時(shí)間:2022-04-07 18:32:47
序論:在您撰寫自由主義剖析材料時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;多元化;視角
國(guó)家經(jīng)濟(jì)法興起于二戰(zhàn)之后,是剛剛起步的一項(xiàng)法律,同時(shí)也是概念飽受爭(zhēng)議的領(lǐng)域。盡管如此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一領(lǐng)域卻沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)百家爭(zhēng)鳴這樣的景象,理論較為單一匱乏。然而隨著各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)的開(kāi)放,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一領(lǐng)域逐漸受到人們的重視,其理論與實(shí)踐都得到了豐富,逐漸出現(xiàn)學(xué)者豐富國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論上知識(shí),并與其他學(xué)者進(jìn)行交流,從而促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的多元化發(fā)展,豐富了剖析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的視角。
1時(shí)代背景
自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,全球的政治格局、經(jīng)濟(jì)格局都發(fā)生了極大地變化:英國(guó)與美國(guó)開(kāi)始推行新自由主義政策、拉丁美洲陷入債務(wù)危機(jī)中不能自拔、而亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突飛猛進(jìn)、蘇聯(lián)解體而導(dǎo)致的東歐劇變等,一系列國(guó)際方面政治與經(jīng)濟(jì)因素的影響,迫使各國(guó)改變自身的經(jīng)濟(jì)體制,逐漸與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。全球經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始轉(zhuǎn)型,并逐漸結(jié)合,也符合了全球一體化的趨勢(shì)。國(guó)際層面,二戰(zhàn)后建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織WTO、IMF以及世界銀行同樣也發(fā)生變化,而這種全球性的經(jīng)濟(jì)制度變革,對(duì)各個(gè)國(guó)家的政治、文化、環(huán)境等都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。以環(huán)境為例,各個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須采集生產(chǎn)所必備的資源,如今,由于人類對(duì)資源的過(guò)分開(kāi)采,部分資源已瀕臨消失,且在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢棄物,使環(huán)境受到污染,人類與自然的關(guān)系也逐漸緊張。由此可見(jiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法已不再僅僅涉及經(jīng)濟(jì)方面,其對(duì)政治、人文、環(huán)境等問(wèn)題都有所涉及,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,相關(guān)學(xué)者的視角也不可只局限于經(jīng)濟(jì),應(yīng)拓展自己的視野,挖掘國(guó)際經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,從而使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度日趨完善,各國(guó)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展。
2國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的具體視角
2.1杰克遜實(shí)用主義政策視角。
杰克遜對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的剖析角度與理論別具一格,其將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一種實(shí)用主義的憲法對(duì)待,以政策與制度作為切入點(diǎn),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行分析,具體有以下兩點(diǎn):第一,杰克遜在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織的研究中,無(wú)論是研究的具體內(nèi)容,還是論述的總體風(fēng)格,都體現(xiàn)其所秉持的實(shí)用主義與提出的政策導(dǎo)向。杰克遜的研究風(fēng)格有別于傳統(tǒng)意義上公法和私法、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度、外交和貿(mào)易、國(guó)際和國(guó)內(nèi)之間所存在的差異。雖然在杰克遜的論述中,依舊可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于法律、私法優(yōu)于公法、國(guó)際優(yōu)于國(guó)內(nèi),但相比之前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者,杰克遜更善于處理這些問(wèn)題,其能夠?qū)⒏髋衫碚摷礆v史材料糅合在一起,對(duì)自身理論進(jìn)行證明。杰克遜沒(méi)有紙上談兵,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究并沒(méi)有脫離實(shí)際,其沒(méi)有抽象地探究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法存在的意義、價(jià)值以及自由貿(mào)易與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。而是將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的存在與價(jià)值、以及國(guó)際法可以使自由貿(mào)易得到發(fā)展,結(jié)合時(shí)事進(jìn)行論述。即可探尋到世界貿(mào)易體制應(yīng)建立一定的規(guī)則導(dǎo)向,利用規(guī)則引導(dǎo)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行跨國(guó)貿(mào)易。然而,杰克遜并沒(méi)有急于為世界建立嚴(yán)苛、明確的國(guó)際公共法律以及設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,凡是較為宏偉的計(jì)劃或理論,杰克遜本著實(shí)用主義理論,都對(duì)其持有懷疑態(tài)度。杰克遜強(qiáng)調(diào)利用強(qiáng)調(diào)利用多元化的互惠、交易、協(xié)調(diào)過(guò)程,從而使各國(guó)決策者對(duì)自由貿(mào)易持支持態(tài)度,并支持制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律。第二,杰克遜不僅強(qiáng)調(diào)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)世界貿(mào)易進(jìn)行導(dǎo)向,并制定詳細(xì)的規(guī)則與秩序,要求各國(guó)遵守,還將關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織甚至一般的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所制定的體制上升至憲法高度。杰克遜從國(guó)際經(jīng)濟(jì)憲法的角度看待國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,將其精神充分體現(xiàn)出來(lái),強(qiáng)調(diào)利用規(guī)則對(duì)貿(mào)易進(jìn)行導(dǎo)向,而非通過(guò)強(qiáng)權(quán)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行干預(yù),杰克遜認(rèn)為可以通過(guò)國(guó)際組織的“SIFT”過(guò)濾功能,選取國(guó)內(nèi)政策符合要求的國(guó)家,給予一定的優(yōu)惠政策。同時(shí)要求不符合要求的國(guó)家,減少國(guó)家政府對(duì)自由貿(mào)易的限制,避免部分國(guó)家假借自由貿(mào)易對(duì)其他國(guó)家造成傷害。
2.2彼得斯曼自由主義理想視角。
彼得斯曼是著名的經(jīng)濟(jì)法學(xué)家,同時(shí)也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中自由主義民主理論的創(chuàng)始人。彼得斯曼將關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織法的理論同實(shí)踐、歷史相結(jié)合,提出知識(shí)與價(jià)值的最終體現(xiàn)是個(gè)人,如果個(gè)人不僅可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自由使用財(cái)產(chǎn),在跨國(guó)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)都擁有自由使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,便可體現(xiàn)國(guó)際范圍內(nèi)分工的專業(yè)化與合理化,從而使各國(guó)國(guó)民財(cái)富能夠得到長(zhǎng)久增長(zhǎng),而各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也可以得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而使世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)繁榮的狀態(tài),若要使世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)能夠到達(dá)這種狀態(tài),并得以保持,便需各國(guó)制定相關(guān)的民主憲法法律制度。然而,各國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面都極為小心,各國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)都以重商主義為主要思想,并推行貿(mào)易保護(hù)政策,從而保證本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)行限制,甚至打壓,從而避免國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)部門受到?jīng)_擊與傷害,然而這卻為國(guó)家整體的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值帶來(lái)負(fù)面影響。因此,國(guó)家如果希望解決國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易政策失靈,體制失效的問(wèn)題,便需國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的幫助。WBG、IMF、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與世界貿(mào)易組織這類國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易各方面的細(xì)節(jié),如關(guān)稅,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)尤其是對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)與干預(yù),并警告與約束一部分違背國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的國(guó)家,甚至采取適當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)其進(jìn)行制裁,避免國(guó)家的公共權(quán)力被部分人濫用,從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成損害,甚至威脅到世界經(jīng)濟(jì)的安全。彼得斯曼提出,世界貿(mào)易組織的干預(yù)范圍逐漸擴(kuò)大,法律規(guī)則也日益明確、檢查機(jī)制也得到完善與強(qiáng)化,從而證明國(guó)際經(jīng)濟(jì)法能夠借助完善的機(jī)制對(duì)跨國(guó)使用的私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
結(jié)束語(yǔ):
現(xiàn)今,世界經(jīng)濟(jì)逐漸向一體化發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用也日益明顯,各國(guó)學(xué)者對(duì)這一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的探索越發(fā)深入。學(xué)者應(yīng)從多方面角度剖析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而使世界各國(guó)受益。
參考文獻(xiàn)
[1]那力,王彥志.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的多元視角[J].法制與社會(huì)發(fā)展,2006,02:61-67.
國(guó)際市場(chǎng)變幻莫測(cè),各國(guó)學(xué)者也應(yīng)從多方面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行剖析,提出不同的理論。本文通過(guò)分析當(dāng)今時(shí)代背景,概述了杰克遜實(shí)用主義、彼得斯曼自由主義兩種分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的視角,以便使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論更為豐富。
關(guān)鍵詞:
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;多元化;視角
國(guó)家經(jīng)濟(jì)法興起于二戰(zhàn)之后,是剛剛起步的一項(xiàng)法律,同時(shí)也是概念飽受爭(zhēng)議的領(lǐng)域。盡管如此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一領(lǐng)域卻沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)百家爭(zhēng)鳴這樣的景象,理論較為單一匱乏。然而隨著各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)的開(kāi)放,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一領(lǐng)域逐漸受到人們的重視,其理論與實(shí)踐都得到了豐富,逐漸出現(xiàn)學(xué)者豐富國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論上知識(shí),并與其他學(xué)者進(jìn)行交流,從而促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的多元化發(fā)展,豐富了剖析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的視角。
1時(shí)代背景
自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,全球的政治格局、經(jīng)濟(jì)格局都發(fā)生了極大地變化:英國(guó)與美國(guó)開(kāi)始推行新自由主義政策、拉丁美洲陷入債務(wù)危機(jī)中不能自拔、而亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突飛猛進(jìn)、蘇聯(lián)解體而導(dǎo)致的東歐劇變等,一系列國(guó)際方面政治與經(jīng)濟(jì)因素的影響,迫使各國(guó)改變自身的經(jīng)濟(jì)體制,逐漸與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。全球經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始轉(zhuǎn)型,并逐漸結(jié)合,也符合了全球一體化的趨勢(shì)。國(guó)際層面,二戰(zhàn)后建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織WTO、IMF以及世界銀行同樣也發(fā)生變化,而這種全球性的經(jīng)濟(jì)制度變革,對(duì)各個(gè)國(guó)家的政治、文化、環(huán)境等都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。以環(huán)境為例,各個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須采集生產(chǎn)所必備的資源,如今,由于人類對(duì)資源的過(guò)分開(kāi)采,部分資源已瀕臨消失,且在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢棄物,使環(huán)境受到污染,人類與自然的關(guān)系也逐漸緊張。由此可見(jiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法已不再僅僅涉及經(jīng)濟(jì)方面,其對(duì)政治、人文、環(huán)境等問(wèn)題都有所涉及,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,相關(guān)學(xué)者的視角也不可只局限于經(jīng)濟(jì),應(yīng)拓展自己的視野,挖掘國(guó)際經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,從而使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度日趨完善,各國(guó)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展。
2國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的具體視角
2.1杰克遜實(shí)用主義政策視角。杰克遜對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的剖析角度與理論別具一格,其將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一種實(shí)用主義的憲法對(duì)待,以政策與制度作為切入點(diǎn),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行分析,具體有以下兩點(diǎn):第一,杰克遜在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織的研究中,無(wú)論是研究的具體內(nèi)容,還是論述的總體風(fēng)格,都體現(xiàn)其所秉持的實(shí)用主義與提出的政策導(dǎo)向。杰克遜的研究風(fēng)格有別于傳統(tǒng)意義上公法和私法、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度、外交和貿(mào)易、國(guó)際和國(guó)內(nèi)之間所存在的差異。雖然在杰克遜的論述中,依舊可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于法律、私法優(yōu)于公法、國(guó)際優(yōu)于國(guó)內(nèi),但相比之前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者,杰克遜更善于處理這些問(wèn)題,其能夠?qū)⒏髋衫碚摷礆v史材料糅合在一起,對(duì)自身理論進(jìn)行證明。杰克遜沒(méi)有紙上談兵,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究并沒(méi)有脫離實(shí)際,其沒(méi)有抽象地探究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法存在的意義、價(jià)值以及自由貿(mào)易與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。而是將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的存在與價(jià)值、以及國(guó)際法可以使自由貿(mào)易得到發(fā)展,結(jié)合時(shí)事進(jìn)行論述。即可探尋到世界貿(mào)易體制應(yīng)建立一定的規(guī)則導(dǎo)向,利用規(guī)則引導(dǎo)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行跨國(guó)貿(mào)易。然而,杰克遜并沒(méi)有急于為世界建立嚴(yán)苛、明確的國(guó)際公共法律以及設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,凡是較為宏偉的計(jì)劃或理論,杰克遜本著實(shí)用主義理論,都對(duì)其持有懷疑態(tài)度。杰克遜強(qiáng)調(diào)利用強(qiáng)調(diào)利用多元化的互惠、交易、協(xié)調(diào)過(guò)程,從而使各國(guó)決策者對(duì)自由貿(mào)易持支持態(tài)度,并支持制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律。第二,杰克遜不僅強(qiáng)調(diào)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)世界貿(mào)易進(jìn)行導(dǎo)向,并制定詳細(xì)的規(guī)則與秩序,要求各國(guó)遵守,還將關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織甚至一般的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所制定的體制上升至憲法高度。杰克遜從國(guó)際經(jīng)濟(jì)憲法的角度看待國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,將其精神充分體現(xiàn)出來(lái),強(qiáng)調(diào)利用規(guī)則對(duì)貿(mào)易進(jìn)行導(dǎo)向,而非通過(guò)強(qiáng)權(quán)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行干預(yù),杰克遜認(rèn)為可以通過(guò)國(guó)際組織的“SIFT”過(guò)濾功能,選取國(guó)內(nèi)政策符合要求的國(guó)家,給予一定的優(yōu)惠政策。同時(shí)要求不符合要求的國(guó)家,減少國(guó)家政府對(duì)自由貿(mào)易的限制,避免部分國(guó)家假借自由貿(mào)易對(duì)其他國(guó)家造成傷害。
2.2彼得斯曼自由主義理想視角。彼得斯曼是著名的經(jīng)濟(jì)法學(xué)家,同時(shí)也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中自由主義民主理論的創(chuàng)始人。彼得斯曼將關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定或世界貿(mào)易組織法的理論同實(shí)踐、歷史相結(jié)合,提出知識(shí)與價(jià)值的最終體現(xiàn)是個(gè)人,如果個(gè)人不僅可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自由使用財(cái)產(chǎn),在跨國(guó)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)都擁有自由使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,便可體現(xiàn)國(guó)際范圍內(nèi)分工的專業(yè)化與合理化,從而使各國(guó)國(guó)民財(cái)富能夠得到長(zhǎng)久增長(zhǎng),而各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也可以得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而使世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)繁榮的狀態(tài),若要使世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)能夠到達(dá)這種狀態(tài),并得以保持,便需各國(guó)制定相關(guān)的民主憲法法律制度。然而,各國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面都極為小心,各國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)都以重商主義為主要思想,并推行貿(mào)易保護(hù)政策,從而保證本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)行限制,甚至打壓,從而避免國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)部門受到?jīng)_擊與傷害,然而這卻為國(guó)家整體的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值帶來(lái)負(fù)面影響。因此,國(guó)家如果希望解決國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易政策失靈,體制失效的問(wèn)題,便需國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的幫助。WBG、IMF、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定與世界貿(mào)易組織這類國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整各個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易各方面的細(xì)節(jié),如關(guān)稅,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)尤其是對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)與干預(yù),并警告與約束一部分違背國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的國(guó)家,甚至采取適當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)其進(jìn)行制裁,避免國(guó)家的公共權(quán)力被部分人濫用,從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成損害,甚至威脅到世界經(jīng)濟(jì)的安全。彼得斯曼提出,世界貿(mào)易組織的干預(yù)范圍逐漸擴(kuò)大,法律規(guī)則也日益明確、檢查機(jī)制也得到完善與強(qiáng)化,從而證明國(guó)際經(jīng)濟(jì)法能夠借助完善的機(jī)制對(duì)跨國(guó)使用的私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
3結(jié)束語(yǔ):
現(xiàn)今,世界經(jīng)濟(jì)逐漸向一體化發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用也日益明顯,各國(guó)學(xué)者對(duì)這一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的探索越發(fā)深入。學(xué)者應(yīng)從多方面角度剖析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而使世界各國(guó)受益。
參考文獻(xiàn)
[1]那力,王彥志.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論的多元視角[J].法制與社會(huì)發(fā)展,2006,02:61-67.
關(guān)鍵詞:新聞倫理道德 新聞價(jià)值 倫理學(xué)
記者該不該救身陷危險(xiǎn)的小女孩這個(gè)經(jīng)典的問(wèn)題在社會(huì)上存在各種聲音,現(xiàn)筆者嘗試立足倫理學(xué),結(jié)合相關(guān)理論視角進(jìn)行剖析,并嘗試回答“我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)”這個(gè)問(wèn)題,希能帶給大家更多的思考。
一、回顧兩難背景
有一天,一個(gè)記者下班回家(由于工作需要,此時(shí)帶著相機(jī)),碰巧看到一輛貨車駛過(guò)一個(gè)還未意識(shí)到危險(xiǎn)的小女孩且其立即穿梭而過(guò)。此時(shí)看到發(fā)生意外的小女孩,他會(huì)怎么做?
這里有兩種選擇:一是即刻抓起肩上的相機(jī)將這一新聞畫面拍下;二是趕緊跑上前去將小女孩轉(zhuǎn)移到安全地方,給她進(jìn)行簡(jiǎn)單急救同時(shí)聯(lián)系附近醫(yī)院搶救(她已經(jīng)血肉模糊,危在旦夕)。
二、剖析選擇動(dòng)機(jī)
針對(duì)以上提到的兩種選擇,我將在下面展開(kāi)討論。
首先是第一種選擇,在一般情況下,筆者認(rèn)為其可能是基于以下兩種原因之一:
1. 他之所以選擇先拍照,是擔(dān)心破壞第一現(xiàn)場(chǎng),是為了獲得一線素材,提高自己所在報(bào)社報(bào)紙的銷售量和網(wǎng)站點(diǎn)擊率;
2. 他之所以選擇先拍照,也是擔(dān)心破壞第一現(xiàn)場(chǎng),獲得一線素材,但他不是站在自己或自己所在報(bào)社的立場(chǎng)選擇這一行動(dòng),而是為了通過(guò)這一新聞引起社會(huì)大眾的道德反思,從而減少以后這種情況的發(fā)生。
顯然,它們是基于兩種完全不同的立場(chǎng),即行為動(dòng)機(jī)不同,但這里或許第二種動(dòng)機(jī)更能獲得我們的理解。美德倫理學(xué)認(rèn)為我們更應(yīng)該以行動(dòng)者為中心而非行動(dòng),雖然這兩種行動(dòng)帶來(lái)的后果可能相同,但第二種行動(dòng)的動(dòng)機(jī)卻是向善的,為了促進(jìn)這個(gè)社會(huì)道德的進(jìn)步,而第一種行為是基于個(gè)人利益,道德評(píng)價(jià)上遠(yuǎn)不及后者。
現(xiàn)在再讓我們對(duì)這兩種選擇進(jìn)行深入分析。
基于第一種選擇,倘若有人進(jìn)行道德批評(píng),記者可能會(huì)從下面兩個(gè)角度進(jìn)行自我辯護(hù):
1. 我們每個(gè)人都有一種自由權(quán),享有選擇做任何事情的權(quán)利,我選擇進(jìn)行拍照而不是救人只是我自己的一次選擇,別人無(wú)權(quán)干涉;
2. 發(fā)現(xiàn)并獲取一線新聞進(jìn)行報(bào)導(dǎo)就是一個(gè)記者的工作,我只是在盡自己作為一個(gè)記者應(yīng)該有的責(zé)任。
第一種辯護(hù)顯然是從自由至上主義出發(fā),而第二種則是站在職業(yè)道德角度,但我并不認(rèn)為這兩種辯護(hù)站得住腳。首先,自由主義確實(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人作為主體的權(quán)利,但同時(shí)它也要求我們尊重他人有這樣的權(quán)利,記者怎么得知這個(gè)小女孩愿意成為你報(bào)導(dǎo)的對(duì)象,如果她真的不愿意,記者說(shuō)自己有拍照而不先救人的權(quán)利卻忽視了小女孩的權(quán)利,這不是自相矛盾了嗎?還有他這樣做不就是將人當(dāng)做牟利的工具,褻瀆了人性了么?再者,義務(wù)論者會(huì)認(rèn)為你首先是個(gè)人,然后才是一個(gè)記者,作為人本身就有選擇先救人的義務(wù),如果他連作為最基本的人的責(zé)任都沒(méi)辦法做好,怎么能談作為記者的責(zé)任呢?
現(xiàn)在再讓我們來(lái)看選擇先拍照的第二種原因,此處記者可能是基于這個(gè)理由作出選擇:他認(rèn)為先救人,可能只是挽救了一條生命,然而如果先拍下鏡頭,可以通過(guò)自己的這次報(bào)導(dǎo)來(lái)引發(fā)觀眾的思考,守住社會(huì)的道德底線,從而減少類似事情的發(fā)生,挽救在未來(lái)世界中發(fā)生同樣車禍的更多人的生命,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)這是有利于這個(gè)社會(huì)的發(fā)展,是功利的最大化。然而這里似乎也逃避不了我上面講到的“首先是個(gè)人,然后才是記者”,如果你是為了促進(jìn)社會(huì)大眾的道德思考從而去進(jìn)行提高,但你卻沒(méi)有選擇先救人,用自己的行動(dòng)來(lái)感染他們。然后,難道為了使社會(huì)幸福最大化,可以選擇犧牲小女孩這一個(gè)體么?這似乎都說(shuō)不過(guò)去。
現(xiàn)在再讓我們來(lái)看第二個(gè)選擇:先救人。這個(gè)選擇在道德上似乎應(yīng)該是站得住腳的,記者的動(dòng)機(jī)是善的(不管救得成功與否)、也尊重了人性,但這里似乎是沒(méi)有辦法保證可以得到最原始的新聞材料,這個(gè)是記者這個(gè)特殊職業(yè)所要求你做到的。功利主義者會(huì)有這樣的疑問(wèn):既然要使幸福最大化,那為什么要犧牲新聞報(bào)導(dǎo)的價(jià)值,難道沒(méi)有辦法兼顧救人與保存新聞價(jià)值么?這似乎是一個(gè)打不開(kāi)的死結(jié)。
三、筆者回應(yīng)
下面我將嘗試打開(kāi)上面提到的死結(jié):通常情況下,發(fā)生車禍的地方人流量偏多,倘若我是一名記者,面臨這種情況我會(huì)選擇在第一時(shí)間呼吁周邊路人幫忙搶救,人多力量大,單憑個(gè)人的力量想要及時(shí)搶救小女孩難度高于集體拯救,同時(shí)我會(huì)選擇用相機(jī)記錄下這個(gè)集體救人的畫面,這樣做不僅可以救人,而且它所帶給社會(huì)大眾的道德思考可能更多,一邊是撞人后揚(yáng)車而去的貨車主人,一邊是伸出援手幫忙的路人們,新聞的價(jià)值也因此提升了一個(gè)層面,在傳遞真實(shí)信息的同時(shí),也傳遞了一種正能量。
如果作進(jìn)一步的假設(shè),路上沒(méi)有其他任何人或說(shuō)沒(méi)有其他任何人愿意幫忙時(shí),如果我是記者,我會(huì)傾向于救人,原因也正是我上面說(shuō)到的,“我首先是人,然后才是記者”,同時(shí)倘若我選擇先拍照的目的是為了引發(fā)大眾對(duì)道德的思考,那我的行為顯然是自相矛盾。
四、結(jié)語(yǔ)
一名新聞?dòng)浾咴诿媾R新聞倫理道德及新聞價(jià)值這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)時(shí)該如何進(jìn)行選擇,如何找到可以一定程度上兼顧這兩者的方法,是自新聞媒體行業(yè)發(fā)展以來(lái)面臨最多爭(zhēng)議及困惑記者們的一大兩難問(wèn)題。本文借用經(jīng)典的“救與不救”的問(wèn)題對(duì)這一問(wèn)題作倫理上的思考。由于知識(shí)有限在論證上可能還存有不足,但希望能以此篇文章引起人們對(duì)這一問(wèn)題更高程度上的剖析,能更好地引導(dǎo)我們思考如何在追求新聞倫理道德的同時(shí)不影響新聞的價(jià)值,這需要我們大家的共同努力。
參考文獻(xiàn):
[1](古希臘)亞里士多德.尼各馬可倫理學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2003.
按照街道黨委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,第二階段是整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)環(huán)節(jié)最多的階段,直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)的效果。第二階段的主要任務(wù)是,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,聯(lián)系班子和個(gè)人的思想實(shí)際,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距,查擺在落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求方面的突出問(wèn)題,撰寫了班子和個(gè)人的自查剖析材料,組織召開(kāi)了一次民主生活會(huì),并做好了三個(gè)方面的工作:
(一)查擺剖析。在學(xué)習(xí)提高、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的前提下,認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求;四查和諧構(gòu)建的落實(shí)情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;五查深化教育改革、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)部管理、看是否符合新時(shí)期的要求;六查考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績(jī)觀。著力解決以下六個(gè)方面存在的突出問(wèn)題:一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,要著力解決缺乏創(chuàng)新意識(shí),觀念落后,違背客觀規(guī)律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策;脫離實(shí)際,做表面文章;弄虛作假,虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強(qiáng),不注重發(fā)揚(yáng)民主,不能廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),缺乏團(tuán)結(jié)合作意識(shí),凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口,不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問(wèn)題。三是在履行職能方面,著力解決,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護(hù)群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難漠不關(guān)心;五是在組織紀(jì)律方面,著力解決紀(jì)律觀念淡薄,個(gè)人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問(wèn)題。六是在生活作風(fēng)方面,著力解決講排場(chǎng)、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費(fèi);言行不檢點(diǎn),交友不慎,道德情操低俗等問(wèn)題。
(二)征求意見(jiàn)。班子和個(gè)人剖析材料形成后,要以通報(bào)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式,廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍除黨員干部外,擴(kuò)大到普通居民。對(duì)征求的意見(jiàn)梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要采取個(gè)別談話、集中研討等形式進(jìn)行交流和溝通,共同查找和分析問(wèn)題。對(duì)查擺分析不全面、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指出不足。班子和個(gè)人對(duì)剖析材料作出了進(jìn)一步修改。
(三)召開(kāi)民主生活會(huì)。在充分準(zhǔn)備、條件成熟的前提下,召開(kāi)了一次嚴(yán)肅的民主生活會(huì)。班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,剖析思想根源,展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施,通過(guò)健康的思想斗爭(zhēng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
三、認(rèn)真把握了第二階段要求,認(rèn)真貫徹精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),分清是非,增強(qiáng)黨性,提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。為貫徹這一要求,第二階段要重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn)。新華社區(qū)全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實(shí)有序地組織好對(duì)照檢查階段的工作,努力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問(wèn)題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。
按照街道黨委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,第二階段是整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)環(huán)節(jié)最多的階段,直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)的效果。第二階段的主要任務(wù)是,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,聯(lián)系班子和個(gè)人的思想實(shí)際,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距,查擺在落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求方面的突出問(wèn)題,撰寫了班子和個(gè)人的自查剖析材料,組織召開(kāi)了一次民主生活會(huì),并做好了三個(gè)方面的工作:
(一)查擺剖析。在學(xué)習(xí)提高、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的前提下,認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求;四查和諧構(gòu)建的落實(shí)情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;五查深化教育改革、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)部管理、看是否符合新時(shí)期的要求;六查考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績(jī)觀。著力解決以下六個(gè)方面存在的突出問(wèn)題:一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,要著力解決缺乏創(chuàng)新意識(shí),觀念落后,違背客觀規(guī)律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策;脫離實(shí)際,做表面文章;弄虛作假,虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強(qiáng),不注重發(fā)揚(yáng)民主,不能廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),缺乏團(tuán)結(jié)合作意識(shí),凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口,不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問(wèn)題。三是在履行職能方面,著力解決,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護(hù)群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難漠不關(guān)心;五是在組織紀(jì)律方面,著力解決紀(jì)律觀念淡薄,個(gè)人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問(wèn)題。六是在生活作風(fēng)方面,著力解決講排場(chǎng)、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費(fèi);言行不檢點(diǎn),交友不慎,道德情操低俗等問(wèn)題。
(二)征求意見(jiàn)。班子和個(gè)人剖析材料形成后,要以通報(bào)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式,廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍除黨員干部外,擴(kuò)大到普通居民。對(duì)征求的意見(jiàn)梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要采取個(gè)別談話、集中研討等形式進(jìn)行交流和溝通,共同查找和分析問(wèn)題。對(duì)查擺分析不全面、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指出不足。班子和個(gè)人對(duì)剖析材料作出了進(jìn)一步修改。
(三)召開(kāi)民主生活會(huì)。在充分準(zhǔn)備、條件成熟的前提下,召開(kāi)了一次嚴(yán)肅的民主生活會(huì)。班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,剖析思想根源,展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施,通過(guò)健康的思想斗爭(zhēng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
三、認(rèn)真把握了第二階段要求,認(rèn)真貫徹精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),分清是非,增強(qiáng)黨性,提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。為貫徹這一要求,第二階段要重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn)。新華社區(qū)全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實(shí)有序地組織好對(duì)照檢查階段的工作,努力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問(wèn)題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。
中國(guó)人習(xí)慣評(píng)價(jià)他人,但一般很少剖析自己。其實(shí),在專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天,能在不同的時(shí)間段,客觀剖析自己,揚(yáng)其所長(zhǎng)避其所短,通過(guò)不斷修己以促提高,實(shí)有必要,正所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,但問(wèn)題是,客觀深刻剖析自己,確屬難事,尤像棋局中所講的“當(dāng)局者迷”,不過(guò),想要?jiǎng)倨逭?,必須要學(xué)會(huì)擺脫“執(zhí)迷不悟”,人生也當(dāng)如此。
人生,是一個(gè)過(guò)程,沒(méi)有終點(diǎn),只要是真實(shí)的和屬于自己的,就是最美好的?;叵胛易哌^(guò)的三十年,真的是一無(wú)所獲,根本沒(méi)有立起來(lái),但我沒(méi)有任何怨言,依然很珍惜它并充滿激情,仍為我的夢(mèng)想而不停前行,因?yàn)榻?jīng)歷就是最寶貴的財(cái)富,生命的意義也正在于此,期盼下一個(gè)三十年,能有所獲。
總體來(lái)說(shuō),我是一個(gè)優(yōu)缺點(diǎn)很明顯的人,應(yīng)屬于優(yōu)點(diǎn)突出,但缺點(diǎn)也不少的類型,如能盡量改掉缺點(diǎn),更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì),相信定有所獲。
具體而言,我的優(yōu)點(diǎn)可能主要體現(xiàn)在以下方面:
1、為人正直、心地善良。此點(diǎn)可能與生俱來(lái),但每個(gè)人都認(rèn)為自己正直、善良,需更多讓他人去評(píng)價(jià)。在生活中我一直堅(jiān)持“寧可人負(fù)我,不讓我負(fù)人”。
2、有骨氣、能堅(jiān)持原則。我父親是地地道道的農(nóng)民,曾當(dāng)過(guò)軍人,特別有骨氣、講原則,可能是遺傳或受他的影響,我從小就很有骨氣,并能堅(jiān)持自己的想法和原則。
3、有情有義、講究責(zé)任。中國(guó)的大多數(shù)人都是很講情義、有責(zé)任的,我也不例外,奉行“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”。
4、有激情、舍得付出。我是一個(gè)從不乏激情的人,舍得花費(fèi)時(shí)間和精力為自己的目標(biāo)去不斷奮斗與努力,一直遵從靠實(shí)力生存、一份耕耘一份收獲的原則,從不急功近利、投機(jī)取巧。
5、好學(xué),喜歡看不同書籍。湖南人大多好學(xué),心系天下,并大多靠才取勝,我雖無(wú)才,但喜歡學(xué)習(xí),或許是與湖南人有關(guān)吧。
6、能吃苦耐勞。農(nóng)村人大多很樸實(shí)并能吃苦耐勞,少年農(nóng)村的經(jīng)歷,讓我從小懂得吃苦耐勞對(duì)一個(gè)人的價(jià)值,有一種強(qiáng)烈的擺脫農(nóng)村的危機(jī)意識(shí),并不忘吃苦耐勞精神的珍貴。
7、適應(yīng)能力強(qiáng)、對(duì)生活不挑剔。這可能與天生有關(guān),也可能與我走南闖北長(zhǎng)期出差的經(jīng)歷有關(guān),對(duì)生活和環(huán)境的適應(yīng)能力很強(qiáng),也沒(méi)有太多的要求和奢望,從不挑剔。
8、性格隨和、心態(tài)良好。性格是天生的,很難改變,但心態(tài)與經(jīng)歷相關(guān)。我性格很隨和,從沒(méi)打過(guò)架,爭(zhēng)吵也很少,一般很難讓我生氣,或許是受看歷史和哲學(xué)書籍的影響,心態(tài)也比較健康,對(duì)佛教講的人生之苦有一定的認(rèn)識(shí)。
9、良好表達(dá)能力。我個(gè)人覺(jué)得表達(dá)能力,一部分源于天性,一部分源于個(gè)人知識(shí)。我是兼有一點(diǎn),但很不足,需長(zhǎng)期積累。
10、有一定的管理基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。管理是一門大學(xué)問(wèn),也很難有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),適合的就好。它需要實(shí)踐與知識(shí)的長(zhǎng)期積累,以及對(duì)人性的深刻把握,我是有一點(diǎn)實(shí)踐,了解一點(diǎn)人性,看了一些管理文章,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
11、真誠(chéng)、不重利。真誠(chéng)是一種生活方式。一個(gè)真誠(chéng)的人可以生活得很塌實(shí),真誠(chéng)的人一般不太重利,愿意靠實(shí)力獲取財(cái)富。雖然我不希望像農(nóng)村人那樣貧窮,但我愿意永遠(yuǎn)像他們那樣真誠(chéng),塌實(shí)的生活。
12、邏輯思維不錯(cuò)。經(jīng)過(guò)幾年的工作實(shí)踐,自我感覺(jué)邏輯思維還可以,或許與看哲學(xué)書籍有關(guān)系,就像哲人說(shuō)的律師應(yīng)學(xué)會(huì)思考問(wèn)題的本質(zhì)那樣,仍需提高。
13、細(xì)心、認(rèn)真。細(xì)心、認(rèn)真是一種習(xí)慣,習(xí)慣的養(yǎng)成需要一個(gè)好的環(huán)境,我遇到過(guò)不少大律師,他們都有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是非常認(rèn)真、細(xì)心,或許它是律師成功之法寶。
14、心理素質(zhì)良好。幾年的法律工作與人生經(jīng)歷,逐漸培養(yǎng)出良好心理素質(zhì),不管遇到什么事情,大多都能冷靜、客觀的去面對(duì)。
我的缺點(diǎn)主要有以下方面:
1、不大氣。不大氣與性格和經(jīng)歷有關(guān),不大氣有很多種理解,我更多傾向是不自信,可能是我過(guò)于拘謹(jǐn)?shù)男愿窈徒?jīng)濟(jì)比較拮據(jù)的經(jīng)歷,在為人處事方面,曾有人提示我不大氣,放不開(kāi),我也意識(shí)到是一個(gè)很大的缺陷,不僅要了解更多為人處事規(guī)則,更要大氣。
2、太土氣。律師應(yīng)該像紳士,農(nóng)村出生的我,在很多方面的確太土氣,在穿著、生活、為人處事等方面,都有待提高,特別是觀念和思維。
3、不善包裝。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,需學(xué)會(huì)適度包裝,過(guò)于實(shí)在,樸實(shí),反倒不利于交際與工作,應(yīng)適當(dāng)順應(yīng)社會(huì),不能太死板。
4、有點(diǎn)理想化。人應(yīng)該有理想,但不能理想化。不過(guò),很多簡(jiǎn)單的道理,做到卻很難,我感覺(jué)我在感情和工作上還是有些理想化,很難把握好現(xiàn)實(shí)與理想之間的平衡。
5、喜歡感情用事。人都有感情,但不能太感情用事。感性與理性是有沖突的,很難掌握其中的平衡,應(yīng)更多從理性角度做事,盡量控制感情的不利因素。
6、不定性和成熟。雖然年紀(jì)不小,也看了一些書,但思想和感情還是不很定性和成熟,想法很多,不免有些虛浮,需要定下心來(lái),盡快成熟。
7、有點(diǎn)先入為主、夸夸其談。人不免年少輕狂,剛?cè)肷鐣?huì)的我,自以為了解很多,曾喜歡夸夸其談,現(xiàn)在逐漸認(rèn)識(shí)到個(gè)人的渺小,以前的無(wú)知,應(yīng)努力克服。
8、有點(diǎn)惰性、行動(dòng)力有所不足。惰性一發(fā)不可收拾,我在生活和工作上,還是比較隨意,有時(shí)候不能很好控制自己,沒(méi)正直做到知行合一,實(shí)乃惰性使然,應(yīng)該改正并做到行勝于言。
9、有點(diǎn)好高騖遠(yuǎn)。人因夢(mèng)想而偉大,但夢(mèng)想不能不切實(shí)際、太抽象。我感覺(jué)我的心態(tài)還是有點(diǎn)偏高,從未給自己設(shè)定細(xì)化明確的目標(biāo),應(yīng)對(duì)不同階段制定明確可行的目標(biāo)與計(jì)劃。
10、不太擅長(zhǎng)交際。交際能力是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要能力,律師行業(yè)尤為如此。我是一個(gè)對(duì)交往主觀愿望不很強(qiáng)的人,老擔(dān)心給別人添麻煩,特別是對(duì)有權(quán)勢(shì)的人,更不喜歡那種氛圍,應(yīng)突破心理因素,更好去適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。
11、太文弱。律師行業(yè)是一個(gè)對(duì)個(gè)人綜合能力要求很高的行業(yè)。不僅需要專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧,還需要有勇氣、膽識(shí)、魄力。我是一個(gè)相對(duì)文弱、太人性、太在乎別人,而沒(méi)有太多霸氣,狠勁的人,曾有人評(píng)價(jià)我書生氣太重,有時(shí)候男人的確要陽(yáng)剛一些,很多事不是僅靠情和理就能解決的,應(yīng)不斷提高。
12、英語(yǔ)不好。我的英語(yǔ)基礎(chǔ)很差,現(xiàn)在基本都忘記了,無(wú)法用英語(yǔ)工作,也因此喪失了很多機(jī)會(huì),更可惜的是現(xiàn)在連學(xué)的念頭都沒(méi)有了。
關(guān)鍵詞:全球金融危機(jī) 新自由主義 國(guó)際金融中心建設(shè) 金融創(chuàng)新 金融監(jiān)管
中圖分類號(hào):F831.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1660-1770(2009)03-08-04
2007年下半年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈,已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這場(chǎng)全球金融危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為上世紀(jì)30年代以來(lái)所罕見(jiàn)。一是從時(shí)間看,這是1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)又一次大規(guī)模、全球性的金融崩潰和經(jīng)濟(jì)衰退。二是從周期看,世界經(jīng)濟(jì)2002年進(jìn)入上升周期,2006年達(dá)到頂峰,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向全面衰退和經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。三是從影響看,危機(jī)源頭在美國(guó),影響歐洲,波及亞洲,影響范圍廣、程度深。本文旨在對(duì)全球金融危機(jī)演變路徑,傳導(dǎo)機(jī)制和影響進(jìn)行系統(tǒng)梳理,從理論層面深刻揭示危機(jī)的根源,并為中國(guó)恰當(dāng)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展,提供政策性思路和建議。
一、全球金融危機(jī)的爆發(fā)與演變路徑
總體來(lái)看,這場(chǎng)全球金融危機(jī)是在金融創(chuàng)新不斷加速、金融全球化日益深化的大背景下發(fā)生的,危機(jī)經(jīng)歷了苗頭初現(xiàn)、金融體系局部出現(xiàn)問(wèn)題,逐步強(qiáng)化到集中全面爆發(fā),迅速蔓延擴(kuò)散的一系列演變過(guò)程。
(一)全球金融危機(jī)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)
這次全球金融危機(jī)與美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)次級(jí)貸款大量違約有關(guān)。從2000年開(kāi)始,為了防止新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退,美聯(lián)儲(chǔ)多次下調(diào)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率,從2001年1月的6.5%一直降至2003年6月的1%,直接推動(dòng)了2001年以來(lái)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)五年的繁榮。在房?jī)r(jià)大幅上漲的背景下,住房抵押貸款機(jī)構(gòu)放松了信用風(fēng)險(xiǎn)審核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)始向信用評(píng)級(jí)較低的中低收入者提供次級(jí)貸款。但是,從2004年開(kāi)始,隨著通脹壓力的增大,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加息周期,在一年半時(shí)間內(nèi)基準(zhǔn)利率從1%上升到5.25%。由此產(chǎn)生雙重效應(yīng):一是次級(jí)貸款借款人的還款壓力不斷上升,二是房?jī)r(jià)持續(xù)下跌,甚至低于未償還貸款金額,許多借款人只好選擇違約。這導(dǎo)致了次貸危機(jī)在2007年夏季的集中爆發(fā)。
(二)全球金融危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制
次級(jí)貸款大量違約只是危機(jī)爆發(fā)的必要條件,這次金融危機(jī)之所以發(fā)生,還與美國(guó)以次級(jí)貸款為基礎(chǔ)產(chǎn)品的證券化及其衍生品過(guò)度膨脹有關(guān)。資產(chǎn)證券化始于上世紀(jì)70年代的美國(guó),80年代以后大大加速,其核心是將缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為在金融市場(chǎng)上可以自由買賣的債券,使之具有流動(dòng)性,而對(duì)這些債券的還本付息是以資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流為基礎(chǔ)。通過(guò)證券化過(guò)程,資產(chǎn)所有人將特定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)移給購(gòu)買證券的投資者,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)向外部的轉(zhuǎn)移和分散。美國(guó)以次級(jí)貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)的MBS在新世紀(jì)后快速發(fā)展,從2000年的810億美元增長(zhǎng)到2006年的7320億美元,7年增長(zhǎng)了9倍還多。不僅如此,以MBS、ABS、銀行貸款、垃圾債券等各類資產(chǎn)組合為基礎(chǔ),華爾街的金融家們又開(kāi)發(fā)出了新的債務(wù)抵押擔(dān)保證券(CDO)。理論上,這種金融創(chuàng)新的鏈條可以無(wú)限延長(zhǎng),形成CDO的平方,立方乃至n次方。這種金融創(chuàng)新在推動(dòng)美國(guó)金融市場(chǎng)不斷發(fā)展的同時(shí),也使得金融體系中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)被隱含和放大。一旦最底層資產(chǎn)即次級(jí)貸款出現(xiàn)問(wèn)題,將導(dǎo)致相關(guān)CDO價(jià)值大量縮水,引發(fā)投資者對(duì)相關(guān)CDO的全面擠兌,減值,導(dǎo)致多層金融衍生品定價(jià)體系乃至整個(gè)金融體系的崩潰。
(三)全球金融危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)及影響
這場(chǎng)金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。一是虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,全球金融市場(chǎng)急劇波動(dòng)震蕩。美國(guó)五大投資銀行全軍覆沒(méi),20多家商業(yè)銀行破產(chǎn)倒閉,一大批對(duì)沖基金遭受毀滅性打擊。2008年紐約、倫敦、日本等全球主要股票市場(chǎng)跌幅達(dá)到30%40%。二是金融危機(jī)從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面收縮,制造業(yè)指數(shù)跌至多年來(lái)新低,企業(yè)訂單大幅減少。發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率迭創(chuàng)新高,美國(guó)高達(dá)7%,歐盟國(guó)家普遍在7%左右。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍放緩。三是國(guó)際市場(chǎng)資源,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng),給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重沖擊。大批企業(yè)高價(jià)時(shí)買入的原材料庫(kù)存至今沒(méi)有消化。市場(chǎng)需求明顯減弱,產(chǎn)成品價(jià)格大幅度下跌,全球虧損行業(yè),虧損企業(yè)持續(xù)增加。
(四)世界主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的政策評(píng)價(jià)
從世界主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策看,主要有三種應(yīng)對(duì)模式:一是注資模式。以美國(guó)為代表,主要是通過(guò)貸款和購(gòu)買金融機(jī)構(gòu)股份等方式,向陷入困境的金融機(jī)構(gòu)直接注資,從而激活金融市場(chǎng)。這種模式以增加金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性為主要目的,并非治本之策,對(duì)于提升市場(chǎng)信心作用較小。面對(duì)龐大的金融機(jī)構(gòu)資金需求,以及更多的尚未暴露出來(lái)的信用卡、商業(yè)抵押貸款等信貸問(wèn)題,一旦救市資金用盡,市場(chǎng)信心將再度受到重挫。二是信貸擔(dān)保模式。以歐盟為代表,主要是由政府出面,為陷入困境的金融機(jī)構(gòu)提供信貸擔(dān)保,從而增強(qiáng)市場(chǎng)信心。這種模式不排除向陷入困境的金融機(jī)構(gòu)注入流動(dòng)性甚至實(shí)施國(guó)有化,但更看重通過(guò)強(qiáng)大的政府信用來(lái)確保金融機(jī)構(gòu)信用穩(wěn)定。三是相機(jī)抉擇模式。以一些亞洲國(guó)家和地區(qū)為代表。比如,日本利用美國(guó)金融資產(chǎn)貶值機(jī)會(huì)購(gòu)買部分美國(guó)資產(chǎn),韓國(guó)實(shí)行韓元貶值以刺激出口,新加坡和香港提供全面存款擔(dān)保以增強(qiáng)市場(chǎng)信心。中國(guó)則采取調(diào)高出口退稅率,穩(wěn)定人民幣匯率、為出口企業(yè)提供信用擔(dān)保等方式穩(wěn)定出口,出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需政策。
二、新自由主義思想是全球金融危機(jī)爆發(fā)的根源
目前,對(duì)全球金融危機(jī)根源的分析基本集中在高風(fēng)險(xiǎn)次級(jí)抵押貸款過(guò)度發(fā)放和金融產(chǎn)品過(guò)度創(chuàng)新上。但從更為深遠(yuǎn)的視角來(lái)看,危機(jī)的根源并不能從危機(jī)本身得到理解。這場(chǎng)全球金融危機(jī)的爆發(fā),本質(zhì)上是新自由主義思想主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)政策長(zhǎng)期推行的結(jié)果,全球金融危機(jī)實(shí)質(zhì)上是美式金融資本主義的危機(jī)。
新自由主義是在亞當(dāng)-斯密古典自由主義基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的,強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,是一個(gè)包含一系列有關(guān)全球秩序和主張貿(mào)易自由化、價(jià)格市場(chǎng)化、私有化觀點(diǎn)的理論和思想體系。
在金融市場(chǎng)和金融監(jiān)管領(lǐng)域,新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的影響長(zhǎng)期以來(lái)根深蒂固。以格林斯潘為代表的一代金融家信奉“最少的監(jiān)管就是最好的監(jiān)管”,強(qiáng)調(diào)放松管制,充分發(fā)揮市場(chǎng)的自發(fā)力量。受這種思想影響,美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)逐漸放松了對(duì)金融創(chuàng)新的管制。美國(guó)國(guó)會(huì)在1980年-1982年立法解除
對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管制后,1999年又通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》,廢除了1933年的《格拉斯一斯蒂格爾法案》的大部分條件,結(jié)束了金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的局面,拆除了銀行體系和資本市場(chǎng)之間的防火墻,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)在兩個(gè)體系之間可以蔓延和傳遞。金融機(jī)構(gòu)在追逐利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)驅(qū)使下,不斷研發(fā)出規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,透明度低的金融衍生品,無(wú)節(jié)制放大杠桿效應(yīng),信用風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管責(zé)任的界限越來(lái)越模糊。問(wèn)題最終在次級(jí)抵押貸款環(huán)節(jié)爆發(fā),并迅速引發(fā)全球金融體系危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家長(zhǎng)期奉行的新自由主義之路已經(jīng)走到了盡頭。必須從危機(jī)的根源入手,對(duì)美式金融資本主義進(jìn)行徹底變革,從制度層面最大限度減少市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn),以更有效地實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和市場(chǎng)力量的平衡。
三、全球金融危機(jī)的啟示和我國(guó)戰(zhàn)略抉擇
目前,這場(chǎng)金融危機(jī)本身尚未見(jiàn)底,仍在蔓延擴(kuò)散。在痛苦而漫長(zhǎng)的“去杠桿化”的進(jìn)程中,危機(jī)對(duì)全球金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍將進(jìn)一步加深,對(duì)我國(guó)的影響也將進(jìn)一步加重。在深刻反思之余,我們更應(yīng)從這場(chǎng)危機(jī)中得到有價(jià)值的啟示,以此為鑒,指導(dǎo)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略抉擇。
(一)把握好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的平衡
格林斯潘曾經(jīng)在2002年稱贊復(fù)雜衍生工具能夠使風(fēng)險(xiǎn)得以分散。但這場(chǎng)危機(jī)證明,當(dāng)金融衍生品成為逐利的手段時(shí),它非但難以分散局部風(fēng)險(xiǎn),反而會(huì)產(chǎn)生龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。高收益率,高杠桿率從來(lái)都是和高風(fēng)險(xiǎn)相伴而生。但不能就此因噎廢食,不能把金融創(chuàng)新作為導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的“替罪羊”。要看到,和美國(guó)發(fā)達(dá)的金融體系相比,目前我國(guó)金融創(chuàng)新尚處于較低層次,金融產(chǎn)品單一,金融體系運(yùn)作效率較低,運(yùn)營(yíng)體制和監(jiān)管模式落后,還不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)金融巨大而多樣化的需求。要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以國(guó)際化,市場(chǎng)化、系統(tǒng)化為方向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融產(chǎn)品、金融工具和金融技術(shù)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加快推進(jìn)體制改革和制度完善。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管特別是對(duì)表外資產(chǎn)的監(jiān)管,加強(qiáng)金融衍生品的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)警示,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),真正做到“防患于未然”。
(二)金融必須根植和服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,其根本功能是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金融通服務(wù),降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。因此,金融必須根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)并服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根本,其價(jià)值創(chuàng)造必須源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值。這次危機(jī)已經(jīng)證明,金融一旦脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)元神,就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,虛擬的金融資產(chǎn)就會(huì)迅速膨脹,最終在肥皂泡破滅的同時(shí),也會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大的傷害。要著眼于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)貨幣政策、信貸政策、財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,加大金融支持力度。特別是當(dāng)前形勢(shì)下,要著力把金融資源配置到真正能夠創(chuàng)造財(cái)富的行業(yè),配置到真正具有成長(zhǎng)價(jià)值的企業(yè),配置到資源能夠發(fā)揮最大效用的領(lǐng)域,立足于做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“實(shí)體基礎(chǔ)”。
(三)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于內(nèi)需主導(dǎo)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度超過(guò)60%。這次金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求驟減,企業(yè)出口訂單大量萎縮,出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率急劇下降,繼續(xù)堅(jiān)持出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)步履維艱。在這種大背景下,必須立足于內(nèi)需主導(dǎo),把擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力。事實(shí)上,內(nèi)需主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略是大國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的既定途徑。我國(guó)也已具備了內(nèi)需拉動(dòng)的充分條件,30年改革開(kāi)放積累起強(qiáng)大的消費(fèi)力,高儲(chǔ)蓄率支撐,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面有巨大發(fā)展空間,加上13億人口的龐大需求,以及廣闊的待開(kāi)發(fā)的農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。要立足于擴(kuò)大消費(fèi)需求,多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入,加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼力度,努力消除制約消費(fèi)的制度和政策障礙,穩(wěn)定發(fā)展住房、汽車消費(fèi),積極培育服務(wù)、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn),改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)消費(fèi)信心,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要立足于擴(kuò)大投資需求,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,以政府投資帶動(dòng)民間投資,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)和重大民生工程項(xiàng)目建設(shè),不斷提高投資的質(zhì)量和效益。
(四)必須維持國(guó)際收支基本平衡和人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)奉行低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的發(fā)展模式,實(shí)行巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字政策,2008財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字達(dá)到4860億美元,貿(mào)易赤字連續(xù)三年超過(guò)7000億美元。新興市場(chǎng)國(guó)家則通過(guò)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等方式,進(jìn)行資金回流,來(lái)彌補(bǔ)美國(guó)巨大的“雙赤字”。這次全球金融危機(jī)也可以看做是對(duì)美國(guó)巨額雙赤字,新興市場(chǎng)國(guó)家巨額雙順差所導(dǎo)致的全球收支失衡的一次硬性調(diào)整。隨著我國(guó)資本與金融賬戶的逐漸開(kāi)放,維持國(guó)際收支平衡更加重要,也更加復(fù)雜。當(dāng)前,要抓住國(guó)際能源原材料價(jià)格大幅回調(diào)契機(jī),加快進(jìn)口重要的能源原材料,建立我國(guó)的戰(zhàn)略要素儲(chǔ)備體系;抓住國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致技術(shù)、人才從發(fā)達(dá)國(guó)家大量溢出的機(jī)遇,加快引進(jìn)我國(guó)亟需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和高端人才,進(jìn)一步提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。要更加積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)政府貸款、企業(yè)對(duì)外直接投資等多種方式加快資本輸出步伐。要按照主動(dòng)性,可控性和漸進(jìn)性的原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
(五)宏觀調(diào)控必須加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào),重建國(guó)際金融體系
經(jīng)濟(jì)金融全球化在帶給人類極大便利的同時(shí),也使得在美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)擴(kuò)散迅速超越國(guó)界,影響到幾乎所有的國(guó)家和地區(qū)。面對(duì)危機(jī)的肆虐,任何一個(gè)國(guó)家的力量都是有限的,各國(guó)必須聯(lián)起手來(lái),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)金融信息交流,深化國(guó)際金融監(jiān)管合作,穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)。這次危機(jī)充分暴露了現(xiàn)行世界金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷,目前世界金融體系最大的問(wèn)題是如何改變布雷頓森林體系崩潰后形成的由不受約束的美元所主導(dǎo)的金融體系,建立一個(gè)新的世界金融體系,把美元發(fā)行置于國(guó)際監(jiān)管之下,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序向多極化發(fā)展。要以這次危機(jī)為契機(jī),以公平,公正,包容,有序?yàn)榉较?,以全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性為原則,推動(dòng)國(guó)際金融體系進(jìn)行改革,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán),完善國(guó)際金融規(guī)則和程序,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,提高金融市場(chǎng)運(yùn)作的透明度,努力推動(dòng)全球金融新秩序的形成。
(六)實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
受國(guó)際金融危機(jī)影響,當(dāng)前主要發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)集體陷入衰退,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力也明顯加大。為此,必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。充分發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的重要作用,進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資規(guī)模,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)建設(shè)支出力度;實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、退稅或抵免,促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi);加大對(duì)低收入家庭補(bǔ)貼和救助力度,加大對(duì)“三農(nóng)”,民生和社會(huì)事業(yè)等方面的支持力度。充分發(fā)揮貨幣政策反周期調(diào)節(jié)和保障流動(dòng)性供給的重要作用,保持銀行體系充裕流動(dòng)性,促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng);鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)放中央投資項(xiàng)目配套貸款,支持保障性住房建設(shè),支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貸款利率下浮彈性:加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、中小企業(yè)、出口企業(yè)的信貸支持力度,拓寬企業(yè)融資渠道;支持居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房;支持開(kāi)展汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng);加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系,穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行,推動(dòng)期貨市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能。
(七)加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
全球化也使金融經(jīng)濟(jì)體系中積累的問(wèn)題在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中得到反映,中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡和外部失衡日趨嚴(yán)重,儲(chǔ)蓄率和投資率過(guò)高,消費(fèi)率過(guò)低導(dǎo)致的內(nèi)部失衡與國(guó)際收支盈余過(guò)大,人民幣升值壓力劇增導(dǎo)致的外部失衡是中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀失衡的基本特征,這種失衡和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡方向相反、互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)體系的主要組成部分。過(guò)去的30年間,中國(guó)年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%,但主要建立在龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)上,依靠資源和要素的大量投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著要素邊際收益的下降和資源環(huán)境約束的日益強(qiáng)化,傳統(tǒng)的粗放式的增長(zhǎng)模式已難以為繼。為此,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,不斷尋求新的報(bào)酬遞增的源泉。要著力提高能源資源利用效率,從粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展模式;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),一方面限制淘汰高投入、高能耗、高污染行業(yè)的發(fā)展,另一方面加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗波動(dòng)性。要深化改革,著力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,緩解和消除發(fā)展瓶頸,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。