時(shí)間：2022-05-26 22:02:06
序論：在您撰寫(xiě)村鎮(zhèn)防汛工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
X年，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，我市防汛抗旱工作堅(jiān)持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，超前謀劃、科學(xué)防控，汛期成功應(yīng)對(duì)了X輪區(qū)域性強(qiáng)降水和黃河X(jué)次洪水過(guò)境，實(shí)現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡，全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。
（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系，把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng)，將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河X(jué)段防汛行政責(zé)任人、全市X座中小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”，在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期，各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì)，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線，專(zhuān)題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。
（二）雨情、水情、災(zāi)情。
截止X月X日，我市累計(jì)降水量為X.X毫米，降水較常年同期相比偏多X.X%，共出現(xiàn)X次較強(qiáng)降水天氣過(guò)程。汛期，黃河X(jué)--X號(hào)洪水平穩(wěn)過(guò)境，最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險(xiǎn)災(zāi)情；局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致x段形成X次洪水過(guò)程，未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情；市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次，但歷時(shí)較短，局部街道形成積水，沒(méi)有發(fā)生大面積內(nèi)澇；全市無(wú)旱情發(fā)生。
（三）突出重點(diǎn)，健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開(kāi)展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練”方式，舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班X期，開(kāi)展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練X次，各縣（市）區(qū)開(kāi)展防汛應(yīng)急演練X次，參訓(xùn)參練人員及群眾千余人，用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備培訓(xùn)班，對(duì)沖鋒舟、拋投器、移動(dòng)泵站等X余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近X人。采取“線上+線下”方式，培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”X余人次，不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊(cè)》X本，做到各級(jí)行政首長(zhǎng)、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊(cè)，搶險(xiǎn)物資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清、情況明；
二是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
全市落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍X支近X人，落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車(chē)等機(jī)械X余臺(tái)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲(chǔ)備力度。
備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險(xiǎn)器材、增儲(chǔ)充實(shí)救災(zāi)物資，全市X個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)，共儲(chǔ)備無(wú)人機(jī)、沖鋒舟、移動(dòng)水泵、帳篷等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資X余種，總價(jià)值X余萬(wàn)元，防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資做到“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”；
四是嚴(yán)格值班值守，做好應(yīng)急處突。
嚴(yán)格執(zhí)行X小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì)，遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)果斷處置突發(fā)事件，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況，確保信息上傳下達(dá)，確保指令暢通無(wú)阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢(shì)、新變化及我市防汛抗旱工作實(shí)際，充分運(yùn)用最新風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)成果，及時(shí)修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點(diǎn)水庫(kù)安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上，細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的預(yù)案體系；
（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程，確保黃河安全度汛；二是加快智慧防汛建設(shè)，開(kāi)發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的X市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度電子圖，完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)XX段來(lái)洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過(guò)程適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險(xiǎn)段和城市易積水點(diǎn)的適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋，利用X市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò)，以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù)，最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)救援工作;三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目，提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力；四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問(wèn)題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道，清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井，檢修、保養(yǎng)、更換了X個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備，確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。
（五）多措并舉，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會(huì)商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)上下功夫，加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)頻次，實(shí)時(shí)與應(yīng)急管理部門(mén)共享數(shù)據(jù)，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期，我市啟動(dòng)《X市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，定期召開(kāi)全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會(huì)商研判聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)防汛工作情況，分析研判汛情形勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展會(huì)商，超前防御部署，提前采取針對(duì)性管控措施，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性；
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。
在各縣（市）區(qū)市自查的基礎(chǔ)上，市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式，開(kāi)展防汛檢查X次，黃河汛情檢查X次，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患X處；
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。
汛前汛期先后開(kāi)展安全隱患排查X余次，共查出安全隱患X處，已整改X處，X處正在整改中。對(duì)全區(qū)防汛工作督查反饋的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知，形成責(zé)任清單，細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任單位，限定整改時(shí)限，全部整改落實(shí)到位；
四是建立健全搶險(xiǎn)物資調(diào)撥機(jī)制。
制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》，加強(qiáng)物資管理保養(yǎng)，嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序，優(yōu)化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái)，向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái)，將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿；
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。
利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)內(nèi)容，部門(mén)、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展防汛減災(zāi)宣傳“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料X萬(wàn)余份，在重點(diǎn)部位設(shè)置警示宣傳牌X余塊，普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí)，提高群眾防范意識(shí)和自救互救能力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年第十三個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年5月12日是全國(guó)第13個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”，為廣泛宣傳和普及災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，按照縣南減救辦{2021}2號(hào)文件有關(guān)要求，新村鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展集中宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高了綜合減災(zāi)能力?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政辦、安全中隊(duì)、司法所、水利站、林業(yè)站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人，保障經(jīng)費(fèi)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
一、雨情汛情
受今年五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響，自7月21日11時(shí)以來(lái)，我市普降暴雨。到7月23日12時(shí)，全市最大降雨量達(dá)377.3毫米，市區(qū)降雨量343毫米，是我市近百年來(lái)少見(jiàn)的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大，徑流產(chǎn)生快，使全市大小河流、中小型水庫(kù)水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險(xiǎn)，三座小型水庫(kù)溢洪道溢洪，四座中型水庫(kù)有2座超汛限水位，其中河王水庫(kù)溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個(gè)辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫(kù)輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現(xiàn)險(xiǎn)情。
本次暴雨，給滎陽(yáng)造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口3.15萬(wàn)人，倒塌房屋（窯洞）555間，農(nóng)作物受災(zāi)78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬(wàn)頭只，沖毀魚(yú)塘750畝，沖毀公路17條，長(zhǎng)度104公里。損壞輸電線路19.7公里，損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡（十個(gè)月大的小女孩）；賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時(shí)，高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹(shù)木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據(jù)估算，本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署，早安排。我局自7月19日18時(shí)05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號(hào)臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽(yáng)市氣象局關(guān)于“受5號(hào)臺(tái)風(fēng)云系影響21～22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報(bào)。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)李柳身簽發(fā)的一號(hào)令。一個(gè)通知、一份天氣預(yù)報(bào)、一個(gè)一號(hào)令都對(duì)五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”將于20～22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報(bào)。其中“通知”和一號(hào)令還對(duì)做好防臺(tái)風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。首先在局機(jī)關(guān)針對(duì)即將到來(lái)的汛情進(jìn)行再號(hào)召、再動(dòng)員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律，從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài)，機(jī)關(guān)干部不許外出，局防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)24小時(shí)待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時(shí)兩班倒，新開(kāi)通防汛電話(huà)4部，共有6部電話(huà)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達(dá)，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長(zhǎng)一號(hào)令情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫(kù)防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)汛情測(cè)報(bào)，規(guī)定降雨天氣每天早8時(shí)、晚8時(shí)向市防辦報(bào)告雨量，當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)每小時(shí)30毫米時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次；水庫(kù)溢洪道泄洪時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次，出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險(xiǎn)時(shí)隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開(kāi)始至下午6點(diǎn)，市防辦共接到各種雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話(huà)八千余次，撥出電話(huà)二萬(wàn)余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類(lèi)通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過(guò)防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開(kāi)水，默默無(wú)聞堅(jiān)守崗位，為防汛搶險(xiǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，是真正的無(wú)名英雄。
四是盡職盡責(zé)。在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的安排部署下，自20日接到五號(hào)臺(tái)風(fēng)通知后，我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫(kù)，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責(zé)任在一線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，我們組織的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴(yán)陣以待，哪里有險(xiǎn)情，哪里有危險(xiǎn)，隨時(shí)聽(tīng)從派遣。
三、科學(xué)指揮調(diào)度，確?？购閯倮?/p>
由于暴雨來(lái)勢(shì)猛，到22日中午全市14座中小型水庫(kù)水位急聚上漲，丁店水庫(kù)水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚樓水庫(kù)水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水庫(kù)水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已開(kāi)閘放水；唐崗水庫(kù)水位117.22米，超汛限水位0.22米，已開(kāi)閘放水。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學(xué)調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫(kù)的安全。
河王水庫(kù)是索河梯級(jí)開(kāi)發(fā)最下游的一座中型水庫(kù)，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來(lái)水和整個(gè)滎陽(yáng)城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以?xún)煞昼娨焕迕椎乃俣妊杆偕蠞q。至22日下午2：00，已超過(guò)汛限水位，溢洪道開(kāi)始出水，根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫(kù)管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動(dòng)狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命，做好防汛搶險(xiǎn)。同時(shí)，駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，駐守水庫(kù)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
唐崗水庫(kù)作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫(kù)，水庫(kù)安危將直接對(duì)京廣鐵路、107國(guó)道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫(kù)水位急劇上漲，為了確保水庫(kù)安全，指揮部要求唐崗水庫(kù)和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時(shí)，要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全員集結(jié)待命，并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在河王水庫(kù)降雨超過(guò)300毫米，唐崗水庫(kù)降雨超過(guò)200毫米，且超過(guò)汛限水位，達(dá)到建庫(kù)以來(lái)最高水位的情況下，沒(méi)有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開(kāi)的。由于丁店水庫(kù)提前開(kāi)閘放水1400萬(wàn)立方米，極大的增加了水庫(kù)的蓄洪能力，同時(shí)，對(duì)楚樓水庫(kù)下達(dá)了“關(guān)死閘門(mén)”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫(kù)的防洪壓力。
四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險(xiǎn)階段性勝利的關(guān)鍵
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午，市委書(shū)記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場(chǎng)察看受災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶(hù)了解群眾受災(zāi)情況，叮囑群眾要提高警惕，預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中，當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時(shí)，立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌?chǎng)積水超過(guò)兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒(méi)，有500名群眾被洪水圍困時(shí)，丁書(shū)記便迅速趕回索城市場(chǎng)，與先期到達(dá)的副市長(zhǎng)路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場(chǎng)指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長(zhǎng)時(shí)間對(duì)河道堤壩進(jìn)行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、節(jié)水辦三個(gè)就近單位共80多人，在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。得到汛情后，市長(zhǎng)楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長(zhǎng)李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情。當(dāng)看到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織有序，處置方法得當(dāng)時(shí)，楊市長(zhǎng)指示水利部門(mén)要根據(jù)險(xiǎn)情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)自我防范，保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來(lái)越大，對(duì)河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時(shí)刻，市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險(xiǎn)隊(duì)100多名隊(duì)員趕來(lái)增援，控制了險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。
與此同時(shí)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情，指揮搶險(xiǎn)?；鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?dòng)，索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水，投入搶險(xiǎn)。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)，巡察災(zāi)情，組織排水、排險(xiǎn)。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案，組織防汛物資，以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為主，全力搶險(xiǎn)。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險(xiǎn)一線，排查險(xiǎn)情，組織群眾開(kāi)展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開(kāi)始，就投入到城區(qū)各險(xiǎn)要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會(huì)大局平穩(wěn)。
另外，我市的汛情也牽動(dòng)了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心，當(dāng)天下午，省水利廳副廳長(zhǎng)于合群、鄭州市副市長(zhǎng)胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人親臨河王水庫(kù)察看汛情，并深入廟灣水庫(kù)實(shí)地了解有關(guān)情況，指導(dǎo)我市防汛搶險(xiǎn)工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長(zhǎng)從中午就冒雨來(lái)我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛，由于水位較高，隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情，兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線指導(dǎo)，為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少洪澇災(zāi)害。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)高度重視防汛工作，把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，確保信息暢通，指揮調(diào)度及時(shí)。
（三）各有關(guān)單位要切合此次險(xiǎn)情災(zāi)情的實(shí)際情況，對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
（四）各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時(shí)排除險(xiǎn)情、開(kāi)展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田積水，妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有
（五）及時(shí)補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資，以備應(yīng)急使用。（六）修復(fù)水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類(lèi)工程隱患，加固水庫(kù)、河道等工程。
一、雨情汛情
受今年五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響，自7月21日11時(shí)以來(lái)，我市普降暴雨。到7月23日12時(shí)，全市最大降雨量達(dá)377.3毫米，市區(qū)降雨量343毫米，是我市近百年來(lái)少見(jiàn)的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大，徑流產(chǎn)生快，使全市大小河流、中小型水庫(kù)水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險(xiǎn)，三座小型水庫(kù)溢洪道溢洪，四座中型水庫(kù)有2座超汛限水位，其中河王水庫(kù)溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個(gè)辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫(kù)輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現(xiàn)險(xiǎn)情。
本次暴雨，給滎陽(yáng)造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口3.15萬(wàn)人，倒塌房屋（窯洞）555間，農(nóng)作物受災(zāi)78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬(wàn)頭只，沖毀魚(yú)塘750畝，沖毀公路17條，長(zhǎng)度104公里。損壞輸電線路19.7公里，損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡（十個(gè)月大的小女孩）；賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時(shí)，高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹(shù)木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據(jù)估算，本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署，早安排。我局自7月19日18時(shí)05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號(hào)臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽(yáng)市氣象局關(guān)于“受5號(hào)臺(tái)風(fēng)云系影響21～22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報(bào)。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)李柳身簽發(fā)的一號(hào)令。一個(gè)通知、一份天氣預(yù)報(bào)、一個(gè)一號(hào)令都對(duì)五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”將于20～22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報(bào)。其中“通知”和一號(hào)令還對(duì)做好防臺(tái)風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。首先在局機(jī)關(guān)針對(duì)即將到來(lái)的汛情進(jìn)行再號(hào)召、再動(dòng)員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律，從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài)，機(jī)關(guān)干部不許外出，局防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)24小時(shí)待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時(shí)兩班倒，新開(kāi)通防汛電話(huà)4部，共有6部電話(huà)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達(dá)，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長(zhǎng)一號(hào)令情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫(kù)防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)汛情測(cè)報(bào)，規(guī)定降雨天氣每天早8時(shí)、晚8時(shí)向市防辦報(bào)告雨量，當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)每小時(shí)30毫米時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次；水庫(kù)溢洪道泄洪時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次，出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險(xiǎn)時(shí)隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開(kāi)始至下午6點(diǎn)，市防辦共接到各種雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話(huà)八千余次，撥出電話(huà)二萬(wàn)余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類(lèi)通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過(guò)防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開(kāi)水，默默無(wú)聞堅(jiān)守崗位，為防汛搶險(xiǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，是真正的無(wú)名英雄。
四是盡職盡責(zé)。在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的安排部署下，自20日接到五號(hào)臺(tái)風(fēng)通知后，我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫(kù)，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責(zé)任在一線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，我們組織的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴(yán)陣以待，哪里有險(xiǎn)情，哪里有危險(xiǎn)，隨時(shí)聽(tīng)從派遣。
三、科學(xué)指揮調(diào)度，確?？购閯倮?/p>
由于暴雨來(lái)勢(shì)猛，到22日中午全市14座中小型水庫(kù)水位急聚上漲，丁店水庫(kù)水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚樓水庫(kù)水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水庫(kù)水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已開(kāi)閘放水；唐崗水庫(kù)水位117.22米，超汛限水位0.22米，已開(kāi)閘放水。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學(xué)調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫(kù)的安全。
河王水庫(kù)是索河梯級(jí)開(kāi)發(fā)最下游的一座中型水庫(kù)，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來(lái)水和整個(gè)滎陽(yáng)城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以?xún)煞昼娨焕迕椎乃俣妊杆偕蠞q。至22日下午2：00，已超過(guò)汛限水位，溢洪道開(kāi)始出水，根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫(kù)管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動(dòng)狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命，做好防汛搶險(xiǎn)。同時(shí)，駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，駐守水庫(kù)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
唐崗水庫(kù)作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫(kù)，水庫(kù)安危將直接對(duì)京廣鐵路、107國(guó)道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫(kù)水位急劇上漲，為了確保水庫(kù)安全，指揮部要求唐崗水庫(kù)和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時(shí)，要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全員集結(jié)待命，并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在河王水庫(kù)降雨超過(guò)300毫米，唐崗水庫(kù)降雨超過(guò)200毫米，且超過(guò)汛限水位，達(dá)到建庫(kù)以來(lái)最高水位的情況下，沒(méi)有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開(kāi)的。由于丁店水庫(kù)提前開(kāi)閘放水1400萬(wàn)立方米，極大的增加了水庫(kù)的蓄洪能力，同時(shí)，對(duì)楚樓水庫(kù)下達(dá)了“關(guān)死閘門(mén)”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫(kù)的防洪壓力。
四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險(xiǎn)階段性勝利的關(guān)鍵
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午，市委書(shū)記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場(chǎng)察看受災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶(hù)了解群眾受災(zāi)情況，叮囑群眾要提高警惕，預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中，當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時(shí)，立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌?chǎng)積水超過(guò)兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒(méi)，有500名群眾被洪水圍困時(shí)，丁書(shū)記便迅速趕回索城市場(chǎng)，與先期到達(dá)的副市長(zhǎng)路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場(chǎng)指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長(zhǎng)時(shí)間對(duì)河道堤壩進(jìn)行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、節(jié)水辦三個(gè)就近單位共80多人，在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。得到汛情后，市長(zhǎng)楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長(zhǎng)李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情。當(dāng)看到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織有序，處置方法得當(dāng)時(shí)，楊市長(zhǎng)指示水利部門(mén)要根據(jù)險(xiǎn)情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)自我防范，保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來(lái)越大，對(duì)河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時(shí)刻，市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險(xiǎn)隊(duì)100多名隊(duì)員趕來(lái)增援，控制了險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。
與此同時(shí)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情，指揮搶險(xiǎn)?；鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?dòng)，索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水，投入搶險(xiǎn)。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)，巡察災(zāi)情，組織排水、排險(xiǎn)。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案，組織防汛物資，以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為主，全力搶險(xiǎn)。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險(xiǎn)一線，排查險(xiǎn)情，組織群眾開(kāi)展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開(kāi)始，就投入到城區(qū)各險(xiǎn)要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會(huì)大局平穩(wěn)。
另外，我市的汛情也牽動(dòng)了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心，當(dāng)天下午，省水利廳副廳長(zhǎng)于合群、鄭州市副市長(zhǎng)胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人親臨河王水庫(kù)察看汛情，并深入廟灣水庫(kù)實(shí)地了解有關(guān)情況，指導(dǎo)我市防汛搶險(xiǎn)工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長(zhǎng)從中午就冒雨來(lái)我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛，由于水位較高，隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情，兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線指導(dǎo)，為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少洪澇災(zāi)害。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)高度重視防汛工作，把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，確保信息暢通，指揮調(diào)度及時(shí)。
（三）各有關(guān)單位要切合此次險(xiǎn)情災(zāi)情的實(shí)際情況，對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
（四）各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時(shí)排除險(xiǎn)情、開(kāi)展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田積水，妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有
（五）及時(shí)補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資，以備應(yīng)急使用。（六）修復(fù)水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類(lèi)工程隱患，加固水庫(kù)、河道等工程。
也是鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來(lái)，年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“擴(kuò)大開(kāi)放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢(shì)頭。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，1經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。16月份共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.2億元，同比增長(zhǎng)3.8％，完成固定資產(chǎn)投資220萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3350萬(wàn)元，牧業(yè)總產(chǎn)值840萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值450萬(wàn)元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬(wàn)只，水產(chǎn)品1040噸。
嚴(yán)格操作，2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。
鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商引資工作小分隊(duì)，3招商引資工作。確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū)，并利用國(guó)際徽商大會(huì)，積極參與招商引資活動(dòng)，尋求機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破，已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。
按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，4計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)雙向考核，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，抓好十項(xiàng)工作”要求，狠抓落實(shí)，現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開(kāi)展。
瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利，5高質(zhì)量地完成了等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%
6等兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
并投入使用，7整村推進(jìn)項(xiàng)目電站及村電站技改項(xiàng)目工程已完工。鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費(fèi)征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開(kāi)。
積極籌措資金，8研究制定了鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度。多方協(xié)調(diào)，桃元村建立了垃圾處理點(diǎn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開(kāi)展。
發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金515810元、大病救助資金39500元、優(yōu)撫資金141112元，9新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到85%以上。共發(fā)放涉農(nóng)資金538萬(wàn)元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。
做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開(kāi)展。10以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度，加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進(jìn)年活動(dòng)第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進(jìn)行,11結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。已清理出各項(xiàng)制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計(jì)劃
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)，年下半年。即完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.85億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值8000萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值2800萬(wàn)元，農(nóng)民的純收入3980元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會(huì)議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展的思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能，1加強(qiáng)財(cái)政管理。采取有效增收節(jié)支措施，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道，完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.3%確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年，2以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。鎮(zhèn)將按照“二十字”總體要求，以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)“一村一品”實(shí)施科技入戶(hù)工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開(kāi)展“三清”活動(dòng)，營(yíng)造村容整潔良好氛圍。
增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢(shì)，3加大招商引資力度。采用全方位引進(jìn)，多元化利用的政策，重視資本引進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，通過(guò)品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式，進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵(lì)他引介外地資本投入我鎮(zhèn)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。今年下半年，4加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，工業(yè)上謀發(fā)展，生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，打造牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以?xún)?yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時(shí)機(jī)，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開(kāi)展朱集市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推介農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。
加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，6實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”實(shí)行“三結(jié)合”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”強(qiáng)抓“月積分”考核，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶(hù)責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”位率，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在10%以?xún)?nèi)，政策符合率85%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)，全面開(kāi)展總量控制。
努力構(gòu)建和諧。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，7加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程，完善“村規(guī)民約”加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕，關(guān)愛(ài)生命，確保無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對(duì)敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實(shí)”。
一、工作基本情況
（一）防汛工作扎實(shí)開(kāi)展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議。繼全市防汛工作會(huì)議召開(kāi)之后，4月27日縣委、縣政府召開(kāi)了由縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利水電工程管理單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣防汛工作會(huì)議，迅速貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，下達(dá)了2012年防汛工作責(zé)任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實(shí)了小型水庫(kù)安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時(shí)有人值班，及時(shí)接傳電話(huà)，掌握情況，做好記錄，并做好匯報(bào)和處理工作。三是落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。2月初及時(shí)下達(dá)了我縣中型蓄水工程運(yùn)行計(jì)劃，于4月18日下達(dá)了小型蓄水工程度汛方案，調(diào)整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和水庫(kù)管理員。6月1日?qǐng)?bào)將2012年防汛行政責(zé)任人名單進(jìn)行公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)山洪災(zāi)害防御預(yù)案修編進(jìn)行了更新，落實(shí)負(fù)責(zé)制，并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)群眾下發(fā)了明白卡。縣級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案也于3月底進(jìn)行了修訂。四是落實(shí)了水庫(kù)（電站）安全度汛措施，為進(jìn)一步落實(shí)防汛安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，確保水庫(kù)電站安全度汛，要求全縣所有水庫(kù)電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問(wèn)題、管理及防汛責(zé)任人、下游群眾轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資等，以確保水庫(kù)電站發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，有準(zhǔn)備、有秩序地組織群眾轉(zhuǎn)移。為提高我縣水庫(kù)電站非常情況下應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案實(shí)施能力，成立了縣防汛應(yīng)急救生隊(duì)，縣防汛應(yīng)急救生隊(duì)隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據(jù)我縣現(xiàn)已掌握操作技術(shù)和人員配備的實(shí)際情況，由縣人武部、縣畜牧水產(chǎn)局、縣城管局、縣水電局、程坊風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、抱子石電站等部門(mén)分組組成，下設(shè)5個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì)，汛期辦公地點(diǎn)分設(shè)在各分隊(duì)所屬單位辦公室，隨時(shí)聽(tīng)從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度。5月10日，人武部組織縣防汛應(yīng)急救生隊(duì)在修河干流進(jìn)行了防汛演練，縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了講話(huà)，演練由人武部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，組織了40名救生隊(duì)員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿(mǎn)成功。五是組織了四次防汛檢查，并對(duì)存在問(wèn)題采取了措施處理。六是對(duì)修河干流及較大支流的重要電站進(jìn)行了6次防汛泄洪調(diào)度，縣領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，加強(qiáng)了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時(shí)通過(guò)調(diào)度修河干流的中型水庫(kù)，預(yù)泄庫(kù)容、錯(cuò)峰削峰，達(dá)到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害。
（二）民生水利工程加速推進(jìn)
堅(jiān)持把服務(wù)民生，改善民生作為根本著眼點(diǎn)，大力實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程，小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目；著力解決直接關(guān)系群眾切身利益的水利問(wèn)題，使廣大人民群眾真正得到實(shí)惠。
1、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建水庫(kù)加固工程的管理、監(jiān)督工作。666規(guī)劃項(xiàng)目第二批6座小（1）型水庫(kù)加固工程已完工，完成了法人驗(yàn)收及財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作；666規(guī)劃項(xiàng)目第三批4座?。?）型水庫(kù)加固工程平均完成投資的95％；26座重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)加固工程平均完成投資的90％；2012年實(shí)施的34座重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)已完成了初步設(shè)計(jì)審查及施工圖設(shè)計(jì)審查工作，于6月1日完成招投標(biāo)工作，目前已確定中標(biāo)人，正在簽訂施工合同；完成《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃管理系統(tǒng)》統(tǒng)計(jì)、填報(bào)工作。
2、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。已全面完成小農(nóng)重點(diǎn)縣3年建設(shè)任務(wù)，共新增、恢復(fù)灌溉面積10.22萬(wàn)畝，改善灌溉面積24.17萬(wàn)畝，并得到項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的贊揚(yáng)。已完成古市鎮(zhèn)月塘中型灌區(qū)、四都鎮(zhèn)紅旗水庫(kù)中型灌區(qū)建設(shè)，大橋中型灌區(qū)工程正在實(shí)施。爭(zhēng)取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。
3、安全飲水工程。認(rèn)真做好2011年農(nóng)飲項(xiàng)目黃龍、路口、潤(rùn)泉、太陽(yáng)升等四項(xiàng)目建設(shè)掃尾，解決飲水不安全人口4萬(wàn)人，待省市驗(yàn)收。配合抓好今年新農(nóng)村建設(shè)改水工作。完成了今年7個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省廳審批，爭(zhēng)取中央資金2500萬(wàn)元。完成了全縣自來(lái)水規(guī)劃編制前期工作，已上報(bào)省評(píng)審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程已竣工驗(yàn)收，白嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已完工，并發(fā)揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)目前工程按國(guó)家基本建設(shè)程序完成招標(biāo)投標(biāo)工作，并已完成征地拆遷補(bǔ)償工作，已全面開(kāi)工，計(jì)劃明年汛前完成。做好中小河流治理項(xiàng)目的前期申報(bào)工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作，下達(dá)部分項(xiàng)目資金。
5、水毀修復(fù)工程。去年縣里確定的水毀修復(fù)工程491處，已開(kāi)工491處，完工491處，完成投資5000萬(wàn)元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
6、以電代燃料建設(shè)項(xiàng)目。全面完成以電代燃料項(xiàng)目電源點(diǎn)建設(shè)并對(duì)黃港鎮(zhèn)月山、安全、柘坑和征村鄉(xiāng)車(chē)聯(lián)、吳坪五個(gè)村計(jì)2685戶(hù)10407人全面實(shí)施以電代燃優(yōu)惠電價(jià)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)已全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦正常運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，均配備了電話(huà)、傳真機(jī)、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項(xiàng)制度，自4月份起，已開(kāi)始防汛值班，并做好了值班記錄。
（四）水利普查工作順利進(jìn)行。全國(guó)第一次水利普查工作已圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（五）水利建設(shè)規(guī)劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實(shí)施方案，并通過(guò)了由省發(fā)改委和省水利廳組織的審查和批復(fù)；完成了縣水電站增效擴(kuò)容工程初步設(shè)計(jì)及審查工作，并將在今年下半年開(kāi)始實(shí)施；編制了“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃；完成了縣城城市防洪規(guī)劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作和安溪水、北岸水、奉鄉(xiāng)水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規(guī)劃修編報(bào)告的申報(bào)；開(kāi)展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報(bào)工作，
（六）水利工程管理逐步規(guī)范
為充分發(fā)揮水利工程效益，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，增強(qiáng)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)后勁，我們?cè)谧ズ盟こ探ㄔO(shè)的同時(shí)，注重抓好水利工程的規(guī)范管理，在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事，杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；一是抓好小型水庫(kù)管理，嚴(yán)格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關(guān)工程管理制度較好的完成了上游等10座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)及新華等26座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程的項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督、調(diào)度、建設(shè)管理和資料整理工作，對(duì)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目每月組織考評(píng)，按時(shí)統(tǒng)計(jì)在建水庫(kù)工程進(jìn)度、質(zhì)量，信息管理及編寫(xiě)病險(xiǎn)水庫(kù)月度工作總結(jié)。組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查，排查出各類(lèi)安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規(guī)范管理，我們成立了管理機(jī)構(gòu)，確定了專(zhuān)管人員；建立了各項(xiàng)管理制度，使管理有據(jù)可依；制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持了有償用水制度；落實(shí)了維修責(zé)任，使人飲工程能長(zhǎng)期運(yùn)行；三是抓好農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)管理，我縣大力推進(jìn)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)管理，健全了農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，全縣36個(gè)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)全部在縣民政局進(jìn)行了登記注冊(cè)并進(jìn)行了年檢。
（七）水政執(zhí)法和水資源管理成效顯著大力開(kāi)展依法治水，依法管水，依法行政，結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”加強(qiáng)水法律法規(guī)的宣傳，加大水資源管理，涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，河道采砂管理的力度，積極開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規(guī)費(fèi)清繳、掃尾工作。協(xié)調(diào)解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開(kāi)展了新一年度的河道采砂許可，已辦結(jié)了8起。接受并順利通過(guò)省廳水行政執(zhí)法考評(píng)復(fù)查，且獲得全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
大力推進(jìn)水資源論證，嚴(yán)把取水許可關(guān)。今年上半年開(kāi)展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報(bào)告書(shū)的編制和審查工作，開(kāi)展了馬坳水廠等十五個(gè)人飲項(xiàng)目和一個(gè)工業(yè)取水項(xiàng)目水資源報(bào)告表的編制和審查工作，核發(fā)取水許可證四個(gè)；加大水資源費(fèi)的追繳力度。局發(fā)追繳水資源費(fèi)的專(zhuān)題文件，規(guī)定對(duì)拖欠水資源的單位，在國(guó)家政策性扶助項(xiàng)目上不予支持。目前，聘請(qǐng)律師通過(guò)司法途徑追繳水資源費(fèi)陳欠，已取得較好效果。積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。金瞬膠粘劑工業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目已圓滿(mǎn)完工并通過(guò)驗(yàn)收。開(kāi)展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極深入農(nóng)村開(kāi)展節(jié)水知識(shí)宣傳活動(dòng)，講授節(jié)水知識(shí)課二堂。
（八）招商引資再上新臺(tái)階
我局始終把招商引資上項(xiàng)目工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓；今年我局成功引進(jìn)酷斯達(dá)鞋業(yè)有限公司入住何家店工業(yè)園，該企業(yè)總投資五千萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資三千萬(wàn)元。年生產(chǎn)成品鞋80萬(wàn)雙，總產(chǎn)值1億元以上，創(chuàng)利稅500萬(wàn)元以上。跟蹤服務(wù)三都電站工程，今年進(jìn)資2500萬(wàn)元。機(jī)房本月底全面封頂，下月完成裝機(jī)，大壩二期11月底完工，可望今年年底發(fā)電投產(chǎn)。
加大“跑部進(jìn)廳”步伐，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，今年主要從水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)縣、小水電代燃料等方面爭(zhēng)資，爭(zhēng)取資金有望再上新臺(tái)階。目前已完成爭(zhēng)資2500萬(wàn)元。
（九）精神文明建設(shè)全面豐收
通過(guò)建立完善機(jī)關(guān)日常管理、目標(biāo)考評(píng)等一系列制度規(guī)定，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為；組織了4次集體學(xué)習(xí)，每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，心得體會(huì)，調(diào)研文章，發(fā)展黨員3名，轉(zhuǎn)正7人；全面完成37件人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作；全力配合縣創(chuàng)建省級(jí)文明城工作，投入4萬(wàn)余元，完成縣七大工程任務(wù)。今年我局幫扶大橋鎮(zhèn)界上村，按照工作要求：一是開(kāi)展上戶(hù)走訪，工作組共走訪38戶(hù)，收集意見(jiàn)建議40條，并逐一進(jìn)行梳理。二是制訂了3年幫扶規(guī)劃和今年的工作計(jì)劃，根據(jù)走訪匯集的意見(jiàn)建議和界上村的實(shí)際，制訂了幫扶計(jì)劃。已為該村甘家垅山塘除險(xiǎn)落實(shí)了3萬(wàn)元幫扶資金，今年可望完成七件實(shí)事。界上村對(duì)我局幫扶工作非常滿(mǎn)意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是：圍繞“一個(gè)中心，七個(gè)重點(diǎn)”全力推進(jìn)水利工作，努力實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)新跨越、新發(fā)展。
“一個(gè)中心”即以防汛抗旱工作為中心，認(rèn)真落實(shí)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)的度汛方案和重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)的防洪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，切實(shí)落實(shí)水庫(kù)安全管理員和汛期巡查制度，全面開(kāi)展防汛工作檢查和督查，切實(shí)抓好水庫(kù)安全整治，認(rèn)真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險(xiǎn)工作，確保不倒一座?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前旱情發(fā)展趨勢(shì)，竭力做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。
“七個(gè)重點(diǎn)”是：
一、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固”：全面成666規(guī)劃項(xiàng)目第二批、第三批共10座?。?）型水庫(kù)加固工程；全面完成26座重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)加固工程；全面啟動(dòng)2012年34座重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)加固工程，并于年底完工；計(jì)劃完成2013年25座地方一般小（2）型水庫(kù)加固工程的初步設(shè)計(jì)審查及施工圖設(shè)計(jì)審查工作。
二、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè)：爭(zhēng)取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和1—2個(gè)中型灌區(qū)的維修改造項(xiàng)目。
三、安全飲水工程建設(shè)：爭(zhēng)取7個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲水工程，解決6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
四、搞好河流綜合治理：開(kāi)展河道整治、清淤疏浚和堤防建設(shè)，以保護(hù)沿河村鎮(zhèn)和農(nóng)田，基本完成山口鎮(zhèn)防洪工程的主體工程，啟動(dòng)全豐鎮(zhèn)防洪工程。
五、規(guī)范水電建設(shè)管理：確保水電站運(yùn)行安全，提高水電企業(yè)效益。加大農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)督管理。
**年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“擴(kuò)大開(kāi)放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1、經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，1－6月份共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，同比增長(zhǎng)×××，完成固定資產(chǎn)投資×××萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元，牧業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值×××萬(wàn)元，出欄生豬5920頭，家禽×××萬(wàn)只，水產(chǎn)品1040噸。
2、精心組織，嚴(yán)格操作，全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率×××。
3、招商引資工作，鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商引資工作小分隊(duì)，確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū)，并利用國(guó)際徽商大會(huì)，積極參與招商引資活動(dòng)，尋求機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破，已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙向考核，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，抓好十項(xiàng)工作”的要求，狠抓落實(shí)，現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開(kāi)展。
5、高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村××公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利，目前已完成全部工程量的×××。
6、胡崗、前瓦兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項(xiàng)目工程已完工，并投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費(fèi)征收已完成×××以上，夏灌工作正全面有序地展開(kāi)。
8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》，進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度，積極籌措資金，多方協(xié)調(diào)，在桃元村建立了垃圾處理點(diǎn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開(kāi)展。
9、新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到×××以上，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金×××元、大病救助資金×××元、優(yōu)撫資金×××元，共發(fā)放涉農(nóng)資金×××萬(wàn)元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。
10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度，做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開(kāi)展。
11、結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度，加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進(jìn)年活動(dòng)第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進(jìn)行,已清理出各項(xiàng)制度性文件×××份，“立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計(jì)劃
**年下半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)，即完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值800×××萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資×××萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值×××萬(wàn)元，農(nóng)民的純收入×××元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會(huì)議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展的思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)財(cái)政管理，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能，采取有效增收節(jié)支措施，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道，完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入×××萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)×××。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。
2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年，我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求，以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)施科技入戶(hù)工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開(kāi)展“三清”活動(dòng)，營(yíng)造村容整潔良好氛圍。
3、加大招商引資力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢(shì)，采用全方位引進(jìn)，多元化利用的政策，在重視資本引進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，通過(guò)品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式，進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。在外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策上給予傾斜，在資金上給予扶持，鼓勵(lì)他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。
4、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。今年下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，在工業(yè)上謀發(fā)展，在生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以楊公小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以?xún)?yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成××2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時(shí)機(jī)，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開(kāi)展朱集市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推介楊公農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。
6、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”，實(shí)行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)抓“月積分”考核，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶(hù)責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在×××以?xún)?nèi)，政策符合率×××以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)，全面開(kāi)展總量控制。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧楊公。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程，完善“村規(guī)民約”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕，關(guān)愛(ài)生命，確保無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對(duì)敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實(shí)”。
