時間：2023-03-14 15:17:03
序論：在您撰寫應(yīng)急信息管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
從實(shí)際工作中看，筆者認(rèn)為：一是對應(yīng)急信息管理的重要性認(rèn)識還要進(jìn)一步提高。雖然有效應(yīng)對突發(fā)事件已成為各單位日常工作中的重要組成部分，并有了一定的基礎(chǔ)，但對其中的信息應(yīng)用還存在著不到位、不具體的現(xiàn)象，特別是在信息研判和總結(jié)整理方面還有提升空間。二是完善應(yīng)急信息上報工作機(jī)制還要進(jìn)一步摸索。主要表現(xiàn)在，辦公室系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)之間的信息溝通渠道還不夠暢通，導(dǎo)致遲報、漏報、信息相互矛盾的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，反映出信息報送工作在機(jī)制上還有一定漏洞，還需要探索更為合理、更為高效的快速反應(yīng)機(jī)制。
二、做好應(yīng)急信息管理工作的有效途徑
應(yīng)急信息管理是指在突發(fā)事件應(yīng)急管理的過程中，對事件中的各類信息進(jìn)行收集、整理、上報和應(yīng)用，從而為指揮決策和員工群眾提供足夠、高質(zhì)量的信息服務(wù)，以便有效地突處置突發(fā)事件。因此，及時、準(zhǔn)確地了解并向上級組織報送重要信息，就成為檢驗辦公室系統(tǒng)執(zhí)行力的重要手段。
(一)突發(fā)事件前的信息管理
主要是，事前的信息儲備和預(yù)警工作。匯總整理以往發(fā)生的各類突發(fā)事件的處理方法及取得的效果，以隨時進(jìn)行相關(guān)查閱；對各種隱患風(fēng)險做好跟蹤、檢測和評估，發(fā)揮預(yù)警的作用；對應(yīng)急預(yù)案不斷完善演練，發(fā)揮應(yīng)有的作用；做好應(yīng)急情況下的宣傳準(zhǔn)備工作，避免信息披露缺失和滯后，導(dǎo)致員工群眾獲取信息不及時、甚至惡意炒染和以訛傳訛，增加處置突發(fā)事件的難度。
(二)突發(fā)事件發(fā)生中的信息管理
主要是，信息接收和處理能力，包括各種資源的調(diào)度、人員物資的調(diào)派、現(xiàn)場指揮情況等等，及時將各類信息傳達(dá)給相關(guān)的職能部門；借助于電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等對突發(fā)事件做好面向公眾宣傳報道，樹立有利于企業(yè)的良好形象。
1.突發(fā)事件中信息報送管理要求信息報送是信息管理中的重要部分，主要涉及如下環(huán)節(jié)：一是信息初報，做到快速反應(yīng)，準(zhǔn)確及時。在規(guī)定的時間內(nèi)及時將有關(guān)信息報送至主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，做到隨時發(fā)生隨時報送，不能遲報、漏報和瞞報。方式上，如有緊急情況可先打電話，再報文字材料。二是信息續(xù)報，做到力求詳實(shí)，時效性強(qiáng)。及時了解掌握并報送相關(guān)信息的進(jìn)展、處置和調(diào)查情況，可一日數(shù)報，也可多日多報，既不能延誤時間，又要有合適的層次和范圍，避免給領(lǐng)導(dǎo)決策提供錯誤的信息，干擾領(lǐng)導(dǎo)的判斷。三是跟蹤匯報，做到全面細(xì)致，善始善終。應(yīng)急信息處理過程中，信息會隨時變化，要做好突發(fā)事件中各種信息的跟蹤調(diào)查，不能一報了之，要及時上報善后工作的處理和各方面的反映。尤其是加強(qiáng)對影響事態(tài)的控制和處置的信息的保密工作，注重控制傳播范圍，慎重處理。
2.突發(fā)事件中應(yīng)急信息報送的渠道要求應(yīng)急信息的及時報送不僅有助于各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位了解突發(fā)事件的發(fā)生原因和處置狀態(tài)，同時也有助于減輕或消除人們心理上的壓力，避免謠言和恐慌的發(fā)生。多年的工作實(shí)踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是對于不的應(yīng)急信息，主要通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話等形式上報；對于的應(yīng)急信息，則必須由企業(yè)保密辦公室派出專人向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行當(dāng)面報告。二是對需要向上級詳細(xì)報告的應(yīng)急信息，經(jīng)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人審閱后，在規(guī)定時限內(nèi)以報告文本的形式進(jìn)行上報。三是建立員工群眾獲取最權(quán)威信息的平臺，既方便了解必要的信息，又消除誤解，實(shí)現(xiàn)雙向良性的互動。四是在報送應(yīng)急信息時，本層級的各單位和部門之間應(yīng)做到信息共享、口徑一致，防止出現(xiàn)信息混亂。
3.突發(fā)事件中應(yīng)急信息報告的要求要加強(qiáng)對各類應(yīng)急信息的分析。信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性直接關(guān)系到應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行，因此必須要對收集回來的大量原始信息進(jìn)行篩選處理，從中提取有價值的信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的總結(jié)，供領(lǐng)導(dǎo)層作決策參考。要加強(qiáng)報告的編寫。在強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確性、時效性的基礎(chǔ)上，力求要素齊全(時間、地點(diǎn)、起因和性質(zhì)、過程、影響及處置情況、各方面反映、下步建議等)、事實(shí)準(zhǔn)確、表述清楚，做到不回避問題、不抹煞工作和成效。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后的信息管理
主要是對事件的前因后果進(jìn)行總結(jié)，對造成的危害情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對處置人員、處置措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善等。
三、結(jié)論
1數(shù)據(jù)庫設(shè)計
我們知道，數(shù)據(jù)庫的形式包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，然而我們在基于GIS構(gòu)建煤礦事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)時，只有通過一定的空間數(shù)據(jù)模型，這些數(shù)據(jù)才能在GIS空間數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲，同時對地理實(shí)體的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行對應(yīng)，因此，設(shè)計空間關(guān)系數(shù)據(jù)模型對應(yīng)本文基于GIS構(gòu)建煤礦事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)至關(guān)重要。其步驟有：空間數(shù)據(jù)庫的需求分析，確定地理實(shí)體以及實(shí)體之間的關(guān)系表達(dá)，空間實(shí)體的邏輯表達(dá)，選擇合適的數(shù)據(jù)模型，空間數(shù)據(jù)集組織。
2數(shù)據(jù)庫的實(shí)現(xiàn)
煤礦事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)可以分為服務(wù)層、數(shù)據(jù)存儲層、信息通信接層、以及業(yè)務(wù)邏輯層五個層次。數(shù)據(jù)采集服務(wù)層用于采集各個系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，針對不同系統(tǒng)采集的設(shè)備數(shù)據(jù)特點(diǎn)，制訂數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，通過標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議來獲得應(yīng)急管理所需的數(shù)據(jù)，如KJF2000N煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)采集的環(huán)境數(shù)據(jù)寫成文本文件，數(shù)據(jù)采集程序讀取文本文件，按照制訂的協(xié)議進(jìn)行解析，提供給應(yīng)急管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)存儲層采用MicrosoftSQLServer2008來存儲集成系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)的物理存儲，其中包括管理信息數(shù)據(jù)、各類設(shè)備的采集數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案庫、應(yīng)急事件實(shí)例庫、案例庫和知識庫。除了關(guān)系型的數(shù)據(jù)庫以外，數(shù)據(jù)存儲還應(yīng)包括一些常用的文件格式，如XML文件、Word文檔、Excel表格、JPG圖像等。業(yè)務(wù)邏輯層是整個煤礦事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的核心部分。應(yīng)急管理的功能分為救援信息的基本功能，查詢調(diào)用功能，統(tǒng)計分析功能，數(shù)據(jù)采集，報表自動生成功能，應(yīng)急救援方案的編制、查詢、修改功能、應(yīng)急救援資料庫的建立查詢功能。包括救援信息的基本功能，查詢調(diào)用功能，統(tǒng)計分析功能，數(shù)據(jù)采集，報表自動生成功能，應(yīng)急救援方案的編制、查詢、修改功能、應(yīng)急救援資料庫的建立查詢功能，簡化用戶操作，達(dá)到現(xiàn)場及時生成應(yīng)急救援方案，作為救護(hù)隊?wèi)?yīng)急救援的參考，提高救援效率。同時將煤礦事故應(yīng)急求援信息管理系統(tǒng)融入到地理信息系統(tǒng)（GIS）之中，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）海量空間數(shù)據(jù)分析管理功能，實(shí)現(xiàn)了對礦井地理基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)顯示、添加、查詢、修改等功能，以便于對事故的地位、圖像顯示、應(yīng)急預(yù)案生成等功能的實(shí)現(xiàn)。展現(xiàn)層是對用戶界面的展示。煤礦事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的界面使用了C/S架構(gòu)以及B/S架構(gòu)，對于需要迅速響應(yīng)以及系統(tǒng)安全性要求非常高的如再通報警、應(yīng)急決策等采用C/S架構(gòu)；而為了應(yīng)急指揮的外部執(zhí)行、歷史數(shù)據(jù)信息查詢、應(yīng)急調(diào)度管理、統(tǒng)計資料生產(chǎn)等則采用B/S架構(gòu)，以便于訪問。信息通信接層是對礦井的監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS定位技術(shù)、3G無線通信技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息采集和人員事故定位基于及時報警。
作者：郭晶 單位：廣東宏大爆破股份有限公司
首先信息中心組織各信息系統(tǒng)相關(guān)各部門，對信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)連續(xù)性需求進(jìn)行分析和判斷，從系統(tǒng)恢復(fù)時間點(diǎn)目標(biāo)（RTO）和數(shù)據(jù)恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)（RPO）兩個方面，分為財務(wù)損失和非財務(wù)損失進(jìn)行分析，從各自的業(yè)務(wù)要求出發(fā)，對系統(tǒng)連續(xù)性的要求提出了指標(biāo)。信息中心根據(jù)滿足各時間段連續(xù)運(yùn)行和數(shù)據(jù)恢復(fù)的要求，進(jìn)行建設(shè)成本估算，然后將業(yè)務(wù)要求和建設(shè)成本進(jìn)行綜合分析，確定各系統(tǒng)的RTO和RPO，作為制定容災(zāi)建設(shè)方案的基本參考指標(biāo)。
2系統(tǒng)容災(zāi)建設(shè)
根據(jù)業(yè)務(wù)需求分析的結(jié)果和建設(shè)成本的分析，制定切實(shí)可行的建設(shè)改造方案，并按照方案，對各信息系統(tǒng)進(jìn)行改造和建設(shè)，以使其滿足相關(guān)指標(biāo)的要求。根據(jù)各系統(tǒng)的特點(diǎn)和所支撐業(yè)務(wù)情況，制定全面的應(yīng)急預(yù)案，包括系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案、系統(tǒng)恢復(fù)前的業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)行預(yù)案、系統(tǒng)恢復(fù)后數(shù)據(jù)處理預(yù)案等，保證業(yè)務(wù)運(yùn)行盡可能不受系統(tǒng)中斷的影響或者將影響降到最低。
3應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案完成后，根據(jù)業(yè)務(wù)情況，策劃了應(yīng)急預(yù)案的演練。模擬真實(shí)的環(huán)境，從各個層面檢驗應(yīng)急預(yù)案的效果，已保證在真實(shí)災(zāi)難發(fā)生時，能夠起到應(yīng)有的作用。應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案演練后，對演練過程和演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，從可行性、適宜性等方面對應(yīng)急演練進(jìn)行評價，并進(jìn)行了優(yōu)化和改進(jìn)。以使其能夠持之以恒的滿足公司的業(yè)務(wù)連續(xù)管理的需要。
4總結(jié)
4.1增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對各種災(zāi)難的能力
（1）預(yù)防了潛在的威脅帶來的風(fēng)險。（2）保護(hù)人員的生命財產(chǎn)安全。（3）使企業(yè)的業(yè)務(wù)中斷和損失最小化。（4）最大程度地減小了數(shù)據(jù)的丟失、收入的損失、客戶的流失。（5）增強(qiáng)了投資者、股東和消費(fèi)者的信心。（6）維護(hù)了企業(yè)的形象和信譽(yù)。
4.2完善了公司的日常經(jīng)營管理流程，提高了工作效率
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息的利用價值沒有得到充分發(fā)揮
大量研究數(shù)據(jù)顯示，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用，倘若能使經(jīng)濟(jì)信息得到全面且充分的利用，勢必能使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的管理質(zhì)量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產(chǎn)的近500個大中型項目為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，其中120余個項目投產(chǎn)即虧損，90余個項目更是嚴(yán)重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預(yù)測存在嚴(yán)重失誤。在這些項目投產(chǎn)后，沒有及時實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營信息的反饋，部分地區(qū)項目的開展還比較隨意和盲目，并出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，只有將經(jīng)濟(jì)信息的作用充分發(fā)揮出來，才能在實(shí)際工作中做到對宏觀調(diào)控決策的制定與執(zhí)行更加科學(xué)與全面，達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少損失、提高效益的目的。
（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識不充分
人們對經(jīng)濟(jì)信息常常理解為“參考消息”，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用效果。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時性、準(zhǔn)確性、有效性程度與人們對經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當(dāng)今社會已經(jīng)逐步認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，但在實(shí)踐中仍然存在很多問題。例如，不能有效地分析和利用經(jīng)濟(jì)信息，不能更好地讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果我們的相關(guān)部門能夠從早期就對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設(shè)中的重大決策上的失誤，從而降低企業(yè)和個人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)人才明顯不足
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景之下，信息的更新進(jìn)程是相當(dāng)可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟(jì)信息開發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)人員。目前我國從事經(jīng)濟(jì)信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學(xué)習(xí)一邊搞研究，整體素質(zhì)與技能水平明顯不足。從而導(dǎo)致大量真實(shí)且有效的信息無法得到及時應(yīng)用。而經(jīng)濟(jì)信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息，誰就能贏得時間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理中缺乏以經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)為中心的人才，勢必會導(dǎo)致信息的反饋質(zhì)量明顯降低，無法支撐經(jīng)濟(jì)信息的高效利用需求。為此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息管理人才充實(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的策略
針對上述在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用存在的缺失與不足，要凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的重要價值，就必須形成一個更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，然后構(gòu)建起以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，最后在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用背景之下促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與詳實(shí)，需要重點(diǎn)采取以下幾個方面的策略。
（一）構(gòu)建完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的完善是科學(xué)、全面利用經(jīng)濟(jì)信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經(jīng)濟(jì)信息在內(nèi)容上更加詳細(xì)，在結(jié)構(gòu)上更加全面，整體運(yùn)行更加科學(xué)有效，并達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平全面發(fā)展與提升的目標(biāo)。
1.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程應(yīng)遵循的原則。一是需要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，兩者之間需要形成一種緊密的連接關(guān)系，以確保其各類功能的充分發(fā)揮；二是所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)須具有獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)性、完整性、目的性以及可靠性的特點(diǎn)，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用更加有效與正確；三是以我國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢為著眼點(diǎn)，建立一個更加可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。
2.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程中需要形成一個健全的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。對經(jīng)濟(jì)信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)利用效率的關(guān)鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡(luò)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)時，特別要關(guān)注以下三個方面的問題：一是收集經(jīng)濟(jì)信息要注重時間性，及時有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策更加合理與科學(xué)；二是收集經(jīng)濟(jì)信息要凸顯重點(diǎn)信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經(jīng)濟(jì)信息的收集要有針對性，以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。
（二）構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)
正確應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息，會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響；若經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用不合理，則勢必會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此，在開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，必須形成以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。舉例來說，在對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行利用時，要對收集的局部經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行集中整合與分析，評估局部經(jīng)濟(jì)信息可能會對我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的影響，然后再將這些局部經(jīng)濟(jì)信息作為參考依據(jù)，滿足宏觀信息的發(fā)展目標(biāo)。
（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門在經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用中的保障作用
為了最大限度凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理背景下的重要價值，需要相關(guān)管理部門發(fā)揮其工作職能，使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與科學(xué)。首先，需結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對部分參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經(jīng)濟(jì)微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實(shí)政企獨(dú)立的管理對策，以確保經(jīng)濟(jì)信息的利用更加合理與科學(xué)。因此，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置，精兵減政，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展?fàn)I造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門要發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的發(fā)展。一方面，以國有企業(yè)為重點(diǎn)，遵循宏觀經(jīng)濟(jì)長效性發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革，并達(dá)到改善勞動力流動性的目的；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步接軌，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮，使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)更加良性地發(fā)展。
三、結(jié)語
首先，盈余管理具有合法性。盈余管理不同于盈余操縱，是有意義的經(jīng)濟(jì)行為，其主要目的是為了達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，這一目的也反映了管理層的經(jīng)營業(yè)績和管理水平。另外，盈余管理行為在符合契約要求的條件下，是一種公平交易行為，是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。其次，盈余管理是由管理層進(jìn)行或者授權(quán)進(jìn)行的。管理層掌握著大量的內(nèi)部信息，是企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營者，在會計政策和會計方法的選擇方面以及經(jīng)營活動的很多決策都是由經(jīng)營者決定的。再次，盈余管理的對象是會計盈余信息。盈余管理是通過調(diào)整會計數(shù)據(jù)使得會計盈余信息滿足投資者的要求，維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。盈余管理是好是壞，主要看是否適度。
二、盈余管理的動機(jī)
（一）從管理者角度看
管理層是盈余管理行為的主要實(shí)施者，在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，管理層掌握著最為豐富的內(nèi)部信息，可以獲得經(jīng)營管理活動的第一手資料，那么管理層就有機(jī)會和權(quán)利進(jìn)行盈余管理。股東和投資者們?yōu)榱思s束和獎勵管理層的盈余管理行為，會與管理層簽訂管理契約，將管理層和企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系在一起，企業(yè)盈利水平越高，管理層的經(jīng)營業(yè)績就越好，管理層獲得的報酬也就越高。當(dāng)企業(yè)的盈余水平不能滿足投資者的要求時，管理層為了獲得更高的報酬就會出現(xiàn)盈余管理行為，人為調(diào)整會計盈余。另外，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績還同管理層的職位升遷和聲譽(yù)有直接的關(guān)系，經(jīng)營業(yè)績通常是考量管理者水平和能力的重要評價指標(biāo)，好的經(jīng)營業(yè)績能夠使管理者的職位上升，這也是管理層不得不進(jìn)行盈余管理的主要原因。
（二）從投資者和股東的角度看
投資者和股東把資金投入上市企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，目的是為了獲得更多的利潤，獲取高于投資的回報。在企業(yè)獲得上市資格和提升股票價格方面，財務(wù)報告中對外披露的會計盈余就是最關(guān)鍵的信息，企業(yè)的盈利水平只有在滿足一定的要求時才能獲得上市資格，公開募股集資，企業(yè)才會發(fā)展壯大，投資的回報也會越來越大。投資者和股東利益的獲得也體現(xiàn)在股票價格上，股票價格上升，股東獲得回報，股票價格下降，股東虧損，而股票價格是由財務(wù)報告中體現(xiàn)的企業(yè)的經(jīng)營能力和獲利水平?jīng)Q定的，這也成為股東授權(quán)管理者進(jìn)行盈余管理的主要原因。
（三）從政府的角度來看
政府的主要收入來源是企業(yè)的稅收，上市企業(yè)上繳的稅款是相對較多的，也是政府更為關(guān)注的。為了獲得稅款收入，政府希望企業(yè)能夠盈利，獲得的利潤越高，政府的收入也就越大。所以，政府就會向企業(yè)下達(dá)任務(wù)，要求企業(yè)的盈利保持在一定的水平，并許以一定的優(yōu)惠政策，企業(yè)為了獲得優(yōu)惠政策。就會盡力將經(jīng)營利潤保持在穩(wěn)步上升的狀態(tài)，因為一旦某一會計期間盈利水平較低，不能滿足政府的要求，相應(yīng)的優(yōu)惠政策就會收回。為了維護(hù)企業(yè)擁有的優(yōu)惠政策，企業(yè)就會利用盈余管理行為改變會計盈余，不真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營利潤，利用會計政策和虛假的業(yè)務(wù)活動提高會計利潤。還有一些大型企業(yè)為了將盈利水平保持平穩(wěn)，也會采取盈余管理行為，因為企業(yè)的盈利水平提升到一個高度時，政府會對企業(yè)賦予更多的社會責(zé)任，企業(yè)背負(fù)的包袱就會增加，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、盈余管理對會計盈余信息質(zhì)量的影響
（一）真實(shí)盈余管理對會計盈余信息質(zhì)量的影響
真實(shí)盈余管理是通過改變真實(shí)的交易活動實(shí)現(xiàn)對不同會計期間會計盈余和現(xiàn)金流量的控制和改變。這種方式會改變企業(yè)的整體會計盈余。甚至?xí)p害企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，如果不加以制止和控制，就有可能變成盈余操縱和盈余舞弊。真實(shí)盈余管理主要包括兩種方法：第一種，利用非經(jīng)常性損益科目調(diào)整會計盈余，非經(jīng)常性損益是指企業(yè)的債務(wù)重組收入和損失、政府補(bǔ)貼及其他不經(jīng)常發(fā)生的給企業(yè)帶來短期損益的經(jīng)營活動。例如，企業(yè)在債務(wù)重組過程中獲得減免的債務(wù)額通常被確認(rèn)為營業(yè)外收入，這樣的規(guī)定甚至可以使即將倒閉的企業(yè)一躍成為盈利企業(yè)。第二種是關(guān)聯(lián)方交易行為。關(guān)聯(lián)方的交易可能會影響交易的公允性，因為關(guān)聯(lián)方交易不可能建立在公平交易的前提下，關(guān)聯(lián)方交易也不存在公平競爭的條件，而且關(guān)聯(lián)方之間是一種微妙的交易關(guān)系，在某種情況下，關(guān)聯(lián)方會通過這種微妙的交易方式虛擬交易業(yè)務(wù)，為虧損企業(yè)制造利潤，粉飾會計盈余。真實(shí)盈余管理活動會影響會計盈余信息質(zhì)量的可靠性、持續(xù)性和可預(yù)測性。因為真實(shí)盈余管理虛擬業(yè)務(wù)活動，會計盈余不是真實(shí)的經(jīng)營業(yè)績，因此不具有可靠性。虛擬的交易活動只是短期的盈余管理行為，不具有持續(xù)性，不能反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)發(fā)展，所以影響會計盈余信息質(zhì)量的持續(xù)性。不真實(shí)的會計盈余預(yù)測出的企業(yè)未來發(fā)展趨勢也是不正確的，因此會計盈余信息不具有可預(yù)測性。
（二）應(yīng)計盈余管理對會計盈余信息質(zhì)量的影響
應(yīng)計盈余管理是指企業(yè)利用會計方法進(jìn)行盈余管理，在會計準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，利用會計政策和會計方法改變企業(yè)盈余在各個會計期間的分布。但是，從一個相對較長的會計期間來看，會計盈余真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。主要采用的方法有三種：第一種，提前或者延后確認(rèn)收入；第二種，提前或者延后確認(rèn)費(fèi)用；第三種，利用會計政策變更調(diào)整盈余，也是企業(yè)最為普遍使用的方法，因為委托關(guān)系的存在和信息不對稱的市場條件，企業(yè)管理者掌握最充分的經(jīng)營信息，有足夠的空間利用會計估計和會計政策的變更調(diào)整會計盈余。應(yīng)計盈余管理主要影響了會計盈余信息質(zhì)量的可靠性和可預(yù)測性，例如，企業(yè)簽訂銷售合同之后，不在當(dāng)期確認(rèn)收入，而是以銷售收入尚未實(shí)現(xiàn)、發(fā)票未收到等原因在下一個會計期間確認(rèn)收入，這樣就不能準(zhǔn)確反映相關(guān)的兩個會計期間的收入水平，這樣的會計盈余信息也不能準(zhǔn)確的預(yù)測企業(yè)的未來發(fā)展趨勢。
四、規(guī)范盈余管理以提升會計盈余信息質(zhì)量的對策
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)會計準(zhǔn)則的完善
會計準(zhǔn)則的規(guī)范仍然為盈余管理行為提供存在的空間，無形資產(chǎn)的攤銷年限、固定資產(chǎn)的折舊方法的選擇，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回等都為盈余管理提供可以利用的機(jī)會。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)會計準(zhǔn)則的制定，以適應(yīng)不斷變化和新出現(xiàn)的經(jīng)營活動，約束企業(yè)的盈余管理行為。另外，加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德建設(shè)和違規(guī)行為的懲罰力度，規(guī)范會計人員做出合理的職業(yè)判斷，提升會計盈余信息質(zhì)量。
（二）完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
在企業(yè)外部，要完善資本市場環(huán)境，加大力度發(fā)展經(jīng)理人市場；在企業(yè)內(nèi)部，要形成以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層為中心的相互制約的平衡機(jī)制。股東大會形成一人一票的投票機(jī)制，避免大股東控制股東大會決策。建立董事會和經(jīng)理層之間利益相聯(lián)系的委托關(guān)系，通過契約的形式規(guī)范兩者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建立董事會和監(jiān)事會相互制衡的內(nèi)部監(jiān)督體系，形成內(nèi)部審計機(jī)制。
（三）加強(qiáng)外部監(jiān)管企業(yè)的外部環(huán)境
調(diào)查顯示，計算機(jī)技術(shù)在各行業(yè)的信息管理中的應(yīng)用都得到了非常顯著的成效，獲得了一致的肯定，一方面，借助計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，大量的信息管理工作人員得以從浩繁的信息管理工作中解脫出來，節(jié)省了人力資源；另一方面，借助計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，信息管理工作開展得更為順利、高效，信息管理引入了計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在具體操作中更具準(zhǔn)確性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息的種類和數(shù)量增速驚人，每個人都淹沒在信息的海洋中，這也給信息管理者帶來了巨大的挑戰(zhàn)，為此，信息管理者必須與時俱進(jìn)，自覺學(xué)習(xí)和掌握計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，提高自身的管理水平，保證信息管理工作有序進(jìn)行，在新形勢下，將計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)引入到信息管理中，實(shí)現(xiàn)二者的整合，是時下信息管理工作改進(jìn)的要求，也是時展的要求。
2計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與信息管理的整合
2.1增強(qiáng)信息管理意識
計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與信息管理整合的前提條件就是增強(qiáng)信息管理意識。當(dāng)今社會是一個被網(wǎng)絡(luò)覆蓋的社會，信息充斥著我們的生活，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行業(yè)普遍要面臨著激烈的市場競爭，要想在行業(yè)內(nèi)立足腳跟、穩(wěn)步前進(jìn)，就必須掌握行業(yè)中的第一手信息，增強(qiáng)自身的信息管理意識和水平，加大對這方面的投入，以期為信息管理工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
2.2健全信息管理系統(tǒng)
計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與信息管理整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是健全信息管理系統(tǒng)。計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與信息管理的整合一定要建立在堅實(shí)的信息素養(yǎng)上，充分發(fā)揮計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的便利性和快捷性特點(diǎn)，而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就必須建立和健全信息管理系統(tǒng)，保證該系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性，以實(shí)現(xiàn)提高信息管理工作質(zhì)量和效率的目標(biāo)。通常，完善的信息管理系統(tǒng)都需要計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和與此相關(guān)的信息技術(shù)的支持，這對信息管理的具體環(huán)節(jié)會起到直接的影響，還應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容進(jìn)行及時、有效的補(bǔ)充，以便于以后的檢索和使用。
2.3提高信息質(zhì)量
計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)引入信息管理中，在于信息管理整合后，可能會出現(xiàn)相同或相似的信息，致使信息重復(fù)，影響信息管理工作，嚴(yán)重者會造成重大損失。因此，有必要加強(qiáng)信息管理，提高信息質(zhì)量。在現(xiàn)實(shí)工作中，要想獲取有價值的信息，提高信息總體質(zhì)量，就應(yīng)建立一個數(shù)據(jù)庫并及時完善數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將獲取的各類信息加以劃分、處理和保存，形成一個有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。此外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息管理工作的全面計算化，結(jié)合各種數(shù)據(jù)的特征，確立不同的標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的規(guī)范，督促信息管理工作人員提升自身水平，以此來實(shí)現(xiàn)信息質(zhì)量的提高。
2.4優(yōu)化庫存信息
信息管理系統(tǒng)能否有效發(fā)揮作用，信息質(zhì)量能否得到有效保障，都直接取決于庫存信息，要想充分發(fā)揮庫存信息的作用，就必須對庫存信息進(jìn)行及時的補(bǔ)充和更新，持續(xù)積累、不斷優(yōu)化，以便為信息管理工作的有效開展提供保障，以及為用戶提供更好的服務(wù)。庫存信息的優(yōu)化，必須結(jié)合用戶的需求，信息管理人員應(yīng)努力拓寬信息收集渠道，及時與用戶交換意見，以便及時改進(jìn)為用戶提供有價值的信息。在收集和整理信息過程中，信息管理工作人員應(yīng)格外注意獲取信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，以確保庫存信息利用達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。
3結(jié)論
在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的持續(xù)發(fā)展背景下，信息的內(nèi)容與類別及數(shù)量都在不斷的擴(kuò)大，所以對信息的管理工作所面臨的挑戰(zhàn)更加的嚴(yán)峻，從這個方面來看，信息的管理工作人員必須把握準(zhǔn)確的時代特征，站在時展的前沿，不斷更新開拓進(jìn)取，積極研究分析計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)在信息管理當(dāng)中的作用，了解怎樣利用計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)對種類繁多的信息資源進(jìn)行整理，了解怎樣才能最快的在數(shù)據(jù)庫中找出自己所需的信息資料等。這種技術(shù)的利用對各行各業(yè)中的工作質(zhì)量與管理水平起促進(jìn)作用，同時還能夠增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)力，讓企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，由此可知，把計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)和信息管理有效的整合，是現(xiàn)階段各行業(yè)開展工作的發(fā)展動力。
2計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)和信息管理整合的作用及意義
2.1能夠有效的把信息管理的意識進(jìn)一步提高
把信息管理的意識提高是使計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)和信息管理實(shí)現(xiàn)整合的重點(diǎn)要素，主要原因就是現(xiàn)代社會是一個受到網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的社會，信息無所不在，隨著市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大發(fā)展，各行各業(yè)的競爭也越來越激烈，一個企業(yè)要想在當(dāng)中站穩(wěn)腳，在市場中占據(jù)有利的地位，信息的收集至關(guān)重要，同時對信息管理的藝術(shù)與水平的提高也起著重要的作用。由此可知，各行各業(yè)中必須不斷的加強(qiáng)本企業(yè)的信息管理意識的提升，充分了解信息管理的重要性，積極掌握信息管理的管理要點(diǎn)，強(qiáng)化本企業(yè)各階層人員的信息管理意識，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況與實(shí)際需求，循序漸進(jìn)的加大對信息管理的資金投入，為企業(yè)的管理工作順利的實(shí)施打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2.2提升信息收集的質(zhì)量，保證信息的價值
在目前計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)發(fā)展中，特別是對應(yīng)用計算機(jī)對信息進(jìn)行管理的過程中，常常會出現(xiàn)一些信息重復(fù)收集的現(xiàn)象，使得信息的質(zhì)量下降，因此，針對這個現(xiàn)象，必須采取有效的措施來提升信息收集的質(zhì)量，確保信息的有用價值。但是，在實(shí)際的操作過程中，想要真正的把信息收集的質(zhì)量提升，并使所收集的信息具有實(shí)際價值，就必須建立完善的信息數(shù)據(jù)庫，并把相關(guān)的工作人員的基本信息與組織資料及工作的管理項目、工作的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一的整理，然后輸入信息數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，從而建立一個完善的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，便于企業(yè)后期工作的實(shí)施與開展。此外，還要實(shí)現(xiàn)全面的計算機(jī)技術(shù)化，根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，制定新的發(fā)展要求與發(fā)展目標(biāo)，而相關(guān)企業(yè)內(nèi)部工作人員，也要隨著時代的發(fā)展而掌握基礎(chǔ)的計算機(jī)知識與技術(shù)，并在工作中不斷的完善自身的技術(shù)水平。
2.3建立健全的信息管理機(jī)制，完善管理的系統(tǒng)
