì)有許多擔(dān)憂；參加重要考試時(shí)會(huì)非常緊張，即使對(duì)考試做了充分準(zhǔn)備，也對(duì)考試感到很焦慮。
使用考試焦慮量表（TAS）對(duì)李某進(jìn)行心理評(píng)估，結(jié)果顯示，考試焦慮量表（TAS）得分為19分，屬中度考試焦慮。
二 對(duì)李某進(jìn)行箱庭療法干預(yù)的過程
第一次箱庭干預(yù)過程。在治療者說完箱庭指導(dǎo)語之后，他開始創(chuàng)作箱庭作品。他在中上部放了一只豹，左側(cè)放了一個(gè)漁翁，右上角放了一座塔，中上部放了一條蛇和一頭恐龍，中下部放了一個(gè)男人和一個(gè)女人，右上部放了一個(gè)蜘蛛。他說塔里關(guān)著一個(gè)好人，這對(duì)男女要去救塔里的這個(gè)人，他們?nèi)齻€(gè)人是好朋友，而豹、蛇、恐龍和蜘蛛是守護(hù)塔的怪獸，阻止別人進(jìn)入塔中，漁翁是為這對(duì)男女提供幫助的智者。
第二次箱庭干預(yù)過程。來訪者在中部放了一個(gè)帶蓋的盒，中下部放了六個(gè)泥人。中下部放了一個(gè)龜，代表老人。左上部放了一頭長(zhǎng)頸鹿和一頭白象，代表自命不凡的兒童，其實(shí)和大家一樣。左上部放了一塊石頭。右上部放了一個(gè)老鼠，代表他自己。他說中間帶蓋的盒子里裝著一個(gè)神秘的東西，人們都不知道里面是什么，右下部的六個(gè)小孩猜里面可能是怪獸。
第三次箱庭干預(yù)過程。來訪者在右上部放了一架飛行中的客機(jī)，表現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)。右側(cè)放了一輛轎車。在沙箱右側(cè)至中部挖了一條供汽車行駛的公路。左側(cè)種了兩棵樹，兩棵樹中間挖了一個(gè)湖。中上部種了一棵野果樹。中部放了一只正在翩翩起舞的蝴蝶。右下部放了一匹正在奔騰的馬。他說這是草原中的一個(gè)場(chǎng)景，草原象征公平，公平是相對(duì)的，絕對(duì)的公平不存在。場(chǎng)景中人與自然和諧相處。
第四次箱庭干預(yù)過程。他在中部偏右和偏左的位置各放了一個(gè)人物板，表現(xiàn)許多人在一起玩。中上部放了兩棵樹，為人們遮陽。右側(cè)放了一座房子，代表學(xué)校的教學(xué)樓。在中上部的樹上放了一只喜鵲，喜鵲上樹會(huì)有喜事。左側(cè)放了兩把傘，供人們遮陽乘涼用。左下部放了一個(gè)學(xué)校的大門。他說這幅箱庭作品表現(xiàn)的是一所小學(xué)的學(xué)生不用上課了，大家一起出來玩，盡情地放松。
第五次箱庭干預(yù)過程。他在中部從右至左挖了一條滑滑板用的跑道，在跑道中間放了一個(gè)正在滑滑板的人，代表他自己。左下部放了一個(gè)男孩，代表觀看滑板表演的觀眾。分別在左下部、右上角和中上部放了一座房子，代表樓房，表現(xiàn)現(xiàn)代化的都市。右側(cè)放了一個(gè)噴泉，喜歡水。右下部放了一個(gè)裝有花的花瓶。左上部放了一輛警車，維持治安。分別在右下角、左下角和中上部各放了一輛車，表現(xiàn)都市的繁華。在右上角和左上角放了兩株花和一棵樹，美化環(huán)境。
三 對(duì)歷次箱庭作品進(jìn)行評(píng)析
第一次箱庭作品表現(xiàn)的是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)意味著他內(nèi)心中的各種矛盾和沖突的激化，同時(shí)也投射出來訪者的內(nèi)心世界期待著發(fā)展和轉(zhuǎn)變。這幅箱庭作品反映出他給自己設(shè)定了一些目標(biāo)，但在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中會(huì)遇到許多困難，箱庭中的豹、蛇、恐龍和蜘蛛代表困難，但他不會(huì)畏懼，會(huì)堅(jiān)韌、頑強(qiáng)地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并會(huì)求助于智慧老人。
第二次箱庭作品中的龜反映出他對(duì)自我保護(hù)的祈盼，長(zhǎng)頸鹿象征創(chuàng)造力，象是超人力量的象征，老鼠是生命力強(qiáng)的象征。這反映出他有很強(qiáng)的生命力，他希望獲得超人的力量，使自己變得遠(yuǎn)見卓識(shí)和具有創(chuàng)造力，從而可以保護(hù)自我免受傷害。
第三次箱庭作品中的飛機(jī)反映出他希望快速實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。汽車反映出他善于利用外界力量的幫助去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，也預(yù)示著他心理的積極變化。公路反映出他生活方式的改變。果樹反映出他在自己的努力和外力的幫助下，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，并獲得了一定的成就、成果。湖泊反映出他正在積蘊(yùn)力量。蝴蝶和青蛙反映出他正使自己發(fā)生積極的轉(zhuǎn)變。
第四次箱庭作品中的房子反映出他對(duì)自我的關(guān)注。喜鵲反映出他希望自己有好事發(fā)生，可能希望自己在學(xué)業(yè)上取得成功。傘和門反映出他對(duì)威脅自己自尊和自我價(jià)值的事件保持一種警覺、防御的心態(tài)。這幅箱庭作品反映出他在經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后，希望休息、放松，以便更好地學(xué)習(xí)。
第五次箱庭作品中的跑道反映出他生活方式的改變?；暹\(yùn)動(dòng)員象征著健康、力量、運(yùn)動(dòng)，反映出他正在為學(xué)業(yè)而奮斗，同時(shí)又時(shí)刻面臨著挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。房子反映出他對(duì)自我非常關(guān)注。噴泉反映出他精神寧靜、樂觀積極的生活態(tài)度。四輛汽車反映出他持續(xù)而強(qiáng)勁的心理能量，善于利用外界的力量幫助自己實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，也反映出他的成長(zhǎng)，預(yù)示著他心理的積極變化?；ǚ从吵鏊麑?duì)女性的褒揚(yáng)，以及對(duì)美好生活的向往。郁郁蔥蔥的樹投射出他旺盛的生命力和原動(dòng)力。
四 治療效果評(píng)估
1.來訪者自我報(bào)告
經(jīng)過五次箱庭療法干預(yù)，李某考試之前，不會(huì)有許多擔(dān)憂；參加重要考試時(shí)，也不會(huì)再感到非常緊張了。
2.李某同學(xué)的反饋
箱庭療法干預(yù)前，他對(duì)考試比較焦慮，考試之前，會(huì)有許多擔(dān)憂；參加重要考試時(shí)，會(huì)出很多汗。箱庭療法干預(yù)后，他的上述情況基本得到緩解。
3.心理評(píng)估
他的考試焦慮量表（TAS）前測(cè)分值為19分，屬中度考試焦慮，經(jīng)過五次箱庭療法干預(yù)，TAS后測(cè)分值為9分，其考試焦慮得到了較好的緩解。
【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生；急性上呼吸道感染；發(fā)病頻率；體育鍛煉
急性上呼吸道感染（acute upper respiratory tract infection） 簡(jiǎn)稱上感， 為外鼻孔至環(huán)狀軟骨下緣包括鼻腔、咽或喉部急性炎癥的概稱， 主要病原體是病毒， 少數(shù)是細(xì)菌。發(fā)病不分年齡、性別、職業(yè)和地區(qū)， 免疫功能低下者易感。由于此病發(fā)病率高， 發(fā)病頻繁， 不僅影響學(xué)習(xí)、工作和生活， 有時(shí)還可伴有嚴(yán)重的并發(fā)癥， 并具有一定的傳染性， 應(yīng)積極預(yù)防[1]。體育鍛煉有利于人體骨骼、肌肉的生長(zhǎng)， 增強(qiáng)心肺功能， 改善呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等機(jī)體各系統(tǒng)的機(jī)能狀況， 有利于人體的生長(zhǎng)發(fā)育， 增進(jìn)健康， 增強(qiáng)體質(zhì)， 調(diào)節(jié)精神， 提高抗病能力， 增強(qiáng)機(jī)體的適應(yīng)能力。本文探討了大學(xué)生急性上呼吸道感染發(fā)病頻率與體育鍛煉及運(yùn)動(dòng)量的相關(guān)性。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 采用隨機(jī)整群抽樣的方法于2013年5月從本院一～四年級(jí)學(xué)生中抽取學(xué)生共計(jì)247人做問卷調(diào)查， 實(shí)際回收有效問卷247份， 有效率為100%。年齡19～25歲， 平均（21.6±1.8）歲， 其中男生171例， 占69.23%， 女生76例， 占30.77%。
1. 2 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生的基本情況、急性上呼吸道感染每年的發(fā)病次數(shù)（即發(fā)病頻率）和學(xué)生參加體育鍛煉的強(qiáng)度、頻率、時(shí)間等。
1. 3 診斷及分度 急性上呼吸道感染的發(fā)病情況根據(jù)咽痛、鼻塞、流涕、發(fā)熱、頭痛、全身及四肢酸痛等癥狀來診斷， 發(fā)病頻率為每年的發(fā)病次數(shù)。學(xué)生參加體育鍛煉的情況采用《體育活動(dòng)等級(jí)量表（APRS-3）》， 該量表由武漢體育學(xué)院梁德清等人修訂， 從參加體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、運(yùn)動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)頻率三方面來考察運(yùn)動(dòng)量， 運(yùn)動(dòng)量=運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度×運(yùn)動(dòng)時(shí)間×運(yùn)動(dòng)頻率[2]。運(yùn)動(dòng)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下：運(yùn)動(dòng)量得分≤4分的為不參加或基本不參加體育鍛煉， 運(yùn)動(dòng)量得分5～19分的為小運(yùn)動(dòng)量， 運(yùn)動(dòng)量得分在20～42分的為中等運(yùn)動(dòng)量， 運(yùn)動(dòng)量得分≥43分的為大運(yùn)動(dòng)量[3]。
1. 4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 應(yīng)用 SPSS 19.0 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理， 數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 組間比較采用t檢驗(yàn)， P
2 結(jié)果
2. 1 一般情況 回收的有效問卷中， 基本不參加運(yùn)動(dòng)的為25人， 占10.12%；小運(yùn)動(dòng)量的為127人， 占51.42%；中等運(yùn)動(dòng)量為73人， 占29.55%；大運(yùn)動(dòng)量為22人， 占8.91%。
2. 2 不同運(yùn)動(dòng)量的學(xué)生急性上呼吸道感染的發(fā)病頻率：按照運(yùn)動(dòng)量的大小， 將學(xué)生分成4組， 比較不同運(yùn)動(dòng)量的學(xué)生急性上呼吸道感染的發(fā)病頻率， 發(fā)現(xiàn)急性上呼吸道感染的發(fā)病頻率隨著運(yùn)動(dòng)量的增加而減少。不同體育運(yùn)動(dòng)量組的急性上呼吸道感染發(fā)病頻率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 討論
急性上呼吸道感染是由各種病原引起的鼻、咽、喉部的急性炎癥， 簡(jiǎn)稱上感， 臨床上較常見， 也是青少年最常見的疾病。在臨床的癥狀表現(xiàn)為發(fā)熱、咳嗽、鼻塞、流涕、咽痛、頭痛等。約有70%～80%由病毒引起， 包括鼻病毒、冠狀病毒、腺病毒、流感病毒、副流感病毒、呼吸道合胞病毒、柯薩奇病毒和埃可病毒等。另有20%～30%的上感為細(xì)菌引起， 可單獨(dú)發(fā)生或繼發(fā)于病毒感染之后， 以口腔定植菌溶血性鏈球菌為多見， 其次為流感嗜血桿菌、肺炎鏈球菌和葡萄球菌， 偶見革蘭氏陰性桿菌。肺炎支原體也是病原之一。本病重在預(yù)防， 加強(qiáng)體育鍛煉， 增強(qiáng)體質(zhì)有助于降低易感性， 是預(yù)防上呼吸道感染有效的方法[3]。
國內(nèi)外眾多研究均表明， 體育鍛煉不僅是運(yùn)動(dòng)器官在活動(dòng)， 還可使全身各組織、器官都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的機(jī)能變化， 還可以減緩機(jī)能狀態(tài)的衰退速度， 減少疾病的發(fā)生， 改善生理功能。在本次的研究中， 隨著運(yùn)動(dòng)量的增加， 急性上呼吸道感染的發(fā)病頻率降低， 證明了體育鍛煉能有效預(yù)防和減少急性上呼吸道感染的發(fā)生。運(yùn)動(dòng)的各因素對(duì)健康的影響是綜合的， 其中運(yùn)動(dòng)頻率是最重要的指標(biāo)。運(yùn)動(dòng)引起的機(jī)體抗氧化效應(yīng)增強(qiáng)需要一定的運(yùn)動(dòng)頻率， 所以不同的運(yùn)動(dòng)頻率會(huì)對(duì)機(jī)體產(chǎn)生不同的影響[4]。因此強(qiáng)調(diào)經(jīng)常性的體育鍛煉比一次性高強(qiáng)度體育鍛煉更為有效。
本研究同時(shí)還反映出大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)量不足， 這也是導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生體質(zhì)下降的重要原因。因此促進(jìn)大學(xué)生的體育鍛煉對(duì)改善急性上呼吸道感染的發(fā)病頻率有著積極的意義， 對(duì)降低機(jī)體各系統(tǒng)疾病的發(fā)病率也起著重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：人權(quán)； 殘疾大學(xué)生； 體育權(quán)利
中圖分類號(hào)：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2014）01-139-001
殘疾人體育權(quán)利是公民體育權(quán)利重要的組成部分，殘疾大學(xué)生同樣也享有這一項(xiàng)基本人權(quán)，我國相關(guān)法律法規(guī)中也有明確規(guī)定。
一、殘疾大學(xué)生體育權(quán)利概念的界定
體育權(quán)利是一項(xiàng)基本權(quán)利，屬于社會(huì)學(xué)范疇。[1]目前還是一項(xiàng)推定概念，尚未在學(xué)界統(tǒng)一。張振龍等學(xué)者認(rèn)為：體育權(quán)利就是有法律確認(rèn)的人在接受體育教育和從事體育運(yùn)動(dòng)過程中所享有的自由和利益。從此基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)體育權(quán)利是人生來就有的，而不是法律賦予的。[2]于善旭教授認(rèn)為：公民的體育權(quán)利就是公民為維護(hù)和追求與體育相關(guān)的各種利益，因社會(huì)承認(rèn)為正當(dāng)而受社會(huì)承認(rèn)和保護(hù)的行為選擇的自由和資格。[3]通過綜合多位專家對(duì)體育權(quán)利給出的概念，筆者總結(jié)認(rèn)為體育權(quán)利主要內(nèi)容就是體育教育權(quán)和體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利。
二、我國殘疾大學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提條件
1.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是殘疾大學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)
物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是人類生存和發(fā)展的前提條件。只有生產(chǎn)力條件不斷提升，才能帶動(dòng)財(cái)富增長(zhǎng)，從而促進(jìn)法的發(fā)展。任何權(quán)利的誕生都是依靠強(qiáng)大的生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)。
2.健全的法律制度是殘疾大學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的政治基礎(chǔ)
體育權(quán)利是憲法、體育法等相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定的人的一項(xiàng)基本權(quán)利。[8]體育權(quán)利是接受體育教育和體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利。殘疾人這一特殊群體在體育權(quán)利諸多方面的實(shí)現(xiàn)上都處在劣勢(shì)。監(jiān)督殘疾大學(xué)生在體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中可能出現(xiàn)的不作為、弄虛作假、歧視殘疾人等現(xiàn)象。
3.維權(quán)意識(shí)的提高是殘疾大學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有效措施
維護(hù)自身權(quán)益是保障體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要方面，而維護(hù)權(quán)益的前提是了解所享受的權(quán)利。殘疾大學(xué)生對(duì)體育權(quán)利的認(rèn)知直接影響體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，通過對(duì)殘疾大學(xué)生的采訪，了解到殘疾大學(xué)生體育法律意識(shí)不強(qiáng)，體育法制觀念淡薄，體育課上長(zhǎng)期作為旁觀者出現(xiàn)。只有從思想上根本轉(zhuǎn)變，才能使殘疾大學(xué)生真正了解體育權(quán)利的概念，依法維護(hù)自己的體育參與權(quán)益，通過有效的體育鍛煉，促進(jìn)身體和心理健康水平的提高。
三、我國殘疾大學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀
1.殘疾大學(xué)生相關(guān)法律規(guī)定不夠完善
權(quán)利只有訴諸法律的形式才能得到實(shí)現(xiàn)，為保護(hù)殘疾人這一特殊群體的體育權(quán)利，我國出臺(tái)的多部法律中都有對(duì)殘疾人體育權(quán)利的規(guī)定。例如《體育法》《殘疾人保障法》《全民健身計(jì)劃綱要》中規(guī)定了要為殘疾人提供幫助和便利，對(duì)特殊群體的學(xué)生開設(shè)以康復(fù)、保健為主的體育課程，這些條款都為殘疾人體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供了法律依據(jù)。然而這些規(guī)定并未明確提出殘疾大學(xué)生體育權(quán)利的內(nèi)容和具體的保護(hù)措施，從而導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督上出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，出現(xiàn)殘疾人體育權(quán)利受到侵犯后無處解決的情況。
2.殘疾大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，殘疾人體育權(quán)利一直位于尷尬處境。社會(huì)對(duì)殘疾人體育參與相對(duì)淡漠，認(rèn)為殘疾人受身體活動(dòng)能力限制，其體育權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。高校體育教學(xué)中往往出現(xiàn)殘疾大學(xué)生作為體育活動(dòng)的旁觀者，忽視對(duì)殘疾人的體育權(quán)利保護(hù)。除了社會(huì)上的一些偏見，還有殘疾人自身由于身體原因出現(xiàn)權(quán)利意識(shí)缺位。平等觀念的缺失是導(dǎo)致殘疾大學(xué)生體育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)的重要原因。法制宣傳教育是讓學(xué)生直觀學(xué)習(xí)法律知識(shí)的有效途徑，相關(guān)部門和學(xué)校對(duì)殘疾大學(xué)生體育權(quán)利的宣傳教育甚少，造成殘疾大學(xué)生對(duì)自己享有的體育權(quán)利了解不足，法律意識(shí)淡薄，權(quán)利受到侵害后不清楚采取措施保護(hù)權(quán)益。
四、殘疾大學(xué)生享有的教學(xué)資源和教學(xué)模式受限
我國學(xué)校體育設(shè)施基本上能保證學(xué)生體育課和體育活動(dòng)的需要，可是在體育場(chǎng)館的建設(shè)中卻很少考慮到通道的無障礙化和殘疾學(xué)生專門的鍛煉、訓(xùn)練器材與設(shè)施等問題。在高校體育教學(xué)中只考慮到正常大學(xué)生的體育教學(xué)，未曾認(rèn)真考慮殘疾大學(xué)生這一特殊人群的體育教育。
1.完善殘疾大學(xué)生體育權(quán)利法律法規(guī)
殘疾大學(xué)生的體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)首先要依賴法律才能實(shí)現(xiàn)，我國現(xiàn)有法律對(duì)殘疾人體育權(quán)利做出了相關(guān)規(guī)定，但實(shí)施殘疾大學(xué)生體育權(quán)利的現(xiàn)狀不容樂觀，究其原因主要是殘疾人體育權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。所以應(yīng)制定針對(duì)殘疾大學(xué)生體育權(quán)利保護(hù)制度并具有較強(qiáng)的操作性。完善監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)殘疾大學(xué)生體育權(quán)利的監(jiān)督。
2.加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變殘疾大學(xué)生體育權(quán)利意識(shí)
在相關(guān)的媒體上加強(qiáng)對(duì)殘疾大學(xué)生體育權(quán)利的宣傳力度，營造一個(gè)良好的氛圍，從而提高殘疾大學(xué)生體育權(quán)利意識(shí)，當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)知道如何保護(hù)。樹立正確的體育參與意識(shí)，明確自身的體育權(quán)利，并能開心的參與體育活動(dòng)。社會(huì)予以積極關(guān)注，發(fā)揚(yáng)人本精神，幫助殘疾大學(xué)生維護(hù)體育權(quán)利，能讓殘疾大學(xué)生切身的感受到社會(huì)的溫暖，敞開心扉參與到體育活動(dòng)中去。
3.增設(shè)適合殘疾大學(xué)生的體育教學(xué)資源
高校體育教學(xué)不能只局限于普通教學(xué)設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該充分考慮殘疾大學(xué)生的身體特殊性，制定適合他們的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，并配備適合殘疾大學(xué)生的教師隊(duì)伍。外部教學(xué)環(huán)境也要充分考慮殘疾大學(xué)生的需求，在建設(shè)體育場(chǎng)館方面要與殘疾大學(xué)生設(shè)計(jì)出能共享的體育場(chǎng)地。體育器材購置上也要充分考慮殘疾大學(xué)生的身體特征，選配不同的體育器械，為殘疾大學(xué)生實(shí)現(xiàn)體育權(quán)利提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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一.社會(huì)發(fā)展與大學(xué)生行為規(guī)范的矛盾沖突
1.大學(xué)生紀(jì)律規(guī)范與行為道德方面存在的矛盾。在學(xué)生的紀(jì)律與道德方面的矛盾，主要反映在學(xué)生的生活方面。例如：大學(xué)生的戀愛問題。在通常情況下，大學(xué)生十八歲入學(xué)，二十二歲畢業(yè)。根據(jù)我國《婚姻法》及相關(guān)法律的規(guī)定，十八歲以上的成年人可以對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，十八歲以上的成年人談戀愛是符合我國的相關(guān)規(guī)定的，甚至隨著學(xué)生在校時(shí)間的增加，到了大三、大四的學(xué)生甚至可以步入法定的結(jié)婚年齡。從法律的意義上來講，大學(xué)生戀愛的行為并不受我國法律的約束。如果期間發(fā)生了類似于性關(guān)系的行為，也只是道德方面的問題。然而，學(xué)校設(shè)立的紀(jì)律規(guī)范，就是為了約束學(xué)生中存在的不良行為。然而，大學(xué)生戀愛發(fā)生性關(guān)系甚至造成一定后果的行為，在校方看來，是一種道德敗壞的行為，必須要根據(jù)學(xué)校的紀(jì)律規(guī)范給予懲戒。但是，從法律的角度上來看，學(xué)生的行為只要是雙方無條件的共同意愿，就不涉及到法律問題，反而是學(xué)校的干涉行為，對(duì)學(xué)生的合法權(quán)益造成了侵犯。因此，大學(xué)生的紀(jì)律規(guī)范與道德規(guī)范之間便存在了矛盾與沖突。
2.大學(xué)生紀(jì)律規(guī)范與法律規(guī)范之間的矛盾。大學(xué)生在紀(jì)律規(guī)范與法律規(guī)范間存在的矛盾，范圍較大，主要涉及到大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活。在學(xué)生的學(xué)業(yè)方面，大學(xué)生在校期間如果發(fā)生違法行為，按照國家《治安管理處罰條例》的相關(guān)規(guī)定，該行為已經(jīng)觸犯了我國的刑法，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的法律處分。對(duì)于在校大學(xué)生的違法行為，按照現(xiàn)行的高校學(xué)生管理規(guī)定來看，學(xué)校應(yīng)該在法律處分的基礎(chǔ)上追加學(xué)校的紀(jì)律處分，以儆效尤。然而，事實(shí)并非如此，許多學(xué)生在接受了法律處分后，便可規(guī)避學(xué)校的處分，不僅影響了學(xué)校紀(jì)律對(duì)學(xué)生的約束力，還使得法律的形象受到了影響。
二.大學(xué)生行為規(guī)范的相互關(guān)系
1.以法律規(guī)范為依據(jù)。由于我國在校大學(xué)生，已經(jīng)到了承擔(dān)法律責(zé)任的年齡，因此，在制定大學(xué)生行為規(guī)范的時(shí)候，要以我國現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，以免出現(xiàn)法律行為與大學(xué)生行為規(guī)范的混淆，任何行為規(guī)范的制定，都不能違背法律規(guī)范的要求。
2.以道德規(guī)范為基礎(chǔ)。道德規(guī)范是在道德基礎(chǔ)上建立的一種行為規(guī)范，主要對(duì)人們的信念、習(xí)慣等行為進(jìn)行約束，大學(xué)生作為法律意義上的成年人，其道德行為規(guī)范必須要符合我國公民所遵守的公共道德規(guī)范。而法律規(guī)范則是在道德規(guī)范的基礎(chǔ)上形成的，與道德規(guī)范相比，法律規(guī)范更具有強(qiáng)制性，而道德規(guī)范更多的是通過思想上的引導(dǎo)以及輿論環(huán)境的影響來實(shí)現(xiàn)規(guī)范的效果。由此看來，加強(qiáng)大學(xué)生的德育教育是十分必要的。
3.以紀(jì)律規(guī)范為保障。高校設(shè)立紀(jì)律規(guī)范的目的在于建立穩(wěn)定的校園秩序，約束大學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活中存在的不良行為。然而，大學(xué)生作為法律意義上的公民，應(yīng)該享有合法公民的一切法律權(quán)利與義務(wù)，既不能有特殊的權(quán)利也不能剝奪其合法的權(quán)利。因此，大學(xué)生的紀(jì)律規(guī)范的制定，要以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，充分體現(xiàn)出法律規(guī)范與道德規(guī)范的要求。通過紀(jì)律規(guī)范的建立，為大學(xué)校園秩序的穩(wěn)定提供了有效的保障。
三.高等教育管理模式的變革與大學(xué)生的行為規(guī)范
1.高校大學(xué)生行為規(guī)范必須具備充分的合法性。在傳統(tǒng)高校教育管理模式的改革過程中，大學(xué)生相關(guān)行為規(guī)范的建立是必不可少的，但是該行為規(guī)范必須要依照國家的相關(guān)法律法規(guī)來建立，確保學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)于規(guī)范中存在的侵權(quán)條例要及時(shí)進(jìn)行更正與修改。對(duì)于學(xué)生在校期間的違法、犯罪行為，除了法律上的相關(guān)處分以外，學(xué)校應(yīng)對(duì)違法的學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分，并將公安機(jī)關(guān)及學(xué)校的處罰結(jié)果計(jì)入學(xué)生的檔案之中，以免出現(xiàn)學(xué)校處分與法律責(zé)任的相互矛盾。
2.高校大學(xué)生行為規(guī)范必須具有正當(dāng)性。在制定大學(xué)生行為規(guī)范的過程中，要確保其符合社會(huì)道德規(guī)范的基本要求，要確保行為規(guī)范符合實(shí)際的要求。以相關(guān)法律條文為指導(dǎo)，確定規(guī)范的基本內(nèi)容，以誠信教育作為突破口，確定基本機(jī)制，不能使用行政的權(quán)利去扼殺學(xué)生的道德潛力。
除此之外，還要確保大學(xué)生行為規(guī)范的合理性，在制定行為規(guī)范的同時(shí)，要突出學(xué)術(shù)規(guī)范的重要作用，堅(jiān)決抵制偽學(xué)術(shù)的行為，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生行為規(guī)范的真正價(jià)值。
四.總結(jié)
綜上所述，對(duì)于在校大學(xué)生的教育管理，僅僅依靠學(xué)校自身的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。社會(huì)和家庭應(yīng)該積極配合高校的管理，營造一個(gè)優(yōu)良的制度環(huán)境，改善大學(xué)生行為規(guī)范與社會(huì)發(fā)展之間存在的矛盾與沖突，實(shí)現(xiàn)高校教育管理的轉(zhuǎn)型。
