時(shí)間：2023-03-30 11:35:34
序論：在您撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1以全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益為主，結(jié)合階段性經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)建筑工程有效地開(kāi)展，需要進(jìn)行以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié)，分別是：對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的確定、技術(shù)方案的提出、方案的篩選、工程的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)效益的分析等等。每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)然這些流程中也有所重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)要突出全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益。然而，在以前的建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中，往往忽視了工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益，只重視施工階段，從而導(dǎo)致主次不分，很難有效的提升建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。所以，建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的首要原則就是立足于全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)。
1.2最優(yōu)化預(yù)測(cè)與滿意度預(yù)測(cè)的結(jié)合在進(jìn)行建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的過(guò)程中，要遵守原則最優(yōu)化的處理方案，這種思想由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙所創(chuàng)造，其中關(guān)鍵詞匯為“滿意程度”，因?yàn)槿藗冊(cè)趯?duì)建筑工程技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析、解決環(huán)節(jié)時(shí)自身處理問(wèn)題的容量與問(wèn)題本比較十分渺小，所以要想在實(shí)際生活中做到科學(xué)、有效的實(shí)施途徑十分困難。為此該經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出滿意程度一詞，用滿足度來(lái)替換最優(yōu)化，在預(yù)測(cè)建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益期間合理的結(jié)合最優(yōu)化與滿意度，這樣便能夠降低盲目追求高效率，卻事倍功半發(fā)生的幾率。
1.3以主動(dòng)預(yù)測(cè)為主，結(jié)合被動(dòng)分析建筑工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)就是要將系統(tǒng)處理問(wèn)題時(shí)即將面臨的狀況進(jìn)行評(píng)估，從而確保工程實(shí)施的高效性。以往的操作方式是將實(shí)際值與預(yù)期值進(jìn)行對(duì)比，倘若實(shí)際值較預(yù)期值相差甚遠(yuǎn)，便分析其內(nèi)部因素，并采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施。這種預(yù)測(cè)方式被稱(chēng)之為被動(dòng)分析，只能對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的系統(tǒng)評(píng)估和改進(jìn)，無(wú)法達(dá)到預(yù)測(cè)的效果。如今，建筑工程技術(shù)人員已經(jīng)將控制理論與體系理論融入到經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的內(nèi)容中，事前主動(dòng)的分析施工狀況，避免不必要的損失。以主動(dòng)預(yù)測(cè)為主，結(jié)合被動(dòng)分析將成為今后實(shí)施途中的主要原則之一。
2建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的方法
2.1定量預(yù)測(cè)方法定量預(yù)測(cè)方法主要包含以下三種具體方法，分別是：平均移動(dòng)法、平均簡(jiǎn)單法和平均加權(quán)移動(dòng)法。平均移動(dòng)法對(duì)實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行求平均值，一般在時(shí)間周期方面要移動(dòng)一個(gè)周期左右，所得數(shù)值即作為下一個(gè)周期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)值。平均簡(jiǎn)單法通過(guò)對(duì)以往的數(shù)據(jù)信息分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益值，這種方法的操作較為簡(jiǎn)單，適合處理短期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)情況。第三種平均加權(quán)移動(dòng)法利用加權(quán)來(lái)反應(yīng)數(shù)據(jù)信息之間存在的區(qū)別，該方法的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)平均值比較準(zhǔn)確。
2.2定性預(yù)期方法定影預(yù)期方法主要由專(zhuān)家分析法與德?tīng)柗品ńM成。專(zhuān)家分析法的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)象為專(zhuān)家所提出的建議，專(zhuān)家通過(guò)自身的豐富經(jīng)驗(yàn)和所掌握的建筑工程技術(shù)知識(shí)，來(lái)從以往的項(xiàng)目中尋求規(guī)律，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展走向做出判斷。判斷提出之后，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的分析、整理以及歸納環(huán)節(jié)。專(zhuān)家分析法還分為個(gè)人分析與集體分析，個(gè)人分析的優(yōu)勢(shì)在于可以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)家的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，集體分析的優(yōu)勢(shì)在于專(zhuān)家能夠提出大量的數(shù)據(jù)信息，所涉及到的影響因素較為全面，有利于專(zhuān)家之間的溝通交流，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)程度較高。德?tīng)柗品ㄍㄟ^(guò)匿名的形式對(duì)專(zhuān)家的建議進(jìn)行分析、整理，可以算作專(zhuān)家分析法的一種延續(xù)。
3建筑工程技術(shù)中的決策方法
3.1非確定性決策非確定性決策主要包含以下幾種決策方法：第一，最大最小后悔值法，首先需要選定一種建筑工程技術(shù)的施工方法，從而其最優(yōu)化方法便得到確定，倘若一開(kāi)始決策方法并不是最優(yōu)化方案，實(shí)施人員便可能會(huì)后悔，為了避免這中現(xiàn)象的發(fā)生，在作抉擇時(shí)便應(yīng)該采用最大最小后悔值法，后悔數(shù)值即為所應(yīng)用方案的效益值與最大化效益值的差值。第二，最小最大效益值法，首先尋找出各個(gè)決策方案的最小效益值，然后在這其中選擇出效益值最大的方案，并將其作為最優(yōu)化方案，這種方法在實(shí)施過(guò)程中一般不會(huì)出現(xiàn)操作失誤等問(wèn)題。第三，最大最大效益法，顧名思義，該方法與最小最大小效益法正好相反，選取效益值最大的決策方案，即各個(gè)方案中處于自然狀況下收益值最大的方案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)性決策風(fēng)險(xiǎn)性決策也包含兩種決策方法，第一種決策方法為等概率方法，又稱(chēng)之為合理性標(biāo)準(zhǔn)，該方法的實(shí)施條件一般是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料不足或是參考資料缺失的情況，該方法假設(shè)正常狀態(tài)下的自然概率均相等。第二種決策方法為標(biāo)準(zhǔn)期望值法，通過(guò)對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行期望值的計(jì)算，選擇出損失最小或是效益最大的方案。期望值即某種方案在自然條件下所出現(xiàn)的損失值。由于該數(shù)值無(wú)法獲得準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)，便將其稱(chēng)之為期望值。
4結(jié)論
1.1以全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益為主，結(jié)合階段性經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)
建筑工程有效地開(kāi)展，需要進(jìn)行以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié)，分別是：對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的確定、技術(shù)方案的提出、方案的篩選、工程的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)效益的分析等等。每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)然這些流程中也有所重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)要突出全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益。然而，在以前的建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中，往往忽視了工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益，只重視施工階段，從而導(dǎo)致主次不分，很難有效的提升建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。所以，建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的首要原則就是立足于全過(guò)程經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)。
1.2最優(yōu)化預(yù)測(cè)與滿意度預(yù)測(cè)的結(jié)合
在進(jìn)行建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的過(guò)程中，要遵守原則最優(yōu)化的處理方案，這種思想由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙所創(chuàng)造，其中關(guān)鍵詞匯為“滿意程度”，因?yàn)槿藗冊(cè)趯?duì)建筑工程技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析、解決環(huán)節(jié)時(shí)自身處理問(wèn)題的容量與問(wèn)題本比較十分渺小，所以要想在實(shí)際生活中做到科學(xué)、有效的實(shí)施途徑十分困難。為此該經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出滿意程度一詞，用滿足度來(lái)替換最優(yōu)化，在預(yù)測(cè)建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益期間合理的結(jié)合最優(yōu)化與滿意度，這樣便能夠降低盲目追求高效率，卻事倍功半發(fā)生的幾率。
1.3以主動(dòng)預(yù)測(cè)為主，結(jié)合被動(dòng)分析
建筑工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)就是要將系統(tǒng)處理問(wèn)題時(shí)即將面臨的狀況進(jìn)行評(píng)估，從而確保工程實(shí)施的高效性。以往的操作方式是將實(shí)際值與預(yù)期值進(jìn)行對(duì)比，倘若實(shí)際值較預(yù)期值相差甚遠(yuǎn)，便分析其內(nèi)部因素，并采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施。這種預(yù)測(cè)方式被稱(chēng)之為被動(dòng)分析，只能對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的系統(tǒng)評(píng)估和改進(jìn)，無(wú)法達(dá)到預(yù)測(cè)的效果。如今，建筑工程技術(shù)人員已經(jīng)將控制理論與體系理論融入到經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的內(nèi)容中，事前主動(dòng)的分析施工狀況，避免不必要的損失。以主動(dòng)預(yù)測(cè)為主，結(jié)合被動(dòng)分析將成為今后實(shí)施途中的主要原則之一。
2建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的方法
2.1定量預(yù)測(cè)方法
定量預(yù)測(cè)方法主要包含以下三種具體方法，分別是：平均移動(dòng)法、平均簡(jiǎn)單法和平均加權(quán)移動(dòng)法。平均移動(dòng)法對(duì)實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行求平均值，一般在時(shí)間周期方面要移動(dòng)一個(gè)周期左右，所得數(shù)值即作為下一個(gè)周期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)值。平均簡(jiǎn)單法通過(guò)對(duì)以往的數(shù)據(jù)信息分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益值，這種方法的操作較為簡(jiǎn)單，適合處理短期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)情況。第三種平均加權(quán)移動(dòng)法利用加權(quán)來(lái)反應(yīng)數(shù)據(jù)信息之間存在的區(qū)別，該方法的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)平均值比較準(zhǔn)確。
2.2定性預(yù)期方法
定影預(yù)期方法主要由專(zhuān)家分析法與德?tīng)柗品ńM成。專(zhuān)家分析法的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)評(píng)估對(duì)象為專(zhuān)家所提出的建議，專(zhuān)家通過(guò)自身的豐富經(jīng)驗(yàn)和所掌握的建筑工程技術(shù)知識(shí)，來(lái)從以往的項(xiàng)目中尋求規(guī)律，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展走向做出判斷。判斷提出之后，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的分析、整理以及歸納環(huán)節(jié)。專(zhuān)家分析法還分為個(gè)人分析與集體分析，個(gè)人分析的優(yōu)勢(shì)在于可以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)家的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，集體分析的優(yōu)勢(shì)在于專(zhuān)家能夠提出大量的數(shù)據(jù)信息，所涉及到的影響因素較為全面，有利于專(zhuān)家之間的溝通交流，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)程度較高。德?tīng)柗品ㄍㄟ^(guò)匿名的形式對(duì)專(zhuān)家的建議進(jìn)行分析、整理，可以算作專(zhuān)家分析法的一種延續(xù)。
3建筑工程技術(shù)中的決策方法
3.1非確定性決策
非確定性決策主要包含以下幾種決策方法：第一，最大最小后悔值法，首先需要選定一種建筑工程技術(shù)的施工方法，從而其最優(yōu)化方法便得到確定，倘若一開(kāi)始決策方法并不是最優(yōu)化方案，實(shí)施人員便可能會(huì)后悔，為了避免這中現(xiàn)象的發(fā)生，在作抉擇時(shí)便應(yīng)該采用最大最小后悔值法，后悔數(shù)值即為所應(yīng)用方案的效益值與最大化效益值的差值。第二，最小最大效益值法，首先尋找出各個(gè)決策方案的最小效益值，然后在這其中選擇出效益值最大的方案，并將其作為最優(yōu)化方案，這種方法在實(shí)施過(guò)程中一般不會(huì)出現(xiàn)操作失誤等問(wèn)題。第三，最大最大效益法，顧名思義，該方法與最小最大小效益法正好相反，選取效益值最大的決策方案，即各個(gè)方案中處于自然狀況下收益值最大的方案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)性決策
風(fēng)險(xiǎn)性決策也包含兩種決策方法，第一種決策方法為等概率方法，又稱(chēng)之為合理性標(biāo)準(zhǔn)，該方法的實(shí)施條件一般是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料不足或是參考資料缺失的情況，該方法假設(shè)正常狀態(tài)下的自然概率均相等。第二種決策方法為標(biāo)準(zhǔn)期望值法，通過(guò)對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行期望值的計(jì)算，選擇出損失最小或是效益最大的方案。期望值即某種方案在自然條件下所出現(xiàn)的損失值。由于該數(shù)值無(wú)法獲得準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)，便將其稱(chēng)之為期望值。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法定量研究回歸預(yù)測(cè)模型
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法分類(lèi)
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是一門(mén)邊緣性科學(xué)，它依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)以及數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)過(guò)程及其要素的變動(dòng)趨勢(shì)作出描述，從而達(dá)到預(yù)測(cè)未來(lái)的目的。它所提供的方法，對(duì)于我們制定各種經(jīng)濟(jì)、管理計(jì)劃、政策等，都是十分重要的。
目前應(yīng)用得比較廣泛的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法主要有如下幾類(lèi)：專(zhuān)家評(píng)估法、回歸分析預(yù)測(cè)法、時(shí)間序列平滑預(yù)測(cè)法、模型法、馬爾柯夫預(yù)測(cè)法。
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法的應(yīng)用
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的方法多種多樣，在具體應(yīng)用過(guò)程中，必須對(duì)所研究的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析，根據(jù)所研究問(wèn)題的具體特點(diǎn)和性質(zhì)，采取多種較為適合的方法，進(jìn)行綜合比較，才能夠得出比較準(zhǔn)確的結(jié)論。
在預(yù)測(cè)過(guò)程中，定性分析和定量分析兩者之間相互補(bǔ)充。下面具體舉例說(shuō)明經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。要求用回歸分析預(yù)測(cè)法預(yù)測(cè)2001年的凈利潤(rùn)（1992-2000年民營(yíng)科技企業(yè)凈利潤(rùn)及上繳稅金增長(zhǎng)情況統(tǒng)計(jì)表略）。
試配合適當(dāng)?shù)幕貧w模型并進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)；若2001年民營(yíng)科技企業(yè)上繳稅金是1100億元，當(dāng)顯著性水平а=0.05時(shí)，試估計(jì)2001年民營(yíng)科技企業(yè)的凈利潤(rùn)。
繪制散點(diǎn)圖
設(shè)凈利潤(rùn)為y，上繳稅金為x，根據(jù)公式要求先算出xy、x2、y2，如表1示：
分別以x、y為橫、縱坐標(biāo)，繪制散點(diǎn)圖（圖略），由散點(diǎn)圖看出兩者大致為線形關(guān)系，可以配合一元線形回歸模型。
建立一元線形回歸模型
計(jì)算回歸系數(shù)。由上表計(jì)算有關(guān)數(shù)據(jù)的結(jié)果以及利用MicrosoftExcel中的粘貼函數(shù)功能可直接求得b=1.2085，a=50.0384
所以所求回歸預(yù)測(cè)模型為：=50.0384+1.2085x
檢驗(yàn)線性關(guān)系的顯著性
當(dāng)顯著性水平а=0.05，自由度=n-m=9-2=7時(shí)，查相關(guān)系數(shù)臨界值表，得
R0.05(7)=0.666因?yàn)镽=0.7994>0.666=
R0.05(7)，所以在а=0.05顯著性水平上，檢驗(yàn)通過(guò)，說(shuō)明兩變量之間相關(guān)關(guān)系顯著。
預(yù)測(cè)。計(jì)算y的估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差
由MicrosoftExcel中的粘貼函數(shù)功能可得Sy=46.4166；當(dāng)顯著性水平а=0.05，自由度=n-m=9-2=7時(shí)，查t分布表得t0.025(7)=2.36；由已知得x0=1100億元，所以y的點(diǎn)估計(jì)值為：=50.0384+1.2085x0=1379.3884（億元）
所以預(yù)測(cè)區(qū)間為
即：當(dāng)2001年民營(yíng)科技企業(yè)上繳稅金是1100億元時(shí)，在а=0.05的顯著性水平上，2001年民營(yíng)科技企業(yè)的凈利潤(rùn)的預(yù)測(cè)區(qū)間為：1209.8703——1548.9065億元之間。從《中華工商時(shí)報(bào)》上查得2001年民營(yíng)科技企業(yè)的凈利潤(rùn)為1450億元，屬于上述預(yù)測(cè)區(qū)間。
應(yīng)該看到，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大增多了社會(huì)運(yùn)行中的不確定性，這為經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法的大量應(yīng)用提供了廣闊的舞臺(tái)。而經(jīng)濟(jì)、科技特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，又為經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法的發(fā)展提供了技術(shù)支持?？梢灶A(yù)見(jiàn)，預(yù)測(cè)的蓬勃發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起著越來(lái)越大的作用。
參考文獻(xiàn)：
1.暴奉賢，陳宏立.經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與決策方法.暨南大學(xué)出版社，2003
[關(guān)鍵詞]美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)證分析經(jīng)濟(jì)演化模型經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
一、引言
利用美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（歷年《美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》），借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件進(jìn)行回歸分析，找出美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額演化規(guī)律的形式的某些方面，建立美國(guó)經(jīng)濟(jì)演化的一個(gè)計(jì)算機(jī)仿真模型，是一個(gè)有意義的工作。以此模型為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，可以解釋這個(gè)模型各個(gè)參數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，從而通過(guò)對(duì)各種參數(shù)的調(diào)節(jié)或變動(dòng)所導(dǎo)致的美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額路徑的偏移進(jìn)行計(jì)算機(jī)仿真展示，把握住美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額演化的某些客觀必然趨勢(shì),以及對(duì)我國(guó)與美國(guó)和我國(guó)與日本進(jìn)出口貿(mào)易額的影響，預(yù)先提出相應(yīng)的政策建議，從而增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全保障。
本文研究進(jìn)行這一工作。
二、美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析和經(jīng)濟(jì)演化模型
美國(guó)經(jīng)濟(jì)在建國(guó)200年所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上，借助其科技優(yōu)勢(shì)、美元的支配地位等有利因素而高速發(fā)展。用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件，我們對(duì)其1974年1月～2006年2月的對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。
1.先進(jìn)行數(shù)據(jù)截取:19741月年至2006年2月的美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額演化數(shù)據(jù)作為模型創(chuàng)建樣本；用以預(yù)測(cè)2008年至2020年的美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額主要指標(biāo)取值。所用數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2.然后對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系例數(shù)據(jù)作出散點(diǎn)圖（圖1中的圓圈表示）。
3.據(jù)數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖進(jìn)行回歸分析。函數(shù)形式設(shè)定：因?yàn)榻?jīng)濟(jì)系統(tǒng)常態(tài)發(fā)展具有最大可能值（經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的最大負(fù)荷）和對(duì)負(fù)荷的一定的占據(jù)速率（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率），因而有可能具有如下的函數(shù)形式：
首先確定各參數(shù)的粗略估計(jì)值。L是曲線最大極限值即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的負(fù)荷，b是曲線的增長(zhǎng)速率因子即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)其負(fù)荷的本征侵占速率，a近似是曲線的縮小因子即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在的交易費(fèi)用等耗散因素的作用強(qiáng)度，據(jù)這三個(gè)參數(shù)的意義其估計(jì)值可近似由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的演化態(tài)勢(shì)進(jìn)行估計(jì)。我們?nèi)椋篖=6000，a=7，b=0.8。
在此基礎(chǔ)上，借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)回歸函數(shù)的參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化估計(jì)，得出精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)回歸函數(shù)完備表達(dá)式。在實(shí)際操作過(guò)程中，這一步驟可能進(jìn)行多次，以便使殘差最小。最后得出的優(yōu)化參數(shù)值是：L=6546，a=6.7，b=0.9899，殘差值為151093044。
于是我們得到美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額演化的數(shù)學(xué)模型(百萬(wàn)美元)：
圖1美國(guó)對(duì)日本出口貿(mào)易額演化模型(據(jù)1974年1月～2006年2月樣本數(shù)據(jù)）
4.據(jù)回歸曲線進(jìn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在未來(lái)20年～30年（取2008年至2030年作為預(yù)測(cè)區(qū)間)的取值預(yù)測(cè)(圖1中的加號(hào)表示）。
5.據(jù)回歸曲線進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化態(tài)勢(shì)分析：由仿真曲線可以看出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)期目前已經(jīng)越過(guò)其相變點(diǎn)(仿真曲線的拐點(diǎn)即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相變點(diǎn))；但是，仿真曲線顯示，緩慢增長(zhǎng)漸漸接近其飽和值還有著巨大的區(qū)間（一直延伸到2025年以后）；在接近極限點(diǎn)附近（6546百萬(wàn)美元），就是美-日經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革期。
同樣地，美國(guó)對(duì)日本進(jìn)口貿(mào)易額演化模型為：
殘差為：354647648。相應(yīng)地，美國(guó)對(duì)日本進(jìn)口貿(mào)易額模型曲線圖如圖2。
圖2美國(guó)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易額演化模型圖
三、結(jié)論與政策建議
美-日貿(mào)易作為一個(gè)大的復(fù)雜自適應(yīng)演化的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)、美元支配地位等有利條件下，各種自然資源和社會(huì)資源得以充分開(kāi)發(fā)，各種比較優(yōu)勢(shì)得以充分利用，各種國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)得以充分溝通，科技創(chuàng)新借助于因大量引進(jìn)各國(guó)優(yōu)秀人材而使美國(guó)高校和科研院所的優(yōu)勢(shì)突飛猛進(jìn)，制度創(chuàng)新隨著主動(dòng)或被動(dòng)地接受人類(lèi)文明的各個(gè)方面而日新月異，各種生產(chǎn)要素通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政策機(jī)制不斷趨于最優(yōu)配置，使得美國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口貿(mào)易額總體態(tài)勢(shì)在經(jīng)過(guò)高速增長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)20多年后，目前處于漸漸接近飽和值的穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。認(rèn)清這一基本態(tài)勢(shì)，從各個(gè)方面規(guī)劃和協(xié)調(diào)我國(guó)對(duì)美國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技合作等各方面的關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)高速發(fā)展，應(yīng)該是未來(lái)二十年我國(guó)對(duì)美經(jīng)濟(jì)政策的重要參考。
四、結(jié)論
美-日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)是一個(gè)紊亂的、以邏輯斯蒂模型為主線演化的、進(jìn)出口差額越來(lái)越大的復(fù)雜自適應(yīng)演化系統(tǒng)，它的演化值將在不發(fā)生世界大戰(zhàn)或或嚴(yán)重自然災(zāi)害的條件下，緩慢接近其飽和值14686和6545（百萬(wàn)美元），經(jīng)過(guò)20年左右的穩(wěn)定期和一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，再進(jìn)入新一輪的邏輯斯蒂演化。
瓦爾拉所建立的完善的一般均衡模型實(shí)質(zhì)是由個(gè)量集合成的總量,這一點(diǎn)由均衡條件附圖可見(jiàn)。(注:所有的i都滿足均衡條件。)由單一產(chǎn)出活動(dòng)集合成為總量生產(chǎn)模型,那么由每一個(gè)不同生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)行為者所決定的不同的產(chǎn)出活動(dòng)如何集合成統(tǒng)一的生產(chǎn)活動(dòng),其一般均衡理論假定所有經(jīng)濟(jì)行為者子集都處于均衡,也就是說(shuō),所有各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者行為都處于均衡。即每個(gè)商品i集合為所有i均滿足附圖。由此,所有經(jīng)濟(jì)行為者的活動(dòng)可以集合為總量關(guān)系,而各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)也就此簡(jiǎn)化為總量關(guān)系。
一般均衡理論優(yōu)點(diǎn)是將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,實(shí)質(zhì)假設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只存在能代表所有經(jīng)濟(jì)行為者的一個(gè)經(jīng)濟(jì)人。(注:這一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的概念是集合概念,不是個(gè)體概念,他應(yīng)該以類(lèi)作為單位。)但實(shí)際上,一是一般均衡過(guò)于理想化的假定條件,近似完美的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是不可能達(dá)到的;二是一般均衡產(chǎn)生于每一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者均衡的集合,其中如果有一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者行為處于非均衡,均衡即被打破。反之,將集合的經(jīng)濟(jì)行為者行為還原為本來(lái)獨(dú)立身份,一般均衡只作為非均衡的特殊形式存在于經(jīng)濟(jì)體系之中。一般存在于特殊中,非均衡具有一般性。
首先,每個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為者追求自身利益(效用)最大化的目標(biāo)并非一致,就是說(shuō),每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者有可能對(duì)利益最大化的理解不同。前提不同,結(jié)果自然不同。每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者追求利益最大的結(jié)果很可能是非均衡的。
其次,一般均衡理論假定前提是所有經(jīng)濟(jì)行為者子集都處于均衡,則其行為可以集合形成統(tǒng)一行為。那么,其行為范式必然是所有的經(jīng)濟(jì)行為者需要接受同一的價(jià)格信號(hào),即假定他們都會(huì)在那種想要進(jìn)行交易的價(jià)格上,與他們想要進(jìn)行交易的對(duì)象展開(kāi)交易活動(dòng)。因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)行為者在不同的價(jià)格參照系數(shù)下實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo),就達(dá)不到均衡。當(dāng)然,這里實(shí)現(xiàn)均衡的價(jià)格系數(shù)是一個(gè)價(jià)格集。瓦爾拉認(rèn)為均衡價(jià)格是以拍賣(mài)方式實(shí)現(xiàn)的。但現(xiàn)實(shí)中拍賣(mài)達(dá)到的均衡價(jià)格只可能在局部實(shí)現(xiàn),根本無(wú)法在總體上實(shí)現(xiàn),由此,經(jīng)濟(jì)行為者遵循的價(jià)格信號(hào)不可能是同一的,均衡也僅是理論的負(fù)抽象。
第三,一般均衡理論范式中強(qiáng)調(diào)的,一是所有經(jīng)濟(jì)行為者都接受價(jià)格同一信號(hào);二是他們都是按照價(jià)格信號(hào)來(lái)作出有理性的數(shù)量決策。這里勢(shì)必存在邏輯問(wèn)題,即一是沒(méi)有一個(gè)行為者運(yùn)用市場(chǎng)給予的數(shù)量信號(hào);二是沒(méi)有一個(gè)行為者會(huì)實(shí)際地決定價(jià)格。價(jià)格決定是“看不見(jiàn)的手”或是瓦爾拉“隱蔽的喊價(jià)者”的事。那么,在一般均衡理論中,“在價(jià)格上不像在數(shù)量上那樣作出理性的決策”,并且“每一個(gè)參與該經(jīng)濟(jì)的個(gè)人都被假定為是接受給定的價(jià)格,然后相應(yīng)地按照這些給定的價(jià)格來(lái)決定自己關(guān)于購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售的選擇;沒(méi)有一個(gè)人來(lái)掌管價(jià)格決策”(Arrow,1951)。一般均衡理論這一邏輯漏洞表明,一是價(jià)格信號(hào)并非是唯一的市場(chǎng)信號(hào),數(shù)量信號(hào)也會(huì)發(fā)生作用;二是每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者都是給定價(jià)格的接受者而非價(jià)格的決定者,在此情況下,均衡得以實(shí)現(xiàn),反之,經(jīng)濟(jì)行為者如果對(duì)價(jià)格決定負(fù)起責(zé)任,市場(chǎng)出現(xiàn)的則是非均衡。所以,經(jīng)濟(jì)行為者追求自身效用最大化的獨(dú)立行為,不可能完全依據(jù)市場(chǎng)均衡要求的平均化行為行事。也就是說(shuō),一般均衡理論存在反邏輯的表述,表面看,理論是由個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為者行為集合為總量關(guān)系。而實(shí)質(zhì)上,它是首先確定總量關(guān)系后,推理出個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為者行為必須服從于達(dá)到總量均衡的條件。(注:關(guān)于這一點(diǎn)一般均衡條件實(shí)際已經(jīng)明白無(wú)誤的表明,即對(duì)所有i有附圖;每個(gè)商品i的生產(chǎn)均滿足等式。邏輯關(guān)系為所有i滿足均衡條件,則每個(gè)商品i也滿足均衡條件。)
第四,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于子集的經(jīng)濟(jì)行為者會(huì)同時(shí)是價(jià)格和數(shù)量信號(hào)的影響者,又會(huì)是價(jià)格的決策者。受不同因素影響的個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為者的行為自然會(huì)呈現(xiàn)出非均衡而不可能達(dá)到均衡。那么,非均衡的個(gè)體行為不可能加總也不可能形成集合的總體均衡。標(biāo)有不同單位的數(shù)字可以相乘除,但不能相加減,而這里似乎在將標(biāo)有不同單位的數(shù)字在加減。(注:比如說(shuō),5斤白菜每斤價(jià)格為0.1元,兩者相乘為白菜的總價(jià)格,而兩者絕不能相加。)結(jié)果,作為一個(gè)i有可能滿足附圖,對(duì)于所有的i有附圖這一通過(guò)子集均衡達(dá)到集合均衡顯然不現(xiàn)實(shí)。存在于子集的均衡并非會(huì)形成集合均衡。
由此可見(jiàn),一般均衡理論側(cè)重研究總量及宏觀層面問(wèn)題。在一般均衡理論框架下創(chuàng)建的增長(zhǎng)模型更多地強(qiáng)調(diào)的是均衡而非增長(zhǎng)。(注:因?yàn)橐话憔庠鲩L(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)的增長(zhǎng)只表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的均衡增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化時(shí)期需要的增長(zhǎng)是高迅增長(zhǎng)。增長(zhǎng)可能帶不來(lái)發(fā)展,但無(wú)增長(zhǎng)甚至高速增長(zhǎng),發(fā)展就僅僅只是一句口號(hào)。)它只將經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)大系統(tǒng)研究,不考慮其內(nèi)部子系統(tǒng)差異。這一研究方法應(yīng)該說(shuō)更適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家成熟經(jīng)濟(jì),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家不成熟經(jīng)濟(jì)不一定適應(yīng)。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)行為者行為趨于一致的程度大大高于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展表明經(jīng)濟(jì)存在差異,存在機(jī)會(huì),而經(jīng)濟(jì)行為者是否能從其間獲取收益取決于他自己的選擇能力。這一選擇能力既與教育、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有關(guān),也與個(gè)人的性格、生活背景有關(guān),是一個(gè)復(fù)雜的綜合能力。結(jié)果,經(jīng)濟(jì)行為者行為趨同性十分弱。由此,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,與其用解釋發(fā)達(dá)國(guó)家總量關(guān)系的宏觀經(jīng)濟(jì)理論解決發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題,還不如著力從微觀層次解決發(fā)展中的增長(zhǎng)問(wèn)題更有效、更實(shí)際。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是達(dá)到總量平衡就能實(shí)現(xiàn)的,資源的重新配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整這些微觀行為才是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的前提。
二、非均衡:從微觀層面上解決增長(zhǎng)問(wèn)題
一般均衡增長(zhǎng)理論不適應(yīng)解決發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題是因?yàn)樗蛔⒅乜偭筷P(guān)系使之存在兩個(gè)嚴(yán)重缺陷,一是它忽略了過(guò)程中出現(xiàn)的不均衡性質(zhì)和特點(diǎn),再就是它忽略了經(jīng)濟(jì)行為者在處理這些不均衡時(shí)所做貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(舒爾茨,1987)(注:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新格局—進(jìn)步與展望[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1987.)非均衡“一個(gè)能夠分析導(dǎo)致收益遞增期間的各種變化的增長(zhǎng)理論”,解決了這些問(wèn)題。
1.非均衡強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)來(lái)源于資源重新配置,獲取收益之中。資源重新配置且能從中獲取利潤(rùn)意味著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在許多新的投資機(jī)會(huì),這些投資機(jī)會(huì)導(dǎo)致新的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷應(yīng)運(yùn)而生,它是這一潛在過(guò)程的反映。因?yàn)樾碌纳a(chǎn)領(lǐng)域存在的盈利差額會(huì)為生產(chǎn)者提供新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。這類(lèi)新的領(lǐng)域總是作為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)作用不斷發(fā)展的結(jié)果而被開(kāi)拓,并且它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要比現(xiàn)有部門(mén)的增長(zhǎng)迅速,原有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的相對(duì)位置下降,新的經(jīng)濟(jì)部門(mén)崛起與發(fā)展,這樣非均衡使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中總會(huì)有資源重新配置取得收益的機(jī)會(huì),而同時(shí)這一機(jī)會(huì)又帶來(lái)增長(zhǎng)。
非均衡增長(zhǎng)是由新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)、崛起、壯大、衰落,然后新的經(jīng)濟(jì)部門(mén)再出現(xiàn),不斷循環(huán)往復(fù)的生命周期實(shí)現(xiàn)的,那么,非均衡增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)出這樣的序列過(guò)程:(1)某一新經(jīng)濟(jì)部門(mén)的個(gè)別增長(zhǎng);(2)先前存在的部門(mén)的增長(zhǎng)。當(dāng)然,每一部門(mén)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,取決于它們所達(dá)到的各自的生命周期的特定階段;(3)由于新產(chǎn)品的不斷引進(jìn),一些新部門(mén)不斷增大和加入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中來(lái)。在這種情況下,非均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。新的部門(mén)產(chǎn)生,原有的積累格局和生產(chǎn)者持續(xù)不斷的活動(dòng),以及它們進(jìn)入新產(chǎn)品的生命周期的特定時(shí)間的選擇表明,非均衡增長(zhǎng)速度中包含著資源重新配置、結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的增長(zhǎng)速度。(注:要特別強(qiáng)調(diào)的是這里資源重新配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整不只是指在原有經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,更多地是指新的經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的誕生和發(fā)展。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)分工擴(kuò)大,專(zhuān)業(yè)化程度提高的過(guò)程,最終使發(fā)展中國(guó)家簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。)
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)價(jià)體系是一個(gè)復(fù)雜的體系。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的變化無(wú)疑會(huì)直接影響低碳經(jīng)濟(jì)情況；技術(shù)發(fā)展可促進(jìn)生產(chǎn)力改革及對(duì)“碳污染”的治理，進(jìn)而影響低碳經(jīng)濟(jì)情況；社會(huì)變化則間接影響著低碳經(jīng)濟(jì)情況。依據(jù)整體性與層次性原則、相關(guān)性原則及可操作性原則，進(jìn)確立吉林省低碳經(jīng)濟(jì)情況綜合評(píng)價(jià)體系指標(biāo)。首先利用多層次因子分析法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。分別對(duì)環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四方面指標(biāo)進(jìn)行因子分析，在此基礎(chǔ)上再次進(jìn)行因子分析。通過(guò)貢獻(xiàn)率加權(quán)法為各指標(biāo)賦權(quán)，得到因子得分?；诩质〉吞冀?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系各指標(biāo)數(shù)值，可得到因子得分。借助功效系數(shù)法將因子得分調(diào)整為百分制得分以求直觀體現(xiàn)因子分析結(jié)果。
二、吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析
（一）灰色預(yù)測(cè)概述
灰色系統(tǒng)理論認(rèn)為，對(duì)既含有已知信息又含有未知信息或不確定信息的系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，就是在一定方位內(nèi)變化的、與時(shí)間有關(guān)的灰色過(guò)程進(jìn)行的預(yù)測(cè)。盡管這一過(guò)程中所顯示的現(xiàn)象是隨機(jī)的，但畢竟是有序的，因此這一數(shù)據(jù)集合具有潛在的規(guī)律性。
（二）吉林省低碳經(jīng)濟(jì)情況預(yù)測(cè)分析
基于前文多層次因子分析所得到的吉林省2001-2012年低碳經(jīng)濟(jì)得分情況，可利用灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)模型公式，對(duì)未來(lái)五年低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，得到具體值依次為：89.037分, 91.747分, 94.540分，97.419分，100分。同理可對(duì)環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)建立模型，求解并檢驗(yàn)。利用檢驗(yàn)合格后的模型對(duì)未來(lái)五年環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)得分進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析得出，在預(yù)測(cè)的五年中，低碳經(jīng)濟(jì)整體情況良好。但仍可看出一些存在的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于其他方面，且最先達(dá)到滿分狀態(tài)，這在一定程度上對(duì)整體的發(fā)展起著正向制動(dòng)的作用。社會(huì)發(fā)展中發(fā)展速度逐年減緩，將成為阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。若能持續(xù)此發(fā)展趨勢(shì)，吉林省將于2015年達(dá)到安全狀態(tài)，但在預(yù)測(cè)中我們很難考慮周全，未來(lái)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)遇到什么樣的阻礙更是不可預(yù)知的，發(fā)展越到瓶頸越是困難，建議相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持一貫作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡關(guān)系，適當(dāng)加大力度建設(shè)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、結(jié)論建議
根據(jù)灰色預(yù)測(cè)結(jié)果顯示若能持續(xù)過(guò)去發(fā)展趨勢(shì)，吉林省將于2015年達(dá)到安全狀態(tài)，但發(fā)展越到瓶頸越是困難，如何改進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路值得我們探索。針對(duì)前文結(jié)論，提出建議如下。
（一）化石能源低碳化，提高能源利用率
在上述分析中看到，二氧化碳的排放量過(guò)多是低碳經(jīng)濟(jì)的第一殺手，從源頭上減少二氧化碳排放量就要開(kāi)發(fā)并有效利用新能源，改變以化石能源為主要能源的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)利用核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源。
（二）調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
一方面要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸降低高碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要將高碳產(chǎn)業(yè)低碳化，全面開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，并將低碳技術(shù)引入高碳產(chǎn)業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)這一第一生產(chǎn)力推進(jìn)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
（三）提高公民低碳意識(shí)，鼓勵(lì)公民踐行低碳理念
[關(guān)鍵詞]英國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，區(qū)域失衡，區(qū)域政策
一、區(qū)域失衡的一般原因
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡，是許多國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的共同問(wèn)題，解決區(qū)域失衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是各國(guó)政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，在這方面的理論研究也逐步走向深入。區(qū)域失衡的一般原因，可以概括為以下幾個(gè)方面：
(一)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性相對(duì)較低
新古典理論有三個(gè)基本假設(shè)：一是自由競(jìng)爭(zhēng)；二是生產(chǎn)要素的充分利用；三是勞動(dòng)力和資本具有充分的流動(dòng)性。因此，從理論上講，區(qū)域不平衡只是一般經(jīng)濟(jì)均衡自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)中出現(xiàn)的暫時(shí)現(xiàn)象。但古典理論忽視了一個(gè)非常重要的事實(shí)即，一方面，工人并不能對(duì)工資差異迅速作出反映，其反映往往緩慢，滯后于需求；另一方面，資本的流動(dòng)性由于受重置投資、擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)和對(duì)“健康區(qū)域”的偏好以及GNP總量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響制約也非常之低。勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)成本差異反應(yīng)的極強(qiáng)剛性，和資本的低流動(dòng)性會(huì)導(dǎo)致區(qū)域收入和區(qū)域就業(yè)長(zhǎng)期存在很大差異。
(二)地理要素
從廣義上講，形成區(qū)域差異最普遍的解釋當(dāng)然是地理狀況。地理狀況首先指那些遠(yuǎn)離國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心的地區(qū)的所在地理孤立狀況。周邊地區(qū)通常是所謂的“帶病區(qū)域”，它可能表示一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)方面具有下列劣勢(shì)：
(1)高出平均運(yùn)輸成本，導(dǎo)致較高的價(jià)格，較低的利潤(rùn)或有限的市場(chǎng)；(2)極差的運(yùn)輸聯(lián)系；(3)到達(dá)那些規(guī)模很大、具有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的中心城市比較困難；(4)缺乏市場(chǎng)信息與消費(fèi)者的聯(lián)系，對(duì)銷(xiāo)售和可能產(chǎn)生的革新有不利影響。另一種地理要素就是某些地區(qū)具有對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不利的自然環(huán)境，山區(qū)及土地貧瘠的地區(qū)即屬于此種地理要素。另一方面，某些地區(qū)曾經(jīng)或者現(xiàn)在能夠從豐富的煤炭、鐵礦、原油、天然汽以及其它地下礦產(chǎn)資源上獲益。此外，若以經(jīng)濟(jì)的部門(mén)組成而言，每個(gè)地區(qū)都有其典型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以滯脹或衰落部門(mén)為主的地區(qū)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以增長(zhǎng)部門(mén)如機(jī)械、化工、電子、銀行為基礎(chǔ)的地區(qū)，在通常情況下對(duì)勞動(dòng)需求增長(zhǎng)得相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)也相對(duì)活躍得多。
(三)制度因素和政治分裂
制度因素應(yīng)廣義地理解為包括狹義的制度(集權(quán)與分權(quán)、民主與專(zhuān)制)、體制(計(jì)劃與市場(chǎng))、經(jīng)濟(jì)政策等因素。其中經(jīng)濟(jì)政策的隨機(jī)性較大，往往是人們注意的焦點(diǎn)。政治分裂可能包括區(qū)域上的意義，最著名的例子就是意大利的統(tǒng)一對(duì)其南部地區(qū)的影響；民主德國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)、南北朝鮮的分裂，把區(qū)域差距推到了懸殊地步。
(四)派生因素
1外部經(jīng)濟(jì)。包括技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施外部經(jīng)濟(jì)、金融外部經(jīng)濟(jì)。這些外部經(jīng)濟(jì)在地區(qū)之間的差距常常很大，某些地區(qū)能在其它地區(qū)所缺乏的外部經(jīng)濟(jì)中獲益。
2人口狀況。農(nóng)業(yè)部門(mén)移出大量勞動(dòng)力與教育因素有一定的關(guān)系；人口出生率高，勞動(dòng)力供應(yīng)數(shù)量自然增長(zhǎng)也相應(yīng)較高，那些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)工作機(jī)會(huì)增加影響較小的地區(qū)會(huì)出現(xiàn)就業(yè)困難的局面。
3成本和價(jià)格惰性。E·Y·摩根認(rèn)為，區(qū)域停滯不前的原因是市場(chǎng)中還存在著一種巨大的惰性妨礙著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)隨供需變化而調(diào)整的正常方式。這種惰性來(lái)源于工會(huì)組織的力量和企業(yè)集團(tuán)對(duì)全國(guó)各地生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格控制等。因此，無(wú)論從勞動(dòng)生產(chǎn)率、生活成本或供需條件是否有差異，落后地區(qū)的工資率仍然要向在全國(guó)或在核心地區(qū)范圍內(nèi)的協(xié)商中所討論確定的標(biāo)準(zhǔn)看齊，這就會(huì)有效地遏止落后地區(qū)的勞動(dòng)力外流，消除能吸引大量資本流入的有利條件。
4回流效應(yīng)(赫爾希曼稱(chēng)之為極化效應(yīng))。指由于貧富地區(qū)相互作用而貧困地區(qū)更加惡化的一種決定力量。市場(chǎng)力量的作用一般來(lái)說(shuō)只會(huì)使區(qū)域間的差距拉大，而不是縮小。這主要是由于：人口的流動(dòng)使人口流失地區(qū)喪失素質(zhì)較高的勞動(dòng)力；資本的流動(dòng)使“帶病地區(qū)”資本大量輸出；市場(chǎng)的擴(kuò)大常常會(huì)增強(qiáng)核心區(qū)域工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，“帶病區(qū)域”的企業(yè)發(fā)展可能會(huì)更加困難。與回流效應(yīng)相對(duì)應(yīng)的是擴(kuò)散效應(yīng)，也稱(chēng)“涓滴效應(yīng)”，指通過(guò)核心地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給欠發(fā)達(dá)的鄰近地區(qū)增加農(nóng)產(chǎn)品和原材料銷(xiāo)路，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等，從而對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的改進(jìn)起積極作用。過(guò)去，在大多數(shù)情況下，回流效應(yīng)要強(qiáng)于擴(kuò)散效應(yīng)，將來(lái)也可能仍然如此。在擴(kuò)散效應(yīng)超過(guò)回流效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位之前，必須具備一個(gè)重要的條件，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的互補(bǔ)性必須特別強(qiáng)。
二、產(chǎn)業(yè)失衡導(dǎo)致區(qū)域失衡：英國(guó)區(qū)域政策的特殊性及其演變
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展變動(dòng)的過(guò)程，其發(fā)展具有不平衡性。又由于產(chǎn)業(yè)分布是和一定的區(qū)域分工相緊密聯(lián)系的，因此，一種產(chǎn)業(yè)的興衰，必然伴隨著區(qū)域的興衰與區(qū)域不平衡的產(chǎn)生和放大。產(chǎn)業(yè)失衡引起的區(qū)域失衡，是英國(guó)區(qū)域政策的深刻背景。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡所產(chǎn)生的極化效應(yīng)是顯著的，因?yàn)槭袌?chǎng)自發(fā)作用使合意的要素流動(dòng)受到限制，非意愿的要素流動(dòng)加快，長(zhǎng)此以往，國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到制約和損害。這是區(qū)域政策制定并實(shí)施的必然性所在。早在20年代末，英國(guó)主要出口工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)過(guò)剩而陷入經(jīng)濟(jì)停滯，造成大量失業(yè)。同時(shí)由于這些工業(yè)空間分布上高度集中于某些地區(qū)，使這些地區(qū)成為失業(yè)集中區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況也急劇惡化。在此背景下，使得英國(guó)政府長(zhǎng)期面臨著通過(guò)制定和實(shí)施區(qū)域政策，解決“帶病區(qū)域”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。這也決定了英國(guó)區(qū)域政策的重要特征和必然演進(jìn)。
(一)英國(guó)區(qū)域政策目標(biāo)：由創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)到促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)英國(guó)政府在二十世紀(jì)三十年代制定實(shí)施了“特別地區(qū)法”，對(duì)落后地區(qū)實(shí)施支持性政策，促使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)。1945年的“工業(yè)布局法”及后來(lái)類(lèi)似的法案引入了各種政府手段，包括為企業(yè)提供各種信貸、動(dòng)力、土地及其它基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還有政府直接投資。由于許多經(jīng)濟(jì)政策手段強(qiáng)加于工業(yè)布局，導(dǎo)致了1945年到1947年企業(yè)大規(guī)模遷往受援地區(qū)。總之，這一時(shí)期區(qū)域政策考慮的核心目標(biāo)是增加就業(yè)，蓋懾于失業(yè)引起的社會(huì)矛盾和喪失政治支持。60年代英國(guó)區(qū)域政策圍繞另外兩個(gè)方面進(jìn)行了更新。一方面是注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，認(rèn)為戰(zhàn)后英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因是落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量小，導(dǎo)致勞動(dòng)力閑置；第二方面是大倫敦地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)度增長(zhǎng)，工業(yè)和人口過(guò)度集中損害整體的社會(huì)的利益，必須加強(qiáng)地區(qū)布局調(diào)整。因此，60年代區(qū)域政策取得了大發(fā)展，用于區(qū)域政策的資金大大增加。政府采取了布局誘導(dǎo)性投資和其它措施，支持和控制相結(jié)合的方法誘導(dǎo)企業(yè)到受援地區(qū)設(shè)立工廠企業(yè)。
(二)英國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策手段：微觀領(lǐng)域調(diào)整要素布局與宏觀領(lǐng)域企業(yè)區(qū)位控制、產(chǎn)業(yè)選擇相結(jié)合勞動(dòng)力布局調(diào)整和資本布局調(diào)整是微觀區(qū)域政策的兩個(gè)主要方面。勞動(dòng)力政策包括兩種類(lèi)型，一是流動(dòng)政策，即以“移民就業(yè)”方式，促進(jìn)勞動(dòng)力區(qū)際流動(dòng)。另一類(lèi)是就地轉(zhuǎn)移政策，使區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的行業(yè)移向高的行業(yè)。流動(dòng)政策的目的是減少區(qū)域間勞動(dòng)力供需差異；就地轉(zhuǎn)移政策目的是促進(jìn)本地區(qū)勞動(dòng)力在行業(yè)間轉(zhuǎn)移。資金政策的目的是誘導(dǎo)資金向落后地區(qū)投放，一般有三種政策手段，即財(cái)政手段(如稅收和補(bǔ)貼)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和行政控制。通過(guò)這些辦法，落后地區(qū)企業(yè)可以獲得與先進(jìn)地區(qū)企業(yè)大致相同的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)通過(guò)投入和產(chǎn)出兩方面的補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)在特定區(qū)域成長(zhǎng)，限制它們?cè)谄渌貐^(qū)發(fā)展。英國(guó)的工業(yè)區(qū)位控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)限制工業(yè)企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)布點(diǎn)建設(shè)，以促進(jìn)它們到待開(kāi)發(fā)地區(qū)布點(diǎn)。主要措施是對(duì)企業(yè)投入(如土地和勞動(dòng)力)和產(chǎn)出增加稅收、實(shí)行工業(yè)開(kāi)發(fā)許可證制度。此外，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇上，英國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)都比較重視創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和能力，注重開(kāi)發(fā)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。但這種做法很快受
到挑戰(zhàn)，英國(guó)區(qū)域政策隨后出現(xiàn)了新的發(fā)展。
(三)英國(guó)區(qū)域政策的新發(fā)展：促進(jìn)新企業(yè)創(chuàng)建和小企業(yè)成長(zhǎng)、更加注重技術(shù)革新、發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)區(qū)在英國(guó)，促進(jìn)小企業(yè)的創(chuàng)建和成長(zhǎng)已被看成英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。小企業(yè)被看作未來(lái)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的“種子”。同時(shí)，小企業(yè)為新一代企業(yè)家的成長(zhǎng)提供了鍛煉機(jī)會(huì)。通過(guò)小企業(yè)振興落后地區(qū)，政府采取了一系列促進(jìn)小企業(yè)生成速度的特殊政策，其中最重要的是實(shí)行小企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略，政府花費(fèi)大量財(cái)力加速有創(chuàng)新精神的企業(yè)家生成、培養(yǎng)大批科研人員和技術(shù)工人，支持相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)建立。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)革新起重要作用，技術(shù)進(jìn)步的地區(qū)差異是引起區(qū)域差異的主要原因。如何促進(jìn)落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步，英國(guó)政府采取的措施是通過(guò)建立技術(shù)引進(jìn)機(jī)構(gòu)，為落后地區(qū)搜集技術(shù)資料、發(fā)明與設(shè)想，幫助落后地區(qū)的企業(yè)獲得先進(jìn)的技術(shù)裝備。建立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和金融機(jī)構(gòu)，幫助那些想利用先進(jìn)技術(shù)但自己又沒(méi)有足夠資金和必要技術(shù)與人才的企業(yè)。對(duì)落后地區(qū)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)給予優(yōu)惠，促進(jìn)落后地區(qū)企業(yè)在技術(shù)上有所跳躍，特別是新建企業(yè)，應(yīng)更多地采用新技術(shù)，使這些企業(yè)開(kāi)始就站在較高的起點(diǎn)上，以便于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保
持一定的優(yōu)勢(shì)。
70年代后保守黨取代工黨成為英國(guó)執(zhí)政黨，一反工黨的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策主張，擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由競(jìng)爭(zhēng)，放松了政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和對(duì)企業(yè)的控制。在這種背景下，英國(guó)各地建立了多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和自由港，刺激這些地區(qū)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和自由港政策逐漸成為區(qū)域政策的一個(gè)新的有利的工具。在這些自由經(jīng)濟(jì)區(qū)中，政府采用更加自由的經(jīng)濟(jì)政策和提供多種優(yōu)惠條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)首先提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。小企業(yè)常常無(wú)力自己搞基礎(chǔ)設(shè)施，因而具有特別吸引力。區(qū)內(nèi)對(duì)新建企業(yè)的優(yōu)惠待遇包括三類(lèi)：一是減免稅收，二是簡(jiǎn)化組建新企業(yè)的審批程序，三是大大縮減管
理機(jī)構(gòu)。
三、英國(guó)區(qū)域政策實(shí)施效果與啟示
歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì)的英國(guó)區(qū)域政策，其實(shí)施效果顯然與政策供給者——政府的意愿相距甚遠(yuǎn)，也未使以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退、高失業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力為主要癥狀的“英國(guó)病”有大的轉(zhuǎn)機(jī)。然而，英國(guó)人面臨的處境畢竟在某種程度上反映了后工業(yè)社會(huì)人類(lèi)所極易遇到的難題，英國(guó)人在區(qū)域政策上的有益探索和取得的階段性、局部性成果則具有借鑒意義。英國(guó)區(qū)域政策對(duì)我們的警戒與啟迪都是深刻的。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的設(shè)定，通常應(yīng)具有系統(tǒng)性、整體性、根本性的特征
任何單一的政策目標(biāo)，往往只注意到現(xiàn)象，而忽視了本質(zhì)。60年代以前，英國(guó)區(qū)域政策只是把減少失業(yè)作為核心目標(biāo)，這固然是緩解國(guó)內(nèi)矛盾、維護(hù)“福利國(guó)家”形象以及獲得最大政治支持的客觀需要，但由于沒(méi)有觸動(dòng)引發(fā)失業(yè)的根源——產(chǎn)業(yè)不平衡發(fā)展與經(jīng)濟(jì)衰退，因而收效甚微。我國(guó)正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，本質(zhì)上是一個(gè)區(qū)域政策的選擇問(wèn)題。西部大開(kāi)發(fā)目標(biāo)的設(shè)定，必須在考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，縮小東西部差距，實(shí)現(xiàn)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。從西部的實(shí)際來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、教育是西部大開(kāi)發(fā)基本著眼點(diǎn)，同時(shí)，要積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重視扶貧開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)、整體推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)。
(二)區(qū)域政策應(yīng)具有普遍性和連續(xù)性
自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就具有自發(fā)擴(kuò)大區(qū)域差距的傾向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的主要職能之一，就是及時(shí)制定和貫徹執(zhí)行區(qū)域政策，防止區(qū)域分化。英國(guó)政府雖然較早地注意到了區(qū)域失衡問(wèn)題，也制定了相應(yīng)的政策和法律，但其區(qū)域政策缺乏連續(xù)一貫性，經(jīng)常為政府財(cái)政收支失衡和執(zhí)政黨更迭所打斷，從而使失衡在某些時(shí)期以放大了的效應(yīng)復(fù)歸。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)，先后兩次把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到西部：“一五”時(shí)期，圍繞前蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)工程在西部大規(guī)模投資重工業(yè)；“三線建設(shè)”階段，形成了中國(guó)工業(yè)建設(shè)在地域上的一次空前規(guī)模上的西移。通過(guò)這兩次在的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在西部形成了一大批生產(chǎn)科研基地和新型工業(yè)城市，形成了以國(guó)防工業(yè)和重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力。進(jìn)入80年代，我國(guó)實(shí)施了一種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略重點(diǎn)向東部地區(qū)傾斜。區(qū)域政策的這種戰(zhàn)略性改變，是推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)綜合國(guó)力的必然選擇。但由于對(duì)西部地區(qū)的投資銳減，一些大項(xiàng)目、大企業(yè)配套資金不到位，企業(yè)技術(shù)改造既缺資金，又缺人才，大大降低了原有投資的效益。西部大開(kāi)發(fā)，要吸取這個(gè)教訓(xùn)，一方面要注意政策的連續(xù)一貫性；另一方面，也不能靠犧牲東部的利益來(lái)發(fā)展西部。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境是促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和重要保證英國(guó)由于受援地區(qū)缺少必要的投資基礎(chǔ)，無(wú)論投資軟環(huán)境還是投資硬環(huán)境都不夠理想，資金投入效益差，造成對(duì)受援地區(qū)的補(bǔ)貼性投資支持政策浪費(fèi)了國(guó)家資金。在我國(guó)，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)振興，縮小東西部差距，農(nóng)業(yè)、能源、原材料、交通運(yùn)輸、郵電通訊、教育科學(xué)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展必須先行一步。
(四)落后地區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義因?yàn)?，一方面，它能提供比工業(yè)企業(yè)多得多的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面，還能起到改善、優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多資金投入的作用。英國(guó)傳統(tǒng)區(qū)域政策支持和資助的重點(diǎn)主要是落后地區(qū)的工業(yè)部門(mén)，試圖通過(guò)工業(yè)振興來(lái)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，而忽視了第三產(chǎn)業(yè)具有吸納勞動(dòng)力的巨大潛力，終究遭到譴責(zé)。我國(guó)人口基數(shù)大，就業(yè)壓力也自然很大，因此，在加速中西部落后地區(qū)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，主要是服務(wù)業(yè)放在重要位置上來(lái)。另外，促進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，能收到高經(jīng)濟(jì)意義上的釋放勞動(dòng)力和吸納勞動(dòng)力的雙重效應(yīng)。
