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淺談高速公路運營管理模式

時間:2022-07-20 09:58:58

序論:在您撰寫淺談高速公路運營管理模式時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

淺談高速公路運營管理模式

淺談高速公路運營管理模式:高速公路收費站運營管理淺議

[提要] 收費站是高速公路的一個細(xì)胞,一個最基層的部門,同時也是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息依據(jù)的重要來源,因此我們對收費站采取什么樣的管理方式,培養(yǎng)什么樣的收費站文化,則有可能直接影響收費站的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞:收費站;管理;創(chuàng)新

收費站是高速公路的一個細(xì)胞,一個基層的組織,是為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供信息、依據(jù)的重要來源,因此一個收費站的管理方式、組織行為如何將直接影響收費站的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢。收費站如何管理才能達(dá)到高水平、高效率,才能具有凝聚力、結(jié)合力。筆者認(rèn)為在收費站管理中最重要的是形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,并讓職工在這樣的氛圍中逐步樹立正確的工作態(tài)度,形成良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。

一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)教育,提高職工自身素質(zhì)

立足于工作需要,加大培訓(xùn)力度,對職工開展安全、禮儀、收費業(yè)務(wù)培訓(xùn),并把培訓(xùn)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來,拓寬學(xué)習(xí)渠道,提高職工素質(zhì)。對職工進(jìn)行思想教育,培養(yǎng)職工樹立正確的人生觀、價值觀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力實現(xiàn)自身價值。

(一)努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,塑造學(xué)習(xí)型單位形象。為了營造出收費站良好的學(xué)習(xí)氛圍,方便職工學(xué)習(xí),設(shè)置了活動室、圖書室,并為職工訂閱和購買了報紙、書籍,引導(dǎo)他們多讀書、多看報,開闊視野。

(二)夯實專業(yè)技能。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每季度利用業(yè)余時間舉辦一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)知識、崗位技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時,鼓勵和支持職工通過各種進(jìn)修方式參加成人學(xué)歷教育。

(三)采取靈活新穎的方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。如以班組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、思想交流、寫心得體會等。

二、創(chuàng)新管理方式,提高收費管理水平

(一)實行收費任務(wù)分解,落實目標(biāo)管理制度。合理分解年度收費工作目標(biāo)任務(wù),并與各班組簽訂《目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》,將收費任務(wù)完成情況與收費員星級考核掛鉤,有效地調(diào)動收費人員文明收費的積極性和主動性,確保收費任務(wù)的完成。

(二)采取多項措施,提高收費人員的文明服務(wù)水平。由站長帶領(lǐng),站稽查小組通過采取錄像回放、現(xiàn)場稽查、班組崗前演練評比等措施,提高收費人員的文明服務(wù)水平。

(三)通過獎優(yōu)罰劣,提高收費班長的工作積極性和責(zé)任意識。在站內(nèi)開展“優(yōu)秀班長評選”活動。通過活動開展,進(jìn)一步明確班長職責(zé),激發(fā)班長的工作積極性和責(zé)任心,提高收費一線的工作效率。

三、優(yōu)化資源配置,做好站口保暢工作

遇斷交施工分流任務(wù)異常繁重時,收費站車流量會迅速增加,期間站長要帶領(lǐng)全站職工,不等不靠,攻堅克難,立即采取多項措施,順利完成分流任務(wù)。

(一)合理調(diào)配站內(nèi)現(xiàn)有人員。為解決一線班組人員不足的問題,應(yīng)成立備勤班組,由辦公室、票證室、機(jī)電員以及武強(qiáng)當(dāng)?shù)厥召M員組成,當(dāng)一線班組人員不足時,備勤小組要及時補(bǔ)上,確保收費一線班組人員數(shù)量。同時,還要采取鼓勵班組人員換班不請假的方式及調(diào)整年休假r間等方式,確保一線班組人員數(shù)量。通過全站職工齊心協(xié)力,共同努力,保證收費站口暢通,確保分流期間不發(fā)生嚴(yán)重堵車、文明服務(wù)、司乘投訴等問題。

(二)加強(qiáng)機(jī)電員及電工對設(shè)備的巡檢力度,保證機(jī)電設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。由于武強(qiáng)站出入口少、車流量大,造成設(shè)備極其不穩(wěn)定,故障率多,對收費站機(jī)電工作提出了巨大挑戰(zhàn),工作量明顯加大。要通過及時組織開展多樣式的巡檢、保養(yǎng),確保不出現(xiàn)長時間設(shè)備故障,保證站口暢通。

四、美化站區(qū)環(huán)境,提供良好行車環(huán)境

(一)清理整治站區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。要及時對收費廣場、崗?fù)?、車道、驛站以及兩邊的邊溝進(jìn)行清理,確保收費道口、廣場無雜物,收費設(shè)施、設(shè)備整潔,并定期組織人員進(jìn)行檢查,做到無雜物、無死角,為司乘人員出行創(chuàng)造一個溫馨、舒適的行車環(huán)境。

(二)加強(qiáng)站區(qū)綠化建設(shè)。要在站區(qū)花園內(nèi)規(guī)劃栽植觀賞樹種,在辦公樓前擺放了花箱、花壇,改善站內(nèi)的整體環(huán)境。

五、關(guān)心愛護(hù)職工,實行人性化管理

(一)充分利用后院菜地。以班組、科室為單位劃分責(zé)任田,每天下班后,都可以看到職工們在這里拔草捉蟲,不僅美化了環(huán)境,激發(fā)了活動積極性,也凝聚了人心,使人際關(guān)系更加融洽。每天大家在餐廳里吃著自己親手種的蔬菜,“家”的感覺油然而生,倍感親切。

(二)時刻關(guān)愛職工。職工生病、家中遇到困難時,都由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織職工到醫(yī)院及職工家里探望,并送去慰問品,同時在精神上給予安慰和關(guān)懷,讓職工確確實實的感受到“陽光團(tuán)隊”的溫暖。另外,盡最大努力解決職工實際困難。

(三)帶領(lǐng)職工親近自然。由于工作的特殊性,每一位職工都承受著不同的工作壓力。針對這一情況,武強(qiáng)站開展拓展訓(xùn)練活動,組織職工到野三坡觀光、拓展,通過與大自然的親近,釋放了職工的壓力,提高了團(tuán)隊的合作精神。

(四)為在站職工過生日。由于收費站工作方式是倒班休息,有時正好趕上上班,生日過不了。為此,武強(qiáng)站專門組織工會建立了職工生日記錄卡,把全站40多名職工的生日都登記成冊,并與食堂做好溝通,每逢職工過生日就可以到食堂免費領(lǐng)取美味的生日蛋糕和生日餐,從而在感情上拉近了領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離。體現(xiàn)了站領(lǐng)導(dǎo)對職工體貼入微的關(guān)懷,營造出共建陽光站區(qū)的良好氛圍。

隨著時代的發(fā)展變化,在工作中還會出現(xiàn)新的問題,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),緊跟時代步伐,解決工作中出現(xiàn)的問題,提高收費站的運營管理水平。

淺談高速公路運營管理模式:甘肅省高速公路運營管理現(xiàn)狀及問題研究

【摘 要】隨著國內(nèi)市場的不斷加劇、西部大開發(fā)的持續(xù)進(jìn)行,對西部地區(qū)的高速公路建設(shè)提出了更高的要求,即西部高速公路路網(wǎng)的構(gòu)建應(yīng)更具有科學(xué)性、高效性與便捷性。甘肅作為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一員,在整個西部布局中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位,要想加快甘肅社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時與國家總體規(guī)劃快速接軌,加大該省高速公路的建設(shè)與發(fā)展是一項必然性工作。

【關(guān)鍵詞】高速公路;運營管理;基礎(chǔ)設(shè)施

甘肅省作為我國西部的重要城市,在國家西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了輝煌的成就。到“十二五”時期,累計投資800多億元,其中高速公路的建設(shè)投資就達(dá)到了400多億元,路網(wǎng)改造、農(nóng)村公路、公路水路運輸站、機(jī)場的建設(shè)也在不斷的發(fā)展中擴(kuò)大中,路網(wǎng)形成。從“十五”到“十一五”僅僅五年的時間里,高速公路新增里程986公路,甘肅省高速公路通車總里程達(dá)到2000公里。

1 甘肅高速公路的發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省收費公路里程4032公里,占全省公路總里程13.3萬公里的5.1%,全省收費公路通行費收入為65.70億元;2015年,全省收費公路里程4172公里,占全省公路總里程13.8萬公里的5.5%,全省收費公路通行費收入為73.59億元。最近5年來,甘肅省公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到11.28萬公里。截止到2016年,甘肅省對高速公路的建設(shè)資金提高到了198億元,其增長速度約為2010年的300倍,隨著改革開發(fā)的不斷深入,甘肅省積極推行“通過貸款方式來建設(shè)公路,建成后以收費方式來償還貸款”政策,同時申請國家補(bǔ)助,先后將800多億投資到了高速公路的建設(shè)上來,充分發(fā)揮了政府職能的作用,推動了高速公路的建設(shè)速度。除此之外,較現(xiàn)階段的省道車輛行駛速度高出1.5倍,相距500km左右的兩個地區(qū)可當(dāng)日往返,相距900km左右的兩個地區(qū)可當(dāng)日到達(dá),4/5以上的縣城可在30分鐘內(nèi)上高速公路。這條高速公路路網(wǎng)直通的城市包括蘭州、嘉峪關(guān)及張掖等一些重點旅游城市。同時也推動了該省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。甘肅電信高速公路移動信號覆蓋共物理基站11個,新建4G數(shù)據(jù)基站與2G語音基站共站6個,建設(shè)投資381.23萬元。目前電信公司高速公路沿途2G語音覆蓋56.5KM,覆蓋率67.42%,4G覆蓋25.91KM,覆蓋率30.92%,基本實現(xiàn)連續(xù)覆蓋,4G平均下行吞吐率為61.7mb?ps。在本次通信工程建設(shè)中,為保障高速公路全線語音暢通,甘肅電信積極與集團(tuán)公司溝通,緊急調(diào)撥6套2G基站用于高速公路信號覆蓋建設(shè),按時完成基站開通工作。

2 甘肅高速公路運營管理問題

2.1 管理體制不靈活

高速公路管理就是公共產(chǎn)品所供給的一個范圍,政府機(jī)構(gòu)通過對現(xiàn)有公共部門的利用實現(xiàn)對高速公路的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,實際上這種管理就是一種壟斷行為的表現(xiàn)。由于長時間的壟斷,致使市場競爭力大大降低,對市場改革創(chuàng)新形成障礙,失去了市場機(jī)制原有的動力與驅(qū)動,最終給高速公路服務(wù)質(zhì)量與管理效率造成嚴(yán)重的影響。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革力度的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸由原來的計劃性向市場性轉(zhuǎn)換,在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入改革的今天,各行業(yè)的市場體制不斷得以健全與完善,在這種形勢下,政府職能也同樣發(fā)生了轉(zhuǎn)變。目前,在高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的條件下,政府管理機(jī)構(gòu)逐漸由原來的直接管理轉(zhuǎn)變成對高速公路的監(jiān)督與管理,這種監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變與市場體制相m應(yīng),同時也逐漸取代了政府集中管理與集中壟斷。

2.2 運營管理資金短缺

甘肅省高速公路建設(shè)實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的形式,由于各市、縣政府在財政投入方面的權(quán)限極為有限,在項目前期規(guī)劃過程中往往出現(xiàn)工作經(jīng)費短缺的現(xiàn)象,且新建項目的配套資金很難落實或在長時間內(nèi)無法落實,很多地方的高速公路建設(shè)嚴(yán)重存在資金缺乏的現(xiàn)象,地方財政在這方面的補(bǔ)助力度不高。所以,已建高速公路所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高,很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到國家規(guī)定的高速公路最低要求,由此造成公路質(zhì)量無法保證的現(xiàn)象,給后續(xù)的高速公路管理養(yǎng)護(hù)形成更大的工作壓力。

3 甘肅省高速公路運營管理的對策

3.1 完善公路管養(yǎng)體制

按照國務(wù)院頒發(fā)的《推進(jìn)高速公路管養(yǎng)體制深入改革及實施方案》及甘肅省出臺的高速公路管護(hù)政策等,在結(jié)合自身發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合一些先進(jìn)的公路管養(yǎng)體制,甘肅省在高速公路管養(yǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵照“國家統(tǒng)一部署、各級政府分級管理、以縣為責(zé)任主體單位、省市扶持監(jiān)督具體落實”的原則,建立健全甘肅省高速公路管養(yǎng)體制。同時,建立并不斷完善高速公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分結(jié)合自身的實際發(fā)展情況,合理安排管理養(yǎng)護(hù)人員的崗位與職責(zé),科學(xué)部署管理人員。市交通局、縣交通局可成立相應(yīng)的高速公路管理處,同時以市、縣為單元建立相應(yīng)的高速公路管護(hù)團(tuán)隊,對高速公路管養(yǎng)人員予以合理部署和安排。原則上講,高速公路需要配備1名公路管理養(yǎng)護(hù)人員/2公里。

3.2 建立資金保障機(jī)制

在國家規(guī)定的范圍內(nèi),對高速公路沿線的所有可利用資源進(jìn)行充分開發(fā)與利用,通過廣告的方式實現(xiàn)對公路名稱的拍賣,基于以上各種方式來拓展高速公路管養(yǎng)的籌資渠道。通過高速公路建設(shè),增加當(dāng)?shù)囟悇?wù)增收,進(jìn)而為當(dāng)?shù)馗咚俟饭莛B(yǎng)提供更為穩(wěn)定的資金來源。高速公路管養(yǎng)質(zhì)量的好與壞在很大程度上都取決于管養(yǎng)資金多與少,在現(xiàn)實生活中,缺乏相應(yīng)的資金來源是一種很常見的現(xiàn)象,所以,在高速公路管養(yǎng)過程中必須要加大對有效資金的充分利用,進(jìn)而為高速公路管養(yǎng)質(zhì)量提供保障。提高資金有效利用的措施主要包括建立資金管理制度、提高資金監(jiān)督力量、建立健全高速公路管養(yǎng)公積金管理制度,進(jìn)而為公路的管養(yǎng)工作創(chuàng)造更多的資金來源。

4 結(jié)束語

高速公路的正常運行與發(fā)展在很大程度上受到了其管理模式的影響。在以往的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國高速公路建設(shè)往往與其管理模式不匹配,高速公路管理的滯后嚴(yán)重制約了高速公路的發(fā)展,不僅沒有節(jié)約資源,而且也給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了困難。所以,在高速公路建設(shè)過程中,必須要重視高速公路管理的創(chuàng)新,以求確保兩者之間協(xié)同發(fā)展與進(jìn)步。

淺談高速公路運營管理模式:免費政策下高速公路運營管理的問題以及對策研究

摘 要:在對高速公路進(jìn)行運營管理的過程當(dāng)中,免費政策是十分關(guān)鍵的組成部分之一。在告訴公路的運營管理當(dāng)中實行免費政策能夠?qū)τ行У囊?guī)范高速公路的收費。但是,從實際的工作當(dāng)中我們能夠看到,近年來,高速公路的運營管理過程當(dāng)中免費政策的使用出現(xiàn)了很多的問題,本文從實際出發(fā),結(jié)合筆者的實際工作經(jīng)驗,對高速公路運營管理過程當(dāng)中免費政策使用的問題進(jìn)行了分析,并有針對性的提出了相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞:高速公路;運營管理;免費政策;問題;對策

從性質(zhì)的角度來看,我們能夠?qū)⑹召M的高速公路劃分為兩種類型,一種類型是經(jīng)營類,另外一種類型則是貸款類,但是不管是經(jīng)營性質(zhì)的收費高速公路還是貸款性質(zhì)的收費高速公路,都具有國家所賦予的相應(yīng)的權(quán)利以及義務(wù)。而對高速公路進(jìn)行收費,則更需要本著規(guī)范、公平等原則?,F(xiàn)如今,我國已經(jīng)出臺了很多針對高速公路的免費政策,但是由于一些司機(jī)缺乏足夠的法律意識,因此這些司機(jī)往往會對眼前的利益屈服,這就會導(dǎo)致違法亂紀(jì)的情況的出現(xiàn),而司機(jī)的這些行為也會對高速公路的運營帶來很多的負(fù)面影響。在這樣的背景下,就更需要對高速公路運營管理當(dāng)中免費政策使用的問題進(jìn)行分析,并針對這些問題來提出相應(yīng)的解決措施。

1 免費政策下高速公路運營管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題

1.1 缺少規(guī)范的引導(dǎo)

近幾年以來,我國正在實行范圍越來越大、時間越來越長的免費通行政策,而在各個地區(qū)當(dāng)中,也都根據(jù)自己的實際情況對相關(guān)政策進(jìn)行了制定。但是很多地區(qū)由于缺少相應(yīng)的參考,這使得一些部門的工作難以得到有效的展開,更由于政策的開展需要多個部門共同協(xié)調(diào),需要在保證平衡的情況下對細(xì)節(jié)進(jìn)行考慮,因此難以在短時間內(nèi)對運營管理進(jìn)行統(tǒng)籌。

1.2 假綠色通道

為了能夠有效的加快我國農(nóng)產(chǎn)品的市場流通,并使得我國農(nóng)民的收入能夠得到有效的增加,近些年來,我國出臺了綠色通道免費政策,而這一政策也在我國的各個鮮活生產(chǎn)基地城市得到了有效的覆蓋。改政策的出發(fā)點是為了惠及社會大眾,但是在該政策的實際實施過程當(dāng)中,我們卻發(fā)現(xiàn)了很多問題:第一,一些司機(jī)對貨物進(jìn)行假冒,給工作人員帶來了很多的麻煩;第二,并沒有限定產(chǎn)品的范圍,有一些人認(rèn)為,只要是農(nóng)產(chǎn)品就能夠免交費用,由于政府并沒有出臺對假冒產(chǎn)品進(jìn)行處罰的政策,也使得逃費現(xiàn)象不斷的出現(xiàn);最后,一些非法亂紀(jì)的人員利用這樣的問題對公共秩序進(jìn)行故意的擾亂,這也使得收費站的實際的工作難以更好的開展。

2 解決免費政策下高速公路運營管理問題的對策

2.1 完善綠色通道政策

所謂的綠色通道,是提供給一些需要對瓜果蔬菜進(jìn)行及時運送的車輛而設(shè)立的免費通道,其主要目的是防止由于路上時間的耽誤而錯失食物的保質(zhì)期,但是,從實際的建設(shè)效果來看,并沒有因此造成瓜果蔬菜價格的下降。因此也可以說,該政策并沒有實現(xiàn)預(yù)期的效果,消費者沒有得到優(yōu)惠,種植戶也沒有獲得利潤,除此之外,一些司機(jī)由于自身的素質(zhì)較低,因此企圖鉆政策的空檔,利用假冒活膚的方式來逃避通行費用,在一些地方當(dāng)中甚至出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈,為了對這些問題進(jìn)行有效的解決,可以根據(jù)實際情況對需要進(jìn)階解決的瓜果蔬菜問題進(jìn)行免費政策的顯示開放,與此同時,相關(guān)部門也應(yīng)對執(zhí)行綠色通道政策的經(jīng)營性公路給與一定的補(bǔ)償,從而使得其合法權(quán)益能夠得到保障。

2.2 及時更新設(shè)備

一些路段由于通車時間較長,因此很多的設(shè)備都出現(xiàn)了老化的現(xiàn)象,而這樣的現(xiàn)象也使得收費站的工作質(zhì)量受到了眼中的影響。一般來講,通常會出現(xiàn)以下問題:環(huán)境較為惡劣時,抓拍器難以對車牌進(jìn)行準(zhǔn)確的抓拍;一些攝像頭在夜間清晰程度交叉;r車桿升降速度難以控制,從而出現(xiàn)賠償糾紛等,這些問題的出現(xiàn),都使得工作人員工作量不斷的上漲。因此,這就需要對設(shè)備進(jìn)行及時的更新,相關(guān)的部門因?qū)υO(shè)備的應(yīng)用情況進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計得出的數(shù)據(jù),及時的維護(hù)、更新設(shè)備。

3 結(jié)語

總而言之,現(xiàn)如今,我國已經(jīng)出臺了一系列針對高速公路的免費政策,這些免費政策出臺有著良好的本意,其目的是為了讓大眾擁有良好的出行體驗。但是,由于一些司機(jī)本身的素質(zhì)較差,為了節(jié)省自己的經(jīng)濟(jì),常常就會鉆進(jìn)免費政策的空檔當(dāng)中,并導(dǎo)致自己出現(xiàn)非法亂紀(jì)的行為。這些違法亂紀(jì)的行為,一方面會增加公路的運營成本,另一方面還會給司機(jī)、管理人員帶來危險。這就需要相關(guān)的管理人員能夠?qū)@一問題進(jìn)行足夠的重視,并對相關(guān)制度進(jìn)行建立并不斷完善,從而使得相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平能夠得到有效的提高,而對于惡劣的現(xiàn)象,則應(yīng)該嚴(yán)厲的對其進(jìn)行懲罰。通過不斷的努力,我們相信,高速公路企業(yè)自身的效益能夠更好的得到保障,而群眾也能夠得到更加良好的服務(wù)。

淺談高速公路運營管理模式:完善高速公路運營管理績效考核評價體系的對策研究

摘要:近些年來我國高速公路建設(shè)取得了突出的成就,在后續(xù)運行階段,需要從實際情況入手,做好運營管理工作,按照績效考核體系進(jìn)行落實。本次研究中以當(dāng)前高速公路運營管理績效考核體系現(xiàn)狀作為基礎(chǔ),結(jié)合具體情況,對績效體系進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:高速公路;運營管理;績效考核;評價系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,促進(jìn)了高速公路的大規(guī)模發(fā)展。隨著高速公路的大規(guī)模建成,對績效考核評價體系有了更高的要求,要做好高速公路的管理工作,完善公路管理機(jī)制。新時期我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,為了營造開放的市場環(huán)境,需要減少干預(yù)因素的影響,滿足公路運行的績效管理要求,建立完善的考核評價系統(tǒng)。

一、高速公路運營管理績效考核體系的現(xiàn)狀

(一)人為因素影響大

在高速公路運營管理中,對績效考核體系有嚴(yán)格的要求,受到考核人因素的影響,會導(dǎo)致考核結(jié)果不公平,甚至出現(xiàn)不真實的現(xiàn)象。在實際考核過程中,考核人員為了顧及員工的顏面,對表現(xiàn)不出色的員工也給予良好的考核結(jié)果,進(jìn)而導(dǎo)致考核效果存在問題。部分考核人員為了更好的約束員工,憑借主觀感情對員工進(jìn)行要求,但是會導(dǎo)致員工感覺管理措施過于生硬,甚至出現(xiàn)消極抵抗的心理,對工作失去信心。

(二)考核缺乏公正性

在高度公路運營管理過程中,對績效考核評價體系有一定的要求,在考評過程中需要從實際情況入手,做好基礎(chǔ)考核評價和指導(dǎo)工作,從各個方面入手,對各項工作類型進(jìn)行掌握,按照工作屬性和要求落實。但是部分考評人僅憑借自己對工作態(tài)度和脾氣決定考核結(jié)果,對于那些做事不拘一格,勇于創(chuàng)新的員工卻心存顧慮,這樣就會無形中扼殺員工的創(chuàng)新精神和做事風(fēng)格。

(三)考核結(jié)果失真

在高速公路單位運營管理過程中,對績效考核和評價機(jī)制有嚴(yán)格的要求,根據(jù)考核評價機(jī)制以及管理模式的具體要求,在實施階段要對各項考評內(nèi)容進(jìn)行分析,以綜合性分析作為基礎(chǔ),提前對考評機(jī)制和模式進(jìn)行掌握,按照考核評價模式和基本要求落實,能保證評價機(jī)制的合理性和有效性。如果考核結(jié)果失真,勢必影響工作環(huán)境,在一定程度上降低工作效率。

二、如何完善高速公路運營管理績效評價體系

針對高速公路運營管理體系的具體要求,在實施階段,需要從實際情況入手,提前對績效考核評價機(jī)制進(jìn)行分析和掌握,按照要求落實。以下將對如何完善高速公路運營管理績效評價體系進(jìn)行分析。

(一)建立系統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)

員工的績效考核評價對整體運營和管理有嚴(yán)格的要求,針對具體管理階段存在的各類問題,在實施過程中需要建立完善的績效評價系統(tǒng),提前對評價模式進(jìn)行分析。在實施過程中要對所有因素進(jìn)行全面的分析,確定各項指標(biāo)的水平,以量化標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),對基本標(biāo)準(zhǔn)和卓越的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量。以預(yù)期績效評價機(jī)制作為基礎(chǔ),要提前對職位進(jìn)行描述,職位描述指的是明確績效管理指標(biāo),在考評過程中,要對所有量化影響因素進(jìn)行分析,確定各項指標(biāo)的綜合水平,以量化處理作為基礎(chǔ),根據(jù)基本標(biāo)準(zhǔn)和卓越的標(biāo)準(zhǔn)要求,對各項環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,按照預(yù)期管理模式要求落實,保證績效管理的合理性和有效性[1]。

(二)進(jìn)行規(guī)范化運營管理

以現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)為例,在實施過程中要以細(xì)節(jié)作為基礎(chǔ),做好績效考核評價工作,以規(guī)范化流程為基礎(chǔ),建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制,按照績效考核模式的要求落實。此外在實施過程中要明確績效體系,對各工作崗位的工作人員進(jìn)行充分的評價,其次需要構(gòu)建完善的業(yè)務(wù)處理流程,以O(shè)督管理模式作為基礎(chǔ),做好運輸管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,外業(yè)辦主任、綜合辦主任等要做好復(fù)查工作,避免出現(xiàn)運營管理的相關(guān)業(yè)務(wù)問題,進(jìn)而實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外需要貫徹落實月考核和季考核制度,負(fù)責(zé)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月應(yīng)定期考核當(dāng)月執(zhí)行任務(wù)完成情況,并給出具體的分?jǐn)?shù)。以季度性評估作為基礎(chǔ),針對其中存在的不足之處,要提出對應(yīng)的彌補(bǔ)措施,進(jìn)而提升執(zhí)法水平[2]。

(三)落實績效考核體系的培訓(xùn)

以績效考核機(jī)制作為基礎(chǔ),在實施過程中要營造良好的培訓(xùn)環(huán)境,讓員工在短時間內(nèi)掌握績效管理的準(zhǔn)則要求。此外以知識系統(tǒng)的培訓(xùn)作為基礎(chǔ),要以記錄卡作為基礎(chǔ),引起員工的高度重視,通過有效的培訓(xùn)管理,提高員工對績效考核的認(rèn)知度,進(jìn)而提升其工作積極性。此外績效管理是一項區(qū)別于其他活動的一種特殊活動,要以完善的制度作為基礎(chǔ),在實施過程中需要構(gòu)建合適的管理制度,保證執(zhí)行結(jié)果的連續(xù)性。以相關(guān)立法體系作為基礎(chǔ),要明確劃分各方的責(zé)任,做好技術(shù)性的立法工作,為績效管理提供有效的立法依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)部門要,客觀公正地對員工做出真實的評價,并且對考核結(jié)果要有充分的理由和依據(jù),確保每個員工都能得到真實客觀的評價[3]。

三、結(jié)束語

針對高速公路運行管理過程中存在的各種問題,在實施階段要提前對績效考核體系進(jìn)行分析,以現(xiàn)有的評價機(jī)制和模式作為基礎(chǔ),結(jié)合管理體系的要求落實。針對當(dāng)前具體管理階段存在的人為因素影響大、考核缺乏公正性、考核結(jié)果失真等現(xiàn)象,從建立系統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)、進(jìn)行規(guī)范化運營管理、落實績效考核體系的培訓(xùn)的方面入手,做好績效管理工作,進(jìn)而提升運營管理優(yōu)勢,促進(jìn)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位:河北曲港高速公路開發(fā)有限公司)

淺談高速公路運營管理模式:高速公路運營管理信息化建設(shè)及方案分析

[摘 要] 高速公路在一定程度上反應(yīng)了一個國家或者地區(qū)的現(xiàn)代化水平,高速公路的信息化建設(shè)作為高速公路建設(shè)的一個重要組成部分,在高速公路的建設(shè)和管理中發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)路信息技術(shù)在高速公路中的實際運用,很大程度上加快了高速度公路運營管理的信息化進(jìn)程,對高速公路的有效管理以及利用率方面有著積極的意義。本文就我國目前高速公路信息化建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了論述,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 高速公路;運營管理;信息化建設(shè);方案分析

1 前 言

高速公路是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。就高速公路發(fā)展的歷程而言,我國高速公路發(fā)展起步相對較晚,但是發(fā)展的速度和取得的成績是不可否認(rèn)的。尤其是隨著科學(xué)技術(shù)與信息化的不斷發(fā)展以及我國高速公路的規(guī)模不斷加大,促使了當(dāng)前我國高速公路信息化管理方面出F了新的格局,高速公路作為社會流動的主要動脈,關(guān)乎著群眾的出行安全,所以在管理上一定要采用最新、最先進(jìn)的管理模式,只有如此才能在減緩高速公路交通壓力的基礎(chǔ)上,提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而從根本上促進(jìn)高速公路的健康發(fā)展,有效地強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)化水平建設(shè)。然而,就目前我國高速公路運營管理體制來說,高速公路管理的制度落后于建設(shè)的速度,這種不協(xié)調(diào)的影響因素,很大程度上制約了高速公路管理水平的加強(qiáng)。所以,如何有效地應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)來實現(xiàn)高速公路信息資源的有效管理,是當(dāng)前高速公路發(fā)展面臨的主要問題。

2 信息化建設(shè)在高速公路運營管理中的必要性

2.1 高速公路運營管理促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著我國高速公路的不斷建設(shè)以及發(fā)展速度的不斷加快,高速公路為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效動力。由于我國高速公路在建設(shè)上沒有統(tǒng)一的發(fā)展模式以及建設(shè)資金的來源上也各不相同,使得不同地區(qū)的高速公路的管理模式也完全不同,這就很大程度上導(dǎo)致了我國高速公路在建設(shè)的速度上快于其發(fā)展管理體制。高速公路的建設(shè)發(fā)展的最初階段,高速公路在管理上主要是憑借公路的機(jī)電系統(tǒng),如監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)等等。

2.2 高速公路運營管理落后于發(fā)展的需求

就目前高速公路運營管理來說,管理的體制依然落后于發(fā)展的需求,所以在管理上也出現(xiàn)了許多有待提高的問題。首先是高速公路運營管理體制有待完善,其具體表現(xiàn)是運營管理信息化有待加強(qiáng),由于高速公路在建設(shè)初步階段缺乏相應(yīng)的整體規(guī)劃,從而導(dǎo)致了運營管理設(shè)施陳舊阻礙了高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。其次是高速公路雖然在運行管理技術(shù)上運用了如監(jiān)控、通信以及收費系統(tǒng)等信息化管理手段,但是運營管理服務(wù)水平依然沒有從根本上得到提升。最后從高速公路的建設(shè)方面分析,我國高速公路在建設(shè)上多半是采用分段、分線的建設(shè)模式,這就很大程度上造成了各個路段的管理體制完全不同,造成了高速公路的整體效益沒有完全發(fā)揮出來。同時,各個路段的信息化系統(tǒng)分散獨立運行、自成體系,沒有從整體上加以整合,造成運營管理和協(xié)調(diào)方面出現(xiàn)問題,從而很大程度上阻礙了高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 高速公路運營管理上存在諸多問題

從高速公路運營管理信息化建設(shè)的角度分析,當(dāng)前依然存在不少問題。雖然經(jīng)過一定時間的發(fā)展和改善,很多地區(qū)的高速公路信息化建設(shè)都取得了相應(yīng)的成績,如運用現(xiàn)代化信息技術(shù)與公安交通管理相結(jié)合,建立區(qū)域監(jiān)控信息等,這些信息的整合在整體上提高了高速公路的信息化管理。但是,高速公路運營管理信息依然存在不少問題,如在管理上過分注重行業(yè)和部門內(nèi)部的管理,缺少高速公路大眾化信息服務(wù),如電子商務(wù)、物流系統(tǒng)等相關(guān)的信息服務(wù)。所以,今后需要對高速公路運營管理進(jìn)行必要的信息化建設(shè)。

3 高速公路運營信息化建設(shè)的相關(guān)措施與方案

高速公路運營管理信息系統(tǒng)應(yīng)該以計算機(jī)信息技術(shù)為主要手段,以高速公路各級管理機(jī)構(gòu)和操作業(yè)務(wù)部門為服務(wù)對象,從而實現(xiàn)高速公路信息管理的有效整合、資源共享以及不同職責(zé)部門的綜合辦公。因此,建立相應(yīng)的高速公路運營體制就必須具備相應(yīng)的管理要求。

3.1 接口層模塊

接口層模塊是基于我國當(dāng)前高速公路的特點所提出來的,我國高速公路分布線路廣,不同的路段處于不同的環(huán)境,從而造成了路段信息難以被計算機(jī)信息技術(shù)所采集,進(jìn)行有效的管理。所以,探討在高速公路運營信息管理的結(jié)構(gòu)上,設(shè)置相應(yīng)的接口軟件,如監(jiān)控視頻接口、收費接口、檢測監(jiān)控設(shè)備接口等,同時還應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的信息接口模式,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)上各種硬件設(shè)備的無縫連接,實現(xiàn)統(tǒng)一的有效管理。

3.2 信息處理模塊

當(dāng)公路運營管理系統(tǒng)下達(dá)相應(yīng)的命令以后,最先響應(yīng)的是接口層相關(guān)的轉(zhuǎn)換,然后促進(jìn)信息的有效處理。通過信息處理模塊,不但可以滿足現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的需求,同時還可以幫助相關(guān)的管理部門及職能部門掌握高速公路的最新動態(tài)信息,實現(xiàn)對高速公路的有效管理。一是服務(wù)和指揮交通。信息處理模塊能夠依據(jù)電子地圖,將高速公路的相關(guān)路段信息有效地展現(xiàn)出來,幫助管理部門更加清晰地掌握路況問題。一旦路段發(fā)生了相關(guān)的突發(fā)狀況,能夠及時地做出反應(yīng)處理,避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大。同時,還能夠有效地把握路面車輛的準(zhǔn)確信息,對其做出限速和報警提示,保障行車安全。二是能夠更好地實現(xiàn)收費以及財務(wù)的管理。信息處理模塊,能夠準(zhǔn)確地采集高速不同路段的收費站的信息數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分析,確保收費站收費工作的順利進(jìn)行。同時,系統(tǒng)還能夠?qū)κ召M票據(jù)進(jìn)行必要的錄入和審核,保證了票據(jù)的準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化高速公路的維護(hù)和保養(yǎng)。信息處理模塊系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確地監(jiān)控路段的相關(guān)信息,掌握路段的使用情況。依據(jù)路面的實際情況,制訂出相關(guān)的路面維修和保養(yǎng)措施,從而保證高速公路運行的有效性。

3.3 辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)

辦公系統(tǒng)是高速公路運營管理信息化系統(tǒng)中最為重要的組成部分之一,它能夠有效地為高速公路運營管理機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的服務(wù),對管理部門所發(fā)出的指令進(jìn)行快速傳達(dá),以保證上級管理部門與下級各職能部門實現(xiàn)遠(yuǎn)程的信息交流和共享。通過信息處理模塊系統(tǒng),實現(xiàn)各個部門聯(lián)合辦公,溝通信息,這樣不但能夠隨時掌握高速公路路段的突發(fā)信息,對相關(guān)路段所發(fā)生的突發(fā)問題進(jìn)行及時有效的處理,也能保證高速公路的行安全。

3.4 管理部門更好地做出決策

當(dāng)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)采集路況的相關(guān)信息以后,再由信息處理層進(jìn)行相關(guān)的處理,最終將處理的有效信息存儲在相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中。從而保證高速公路管理部門對高速公路的管理或者是進(jìn)行相關(guān)操作時,能夠通過數(shù)據(jù)庫調(diào)取相關(guān)的有效數(shù)據(jù)和信息,通過對數(shù)據(jù)信息的分析,最終實現(xiàn)對所做出決策提供必要支持。

4 結(jié) 語

從目前我國高速公路發(fā)展的歷程可以知道,只有不斷地對公路運營管理信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)和完善,才能構(gòu)建出科學(xué)有效的高速公路運營管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),繼而在高速公路管理信息化建設(shè)上取得應(yīng)有的管理效果。高速公路運營管理信息系統(tǒng)不但能夠確保高速公路在管理上更加科學(xué)、更加智能、更加規(guī)范,同時還能夠幫助高速公路建設(shè)管理部門獲得有效的、準(zhǔn)確的以及可靠的技術(shù)支持和信息支持,從而保證高速公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益得到充分的提升。所以,高速公路運營管理信息化建設(shè)者在高速公路建設(shè)的同時一定要依據(jù)路段的實際情況,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制訂出可靠安全的管理信息化方案,對一些特殊的功能進(jìn)行針對性的建設(shè),以此來為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和信息資源整合、為高速公路的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。