時(shí)間:2022-04-09 08:06:01
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近年,閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)持續(xù)升溫,為促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而,去年臺(tái)灣的“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”對(duì)閩臺(tái)貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。為此,必須持續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái),以進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
閩臺(tái);經(jīng)貿(mào);兩岸關(guān)系
中圖分類號(hào):
F74
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)22005701
1閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)構(gòu)筑新篇章
近年,福建省高度重視對(duì)臺(tái)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略方針,全方位加強(qiáng)閩臺(tái)交流合作,取得顯著成效。
國(guó)務(wù)院相繼批復(fù)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》等。2013年,兩岸簽訂《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,賦予了福建省一批先行政策,涉及金融、電信、社會(huì)服務(wù)、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域,為閩臺(tái)服務(wù)業(yè)合作提供了更多優(yōu)惠和便利。2013年4月,廈門兩岸貿(mào)易中心總部正式揭牌運(yùn)營(yíng)。該貿(mào)易中心將打造“三大中心”,即臺(tái)灣商品大陸營(yíng)銷中心、區(qū)域性大宗商品交易中心和服務(wù)貿(mào)易商大陸服務(wù)中心等,深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作,助推兩岸經(jīng)貿(mào)雙贏。另外,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行兩岸人民幣清算中心于2013年7月在廈門掛牌成立,旨在打通兩岸人民幣流動(dòng)渠道,加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)。
2013年,一批重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目加速推進(jìn),福建臺(tái)玻二期項(xiàng)目、福欣特鋼一期生產(chǎn)線等正式投產(chǎn)。大陸第一張對(duì)臺(tái)投資保險(xiǎn)保單正式生效,被保險(xiǎn)人為大陸首家赴臺(tái)投資企業(yè)――福建新大陸電腦股份有限公司。
2013年8月,福建省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的若干意見(jiàn)》。海峽兩岸新型農(nóng)民培訓(xùn)交流基地也于6月在漳州科技職業(yè)學(xué)院揭牌成立。
大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游不斷擴(kuò)大,2013年新增的多條閩臺(tái)航線成為兩岸往來(lái)黃金線。
在日益頻繁的閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)中,兩岸關(guān)系得到不斷的發(fā)展。然而,2014年3月17日,臺(tái)灣爆發(fā)了“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”,令閩臺(tái)貿(mào)易及兩岸關(guān)系都受到影響。
2兩岸服貿(mào)協(xié)議受阻影響閩臺(tái)貿(mào)易
2014年3月17日,臺(tái)灣地區(qū)“立法院”內(nèi)政委員會(huì)等8個(gè)委員會(huì)聯(lián)席初審《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,中國(guó)籍立法委員張慶忠在混亂中宣布服貿(mào)審查超過(guò)3個(gè)月,依法視為已審查,送立法院院會(huì)存查,引發(fā)部分人士不滿。反黑箱服貿(mào)民主陣線等民間團(tuán)體和學(xué)生18日晚間突破立法院警力,占領(lǐng)立法院議場(chǎng)。
由于部分臺(tái)灣企業(yè)擔(dān)心臺(tái)灣外貿(mào)環(huán)境惡化,也擔(dān)心大陸改變對(duì)臺(tái)政策,這將對(duì)兩岸貿(mào)易產(chǎn)生進(jìn)一步的負(fù)面影響,甚至影響ECFA后續(xù)談判。
那么到底閩臺(tái)貿(mào)易受到了什么樣的影響呢?2014年一季度,福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易值達(dá)164.2億元(人民幣,下同),同比下降20.5%。其中,福建對(duì)臺(tái)灣出口46.9億元,同比下降2.2%;進(jìn)口117.3億元,同比下降26%,貿(mào)易逆差70.4億元。閩臺(tái)貿(mào)易是多方位的下滑,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)、出口全部下降,農(nóng)產(chǎn)品出口也下降。加工貿(mào)易與一般貿(mào)易進(jìn)出口也雙雙下降。
閩臺(tái)貿(mào)易事關(guān)兩岸關(guān)系大局,必須保持住良好的發(fā)展勢(shì)頭。
3繼續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展
第一,推動(dòng)政策落實(shí)。國(guó)家賦予福建的對(duì)臺(tái)的各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策,必須認(rèn)真落到實(shí)處,特別是要改進(jìn)運(yùn)作方式、加強(qiáng)檢查監(jiān)督,并積極研究出臺(tái)鼓勵(lì)和支持臺(tái)商臺(tái)企發(fā)展的具體措施,重點(diǎn)在稅收、用地、融資等方面追求創(chuàng)新突破,盡可能發(fā)揮政策的作用。
第二,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“同等優(yōu)先,適當(dāng)放寬”原則,積極落實(shí)《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》,認(rèn)真開(kāi)展“臺(tái)商臺(tái)企服務(wù)年”活動(dòng),為臺(tái)資企業(yè)排憂解難,對(duì)臺(tái)資企業(yè)最擔(dān)憂的土地證、房產(chǎn)證、資金缺乏等問(wèn)題,必須盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目的跟進(jìn)協(xié)調(diào),完善臺(tái)商權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)臺(tái)商臺(tái)胞在福建投資經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益,努力為臺(tái)灣同胞創(chuàng)造更好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使福建成為兩岸同胞共同創(chuàng)業(yè)的圣地,一起生活的家園。
第三,建立配套機(jī)制。健全商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融、港務(wù)等部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,在保險(xiǎn)、金融、貨代、通關(guān)、保稅、退稅等方面為閩臺(tái)合作提供便捷的服務(wù)。推動(dòng)地方對(duì)地方、園區(qū)對(duì)園區(qū)、企業(yè)對(duì)企業(yè)、協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)、港區(qū)對(duì)港區(qū)的溝通合作機(jī)制,共同促進(jìn)雙向投資,共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),共同構(gòu)建產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。發(fā)揮民間組織的橋梁作用,與臺(tái)灣主要工商團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)建立常態(tài)化的聯(lián)系機(jī)制。
第四,續(xù)談服貿(mào)協(xié)議。2014年6月9日,大陸方面已暫停各項(xiàng)兩岸協(xié)商,包括兩岸貨品貿(mào)易談判、爭(zhēng)端解決機(jī)制,以及航空、觀光、海運(yùn)與郵政協(xié)商等。這是自2008年兩岸恢復(fù)制度化協(xié)商以來(lái)罕見(jiàn)的協(xié)商中斷的情況,臺(tái)灣方面正極力謀求補(bǔ)救,但目前仍沒(méi)有安排新的會(huì)議進(jìn)度。中日韓自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)讓?shí)u內(nèi)感到緊張了,島內(nèi)各界真正應(yīng)該擔(dān)憂的是,如果臺(tái)灣繼續(xù)讓部分人綁架全民利益,阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展,導(dǎo)致臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)跟不上大陸發(fā)展的步伐,那么兩岸差距只會(huì)越來(lái)越大,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)會(huì)越來(lái)越邊緣化。
第五,文化助力經(jīng)貿(mào)。閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)為兩岸創(chuàng)造了更多的共同利益,兩岸關(guān)系越來(lái)越緊密,但是卻難以拉近兩岸民眾之間心的距離。面對(duì)目前臺(tái)灣方面政治、經(jīng)濟(jì)上的狹隘思維,必須從文化上找到突破口。畢竟兩岸文化同根同源,文化又是提高民族凝聚力的重要力量。應(yīng)當(dāng)推動(dòng)祖國(guó)大陸文化建設(shè),提升文化軟實(shí)力,讓它對(duì)臺(tái)灣民眾產(chǎn)生一種吸引力。另外,加強(qiáng)閩臺(tái)文化交流,培養(yǎng)兩岸民眾的深厚情感。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】海峽兩岸 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 進(jìn)展
改革開(kāi)放以來(lái),海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作逐漸變得頻繁,同時(shí)隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作政策的變化,致使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系也開(kāi)始由淺入深,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但是就目前來(lái)看,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然面臨著一些不可忽視的問(wèn)題,對(duì)于此,我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施,深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作方向,并促使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)可以更穩(wěn)定的發(fā)展下去。
一、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的問(wèn)題
(一)兩岸的經(jīng)貿(mào)政策長(zhǎng)期處于不對(duì)等的狀態(tài)
就目前來(lái)看,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的首要問(wèn)題就是由于我國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣一直采取開(kāi)放的政策,并當(dāng)臺(tái)灣同胞來(lái)大陸開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)也會(huì)適當(dāng)?shù)慕o予其優(yōu)惠,進(jìn)而促使更多的臺(tái)灣同胞來(lái)到大陸發(fā)展,而臺(tái)灣卻有所不同。因而久而久之,致使海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)了問(wèn)題。其次,在我國(guó)加入WTO之后,大陸嚴(yán)格按照WTO中規(guī)定的內(nèi)容對(duì)來(lái)到大陸經(jīng)商的臺(tái)灣同胞實(shí)行完全開(kāi)放,但是臺(tái)灣對(duì)此仍保持消極的態(tài)度,并對(duì)大陸來(lái)臺(tái)灣經(jīng)商的同胞實(shí)施了限制政策,進(jìn)而給海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展增加了一定的困境。
(二)兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流不平衡
由于兩岸的經(jīng)貿(mào)政策長(zhǎng)期處于不對(duì)等的狀態(tài),因而嚴(yán)重影響了兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流的進(jìn)行,同時(shí)開(kāi)始出現(xiàn)臺(tái)灣產(chǎn)品進(jìn)入大陸容易,而大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣較難的現(xiàn)象。同時(shí)臺(tái)灣內(nèi)部一直在實(shí)施“寬出嚴(yán)進(jìn)”的政策,并對(duì)大陸產(chǎn)品保持的消極的態(tài)度,因而致使兩岸經(jīng)貿(mào)雙向交流不平衡的狀況越來(lái)越嚴(yán)重。在投資方面,由于臺(tái)灣相關(guān)政府的限制,因而致使大陸企業(yè)迂回進(jìn)入臺(tái)灣發(fā)展的數(shù)量也非常有限。
(三)兩岸合作機(jī)制不健全
目前兩岸經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容都只是在政策規(guī)定的范圍內(nèi),并且其中部分合作是由民間推動(dòng)所產(chǎn)生的。對(duì)于此現(xiàn)象的發(fā)生,我國(guó)相關(guān)政府應(yīng)針對(duì)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的具體情況,制定相應(yīng)的兩岸合作機(jī)制,進(jìn)而促使兩岸合作關(guān)系能夠得到有效的加深。同時(shí)通過(guò)對(duì)兩岸合作機(jī)制的健全,也可促使兩岸經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目變得更為規(guī)范化,并為日后海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流提供有利的條件。
二、經(jīng)由ECFA實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作
現(xiàn)階段,由于臺(tái)灣對(duì)大陸實(shí)行“寬出嚴(yán)進(jìn)”的政策,因此為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)合作的進(jìn)一步深化,應(yīng)在ECFA的推動(dòng)下,促使兩岸在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)平等互惠的原則,進(jìn)而為兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作提供有利的條件。同時(shí)在加深兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的過(guò)程中,也應(yīng)根據(jù)合作方向和目標(biāo)對(duì)ECFA進(jìn)行進(jìn)一步的完善,進(jìn)而通過(guò)農(nóng)業(yè)合作的深化推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的有效發(fā)展。其次,兩岸相關(guān)政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)合作予以支持,并有效促使農(nóng)業(yè)合作市場(chǎng)的完全開(kāi)放,同時(shí)為兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的緩和打下良好的基礎(chǔ)。
三、海峽兩岸持續(xù)深化農(nóng)業(yè)合作的方向
(一)加大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放力度
為了深化海峽兩岸農(nóng)業(yè)的持續(xù)合作,相關(guān)部門首先應(yīng)采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)兩岸銀行間的合作與交流,進(jìn)而在兩岸針對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行合作的期間,銀行可以為經(jīng)商者提供充足的貿(mào)易資金。其次,兩岸應(yīng)針對(duì)就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并在協(xié)商下達(dá)成共識(shí),有效加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)人才之間的交流和溝通。同時(shí)臺(tái)灣應(yīng)安排相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人士來(lái)大陸講解相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作等方面的知識(shí),有效促使雙方在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面可以共同進(jìn)步。其次,海峽兩岸還可以在技術(shù)認(rèn)證等方面進(jìn)行合作,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)合作的深化提供有利的條件。
(二)取消限制措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資便利化
在深化兩岸農(nóng)業(yè)合作之前,兩岸相關(guān)政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)合作制定相應(yīng)的計(jì)劃,以便促使兩岸農(nóng)業(yè)合作可以先從沖擊較小的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目開(kāi)始,然后再對(duì)農(nóng)業(yè)合作進(jìn)行逐漸的加深,最終達(dá)成完全開(kāi)放的目標(biāo)。其次,臺(tái)灣應(yīng)取消“寬出嚴(yán)進(jìn)”等限制措施,逐步擴(kuò)大大陸投資規(guī)模,進(jìn)而慢慢由接受的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極合作的態(tài)度。再次,大陸也應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投資等相關(guān)法律進(jìn)行相應(yīng)的完善,以便保護(hù)臺(tái)商權(quán)益的同時(shí),致使大陸的經(jīng)貿(mào)效益也能有所提升。
(三)減少貿(mào)易壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化
為了實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化,兩岸相關(guān)政府應(yīng)根據(jù)WTO的規(guī)定內(nèi)容對(duì)農(nóng)業(yè)非關(guān)稅的壁壘進(jìn)行消除,進(jìn)而有效提高海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的頻率。其次,在兩岸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程中,也應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目進(jìn)行一定的限制,以便促使兩岸農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的合作可以先從沖擊較小的開(kāi)始,進(jìn)而循序漸進(jìn)的展開(kāi),最終走向自由化貿(mào)易模式。
四、結(jié)論
綜上可知,目前海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然面臨著一些不可忽視的問(wèn)題,因而為了促使海峽兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)展,那么海峽兩岸相關(guān)政府必須對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,進(jìn)而采取相應(yīng)的策略加強(qiáng)兩岸的經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí),在海峽兩岸深化農(nóng)業(yè)合作方向的進(jìn)程中,也應(yīng)在合作之前完善相關(guān)的法規(guī)政策等,進(jìn)而為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),并促使兩岸的經(jīng)貿(mào)合作可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡婕萍.淺析閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作與交流[J].福建論壇,2010.
關(guān)鍵詞:海峽兩岸;高校;教育管理模式;比較分析
一、引言
隨著海峽兩岸關(guān)系的良性發(fā)展和國(guó)家政策的鼓勵(lì),海峽兩岸高校合作辦學(xué)正逐步成為新形勢(shì)下我國(guó)高等教育辦學(xué)的一種新模式。在這種模式下,高校如何更有效地加強(qiáng)學(xué)生教育管理、提升學(xué)生管理工作水平、增強(qiáng)高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)海峽兩岸高校管理工作的交流,是擺在高校面前的一個(gè)重要課題,也是兩岸高校合作辦學(xué)的迫切要求。本文旨在對(duì)海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式進(jìn)行比較分析,幫助大陸高校更全面地了解臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理狀況,吸收借鑒其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步開(kāi)展好海峽兩岸高校合作辦學(xué)學(xué)生的教育管理工作、探索適合海峽兩岸高校學(xué)生的教育管理工作模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。
二、海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式對(duì)比分析
1.教育管理理念不同
從教育管理理念來(lái)看,臺(tái)灣高校以“個(gè)人本位”為指導(dǎo)思想,關(guān)注自由、平等、個(gè)性,注重以學(xué)生為本,尊重學(xué)生的各種選擇。這種管理理念相對(duì)比較松散自由,“以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為核心”是目前臺(tái)灣高校學(xué)生事務(wù)管理理念的突出特點(diǎn)。如,提出“目標(biāo)為先,方法為要”“發(fā)展重于預(yù)防,預(yù)防重于治療”“服務(wù)重于管理,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)于懲罰”“關(guān)懷先于要求,耐心多于憂心”等理念,注重學(xué)生的權(quán)利救濟(jì),慎用懲罰措施,建立改過(guò)銷過(guò)制度,處處為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、身心成長(zhǎng)與發(fā)展著想,強(qiáng)調(diào)學(xué)生事務(wù)管理工作的目的不是執(zhí)行服務(wù)本身,通過(guò)服務(wù)促進(jìn)學(xué)生獲得全面發(fā)展。臺(tái)灣高校很重視學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè),充分利用社團(tuán)組織平臺(tái),培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力和創(chuàng)新能力。學(xué)生社團(tuán)內(nèi)容豐富、形式多樣,由于社團(tuán)保障有力(從指導(dǎo)教師、活動(dòng)場(chǎng)所、器材到經(jīng)費(fèi)安排)、管理規(guī)范、活動(dòng)形式內(nèi)容自由,而廣受學(xué)生歡迎,具有面廣人多、運(yùn)營(yíng)良性、發(fā)展多元等特點(diǎn)。臺(tái)灣高校的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)對(duì)于培養(yǎng)臺(tái)灣大學(xué)生興趣多樣化、增加休閑活動(dòng)選擇性、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、建立良好的人際關(guān)系、訓(xùn)練自治自律能力、奠定未來(lái)?yè)駱I(yè)就業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及節(jié)省用人單位未來(lái)訓(xùn)練成本等方面,已收到一定實(shí)效。大陸高校的學(xué)生管理也強(qiáng)調(diào)以人為本,但落實(shí)到具體工作中,仍明顯存在“重管理、輕服務(wù),約束多、疏導(dǎo)少”現(xiàn)象,許多高校以學(xué)生不出問(wèn)題為最高宗旨,注重和強(qiáng)調(diào)“管理學(xué)生”,教育過(guò)程片面強(qiáng)調(diào)規(guī)范、守紀(jì),而忽視學(xué)生實(shí)際需要和基本能力的培養(yǎng),很少關(guān)注不同類別、不同層次學(xué)生的需要。大陸高校的學(xué)生社團(tuán)組織也比較單一,內(nèi)容不很豐富,缺乏教師的有效指導(dǎo),學(xué)生參與度也不夠高,不能完全發(fā)揮社團(tuán)的積極作用。因此,我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理理念更應(yīng)側(cè)重學(xué)生個(gè)性發(fā)展和自主管理能力的提升。
2.教育管理工作組織結(jié)構(gòu)不同
從教育管理組織機(jī)構(gòu)來(lái)看,臺(tái)灣高校學(xué)生管理結(jié)構(gòu)類似于美國(guó)的扁平化結(jié)構(gòu),實(shí)行一級(jí)管理的條狀運(yùn)行機(jī)制,學(xué)生事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限分配只在學(xué)校一級(jí)進(jìn)行。大陸高校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置采用校、院二級(jí)管理,實(shí)行條、塊結(jié)合的學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。在校一級(jí),有學(xué)生工作部(處)、宣傳部、團(tuán)委、保衛(wèi)處、總務(wù)后勤等部門組成校學(xué)生工作委員會(huì),在院系一級(jí)有黨委(總支)書記、副書記、院長(zhǎng)(或副院長(zhǎng))、辦公室主任和團(tuán)委書記等組成學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織結(jié)構(gòu)呈高聳式,管理層次多。這種“金字塔式”的管理模式權(quán)力集中、上傳下達(dá)、便于管理,適應(yīng)了與思想政治工作為主題的傳統(tǒng)學(xué)生工作,但這種管理方式的弊端也是顯而易見(jiàn)的,容易形成學(xué)校各部門的工作任務(wù)層層下達(dá)后,最終由基層輔導(dǎo)員來(lái)承擔(dān)具體的工作,輔導(dǎo)員忙于應(yīng)付各部門的任務(wù),基本沒(méi)有進(jìn)修學(xué)習(xí)、自我發(fā)展以及思考創(chuàng)新的時(shí)間與空間。特別是對(duì)于各項(xiàng)具體而專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)生工作任務(wù),如心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、生涯規(guī)劃等常常感到有心無(wú)力,不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。而臺(tái)灣高校管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,設(shè)有專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),在學(xué)生事務(wù)內(nèi)部按服務(wù)種類進(jìn)行專業(yè)分工,各部門直接面向?qū)W生服務(wù),分工比較明確,管理層次少,服務(wù)功能突出,管理效率較高。
3.教育管理工作的內(nèi)容及方法不同
從管理的內(nèi)容和方法來(lái)看,我國(guó)大陸高校采取分散管理,學(xué)生工作部(處)、團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處等一起參與學(xué)生事務(wù)管理,而臺(tái)灣高校采取的是集中管理,統(tǒng)一由學(xué)校學(xué)生事務(wù)部門管理。從管理內(nèi)容上看,我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理工作強(qiáng)調(diào)思想性和政治性,把安定穩(wěn)定工作作為出發(fā)點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行人格塑造、素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力教育等活動(dòng);而臺(tái)灣高校以提供生活服務(wù)、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)指導(dǎo)性工作為主,充分考慮學(xué)生的需要,內(nèi)容豐富,學(xué)生管理工作多元化。在臺(tái)灣高校,學(xué)生事務(wù)部門承擔(dān)的工作內(nèi)容也是很龐雜的,但能針對(duì)每個(gè)學(xué)生不同的資質(zhì)、不同的個(gè)性、不同的需要,提供不同需求的個(gè)性化服務(wù)。相比之下,大陸高校的學(xué)生工作很瑣碎,一方面,學(xué)校和教師承擔(dān)了太多本應(yīng)由學(xué)生自身、家庭和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任,加大了學(xué)生的依賴心理;另一方面,大陸高校的學(xué)生事務(wù)管理部門未能涵蓋學(xué)生各方面的需求,很難給學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù),而且由于各部門各專其政、各司其職,在溝通配合上也存在一定困難,不利于提高管理的效率。
4.工作隊(duì)伍人員專業(yè)化、職業(yè)化程度不同
從管理隊(duì)伍上看,臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理工作主要由學(xué)生事務(wù)處負(fù)責(zé),許多臺(tái)灣的學(xué)務(wù)長(zhǎng)實(shí)際上是個(gè)“不管處長(zhǎng)”,即凡教務(wù)處不管的事務(wù),都要學(xué)生事務(wù)處管。從對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)到懲處,從學(xué)生的食宿到活動(dòng),從學(xué)生的入學(xué)到畢業(yè)等,都設(shè)有專門的管理人員,從事學(xué)生教育管理工作的人員大多是獲得教育學(xué)、心理學(xué)、精神病學(xué)方面的碩士甚至博士學(xué)位的專家,分為生活輔導(dǎo)組、咨詢輔導(dǎo)組、畢業(yè)輔導(dǎo)組、課外活動(dòng)組、衛(wèi)生保健組等,專業(yè)化水平較高。大陸高校學(xué)生管理工作往往突出“輔導(dǎo)員”的政治性、行政性,忽視了其職業(yè)本身的專業(yè)化屬性,相當(dāng)一部分輔導(dǎo)員缺乏教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景,參加工作后,又整天忙于日常事務(wù),也無(wú)暇顧及通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)提高自身水平??梢?jiàn),相比臺(tái)灣高校學(xué)生教育管理隊(duì)伍,我國(guó)學(xué)生工作隊(duì)伍人員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高。
三、結(jié)語(yǔ)
從海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式的比較分析中可以看出,我國(guó)大陸高校的學(xué)生教育管理工作雖然有自己的特色和長(zhǎng)處,但總體來(lái)講,臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理理念更加先進(jìn),組織機(jī)構(gòu)更加靈活高效,工作隊(duì)伍更加職業(yè)、專業(yè)。隨著我國(guó)高校教育國(guó)際化速度的加快以及海峽兩岸高校合作辦學(xué)的興起、發(fā)展與規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何正確面對(duì)我國(guó)大陸高校原有的教育管理模式與臺(tái)灣高校方面存在的差異,吸收借鑒臺(tái)灣高校先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理工作的新模式,不斷加強(qiáng)和完善高校學(xué)生的教育管理工作,提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,值得我們進(jìn)一步深入研究和探討。
參考文獻(xiàn):
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一、海峽兩岸進(jìn)出口現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),大陸與臺(tái)灣進(jìn)出口貿(mào)易額不斷上升,大陸目前已經(jīng)成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。隨著兩岸三通的實(shí)現(xiàn),大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
1、兩岸貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大
據(jù)統(tǒng)計(jì),1979年大陸對(duì)臺(tái)灣出口額為0.6億美元,自臺(tái)灣進(jìn)口額為0.2億美元,2007年大陸對(duì)臺(tái)灣出口額234.6億美元,自臺(tái)灣進(jìn)口額為924.4億美元,分別增長(zhǎng)了近406倍和4622倍。截止2008年10月份,大陸對(duì)臺(tái)灣出口額和自臺(tái)灣進(jìn)口額已經(jīng)為223.5億美元和924.4億美元。雖然金融海嘯的爆發(fā),對(duì)兩岸的貿(mào)易形成了沖擊,但兩岸貿(mào)易規(guī)模依然不減。同時(shí),僅1979年大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易順差為0.4億美元,其余年份大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易全部為逆差,到2007年逆差高達(dá)700.9億美元,是1980年逆差數(shù)額的438倍(見(jiàn)表1)。大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣重要的出口市場(chǎng)。
2、兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
從1979年以來(lái)兩岸近30年的貿(mào)易發(fā)展來(lái)看,在兩岸貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí),貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。從大陸對(duì)臺(tái)出口來(lái)看,20世紀(jì)80年代初期,大陸出口到臺(tái)灣的商品主要是土特產(chǎn),占比大約在90%以上;90年代之后主要是農(nóng)工原料及半成品;2000年之后電機(jī)設(shè)備及其零件、機(jī)械用具及其零件、鋼鐵等所占比例較大。
大陸自臺(tái)進(jìn)口方面,上世紀(jì)80年代,臺(tái)灣的出口以輕工消費(fèi)品(日用品和家用電器)為主,約占出口商品的70%以上;進(jìn)入90年代,由于臺(tái)灣廠商,尤其是大企業(yè)投資的增加,臺(tái)灣的工業(yè)原料、半成品、零部件以及機(jī)械設(shè)備輸入大陸的數(shù)量大幅擴(kuò)增,逐步居于主導(dǎo)地位,占出口額的90%以上,同時(shí),臺(tái)灣消費(fèi)品出口比重則明顯下降;2000年以后,機(jī)電、音像設(shè)備及其零件、附件等成為出口到大陸的主要商品。
二、海峽兩岸貿(mào)易依存度增加
大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易依存度是指海峽兩岸貿(mào)易在各自貿(mào)易和GDP中所占的比重,反映各自貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)對(duì)兩岸貿(mào)易的依賴程度。近年來(lái),兩岸貿(mào)易依存度呈明顯的上升趨勢(shì),尤其是臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度。大陸對(duì)臺(tái)灣的貿(mào)易依存度從1985年的O.4%上升到2007年的4.1%,上升了3.7個(gè)百分點(diǎn);而臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度從1.8%上升到32.4%,上升了30.6個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表2)。海峽兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
從大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易依存關(guān)系來(lái)看,海峽兩岸貿(mào)易對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的影響力正在增強(qiáng),但上升趨勢(shì)比較緩慢,近幾年處于相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì);而對(duì)大陸貿(mào)易的影響力從2002年以后正在減弱,這說(shuō)明兩岸貿(mào)易對(duì)大陸貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。究其原因在于,兩岸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度較快,在許多年份超過(guò)了大陸GDP的增長(zhǎng)速度,這表明大陸經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)兩岸貿(mào)易的依賴有所增強(qiáng);與此同時(shí),兩岸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度在近幾年卻不及大陸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,導(dǎo)致兩岸貿(mào)易對(duì)大陸貿(mào)易的影響力在近幾年反而有所削弱。
從臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存關(guān)系來(lái)看,兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易都有相當(dāng)重要的影響,遠(yuǎn)超過(guò)兩岸貿(mào)易對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響。從2004年起,兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響力超過(guò)了對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易的影響力,這主要是由于從2004年起臺(tái)灣的貿(mào)易總額大于GDP總額,再加上兩岸貿(mào)易在臺(tái)灣貿(mào)易中的重要地位,導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度逐年升高。同時(shí),臺(tái)灣的進(jìn)出口對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度都較大,尤其是臺(tái)灣出口對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度非常高,而且近幾年有大幅增加趨勢(shì)。
三、海峽兩岸進(jìn)出口關(guān)系的實(shí)證分析
1、數(shù)據(jù)選取
選擇1985-2007年大陸進(jìn)出口和臺(tái)灣進(jìn)出口的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。由于四個(gè)時(shí)間序列均為非平穩(wěn)而且具有指數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)間序列,故取四個(gè)指標(biāo)的自然對(duì)數(shù)。以CX、CM、TX、TM分別表示大陸出口額,大陸進(jìn)口額、臺(tái)灣出口額和臺(tái)灣進(jìn)口額。
2、數(shù)據(jù)分析
對(duì)四個(gè)對(duì)數(shù)序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn),仍然是不平穩(wěn)的。因此進(jìn)行差分處理,結(jié)果顯示,LNCX、LNCM和LNTM均為二階單整,LNTX為一階單整(見(jiàn)表4)。
對(duì)于協(xié)整方程LNCX=c0+c1LNCM+e、LNCX=c0+c1LNTX+e和LNCM=c0+c1LNTX+e,其殘差的ADF值分別為-3.225492、-3.309118和-3.042085,在1%、5%和10%的顯著性水平下,對(duì)應(yīng)臨界值分別為-2.6756、-1.9574、-1.6238.-2.6756、-1.9574、-1.6238和-2.6756、-1.9574、-1.6238,均大于對(duì)應(yīng)協(xié)整方程殘差的ADF值,可以認(rèn)為L(zhǎng)NCM與LNCM、LNCX與LNTX、LNCM與LNTX之間具有協(xié)整關(guān)系。
四、研究結(jié)論與建議
1、大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易具有相互依賴性。從貿(mào)易依存度看,大陸的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)臺(tái)灣有一定程度的依賴,而臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是離不開(kāi)大陸的支持,其對(duì)大陸的貿(mào)易依存度遠(yuǎn)大于大陸對(duì)其的貿(mào)易依存度。因此,大陸的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。
2、大陸的進(jìn)出口與臺(tái)灣的出口之間都存在協(xié)整關(guān)系。大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易不但具有相互依賴性,而且兩岸的進(jìn)出口貿(mào)易之間都存在協(xié)整關(guān)系。這說(shuō)明大陸的進(jìn)出口與臺(tái)灣的出口之間已經(jīng)形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,大陸的進(jìn)出口的發(fā)展,促進(jìn)臺(tái)灣對(duì)大陸出口的增加,顯示了兩岸穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
3、臺(tái)灣進(jìn)口與出口之間不存在協(xié)整關(guān)系。臺(tái)灣的出口與進(jìn)口之間沒(méi)有形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系,其進(jìn)出口發(fā)展處于不平衡狀態(tài)。因此,臺(tái)灣的進(jìn)出口還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的良性循環(huán),不斷調(diào)整進(jìn)出口的數(shù)量、優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),對(duì)于臺(tái)灣貿(mào)易的發(fā)展具有重要的意義。
前不久,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013-2030)》,其中包括了兩條大陸連接臺(tái)灣的兩岸高速公路。一是福州經(jīng)平潭到臺(tái)北的高速公路;一是廈門經(jīng)金門到高雄的高速公路。此前,中央政府已將建設(shè)京臺(tái)高速公路與鐵路列入全國(guó)公路規(guī)劃方案。實(shí)現(xiàn)海峽兩岸高速公路或高速鐵路建設(shè),最重要的是要建設(shè)海峽兩岸海底隧道。
隨著海峽兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展,近年來(lái)有關(guān)建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的討論不斷增多。依目前形勢(shì)看,興建臺(tái)灣海峽隧道與建設(shè)連接海峽兩岸的高速公路或鐵路,面臨許多障礙,尤其是政治方面的障礙,但長(zhǎng)期觀察,建設(shè)連接海峽兩岸的海峽隧道與高速公路并非不可能。終有一天,建設(shè)海峽兩岸海底隧道將會(huì)成為兩岸共識(shí),若能在未來(lái)實(shí)現(xiàn),屆時(shí)阻隔兩岸的臺(tái)灣海峽將天險(xiǎn)變通途。
中華民族新夢(mèng)想
20世紀(jì)以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,全球海底隧道建設(shè)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi),尤其連接英國(guó)與法國(guó)的英吉利海峽隧道于1995年建成,大大縮短了英國(guó)與歐洲的距離,加快、加深了英倫半島與歐洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合。
海峽兩岸盡管分割、分治上百年,中間只有短短的數(shù)年統(tǒng)一時(shí)間(1945年臺(tái)灣回歸中國(guó)到1949年敗退臺(tái)灣),但實(shí)現(xiàn)海峽兩岸統(tǒng)一與民族富強(qiáng)一直是中華兒女的共同夢(mèng)想。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,就不斷有人提出建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的設(shè)想。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,1948年夏天,臺(tái)灣大學(xué)生提出建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的提議,希望將臺(tái)灣與大陸連接起來(lái)。到了上世紀(jì)60年代,大陸也有人提出要修建連接臺(tái)灣的海峽隧道建議。在海峽兩岸特殊的歷史大背景下,這種偶爾的提議與設(shè)想很難受到關(guān)注,自然不會(huì)引起足夠大的反響。
然而,在新的歷史條件下,在海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下,建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的設(shè)想再次被提議,而且逐步引起海峽兩岸的反響與關(guān)注。
1996年,清華大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院教授、著名工程專家吳之名遠(yuǎn)赴歐洲考察于1995年建成的英吉利海峽隧道工程。隨后,他發(fā)表了《英吉利海峽隧道工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和臺(tái)灣海峽隧道的構(gòu)想》一文,很快引起海峽兩岸學(xué)者與媒體的熱烈回應(yīng)。隨后,臺(tái)灣海峽隧道論證中心應(yīng)運(yùn)而生,各種關(guān)于臺(tái)灣海峽隧道的研討會(huì)相繼召開(kāi),其中福建省就舉辦了多次“臺(tái)灣海峽通道工程學(xué)術(shù)研討會(huì)”,探討臺(tái)灣海峽隧道的相關(guān)論文相繼發(fā)表,建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道成為兩岸關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大工程議題。
三種海底隧道方案
經(jīng)過(guò)海峽兩岸專家長(zhǎng)達(dá)十多年的研究論證,初步確定了三條可行的海底隧道方案:北線為福建平潭到臺(tái)灣新竹;中線為福建莆田到臺(tái)灣苗栗;南線為福建廈門到臺(tái)灣嘉義。在上述三種方案中,專家更傾向地質(zhì)條件穩(wěn)定、距離最短的北線方案。
北線海底隧道由福建福清經(jīng)平潭島到新竹市,采用橋梁與隧道相連接的方式,總長(zhǎng)144公里。其中,福清半島小山東島到平潭島娘宮段為跨海大橋,平潭到新竹為海底隧道,其中隧道海底部分長(zhǎng)125公里,陸地段長(zhǎng)19公里。專家評(píng)估認(rèn)為,北部隧道經(jīng)過(guò)地區(qū)海底地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)斷裂帶,也未曾發(fā)生過(guò)7級(jí)以上的強(qiáng)烈地震,現(xiàn)今地震流動(dòng)屬中性,頻度較低,平均水深為60米左右。尤其是這一隧道兩端分別與省會(huì)城市福州與臺(tái)北市較近,較具經(jīng)濟(jì)效益。中線起于福建莆田笏石,經(jīng)南日島至苗栗,全長(zhǎng)128公里,位于福建與臺(tái)灣中部地區(qū)。地質(zhì)條件相對(duì)較差,水深超過(guò)70米,不如北部線路理想。南線福建廈門經(jīng)金門、澎湖島至臺(tái)灣嘉義海濱,跨??傞L(zhǎng)207公里,其中海下174公里??蓪⒏=◤B門、金門、澎湖與臺(tái)灣本島連成一線,有著特別的經(jīng)濟(jì)意義,但地質(zhì)條件復(fù)雜,線路最長(zhǎng),投資最大。
上述三條臺(tái)灣海峽通道建設(shè)的建議,若能在未來(lái)實(shí)現(xiàn),也就意味著國(guó)務(wù)院提出的海峽兩岸高速公路的實(shí)現(xiàn)。這是海峽兩岸共同期待的臺(tái)灣海峽通道發(fā)展遠(yuǎn)景。
如果投資興建臺(tái)灣海峽海底隧道,造價(jià)巨大。英吉利海峽隧道全長(zhǎng)53公里,只有臺(tái)灣海峽隧道最短距離約150公里的三分之一。按目前世界海底隧道造價(jià)每公里27億元人民幣計(jì)算,未來(lái)可能會(huì)增加到每公里50億元,臺(tái)灣海峽隧道直接造成約需7500億元人民幣(也有專家預(yù)計(jì)為4000億至5000億元),加上其他經(jīng)費(fèi)預(yù)算,估計(jì)總造價(jià)會(huì)超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。
就海峽兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言,由海峽兩岸共同負(fù)擔(dān)興建,通過(guò)政府、民間等多方籌集資金并不困難。盡管投資總額巨大,但每年的平均投資額則相對(duì)較小,兩岸分?jǐn)偩透菀滓恍?。海峽隧道建成后,其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是非常巨大的。建成后,海峽兩岸之間的時(shí)空距離大大縮短,人員、貨物、車輛往來(lái)將會(huì)十分頻繁,僅一年間人員往來(lái)估計(jì)會(huì)超過(guò)數(shù)千萬(wàn)人次,真正實(shí)現(xiàn)海峽兩岸貨暢其流,物盡其利,人盡其便的目標(biāo)。尤其是興建過(guò)程,可能持續(xù)十多年,需要大量的資金、物力、原料、技術(shù)與人力的投入,對(duì)臺(tái)灣基礎(chǔ)建設(shè)工程與整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常巨大的,可讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)至少增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。
海峽兩岸海上通道的打通,不僅加快兩岸經(jīng)濟(jì)一體化與社會(huì)一體的發(fā)展,而且有利于兩岸政治融合,在客觀上可有效遏制“”分裂活動(dòng),對(duì)兩岸的和平統(tǒng)一與中華民族的復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略意義。
兩岸高速公路規(guī)劃
在現(xiàn)階段,興建臺(tái)灣海峽隧道仍是一個(gè)較為敏感的話題,中央政府對(duì)此表態(tài)盡管十分謹(jǐn)慎,但仍透露出較為積極的態(tài)度。1996年4月,大陸方面曾明確表示,“對(duì)于建設(shè)跨越臺(tái)灣海峽的橋梁或隧道工程,在具備充分的可行性前提下,會(huì)考慮實(shí)施建設(shè)問(wèn)題”。
目前大陸已將海峽兩岸交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全國(guó)公路交通網(wǎng)規(guī)劃方案之中。2004年,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,提出北京到臺(tái)灣的高速公路建設(shè)規(guī)劃,代號(hào)G3,簡(jiǎn)稱京臺(tái)高速,起點(diǎn)為北京,途經(jīng)天津、河北、山東、江蘇、安徽、福建,終點(diǎn)為臺(tái)北,全長(zhǎng)達(dá)2030公里,全封閉,全立交。2008年3月,鐵道部與福建省政府在京簽署了《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)錄》,其中包括了京臺(tái)、昆臺(tái)(昆明一臺(tái)灣)兩條高速鐵路建設(shè)計(jì)劃;福建規(guī)劃2010年起再建1200公里鐵路,其中包括京臺(tái)高速鐵路建設(shè),計(jì)劃以海底隧道方式廈門入海,抵達(dá)臺(tái)灣。
2009年3月兩會(huì)期間,原鐵道部負(fù)責(zé)人在兩會(huì)上表示希望修建大陸至臺(tái)灣的鐵路,再次引起關(guān)注。據(jù)悉,這是大陸方面推動(dòng)的“369海峽鐵路網(wǎng)”中的兩條線路,即“北京-合肥-福州-臺(tái)北”鐵路和“昆明-漳州-廈門-高雄”鐵路。這兩條鐵路均為電氣化雙線鐵路,時(shí)速為200至300公里的快速鐵路。預(yù)計(jì)“369海峽鐵路網(wǎng)”在2015年完成,屆時(shí)總里程將達(dá)到6000公里,總投資3500億元人民幣。2008年9月,京臺(tái)高速鐵路的北京至福州段已經(jīng)開(kāi)始建設(shè),建成后未來(lái)將考慮選擇海底隧道的方式,讓火車抵達(dá)臺(tái)灣。
臺(tái)灣海峽隧道的建設(shè)盡管受到兩岸民間的熱烈討論,大陸也有明確的表態(tài)甚至政策上的規(guī)劃,但要建設(shè)連接海峽兩岸的海底隧道,需要臺(tái)灣方面有明確的意向,需要海峽兩岸的共同協(xié)商,共同努力,才能夠完成。
在目前島內(nèi)藍(lán)綠對(duì)立的政治結(jié)構(gòu)下,臺(tái)灣海峽隧道仍屬十分重大而敏感的議題,島內(nèi)很難達(dá)成共識(shí)。同時(shí),在現(xiàn)階段海峽兩岸關(guān)系現(xiàn)狀下,重新上臺(tái)執(zhí)政的當(dāng)局,對(duì)興建臺(tái)灣海峽隧道也沒(méi)有迫切性,也不愿就這一可能引起政爭(zhēng)的議題進(jìn)行規(guī)劃。
對(duì)于大陸方面的海峽鐵路與海底隧道的規(guī)劃,臺(tái)灣方面非常低調(diào)。2009年3月初,臺(tái)“行政院”官員表示,對(duì)大陸提出修建跨海鐵路的建議“毫無(wú)所悉,也無(wú)評(píng)論”。臺(tái)灣方面表示,如此浩大的工程,勢(shì)必有更多政治、安全甚至“國(guó)防”方面的考慮,短期內(nèi)不會(huì)考慮,也不會(huì)討論?,F(xiàn)在不討論,不等于未來(lái)不討論。隨著海峽兩岸關(guān)系發(fā)展形勢(shì)的變化與兩岸交往的增多與更加密切,不排除條件成熟時(shí),兩岸就此展開(kāi)協(xié)商與討論,甚至達(dá)成興建共識(shí)。
率先啟動(dòng)金廈跨海大橋建設(shè)
海峽隧道建設(shè)或京臺(tái)高速鐵路、昆臺(tái)鐵路建設(shè)或福州一臺(tái)北、廈門一高雄高速公路建設(shè),其中福建沿海地區(qū)與金門的跨海大橋建設(shè)是實(shí)現(xiàn)海峽海底隧道的重大工程之一。
金廈大橋是由金門縣政府率先提出的政策主張。金門縣政府認(rèn)為金門與廈門有著廣泛的經(jīng)濟(jì)往來(lái),但交通不便,為促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)合作尤其是振興金門經(jīng)濟(jì),提出三套方案建設(shè)金廈大橋:一是由金門縣五龍山經(jīng)福建角嶼、小嶝島、銜接到大嶝島,全長(zhǎng)10.3公里,預(yù)計(jì)工程投資經(jīng)費(fèi)為112億元新臺(tái)幣;二是由金門五龍山直接連接大嶝島,全長(zhǎng)8.6公里,預(yù)計(jì)投資經(jīng)費(fèi)101億元新臺(tái)幣;三是由五龍山銜接泉州市蓮河地區(qū),全長(zhǎng)11.4公里,預(yù)計(jì)投資經(jīng)費(fèi)132億元新臺(tái)幣。大橋建成后,金門可直接開(kāi)車到廈門,較目前“小三通”70分鐘時(shí)間的船程可節(jié)省一半時(shí)間。
對(duì)金門與廈門的經(jīng)濟(jì)連接一直持正面的態(tài)度。在參加大選時(shí)就肯定興建金廈大橋的構(gòu)想。2009年春節(jié),在一次酒會(huì)上表示,為何還沒(méi)有看到“行政院經(jīng)建會(huì)”提出金廈大橋的評(píng)估計(jì)劃,并指示“經(jīng)建會(huì)”應(yīng)加速研究連接金門與廈門的金嶝大橋,盡快提出評(píng)估報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)如果興建金廈大橋,可以吸引很多觀光客,對(duì)兩岸和平發(fā)展也有重要意義。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員
北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授
中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事
近期,海峽兩岸就ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)的后續(xù)協(xié)議展開(kāi)協(xié)商,其中最受關(guān)注的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議與服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署是最為重要的工作內(nèi)容,也是最為艱巨的重大任務(wù)。目前海峽兩岸對(duì)此已有不同的主張與思維,可能影響到后續(xù)協(xié)調(diào)的順利進(jìn)行。
首先,海峽兩岸在貨物貿(mào)易協(xié)議方面的認(rèn)知差距甚大。在貨物貿(mào)易協(xié)議方面,臺(tái)灣方面的主張不是簽署一攬子的或整體性的兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議,即在―定時(shí)間后完成兩岸90%左右的關(guān)稅減讓與零關(guān)稅目標(biāo),而是采取階段性的“次早期收獲計(jì)劃”模式。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人表示,在ECFA貨物貿(mào)易協(xié)議中,仍堅(jiān)持將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)放進(jìn)口、關(guān)稅減讓與零關(guān)稅排除在協(xié)商之外,不協(xié)商,不談判,僅主張將剩余的5000多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目分階段降稅,力爭(zhēng)在短期內(nèi)將5大泛用塑膠、整車及面板等臺(tái)灣關(guān)注的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品納入早收清單,實(shí)行“立即”降稅。顯然這不是大陸所希望與主張的,大陸希望按照國(guó)際FTA或類FTA的國(guó)際規(guī)則,簽署整體性的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議,即一攬子解決,確立零關(guān)稅時(shí)間表,逐步建立海峽兩岸自由貿(mào)易區(qū),實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的整合或一體化發(fā)展。
臺(tái)灣方面在ECFA協(xié)商或處理相關(guān)議題上,一直主張遵守國(guó)際規(guī)則,按WTO規(guī)則辦事,尤其是在處理兩岸簽署投資保障協(xié)議問(wèn)題上更是如此,希望納入國(guó)際仲裁機(jī)制,但臺(tái)灣現(xiàn)階段的主張顯然是不符合國(guó)際規(guī)則的。ECFA的早期收獲清單已經(jīng)與國(guó)際上的早期收獲清單有很大差別,一般FTA是將部分農(nóng)產(chǎn)品降稅或零關(guān)稅列為早收清單,但海峽兩岸沒(méi)有,臺(tái)灣還完全拒絕對(duì)大陸開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),而且只有大陸單方面對(duì)臺(tái)灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí),早期收獲清單中的工業(yè)產(chǎn)品比例過(guò)大,而且臺(tái)灣的優(yōu)惠規(guī)模是大陸的數(shù)倍之多,在國(guó)際上也是很少見(jiàn)的。國(guó)際上從來(lái)沒(méi)有所謂的“次早期收獲清單”降稅或零關(guān)稅做法,沒(méi)有在實(shí)施早收清單后又提出新的早收清單,而是簽署貨物貿(mào)易協(xié)議后采取逐步降稅做法與降稅時(shí)間表。臺(tái)灣的這種主張與做法存在巨大的政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn),可能讓海峽兩岸遲遲無(wú)法簽署一個(gè)整體性的貨物貿(mào)易協(xié)議,無(wú)法確定建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間表。顯然,臺(tái)灣方面是以“利己主義”與“單邊思維”來(lái)處理貨物貿(mào)易協(xié)議問(wèn)題,只強(qiáng)調(diào)什么貨物開(kāi)放,什么貨物不開(kāi)放,什么應(yīng)納入,什么不應(yīng)納入,完全忽視大陸的主張與經(jīng)濟(jì)利益,也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、宏觀的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建構(gòu)與兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃,是典型的短期行為,不足取。
關(guān)鍵詞:經(jīng)貿(mào)合作;臺(tái)商;本土化經(jīng)營(yíng)
中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)30-0155-02
自1979年年初祖國(guó)大陸提出“三通”倡議以后,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了較快的發(fā)展。雖然由于兩岸特殊的政治關(guān)系,政治因素在兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的作用不可忽視;但另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,互利基礎(chǔ)上的兩岸分工合作逐步形成。
1979年以來(lái),兩岸貿(mào)易發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。
第一階段為1979―1986年,是初步發(fā)展階段。這一階段的特點(diǎn)是,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主,以轉(zhuǎn)口投資為輔,經(jīng)貿(mào)額度小,項(xiàng)目單一,兩岸貿(mào)易處于不穩(wěn)定狀態(tài)。這個(gè)階段兩岸的貿(mào)易額是39.9億美元。第二階段為1987―2001年,是平穩(wěn)發(fā)展階段。以臺(tái)灣當(dāng)局宣布自1987年11月起允許臺(tái)胞經(jīng)第三地轉(zhuǎn)赴大陸探親為重大契機(jī),臺(tái)灣廠商紛紛到大陸考察市場(chǎng)與資源情況,商務(wù)活動(dòng)日益頻繁,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。此期間無(wú)論是兩岸的總貿(mào)易增長(zhǎng)率還是中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)出口和從臺(tái)灣進(jìn)口增長(zhǎng)率都保持在較高水平。在投資方面,大陸成為臺(tái)商對(duì)外投資和尋求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)腹地。第三階段,2002年至現(xiàn)在,兩岸貿(mào)易增長(zhǎng)保持在較高水平。2001年底和2002年初,兩岸先后正式加入WTO,這不僅極大地改變了兩岸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)生了多方面的影響。加入WTO為兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展提供了難得的契機(jī),推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系大大加強(qiáng)。為了履行對(duì)WTO的承諾,兩岸均采取了一些擴(kuò)大開(kāi)放、減少限制的實(shí)際措施。加入WTO后,在雙方均擴(kuò)大開(kāi)放的互動(dòng)作用下,兩岸的經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。臺(tái)灣已成為大陸的第七大貿(mào)易伙伴,第七大出口市場(chǎng),第四大進(jìn)口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易逆差來(lái)源地;而大陸則成為臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第二大進(jìn)口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。從以上數(shù)據(jù)不難看出,兩岸貿(mào)易具有明顯的單項(xiàng)性和不平衡性。兩岸貿(mào)易的單項(xiàng)性,使臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易形成巨額順差,除了1979年臺(tái)灣從大陸進(jìn)口的金額高于出口的金額,出現(xiàn)0.35億美元的逆差外,臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易每年都呈現(xiàn)順差的局面。到2006年臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差累計(jì)為3 987.6億美元。自1992年起,臺(tái)灣對(duì)大陸順差每年均超臺(tái)灣對(duì)全球順差,換句話說(shuō),若扣除臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易順差,臺(tái)灣已經(jīng)陷入巨額貿(mào)易逆差的窘境,可見(jiàn)兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣出口市場(chǎng)之重要性。
兩岸貿(mào)易相互依存度逐漸提高,兩岸之間已經(jīng)有很深的貿(mào)易依賴關(guān)系。兩岸貿(mào)易總額截至2007年底已達(dá)6 036.9億美元。從2003年起,大陸超越美國(guó)、日本,成為臺(tái)灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,并且是臺(tái)灣地區(qū)最大的出口市場(chǎng)。臺(tái)商在大陸累計(jì)投資項(xiàng)目71 847個(gè),合同金額1 010億美元,實(shí)際投資439.1億美元。從以上數(shù)字不難看出,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展越來(lái)越緊密。
二十多年來(lái)海峽兩岸貿(mào)易合作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
其一,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,兩岸貿(mào)易在雙邊經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升。海峽兩岸的貿(mào)易規(guī)模由1978年的0.46億美元增加到2007年的912.3億美元,增長(zhǎng)了1982倍,海峽兩岸貿(mào)易占中國(guó)大陸對(duì)外貿(mào)易的比重由1978年的0.22%增長(zhǎng)到6. 4%。2007年臺(tái)灣地區(qū)從與中國(guó)大陸的貿(mào)易中獲取581億美元的貿(mào)易順差,中國(guó)大陸成為臺(tái)灣地區(qū)最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。
其二,海峽兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷改善,參與貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。伴隨著臺(tái)灣地區(qū)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)向中國(guó)大陸地區(qū)的不斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,海峽兩岸貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和參與貿(mào)易的企業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。20世紀(jì)80年代初期,臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸出口產(chǎn)品主要以輕工類消費(fèi)品為主,占臺(tái)灣地區(qū)向大陸出口貿(mào)易的70%以上, 20世紀(jì)90年代后由于在中國(guó)大陸投資的臺(tái)資企業(yè)對(duì)上游原材料的需要,臺(tái)灣地區(qū)主要向中國(guó)大陸出口中間品和半成品,向中國(guó)大陸出口這類產(chǎn)品占其向中國(guó)大陸總出口的90%以上。2000年后機(jī)電產(chǎn)品、電子信息產(chǎn)品和其配件居向中國(guó)大陸出口產(chǎn)品前列。與臺(tái)灣地區(qū)向中國(guó)大陸出口商品結(jié)構(gòu)變化相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口的商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化, 20世紀(jì)80年代初期中國(guó)大陸向臺(tái)灣地區(qū)出口以土特產(chǎn)品為主,占向臺(tái)灣地區(qū)出口規(guī)模的90%以上, 20世紀(jì)90年代后對(duì)臺(tái)出口商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)原材料、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)半成品為主,占80%以上,到2000年后則以電機(jī)機(jī)械設(shè)備、電子配件為主,目前資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的雙向貿(mào)易成為構(gòu)成海峽兩岸貿(mào)易商品的主體。與海峽兩岸商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷變化相對(duì)應(yīng)的是海峽兩岸參與貿(mào)易的企業(yè)主體也發(fā)生了較大變化。20世紀(jì)80年代初期海峽兩岸貿(mào)易基本上由兩個(gè)區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)參加,進(jìn)行垂直的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。20世紀(jì)90年代后,貿(mào)易主體由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐓^(qū)域合資企業(yè)和跨區(qū)獨(dú)資企業(yè)為主。
其三,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸的投資,首先,在地域分布上偏向東部沿海地區(qū),其中又以珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)為重中之重,由東向西呈逐漸減弱的梯度狀。臺(tái)商大陸投資的地域分布特點(diǎn)與以下三個(gè)因素有關(guān):政策因素。大陸改革開(kāi)放后,在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上形成了兩大重點(diǎn),一是以珠江三角洲為基礎(chǔ)的東南沿海地區(qū);二是以長(zhǎng)江三角洲為龍頭的長(zhǎng)江流域地區(qū)。臺(tái)商大陸投資的空間流動(dòng)軌跡基本上與之對(duì)應(yīng)。區(qū)位因素。東部沿海地區(qū)與世界聯(lián)系的交通便捷,是國(guó)際跨國(guó)公司在大陸較為集中的區(qū)域,這對(duì)以外銷為主的臺(tái)商企業(yè)是一個(gè)巨大的便利因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。臺(tái)灣對(duì)外投資的主要產(chǎn)業(yè)為電子等產(chǎn)業(yè),而大陸東部沿海地區(qū)的工業(yè)歷史積淀、開(kāi)放的思想及當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略都與臺(tái)商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合。其次,在產(chǎn)業(yè)上目前偏重于高科技產(chǎn)業(yè),以出口導(dǎo)向?yàn)橹?。在臺(tái)商投資大陸初期,主要都以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主。但是近年來(lái),臺(tái)商的投資領(lǐng)域發(fā)生了變化,逐漸將視線轉(zhuǎn)移到了高科技產(chǎn)業(yè)。目前電子類產(chǎn)業(yè)在大陸投資的主要領(lǐng)域有:通訊產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、資訊硬件產(chǎn)業(yè)、平面顯示光電產(chǎn)業(yè)。最后,臺(tái)商在大陸的投資主要以出口導(dǎo)向?yàn)橹?。近年?lái),在大陸的臺(tái)資企業(yè)尤其是IT產(chǎn)業(yè)仍秉承“臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn)出口,香港押匯”的生產(chǎn)模式。因此在大陸的高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面,臺(tái)資高科技企業(yè)普遍表現(xiàn)優(yōu)異。這些企業(yè)使大陸成為僅次于美國(guó)的全球第二大資訊產(chǎn)業(yè)硬件制造國(guó),也是輸美資訊科技硬件產(chǎn)品的最大出口國(guó),這些輸美產(chǎn)品超過(guò)50%是由臺(tái)商制造的。
從今后看,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作有以下發(fā)展趨勢(shì)。
其一,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模與地位會(huì)繼續(xù)上升。由于島內(nèi)市場(chǎng)需求有限,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口貿(mào)易的依賴程度很高。祖國(guó)大陸由于人均收入水平較低,國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有限,因而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴程度同樣較高。所以,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作對(duì)于各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有重要影響。隨著今后海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模不斷擴(kuò)大,其在各自的經(jīng)濟(jì)體系中的地位會(huì)進(jìn)一步上升,具體表現(xiàn)在:海峽兩岸貿(mào)易與投資額在各自的對(duì)外貿(mào)易與投資總額中的比例將繼續(xù)上升;祖國(guó)大陸可望長(zhǎng)期成為臺(tái)灣地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴,臺(tái)灣地區(qū)可望繼續(xù)成為祖國(guó)大陸前四位貿(mào)易伙伴;隨著海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的發(fā)展,這種合作在各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的作用越來(lái)越大。海峽兩岸二十多年的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展加深了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,使海峽兩岸經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益明顯。
其二,在祖國(guó)大陸實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)。過(guò)去臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移時(shí),轉(zhuǎn)移的主要是生產(chǎn)加工能力與設(shè)備,產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)、所需原材料、中間產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)仍在臺(tái)灣地區(qū)。而如今在祖國(guó)大陸設(shè)立研發(fā)基地從事產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)的投資增多,所需原材料、中間產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件在祖國(guó)大陸的生產(chǎn)也逐漸增多,成為一個(gè)新的本土化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)。導(dǎo)致這一新趨勢(shì)的原因有二:一是祖國(guó)大陸經(jīng)二十年的改革開(kāi)放,科學(xué)技術(shù)水平已經(jīng)大大提高,科技人員數(shù)量大且素質(zhì)有所提高。并且,祖國(guó)大陸科技人員的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臺(tái)灣地區(qū)同層次的科技人員;二是由于海峽兩岸未能全面“三通”,人員來(lái)往不便,生產(chǎn)所需原材料、中間產(chǎn)品的運(yùn)輸成本高。