時(shí)間:2023-03-07 15:18:50
序論:在您撰寫法務(wù)工作匯報(bào)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
自“四五”普法依法治理工作開展以來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照郊區(qū)確定的在農(nóng)村公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率,加大力度開展“四五”普法教育工作,不斷提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安嘉峪關(guān)”、服務(wù)“兩個(gè)率先”發(fā)揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成了郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),去年黨委、政府班子換屆以后,新一屆班子進(jìn)行了黨政分工,明確各自職責(zé),確定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管政法工作,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規(guī)劃。根據(jù)省市、郊區(qū)“五五”普法工作規(guī)劃精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真斟酌,反復(fù)修改,起草了《“五五”普法工作規(guī)劃》,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合行文下發(fā)各黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬站所。該規(guī)劃具體明確了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo),就全鎮(zhèn)“五五”普法工作提出了切實(shí)可行、易于操作的工作意見。目前,我們正準(zhǔn)備制定實(shí)施方案,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力宣傳,為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會(huì)組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶,用鎮(zhèn)廣播站每天播放兩小時(shí),進(jìn)行宣傳,村委會(huì)充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。四是著力抓好農(nóng)村普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學(xué)法中心戶”等農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村、家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村級(jí)法律服務(wù)工作室,依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村級(jí)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我國(guó)民主法制不斷健全,全民普法教育不斷深化,特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷推進(jìn),農(nóng)村普法的內(nèi)涵將更加豐富、更加深刻。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。一是與解決農(nóng)民實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展農(nóng)村普法教育與解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來,從農(nóng)村整治的“三改四普及”(改水、廁、房,普及電話、有線電視、沼氣、太陽能)入手。二是與創(chuàng)建“民主法治示范村”有機(jī)結(jié)合。圍繞新農(nóng)村建設(shè),我們堅(jiān)持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)普法依法治理的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村均開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建,有1個(gè)村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,堅(jiān)持依法治村與以德立村、以德興村相結(jié)合,大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)農(nóng)村普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。
一、統(tǒng)計(jì)法制“五五”普法工作情況
(一)建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)普法工作人員為了保證普法工作的順利進(jìn)行,縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)出了《關(guān)于成立縣統(tǒng)計(jì)局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(祥統(tǒng)字5號(hào)),成立了以局長(zhǎng)朱永波為組長(zhǎng)的縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)分管普法工作,辦公室負(fù)責(zé)普法日常工作,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保證。
(二)制定了“五五”普法實(shí)施辦法
根據(jù)縣委、縣政府對(duì)“五五”普法的要求,制定了《統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育“五五”普法實(shí)施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對(duì)象、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容、普法要求、各年度普法工作目標(biāo)等,要求全縣各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為了切實(shí)提高辦案質(zhì)量,我局修改和完善了《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,明確了局長(zhǎng)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作第一責(zé)任人,親自分管全局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,局辦公室主任、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)普法工作,做到法規(guī)工作責(zé)任落實(shí),目標(biāo)明確。并要求各專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案,如有失職,造成損失將按《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育
我局一直重視統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳教育工作,充分利用各種方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳。局領(lǐng)導(dǎo)到基層搞調(diào)研,堅(jiān)持向基層統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)法人代表宣傳統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí);每年在各專業(yè)年報(bào)會(huì)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)調(diào)、綜合、投資、建筑等專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)參加培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)本局職工要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和其它法律、法規(guī),并對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法律文書填寫、執(zhí)法程序等法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);積極組織職工參加縣局組織的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)和縣法制辦組織的公共法律知識(shí)考試,參加人員考試成績(jī)?nèi)亢细?,?人取得了《云南省行政執(zhí)法證》;有4人取得了《云南省法制督察證》,做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,依法統(tǒng)計(jì)、依法行政。至舉辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員257人;統(tǒng)計(jì)法制教育培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員約人次。日常工作中利用各種形式,加大宣傳力度。一是利用每年“12.4”全國(guó)法制宣傳日、統(tǒng)計(jì)法宣傳日,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),如請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表電視講話,在街頭散發(fā)宣傳資料,組織基層統(tǒng)計(jì)人員參加全國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等;二是利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)法制工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道;三是印發(fā)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳資料,下發(fā)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)。
(五)認(rèn)真開展了行政許可項(xiàng)目清理
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面履行依法行政,推行政務(wù)信息公開工作,根據(jù)縣委、縣政府的安排,建立了《縣統(tǒng)計(jì)局工作人員首問責(zé)任制》、《縣統(tǒng)計(jì)局限時(shí)辦結(jié)制》等制度,以保證政務(wù)信息公開工作的順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)
主要是規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層單位統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行年終考核制度。針對(duì)村文書兼統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較大的情況,避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作缺位現(xiàn)象,以文件的形式要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),按統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“五有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)賬)的要求,各專業(yè)相繼發(fā)文規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,并開展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實(shí)處,還制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層單位年終考核制度,考核體系分為綜合工作考核(包括統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育考核)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)考核。
(七)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)對(duì)非法報(bào)表的清理工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了對(duì)非法報(bào)表的清理。我局制發(fā)了縣統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》,對(duì)清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作進(jìn)行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結(jié)合的方式。要求全縣40多個(gè)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在各相關(guān)部門進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,我局對(duì)縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣人民銀行等單位進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我縣各部門很好地執(zhí)行了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表都是根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),沒有制定非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的情況發(fā)生。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批工作。
3、開展各種普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。根據(jù)縣局的安排,對(duì)普查的對(duì)象、普查經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,對(duì)檢查出的問題,及時(shí)進(jìn)行了糾正。
4、認(rèn)真開展《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。為了切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),我局認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),利用法律、法規(guī)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查和執(zhí)法檢查結(jié)合起來進(jìn)行,每年進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中發(fā)生的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。通過檢查,可以看出我縣統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,統(tǒng)計(jì)工作秩序均比往年有所改善,大多數(shù)被查單位的統(tǒng)計(jì)工作做得比較好,但也有部份單位不同程度的存在統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)有上述統(tǒng)計(jì)違法行為的被檢單位,本著教育為主的目的,立案并查處了有統(tǒng)計(jì)行政違法行為的單位,有力地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的威信。
二、今后工作思路
(一)圍繞新《統(tǒng)計(jì)法》頒布為主題,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的普法工作,全面完成“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
(二)以第六次全國(guó)人口普查為契機(jī),把宣傳貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和人普具體工作結(jié)合起來,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、依法普查理念。
尊敬的李副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組,受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人,其中黨政機(jī)關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。**年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣**年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《**年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng),發(fā)放云南省法制宣傳畫50余份,福貢縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問,有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村開展各類主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況,則通過排查調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛時(shí),以案說法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍,包括:充實(shí)完鄉(xiāng)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊(duì)。
“五五普法”期間,我局按照全區(qū)“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,全面履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),大力推進(jìn)“法制市中”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了普及質(zhì)量法規(guī)、提升監(jiān)管能力、有效服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普法工作順利實(shí)施
(一)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人為成員的“五五普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保了工作有人抓,不間斷,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
(二)按照區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的要求,結(jié)合我局實(shí)際,每年都制定《普法工作年度計(jì)劃》,進(jìn)一步明確任務(wù),確保這項(xiàng)工作每年有新的內(nèi)容,每年都能取得新的成績(jī)。
(三)為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局每年都專門安排好工作經(jīng)費(fèi),近幾年來,在普法宣傳教育方面共安排經(jīng)費(fèi)3萬余元,為該項(xiàng)工作的順利開展提供了物質(zhì)保障。
二、注重宣傳,認(rèn)真抓好三個(gè)層面教育
(一)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高全體人員的尊法守法意識(shí)、依法行政理念和依法行政能力。近五年來,在每年不定期組織不少于20天專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,先后派人外出學(xué)習(xí)100余人次,參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)60人次以上。
(二)做好行政對(duì)象教育,提高行政相對(duì)人遵法守法意識(shí),自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在長(zhǎng)期堅(jiān)持送法上門活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合生產(chǎn)許可證年審、重大專項(xiàng)整治等活動(dòng),組織相關(guān)企業(yè)集中培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)法;同時(shí),通過嚴(yán)格執(zhí)法、加大查處等措施來督促企業(yè)守法。
(三)深入開展群眾性普法宣傳,提高廣大公眾的依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好工作氛圍。把宣傳工作當(dāng)作促進(jìn)企業(yè)理解、公眾知情和政府支持的重要手段,加強(qiáng)與各新聞媒體的合作,加大宣傳工作力度,大力開展“3.15消費(fèi)者活動(dòng)日”、“5.20世界計(jì)量日”、“9.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳活動(dòng),扎實(shí)開展“安全月”和“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng),大力開展“普法宣傳六進(jìn)”活動(dòng)。先后編報(bào)3000余篇工作信息分別被上級(jí)媒體采用。
三、依法行政,深入推進(jìn)依法治理工作
(一)狠抓特種設(shè)備安全,強(qiáng)力推進(jìn)平安市中建設(shè)。以重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所以及高危、劇毒、易燃、易爆的特種設(shè)備為重點(diǎn),連續(xù)開展“科技提升年”、“質(zhì)量安全年”和“隱患治理年”活動(dòng),深入開展“氣瓶專項(xiàng)整治”、“起重機(jī)械專項(xiàng)整治”、“壓力管道普查登記”、“百日督查”等專項(xiàng)活動(dòng),有效解決特種設(shè)備使用中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),全力保障全區(qū)特種設(shè)備的使用安全。
(二)突出證后監(jiān)管,狠抓食品質(zhì)量安全,全力服務(wù)和諧市中建設(shè)。以腐竹、飲用水、乳飲料、調(diào)味品為重點(diǎn),深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、使用非食品原料加工生產(chǎn)和濫用食品添加劑等問題,全面加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管,縱深推進(jìn)食品放心工程。
(三)嚴(yán)格依法行政,狠抓源頭質(zhì)量安全,服務(wù)文明市中建設(shè)。采取整頓與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的辦法,采取“查、治、管、扶、建”等系列措施,深入持久地開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)打假和家具、油漆等8類重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治、違規(guī)水泥粉磨站集中清理整頓等工作,積極開展“打假保名優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),有效杜絕重大質(zhì)量事故和區(qū)域性重大造假問題的發(fā)生,有效維護(hù)人民群眾的切身利益和合法權(quán)益,維護(hù)全區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
四、成效明顯,五年規(guī)劃目標(biāo)全面完成
一是全局干部職工的法律素養(yǎng)、法制觀念明顯增強(qiáng),學(xué)法、用法蔚然成風(fēng)。
二是我局法制化管理水平明顯改進(jìn),依法管理能力、依法行政能力得到進(jìn)一步提高。
三是全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)明顯提升,關(guān)注質(zhì)量、關(guān)注安全的良好氛圍基本形成。
四是依法治理成效顯著,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年未發(fā)生重大質(zhì)量事故、區(qū)域性重大造假問題,為我區(qū)順利實(shí)現(xiàn)17個(gè)安全生產(chǎn)年做出了積極的貢獻(xiàn)。
五是部門形象明顯提升,連續(xù)五年榮獲區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,先后榮獲2006-2008年度政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位、2007年度區(qū)目標(biāo)考核先進(jìn)單位、2008和2009年度區(qū)目標(biāo)考核突出貢獻(xiàn)單位、2009年度人大評(píng)議滿意單位、棗莊市文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
五、體會(huì)深刻,積累了指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過五年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到,做好質(zhì)監(jiān)普法工作必須做到以下四點(diǎn)。
第一,做好普法工作必須高度關(guān)注民生。質(zhì)量工作是關(guān)系人民群眾生命安全的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。過去,正是因?yàn)槲覀兙o緊抓住質(zhì)量監(jiān)管這個(gè)重點(diǎn)開展普法和依法治理,才得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。是以,我們的普法工作必須立足于狠抓本職工作的落實(shí),必須緊緊圍繞不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保“兩個(gè)安全”,讓廣大人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心、生活得舒心開展。只有這樣,我們的工作才能得到群眾的信任,贏得社會(huì)的支持,使政府放心、領(lǐng)導(dǎo)滿意,也才能從根本上把普法工作實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。
第二,做好普法工作必須圍繞政府中心。服從于、服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是質(zhì)監(jiān)工作的根本所在,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的自身優(yōu)勢(shì),貼近中心、主動(dòng)融入、搞好服務(wù),做了大量卓有成效的工作,得到了區(qū)委區(qū)政府的認(rèn)可與肯定。所以,只有緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,結(jié)合部門職責(zé),主動(dòng)融入搞普法、抓服務(wù),才能與黨委政府保持高度一致,才能做到與中心工作合拍、合力,才能實(shí)現(xiàn)普法促發(fā)展。
第三,做好普法工作必須堅(jiān)持依法行政。依法行政是政府職能部門普法宣傳的核心要義。近年來,我局結(jié)合自身實(shí)際,依照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真界定了從局長(zhǎng)到一般工作人員的工作職責(zé);制定了《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》、《工作制度》等4大類21條內(nèi)部制度;制定了《執(zhí)法文書、案卷管理辦法》和《區(qū)域監(jiān)管巡查工作通則》等作業(yè)指導(dǎo)書。用職責(zé)明確化、工作制度化來促進(jìn)管理規(guī)范化,促進(jìn)依法行政能力提升,促進(jìn)依法治理工作落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安市中建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。是以,只有守法用法、依法行政,才能更好的履行職責(zé)、推進(jìn)工作,才能做好表率、贏得贊譽(yù),才能真正實(shí)現(xiàn)依托普法樹形象。
六、不足之處和今后的努力方向
(2018年6月29日)
一、憲法宣傳情況
我們從自身做起,帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法,一是組織局全體干部職工開展了一次專題學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)了新的《憲法修正案》;二是到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣二中開展了一次公民憲法問卷調(diào)查,大致了解到當(dāng)前群眾的憲法意識(shí)和學(xué)習(xí)需求;三是印制了《一圖看懂〈憲法修正案〉》的宣傳資料,作為開展法治宣傳活動(dòng)用;四是按照市里文件精神印發(fā)了我縣憲法宣傳實(shí)施意見,對(duì)憲法宣傳工作作了具體安排。此外,縣人大實(shí)行了憲法宣誓制度,經(jīng)縣人大選舉或任命的干部就職時(shí)均要公開向憲法宣誓;縣委、縣政府將憲法納入了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,近期將安排一次關(guān)于新憲法的專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)省委黨校專家授課;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通過宣傳欄、微信群、標(biāo)語等各種形式,積極開展了憲法宣傳。接下來,我們準(zhǔn)備聯(lián)合縣文廣新局籌備一臺(tái)憲法主題宣傳文藝節(jié)目,在今年的12.4國(guó)家憲法日演出;聯(lián)合縣人社局組織新進(jìn)公務(wù)員開展一次集體憲法宣誓活動(dòng),并將其行成制度;做好“我與憲法”微視頻的征集和選送工作。
二、農(nóng)村“法律明白人”工作情況
我縣總的遴選和培養(yǎng)情況是:全縣共有農(nóng)戶數(shù)66979戶,按計(jì)劃今年5%骨干“法律明白人”已遴選登記3452人(任務(wù)數(shù)3348人),通過9期18課時(shí)的培訓(xùn)培養(yǎng)了1518人;40%一般“法律明白人”已遴選登記25665人(任務(wù)數(shù)26791人),通過1次培訓(xùn)和宣講培養(yǎng)了112人。具體抓好了四項(xiàng)工作:一是打造“法律明白人”示范點(diǎn),在白舍鎮(zhèn)加強(qiáng)了陣地建設(shè),通過法治文化一條街、法治宣傳欄、電子顯示屏等營(yíng)造了濃厚的“法律明白人”宣傳氛圍。同時(shí),我們正在借助該鎮(zhèn)望天村這個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)亍昂褪吕小比嗣裾{(diào)解品牌,加入一些法治元素,將其打造為“法律明白人”示范點(diǎn)。在琴城鎮(zhèn)艾源村,則利用村民晚上在村委會(huì)空地跳廣場(chǎng)舞的時(shí)機(jī),組織人員向他們宣傳“法律明白人”工作,普及法律知識(shí)。二是組織法治宣傳文藝小分隊(duì)創(chuàng)作了3個(gè)“法律明白人”文藝作品,并開展了6次文藝演出,其間穿插了普法知識(shí)問答。三是組織琴城鎮(zhèn)30余名“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象,到縣法院旁聽了一起故意傷害案的庭審。四是制作了一整套“法律明白人”資料臺(tái)賬,臺(tái)賬封面作了一番精心設(shè)計(jì),看上去比較美觀。
三、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)情況
6月初,我們根據(jù)市里有關(guān)文件精神,印發(fā)了《關(guān)于建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)的通知》,明確了各責(zé)任單位集中普法宣傳的時(shí)間及任務(wù),建立了責(zé)任單位工作聯(lián)系人花名冊(cè),落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,這有助于推動(dòng)責(zé)任單位落實(shí)好普法責(zé)任。最近,我們草擬了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》,待征求有關(guān)單位意見后下發(fā);結(jié)合全縣正在開展的 “依法執(zhí)政,執(zhí)政為民主題教育提升年”活動(dòng),開展了5次“部門法規(guī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。下一步,我們將盡力發(fā)揮好普法辦牽頭抓總的作用,督促各責(zé)任單位落實(shí)好普法責(zé)任清單,完成好“誰執(zhí)法誰普法”工作任務(wù)。
一、工作開展基本情況
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),提高“六五”普法執(zhí)行力
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府及時(shí)組織召開全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì),研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃。縣人大常委會(huì)通過了《關(guān)于在全縣公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實(shí)的良好機(jī)制。
2、細(xì)化普法網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)調(diào)整了縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立和完善了各項(xiàng)工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、大學(xué)生村官普法員、普法志愿者隊(duì)伍,形成了有專人負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),有力地加強(qiáng)了對(duì)法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,確保了“有人管事,有人做事”。
3、深化制度建設(shè)。先后研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、學(xué)法培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、青少年學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法、個(gè)體工商戶學(xué)法、流動(dòng)人員學(xué)法、村民學(xué)法、外出務(wù)工人員學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度,從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進(jìn)。
4、量化考核內(nèi)容。將普法工作搭載進(jìn)法治建設(shè)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度目標(biāo)考核內(nèi)容中,對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施雙月考和季度考,及時(shí)下達(dá)整改通知書,使問題整改得到有效落實(shí)。同時(shí),我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2014年3月份,縣委、縣政府對(duì)全縣“六五”普法工作中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以了表彰。
(二)突出重點(diǎn),提高“六五”普法影響力
1、圍繞法治思維,突出黨員干部學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)和“五述”考核等制度,在全縣范圍內(nèi)開展“法•德講堂”活動(dòng);注重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,舉辦全縣公務(wù)員“5+X”法治理念培訓(xùn)班;積極參與組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。對(duì)司法人員和行政執(zhí)法人員全面實(shí)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時(shí)的法律知識(shí)更新培訓(xùn)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),提高其運(yùn)用法治思維和法治方式思考問題、推動(dòng)工作、化解矛盾和解決問題的能力。
2、圍繞法治校園,培養(yǎng)青少年學(xué)法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學(xué)生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學(xué)校都配備了專職法制副校長(zhǎng)和校外法制輔導(dǎo)員;各中小學(xué)法制教育做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”;組織縣普法講師團(tuán)到各中小學(xué)開展“法制講座”、“普法書場(chǎng)”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等活動(dòng),從不同側(cè)面,通過多種形式對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育。
3、圍繞法治經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化企業(yè)管理人員學(xué)法用法。積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度,邀請(qǐng)律師為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者上法制課。對(duì)企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的問題和亟需解決的法律問題,邀請(qǐng)律師講授與解答,依法維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益。2012年6月份,開發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)省人社廳法律專家來盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、引資單位項(xiàng)目幫辦人員的法制講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),有力地促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法維權(quán)。
4、圍繞新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)民學(xué)法用法。縣司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?!傲濉逼辗ㄒ詠?,我局完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角(柜)工程,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及縣委黨校培訓(xùn)基地,提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì);健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍,推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)基層法制宣傳教育??h法院積極開展“巡回法庭”活動(dòng),把開庭地點(diǎn)移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。
5、圍繞社會(huì)治理,落實(shí)流動(dòng)人口學(xué)法用法。我縣每年都有十幾萬的外出務(wù)工人員,為確保勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)利不受侵害、勞務(wù)輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯(lián)合縣勞務(wù)辦要求縣各培訓(xùn)學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)勞務(wù)輸出人員和進(jìn)城務(wù)工人員加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),并為他們編印了《進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助手冊(cè)》。每年縣司法局都組織開展“農(nóng)民工法制宣傳周”、送法走進(jìn)房產(chǎn)商品交易會(huì)、春節(jié)勞務(wù)用工招聘會(huì)等活動(dòng)。
(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率
1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創(chuàng)辦了《舉案說法》、《政法在線》專欄節(jié)目,縣公安局開設(shè)了《山城警方》欄目;二是在《XX日?qǐng)?bào)》設(shè)立《政法綜治》???,每半月一版,精心策劃。設(shè)置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動(dòng)態(tài)》、《創(chuàng)建大舞臺(tái)》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網(wǎng)》、《XX政法網(wǎng)》、《XX司法行政網(wǎng)》,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行法制宣傳。2014年以來,又先后開設(shè)了XX普法微博、XX普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來,多篇新聞稿件在市級(jí)以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。
2、推廣“六大工程”。一是實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛的“淘寶屋”。省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)示范區(qū),位列第一,成為全省的標(biāo)桿;二是實(shí)施“大篷車”送法下鄉(xiāng)工程。聘請(qǐng)縣黃梅劇團(tuán)為縣普法藝術(shù)團(tuán)開展法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動(dòng),浙江、安徽、蘇南等多個(gè)市、縣先后來我縣學(xué)習(xí)考察。三是實(shí)施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動(dòng)”這個(gè)平臺(tái),融入法律知識(shí),開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng);四是實(shí)施“說法評(píng)事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“說法評(píng)事”平臺(tái),綜合法治宣傳、矛盾調(diào)處、人民等幾大職能,針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅母黝惷茉V求,以法律、法規(guī)和有關(guān)政策為依據(jù)逐一予以引導(dǎo)、調(diào)處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時(shí),還達(dá)到了很好的法制宣傳教育效果;五是實(shí)施“短信通”工程。利用領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)播報(bào)平臺(tái),設(shè)立普法園地欄目,每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識(shí)、法律名人名言,法律諺語、法律迷語為內(nèi)容的普法短信,受到了廣泛好評(píng);六是實(shí)施“普法夜市”工程。針對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口的盲區(qū)、盲點(diǎn),通過在中心廣場(chǎng)安裝電子顯示屏,滾動(dòng)播放平安法治、法律法規(guī)知識(shí),讓市民在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。
3、推行節(jié)點(diǎn)普法宣傳。2011年以來,縣司法局每年都把“12.4”全國(guó)憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點(diǎn)工作,除積極組織參加全縣大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)外,還結(jié)合我縣實(shí)際,組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場(chǎng)開展綜合普法宣傳活動(dòng)。另外,還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國(guó)際禁毒日、“6.25”土地日等有利時(shí)機(jī),組織縣相關(guān)部門開展各類相應(yīng)的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續(xù)性。
4、推開多種普法形式。一是積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織縣“六五”普法講師團(tuán)成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設(shè)立“法制宣傳輔導(dǎo)站”,經(jīng)常開展法律咨詢活動(dòng),發(fā)放法律書籍和資料;二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺(tái)、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄為內(nèi)容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進(jìn)法治文化建設(shè)。完成縣級(jí)法治文化公園建設(shè),近期也將完成縣級(jí)法制宣傳教育中心建設(shè);大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點(diǎn)建設(shè),通過舉辦讀書節(jié)、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動(dòng)與文化建設(shè)融合,提升法治文化建設(shè)的滲透度。
5、推進(jìn)民主法治建設(shè)??h司法局和縣法治辦、縣民政局根據(jù)國(guó)家司法部和民政部關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的要求,聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在全縣農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的通知”。通過全面宣傳發(fā)動(dòng),積極組織申報(bào)創(chuàng)建。到目前為止,全縣255個(gè)村、社區(qū)已全部獲得縣級(jí)“民主法治村、社區(qū)”,已獲得省級(jí)“民主法治示范村、社區(qū)”68個(gè);市級(jí)“民主法治村、社區(qū)”247個(gè)。
二、存在問題及不足
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升,群眾法治意識(shí)在不斷提高,但是學(xué)法用法能力與自身對(duì)法治社會(huì)的要求有差距,普法工作與現(xiàn)實(shí)需求還存在一定差距,其中外來流動(dòng)人口、特殊人群、青少年等群體學(xué)法用法能力還需進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點(diǎn)對(duì)象來看。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重工作,輕學(xué)法;青少年重書本知識(shí)掌握,輕法治精神培養(yǎng),全縣青少年犯罪率在全市還較高;農(nóng)民重生存發(fā)展,輕法律保護(hù)。二是從普法單位來看,企事業(yè)單位重技術(shù)技能培訓(xùn),輕法律知識(shí)學(xué)習(xí);“誰主管,誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”的原則有時(shí)還沒有得到很好落實(shí),執(zhí)法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關(guān)剛性制度,以促進(jìn)各單位各部門進(jìn)一步加大學(xué)法力度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
(二)普法經(jīng)費(fèi)還需提高。根據(jù)省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn),將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)地方財(cái)力和法制宣傳教育工作任務(wù),適當(dāng)提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬計(jì)算,每年縣財(cái)政撥付法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)在39萬元,而現(xiàn)縣財(cái)政每年按74萬人口計(jì)算,年人均僅0.2元列入預(yù)算。今年“六五”普法工作驗(yàn)收在即,城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等開支相對(duì)較大,懇請(qǐng)縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費(fèi)追加到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中去,??顚S谩?/p>
(三)陣地建設(shè)還需加強(qiáng)。一是從縣級(jí)層面來講?!皠δ懛Q心”法治文化廣場(chǎng)(縣級(jí)法治文化陣地)已建成,縣級(jí)法制宣傳教育中心正在加緊建設(shè)中,青少年法制教育中心也已進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來講。根據(jù)省、市要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)都要建有法治文化陣地,且對(duì)于法治文化陣地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)呈逐年增高趨勢(shì),而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,導(dǎo)致此項(xiàng)建設(shè)工作推進(jìn)緩慢。三是普法隊(duì)伍建設(shè)還需提高。目前我縣各級(jí)普法隊(duì)伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗(yàn)不深等問題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊(duì)伍建設(shè)納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標(biāo)考核,以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項(xiàng)工作的推進(jìn)力度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索新形勢(shì)下的工作方法,開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干、奮勇爭(zhēng)先,努力使我縣的法治化建設(shè)更加完善,大力營(yíng)造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務(wù)求順利通過省市驗(yàn)收。
(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質(zhì)效。今年是六五普法總結(jié)驗(yàn)收之年,我們?cè)谏习肽陮⑴e辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓(xùn)班,重點(diǎn)講授“六五”普法考核驗(yàn)收有關(guān)內(nèi)容。省市驗(yàn)收檢查前,在XX全縣范圍內(nèi)開展完成“六五”普法總結(jié)檢查工作,完善并創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)將考評(píng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統(tǒng)內(nèi)部,要積極整合資源,主動(dòng)將普法教育融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中體現(xiàn)普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強(qiáng)人、財(cái)、物的基本投入,切實(shí)保障“六五”普法工作順利通過總結(jié)驗(yàn)收。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力。要繼續(xù)大力拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體和傳播手段,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神,提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發(fā)揮我縣普法達(dá)人和公眾人物的積極作用,努力提高法制宣傳的影響力。繼續(xù)開展法治文化“六個(gè)一”活動(dòng),打造縣電視臺(tái)“政法在線”、“舉案說法”、“山城警方”、“短信通”等欄目品牌,充分運(yùn)用法制網(wǎng)、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段,要積極聯(lián)合縣有關(guān)執(zhí)法部門孵化服務(wù)群眾的法制宣傳教育新產(chǎn)品、打造XX法制宣傳教育新品牌。
一、提高認(rèn)識(shí),抓住政策機(jī)遇,積極轉(zhuǎn)變五保供養(yǎng)工作思路
我是2006年底到民政局任職的,當(dāng)時(shí)全縣五保供養(yǎng)對(duì)象1900余人,11所鄉(xiāng)辦敬老院共有床位208個(gè),集中供養(yǎng)率僅為4%,這些敬老院大多建于上世紀(jì)80年代,地理位置偏僻,規(guī)模小,設(shè)施陳舊,由于財(cái)力有限,投入不足,有的房屋年久失修,已成危房,院內(nèi)房屋排列不整齊,高低不統(tǒng)一,房?jī)?nèi)生活設(shè)施參差不齊,擺設(shè)零亂,給老人的只是一個(gè)有飯吃、能安身的居所。敬老院朝不保夕,生活困難,分散供養(yǎng)五保老人生活更加凄涼。隨著社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,傳統(tǒng)的供養(yǎng)方式所暴露的弊端越來越突出。尤其是像陽高這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,全縣五保戶集中供養(yǎng)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要,農(nóng)村敬老院成為制約我縣五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)這種現(xiàn)狀,新一屆局班子認(rèn)為,新形勢(shì)下省廳、市局已經(jīng)對(duì)農(nóng)村敬老院的建設(shè)和五保供養(yǎng)服務(wù)提出了新的要求,必須大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)敬老院建設(shè)步伐,為五保老人提供更多更好的養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院調(diào)查并到先進(jìn)縣市考察,決定把全面加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)作為民政工作創(chuàng)新的重點(diǎn)工程來抓。針對(duì)五保供養(yǎng)問題,縣局先后制定和出臺(tái)了《陽高縣敬老院建設(shè)五年規(guī)劃》、《加強(qiáng)民政設(shè)施建設(shè)的意見》、《中心敬老院管理辦法》等政策,我們緊緊抓住民政部下達(dá)的“霞光計(jì)劃”計(jì)劃項(xiàng)目和省民政廳的“社會(huì)福利中心”資助項(xiàng)目這一政策機(jī)遇,認(rèn)真分析了農(nóng)村五保供養(yǎng)形勢(shì),要求民政干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí),要通過上級(jí)會(huì)議、報(bào)刊雜志等多途徑的熟悉掌握上級(jí)政策,了解全局,對(duì)政策信號(hào)敏感,不斷更新以往只滿足于老人有住有吃就行的舊觀念,要不辭辛苦,做到動(dòng)作快、頭腦靈、腿腳勤,要有一種鍥而不舍得精神,全面加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。并通過建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)敬老院建設(shè)的信心和主動(dòng)性、積極性,創(chuàng)新了農(nóng)村敬老院建設(shè)工作思路。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極籌措資金,下大力抓好民政設(shè)施建設(shè)
集中供養(yǎng),首先要解決的是設(shè)施建設(shè)。我多次去跑太原,向省、市民政部門領(lǐng)導(dǎo)談打算、講困難,得到了上級(jí)的支持和幫助。縣委、政府在最大程度上給予支持,2007年,以縣政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè),提高集中供養(yǎng)水平的意見》,對(duì)全縣集中供養(yǎng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,決定整合原有的敬老院,兩到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并一所中心敬老院,提高整體辦院質(zhì)量。從2007年起縣委、政府每年都把敬老院建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事之一。2007年投資182萬元建設(shè)趙石莊社會(huì)福利中心,該中心占地24畝,建筑面積1500平方米,新建平房74間,設(shè)計(jì)床位120個(gè),當(dāng)年10月竣工。目前入住五保老人和孤兒80人,基本解決了南部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供養(yǎng)問題。2008年,投資56萬元改擴(kuò)建北徐屯敬老院,建筑面積達(dá)到750平方米,床位由原來的35個(gè)增加到80個(gè),目前入住院民43人,基本解決了東部3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中供養(yǎng)問題。同年,投資10萬元改造維修龍泉鎮(zhèn)敬老院,床位由原來的40個(gè)增加到60個(gè),目前入住50人。幾年來,上級(jí)民政部門累計(jì)下?lián)苜Y金200萬元,縣財(cái)政克服困難預(yù)算資金120萬元,先后新建、改建了中心敬老院4個(gè),新增床位265個(gè),加上原有的共收養(yǎng)五保老人和孤兒438人,集中供養(yǎng)率達(dá)到15%。有效地解決了縣城及周邊村莊的集中供養(yǎng)問題。今年年初,我們以扶貧移民搬遷和農(nóng)村危房改造為契機(jī),積極向政府請(qǐng)示,將五保戶列入移民搬遷和農(nóng)村危房改造范圍,得到政府和有關(guān)部門的支持,縣政府決定投資200萬元在新和堡村新建敬老院,其中投入移民搬遷扶貧補(bǔ)助款50萬元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助款50萬元,市政府支持敬老院建設(shè)資金40萬元。龍泉鎮(zhèn)無償提供土地11畝。工程于五月動(dòng)工,建筑面積1400平方米,規(guī)劃床位80個(gè),工程計(jì)劃于11月完工使用,可以解決西北部王官屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷村和危房改造村的五保老人集中供養(yǎng)。在大力建設(shè)敬老院的同時(shí),我們搶抓國(guó)家刺激內(nèi)需、加大民生投入的重大歷史性機(jī)遇,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目,規(guī)劃籌建三大集中供養(yǎng)工程:第一個(gè)是計(jì)劃投資150萬元,在縣城內(nèi)新建一棟900平方米的兒童福利院暨流浪兒童救助站;第二個(gè)是計(jì)劃投資300萬元在縣城新建一所老年公寓,設(shè)計(jì)床位300個(gè);第三個(gè)是力爭(zhēng)明年在我縣西部再建一所高標(biāo)準(zhǔn)150個(gè)床位的中心敬老院,通過加快設(shè)施建設(shè)步伐,使我縣的五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,努力完善敬老院硬件設(shè)施
建設(shè)和改造敬老院硬件設(shè)施,是提高供養(yǎng)水平的前提條件。一是高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們按照“規(guī)劃花園式院子,建設(shè)賓館式住房”的新思路,因地制宜,科學(xué)合理規(guī)劃。為使建設(shè)方案符合實(shí)際,布局科學(xué),我局派出工作組,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣敬老院的院民住房、資源配置進(jìn)行普查。發(fā)現(xiàn)院民房間擺設(shè)簡(jiǎn)單,院內(nèi)綠化面積少,硬化面積少,條件極為簡(jiǎn)陋,院民生活單調(diào)。針對(duì)上述現(xiàn)狀,縣局制定了農(nóng)村敬老院建設(shè)方案,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的實(shí)際,需新建的新建,宜改(擴(kuò))建的改(擴(kuò))建,有計(jì)劃、有步驟地完成。在規(guī)劃思路上高標(biāo)準(zhǔn),著眼于社會(huì)化,體現(xiàn)區(qū)域性,確保15年內(nèi)不落后;在建設(shè)規(guī)模上,要求能容納本區(qū)域90%以上的五保戶集中供養(yǎng)。二是勤協(xié)商形成合力。為使規(guī)劃方案得以落實(shí),我局積極主動(dòng),與各鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人共商建院計(jì)策,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合。在建設(shè)用地上,因地制宜,充分利用閑置資源,無償劃撥土地等措施解決建設(shè)用地問題。三是廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,陽高縣是個(gè)貧困縣,財(cái)力綿薄,拿不出更多的建設(shè)資金。我們?yōu)槁鋵?shí)建設(shè)資金,千方百計(jì)開動(dòng)腦筋想辦法,做到腿勤嘴勤,積極有效地采取“向上級(jí)部門爭(zhēng)一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌一點(diǎn),縣里下?lián)芤稽c(diǎn),機(jī)關(guān)職工籌集一點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn),承建單位帶資一點(diǎn)”六個(gè)一點(diǎn)的方式,多渠道籌措資金。經(jīng)過建設(shè)改造后的敬老院錯(cuò)落有致、氣派美觀、面貌煥然一新,院民們都感覺是“家在花園中,人在自然中”。四是重服務(wù)搞好配套。按照“十個(gè)一”要求,即為每個(gè)院民參加一項(xiàng)農(nóng)村合作醫(yī)療,發(fā)放一筆零花錢(10元),為每個(gè)院民配備一個(gè)柜子、一張桌子、一把椅子、一個(gè)洗涮架、一張床、一張墊子、一床毛毯、一床被子。現(xiàn)在走進(jìn)敬老院,會(huì)給你一種整齊、整潔、清新、舒適的美感。
四、圍繞服務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新管理體制和方法