時間：2022-05-14 05:24:49
序論：在您撰寫中國產(chǎn)業(yè)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析
(一)國內(nèi)環(huán)境分析
1.中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱
從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠低于主要發(fā)達國家20世紀60年代以來的水平。我國對外技術依存度高達50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
2.跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來
在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機方面的壟斷地位。在包裝耗材上實行了不正當?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍。
3.國內(nèi)行政性壟斷問題嚴重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠
我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機制不健全和發(fā)展動力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。
(二)國際環(huán)境分析
1.跨國兼并成為主體
20世紀90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭加劇的結果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。西方發(fā)達國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。以微電子技術為代表的新技術的興起和市場需求的擴大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強調(diào)轉向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當前，發(fā)達國家的反壟斷政策對壟斷的認定已從結構標準轉向行為標準。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴格限制的行為已基本放任自流。
2.網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡經(jīng)濟是以計算機網(wǎng)絡業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟性、網(wǎng)絡外部性(正反饋效應)、技術的市場不相容性和網(wǎng)絡產(chǎn)品技術標準造成了網(wǎng)絡產(chǎn)品的鎖定效應和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結構和行為上顯然構成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責，結構、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡經(jīng)濟領域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。
二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動
2008年12月以來，計有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關稅；南共市成員試圖將外部共同關稅提高5％，但未獲其首腦會議通過。2008年中國進出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流入，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠遠超出理論界提出的外匯儲備應維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學術界急需破解的難題。
1．擴大內(nèi)需，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，降低對外依存度
以國內(nèi)需求促進經(jīng)濟增長，降低以凈出口和投資拉動經(jīng)濟的依賴，這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費和沒有能力消費。實施擴大內(nèi)需政策，政府應加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費成為經(jīng)濟增長的引擎。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴大高新技術產(chǎn)品及資源性原料進口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲備。
2．謹慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動人民幣國際化
在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風險。同時。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間，至少應達到10％左右的國際水平。但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。到2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達6000億人民幣，與此同時，人民幣貿(mào)易結算試點也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風險，擴大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。
三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響
(一)技術密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)
高新技術產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點的關注行業(yè)。根據(jù)商務部的相關數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計算機類、通訊技術類和電子技術類相關產(chǎn)品，而生物技術和航空航天技術產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進口方面，也主要集中在電子技術和計算機類?？梢?，信息技術類商品在高新技術貿(mào)易方面占據(jù)主導地位。從我國高新技術產(chǎn)品進出口增長率看，2001年至2006年高新技術產(chǎn)品的進出口增長率均超過進出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新技術產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結構有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解由于產(chǎn)業(yè)結構升級所導致的剩余勞動力釋放所帶來的就業(yè)壓力。
國際直接投資是國際經(jīng)濟分工不斷深化、國際經(jīng)濟分工技術水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際間或國際的價格差異引發(fā)了國際貿(mào)易活動，而資本的區(qū)際間或國際間的現(xiàn)實的或潛在的綜合獲利差異是企業(yè)進行國際直接投資的基礎。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因為大規(guī)模的國際直接投資活動最早是由已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結果。20世紀80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論?？偨Y近半個世紀以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側面和角度反映了各國社會發(fā)展的不同時期國際投資領域的現(xiàn)象和特點，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進行了理論分析，這些認識可以為各國政府制定相關政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟體在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟特征。
四、結語
加強對不同國家和經(jīng)濟體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟發(fā)展的關系，為國際直接投資的理論研究提供一定實證支撐。
一、當前中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀
首先，在國際貿(mào)易的發(fā)展上。在改革開放與中國加入WTO的背景下，市場經(jīng)濟體制確立，在參與國際市場競爭的過程中，我國通過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與優(yōu)化，使得國際貿(mào)易增長迅猛，進出口額的迅速提升使得我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展；與此同時，全球經(jīng)濟一體化的背景下，我國國際貿(mào)易雖然發(fā)展的總體勢頭良好，但是不可忽略的問題是對國際市場的依賴度不斷提升，國際市場的波動直接影響到我國整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，譬如在美國次貸危機的影響下，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受到嚴重的影響，很多沿海地區(qū)從事對外進出口貿(mào)易的企業(yè)因無法承受這一影響而相繼倒閉，進而對相應的產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生深刻的影響。其次，產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀。在市場經(jīng)濟體制下，我國面對國際市場的競爭，為了謀深存、促發(fā)展，落實社會主義建設之宏偉大業(yè)，逐步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級，進而促使國際貿(mào)易迅速發(fā)展，為提升國民經(jīng)濟的增長奠定了基礎。但是，不可忽略的問題是：第一產(chǎn)業(yè)所占比重依舊過大，且相應的產(chǎn)品競爭力低，所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益偏低，第二產(chǎn)業(yè)整體技術水準與創(chuàng)新能力過弱，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過慢，競爭實力過于薄弱。因此，為了促進國際貿(mào)易的發(fā)展，就需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的進一步調(diào)整。
二、國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構間所存在的關聯(lián)性
（一）產(chǎn)業(yè)結構定位了產(chǎn)品結構
基于我國特殊的國情，人力資源的豐富化使得勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，并占了主導地位，“世界加工廠”的得名意味著中國具有著廉價商品的價格優(yōu)勢，這一產(chǎn)品結構是我國國際貿(mào)易能夠獲得迅速發(fā)展的主要動力。而在國內(nèi)科技水平不斷提升的背景下，工業(yè)化建設的推動使得高附加值的機械制造產(chǎn)品逐漸增加，這一產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整促使出口產(chǎn)品轉型。而技術的發(fā)展逐漸取代了人力勞動，失業(yè)問題的誕生與解決促使第三產(chǎn)業(yè)迅速興起，旅游資源等逐漸成為了新興產(chǎn)品。
（二）國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級產(chǎn)生了深遠影響
我國國際貿(mào)易的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整間存在著密切的聯(lián)系，首先，基于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)勢促使我國國際貿(mào)易迅速發(fā)展，而國際市場需求的變化使得產(chǎn)業(yè)結構逐漸發(fā)生調(diào)整與優(yōu)化，這就為進一步促進國際貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎。而隨著當前國際市場實際需求的變化，要想確保我國國際貿(mào)易能夠保持平穩(wěn)的增長勢頭，實現(xiàn)外匯收入的不斷提升，并占據(jù)更為廣闊的市場空間，就需要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構進行進一步的調(diào)整，以通過產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級提升我國國際貿(mào)易的競爭實力。具體來講，在國際貿(mào)易的推動下，以國際市場需求為導向，相應的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但是，也正是基于國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模在迅速擴張的過程中出現(xiàn)了“盲從”現(xiàn)象，加上對國際市場的依賴性過大，致使產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級的難度提升，這也是當前我國產(chǎn)業(yè)結構升級慢、受國際貿(mào)易市場影響波動大的原因所在。
三、基于國際貿(mào)易發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整的途徑
（一）以國際市場需求為導向實現(xiàn)創(chuàng)新
在國際貿(mào)易發(fā)展的背景下，我國進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的首要出發(fā)點便是要考慮市場需求，以國際市場的實際需求為導向，才能夠確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠實現(xiàn)營銷規(guī)模的擴大，這是保證產(chǎn)業(yè)結構可持續(xù)發(fā)展的基礎。而產(chǎn)品的更新?lián)Q代需要以創(chuàng)新為根本，通過與產(chǎn)品生產(chǎn)與管理等各方面的創(chuàng)新為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供空間，進而為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的進一步優(yōu)化奠定基礎。在實際落實的過程中，需要對國際市場的實際需求現(xiàn)狀進行深入的分析，對未來一段時間內(nèi)的需求進行戰(zhàn)略性的展望，在此基礎上實現(xiàn)產(chǎn)品技術的創(chuàng)新，以提高產(chǎn)品的競爭實力與可持續(xù)發(fā)展空間，為進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級奠定基礎。
（二）將外需與內(nèi)需相結合來定位產(chǎn)業(yè)機構的調(diào)整方向
第一，要立足于國際經(jīng)濟模式的發(fā)展趨勢，在以市場機制為引導的同時，以構建低碳環(huán)保出口經(jīng)濟模式為發(fā)展方向，在降低政府干預力度的基礎上，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級奠定基礎；第二，要提高對內(nèi)需的重視程度，要意識到作為消費大國，內(nèi)部本身的消費能力與消費空間巨大，這是在進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展國際貿(mào)易過程中所應注重的實際問題，只有充分兼顧內(nèi)外部市場需求，才能夠真正的通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來調(diào)動國民經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
四、總結
綜上所述，國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構間存在著密切的聯(lián)系，從目前我國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀看，要想進一步促進國際貿(mào)易的發(fā)展，并實現(xiàn)對我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與優(yōu)化，就需要在深入明確二者關聯(lián)性的基礎上，以國際市場需求為導向來實現(xiàn)創(chuàng)新，并將內(nèi)外需相結合進行綜合考慮與定位，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的有效調(diào)整奠定基礎。
作者：吳立媛 單位：天津市和平區(qū)新華職工大學
一、國際頂尖科技創(chuàng)新介紹
MIT《技術評論》(TechnologyReview)每年評選出當年十大重要的新興科技(TR10)，這份由技術評論編輯群所選出的清單，列出可能對人類未來生活、工作產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新發(fā)明。2013年5/6月出版合刊登出了2013年度十大新興科技，今年的預測評定準則是:能帶給人們運用于生活中的各種可能的強大先進技術。茲將2013MITTR評選的十大突破性技術(10BreakthroughTechnologies)介紹如下:1．深度學習(DeepLearning):隨著計算機運算不斷進步，機器現(xiàn)在可以感知、識別、記憶，仿真人腦的思維做出回應。人工智能的未來發(fā)展趨勢，將進入擁有自我深度學習和判斷的能力。此技術研發(fā)主力在Google、Microsoft、IBM、GeoffreyHinton，UniversityofToronto。2．暫時性社群媒體(TemporarySocialMedia):為了因應不想在社群網(wǎng)站留下任何個人紀錄的需求與考慮，暫時性社群活動媒體在用戶與朋友對話、傳送訊息或圖片數(shù)秒后會自動消除之前信息(quicklyself－destruct)。此技術研發(fā)主力在Snapchat、Gryphn、BurnNote、Wickr。3．產(chǎn)前DNA排序(PrenatalDNASequen-cing):以往篩檢胎兒是否罹患唐氏癥等先天不良疾病多采用羊膜穿刺法等侵入式檢驗法，但此檢測方式有導致胎兒流產(chǎn)風險;最新胎兒產(chǎn)前基因檢測機則是一種非侵入母體的胎兒DNA檢驗法，此機器能迅速將胎兒DNA排序情況以畫面呈現(xiàn)出來，以判讀腹中胎兒是否有先天DNA缺陷和疾病。此技術研發(fā)主力在Illumina、Verinata、Stan-fordUniversity、JayShendure，UniversityofWash-ington。4．三維印制的制造業(yè)(3－Dprinting:Addi-tiveManufacturing):目前許多產(chǎn)業(yè)在制作各種高客制化零件、新設計模型組件時，皆會先在計算機輔助設計程序中設計好三維藍圖，然后再把可用的原料放進三維打印機內(nèi)，在幾個小時后機器就會把新設計的模型或產(chǎn)品“吐”出來，這個制程能節(jié)省以往傳統(tǒng)量產(chǎn)制造技術、設計成本漫長的前置時間，以及射出成形、鑄造和壓印等傳統(tǒng)的量產(chǎn)制造技術所遇到的設計限制。此技術研發(fā)主力在GEAviation、EADS、UnitedTechnologies、Pratt＆Whitney。5．藍領機器人(Baxter:TheBlue－CollarRo-bot):不需要休息與食物、能24小時工作、沒有情緒且會絕對服從指令的機器人，將可能是未來在制造業(yè)中，取代藍領工人的重要生產(chǎn)力。此技術研發(fā)主力在RethinkRobotics。6．記憶植入(MemoryImplants):推展記憶植入研究構想來自于想要協(xié)助患有嚴重失憶癥的患者;設想一名阿茲海默癥病人、或因腦中風而記憶嚴重受損的失憶癥患者，病后不認識自己親人，此時若能將他先前儲存在電子內(nèi)存內(nèi)的記憶，重新植入腦部，就能重拾往日生活步調(diào)，重返正常人際關系。此技術研發(fā)主力在TheodoreBerger，USC、SamDeadwyler，WakeForest、GregGerhardt，、Uni-versityofKentucky、DARPA。7．智能型手表(SmartWatches):隨著蘋果、微軟、谷歌、索尼和三星等電子科技大廠，有意投入智能型手表的開發(fā)生產(chǎn)行列，市場調(diào)查機構ABIResearch預估，全球智能型手表的出貨量，在今年有可能超過120萬支。此技術研發(fā)主力在Pebble、Sony、Motorola、MetaWatch。8．超高效太陽能(Ultra－EfficientSolarPow-er):傳統(tǒng)的太陽能面板，大約可儲存太陽20%～25%的能源，若是使用多層混合半導體的太陽能板，也只能達到39%的效率;不久前加州理工學院的材料科學及應用物理系教授HarryAtwater表示，他的研究實驗室已成功研發(fā)出能產(chǎn)生高于目前的太陽能板兩倍電力的裝置。讓太陽能電池效能翻倍將徹底改變這項可再生能源的經(jīng)濟價值，奈米技術使之成為可能。此技術研發(fā)主力在Har-ryAtwater，Caltech、AlbertPolman，AMOLF、EliYablonovitch，、UniversityofCalifornia，Berkeley、DowChemical9．來自廉價手機的大數(shù)據(jù)(BigDatafromCheapPhones):透過對行動通訊據(jù)點的分析可找出當?shù)氐母咄ㄓ嵚实攸c，從人們聚集在某個特定點上找到流行病疫區(qū)的高傳染危險地，如此防疫專家可劃分出疾病傳染層級與區(qū)域，進行不同防疫和治療工作，如果人類想完全根除像瘧疾這類疾病，人們須運用并分析手機行動數(shù)據(jù)背后所隱含訊息。此技術研發(fā)主力在CarolineBuckee，HarvardUniversity、WilliamHoffman，WorldEco-nomicForum、AlexPentland，MIT、AndyTatem，U-niversityofSouthampton10．超級電網(wǎng)(Supergrids):歐洲研究超級電網(wǎng)技術已有數(shù)年，ABB表示公司研發(fā)成功的斷路器，可在5毫秒內(nèi)切斷相當于整個核電廠輸出功率的巨大電流，通常在整個直流電網(wǎng)中如果任何地方出現(xiàn)問題，須切斷所有電力;但ABB發(fā)明的斷路器，可在瞬間改變直流電網(wǎng)中流動的輸出功率，繞開出問題的直流電網(wǎng)，從而保持其它可用的電網(wǎng)繼續(xù)運行，此技術突破對推動新一代的電網(wǎng)建設具重大歷史意義，它代表未來高壓直流電(DC)可在國家或洲際間相互連接成一片超級電網(wǎng)，對現(xiàn)有交流輸電網(wǎng)起了平衡負荷與強化的作用。此技術研發(fā)主力在ABB、Siemens、EPRI、Gen-eralAtomics。從以上的突破性技術可以看出，許多技術都在國外高校剛剛形成，這代表國外一流高校在科技創(chuàng)新方面扮演重要的技術突破角色，也為國內(nèi)各界提供了一個清晰的技術合作對象指引。其中四項突破性技術(深度學習、暫時社群、巨量資料及智慧手表)與廣義的軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)有關，另外是新能源(電網(wǎng)、太陽能)、機電整合自動化(機器人及3D打印)以及生物醫(yī)藥(記憶植入及產(chǎn)前DNA排序)各兩項，這對于全球科技創(chuàng)新的熱點領域，提供了明確的參考標竿。
二、國際頂尖創(chuàng)新公司介紹
由財經(jīng)權威雜志《富比世》(Forbes)評選的最具創(chuàng)意企業(yè)全球前100名排行榜2013年邁入第三年，2013年仍由Salesforce．com登上冠軍寶座;前十名企業(yè)美國公司占了六位，本文介紹前十名企業(yè)。企業(yè)保持創(chuàng)新力關鍵因素主要有三點:人才、管理與企業(yè)哲學。Forbes研究近三年上榜企業(yè)CEO，發(fā)現(xiàn)保持創(chuàng)新力的企業(yè)領導人，往往十分重視員工創(chuàng)新能力;名列前茅的公司都具有經(jīng)營多元化的理念，不斷提升企業(yè)層次，為其所處行業(yè)開創(chuàng)新標準。評選方式為計算每家企業(yè)的創(chuàng)新溢價指數(shù)(TheInnovationPremium)，以現(xiàn)有營收和預期未來成長(包括新產(chǎn)品/服務和市場)，加上現(xiàn)有凈現(xiàn)值和市值比對得出創(chuàng)新溢價指數(shù)。入圍企業(yè)須具備幾個基本要素:市值達到100億美元、投入2．5%銷售額用于產(chǎn)品研發(fā)、上市超過七年;最后再由專家進行投票，選出創(chuàng)新企業(yè)。介紹如下:1．Salesforce．com云端及CRM服務:擁有明確創(chuàng)新策略，過去兩年耗資10億美元買下兩家企業(yè)Radian6和BuddyMedia，執(zhí)行長MarcBenioff表示，并購的兩家公司將成立營銷云(MarketingCloud)部門，協(xié)助品牌業(yè)者打造社群網(wǎng)絡與消費者溝通平臺。公司基本資料:軟件與程序設計，成立時間:1999年，國家:美國，CEO:MarcBenioff，員工人數(shù):9800，銷售額:30．5億美元。2．Alexion制藥與新藥品開發(fā):Alexion公司專注研發(fā)重癥與罕見疾病藥物，其中Soliris藥物使該公司今年營收達相當亮眼的成績，過去兩年也收購了Taligen等四家公司，替公司創(chuàng)造更多研發(fā)動能。公司基本資料:生物制藥，成立時間:1992年，國家:美國，CEO:LeonardBell，員工人數(shù):1373，銷售額:11．3億美元。3．VMware云端及CRM服務:VMware是家提供云端技術服務的公司，主要產(chǎn)品為:云端基礎建設與管理、應用平臺及終端客戶運算，公司收入總額85%來自軟件維護，15%來自專業(yè)服務收入。公司基本資料:軟件與程序設計，成立時間:1998年，國家:美國，CEO:PatrickGelsinger，員工人數(shù):13800，銷售額:46億美元。4．RegeneronPharmaceuticals生物制藥:Re-generon是家綜合性制藥公司，公司主要銷售產(chǎn)品有兩個，EYLEA眼疾用藥與ARCALYST痛風用藥，目前有13個藥品處于臨床開發(fā)階段。公司基本資料:生物制藥，成立時間:1988年，國家:美國，CEO:LeonardSchleifer，員工人數(shù):1950，銷售額:13．8億美元。5．ARMHoldings半導體公司:ARM為半導體IP設計公司，主要業(yè)務為AISC微處理器與相關技術軟件設計，現(xiàn)行手機和平板計算機的芯片大多出自于ARM;ARM推出整體系統(tǒng)解決方案，滿足消費者對在線實時鏈接和隨時就緒的行動體驗;其次在企業(yè)和云導向型技術領域，藉由全新節(jié)能64位執(zhí)行狀態(tài)，滿足高階行動、企業(yè)和服務器應用程序的性能需求。公司基本資料:半導體，成立時間:1990年，國家:英國，CEO:WarrenEast，員工人數(shù):2261，銷售額:9．38億美元。6．Baidu百度搜尋網(wǎng)站:百度是目前中國搜尋網(wǎng)站龍頭，盡管許多企業(yè)都在控制預算，但越來越多中小企業(yè)甚至大企業(yè)客戶都意識到，透過搜索引擎銷售的投資報酬率高于其它銷售管道，截至目前，有超過48萬名透過網(wǎng)絡營銷的公司客戶，今年并收購PPS在線影音軟件，提供更多元的服務。公司基本資料:計算機網(wǎng)絡服務，成立時間:2000年，國家:大陸，CEO:RobinLi，員工人數(shù):20877，銷售額:35億美元。7．Amazon網(wǎng)絡零售與云端計算服務:最初以賣書取得成功，但不斷開展業(yè)務，現(xiàn)在亞馬遜商品零售超過2000萬件，且為成千上萬創(chuàng)業(yè)公司提供云計算服務，并生產(chǎn)與銷售Kindle設備，囊括美國22%平板電腦市場，亞馬遜也提供作家、音樂家、電影工作者與程序開發(fā)人員，一個推銷商品的平臺。公司基本資料:網(wǎng)絡及型錄零售業(yè)，成立時間:1994年，國家:美國，CEO:JeffreyBezos，員工人數(shù):88400，銷售額:610．9億美元。8．IntuitiveSurgical機器人微創(chuàng)手術系統(tǒng):以機器人微創(chuàng)手術領先全球，在全球不同醫(yī)院安裝兩千余套達文西機器人手術系統(tǒng)(daVinciRSurgi-calSystem)，讓醫(yī)生能透過“高清晰圖像”立即查看病人身體內(nèi)部，然后透過1—2厘米寬傷口實施手術，2012年收購其韓國商，拓展其亞洲業(yè)務。公司基本資料:醫(yī)療器材服務供貨商，成立時間:1995年，國家:美國，CEO:GaryGuthart，員工人數(shù):2362，銷售額:21．8億美元。9．Rakuten電子商務:樂天為全球第三大電子商務企業(yè)，同時也是日本最大網(wǎng)絡購物商城，在日本除了電子商務平臺外，也擁有各式圍繞于外圍的服務，包含通訊服務與經(jīng)營樂天金鷹職業(yè)棒球隊，在日本樂天的信用卡發(fā)卡量僅次于西武。其執(zhí)行長三木谷浩史的野心是要打敗Amazon，目前在海外布局EC服務遍布多達13個市場，2012年更收購了位于東京的公司，從事壽險業(yè)務。公司基本資料:網(wǎng)絡及型錄零售業(yè)，成立時間:1997年，國家:日本，CEO:HiroshiMikitani，員工人數(shù):7615，銷售額:55．6億美元。10．NaturaCosmeticos護理保養(yǎng)品:Natura是家化妝品制造公司，產(chǎn)品有乳液、面霜、唇膏、香水等，在智利，秘魯，阿根廷，墨西哥，哥倫比亞，西班牙和荷蘭皆有分公司，并于2013年收購Emeis公司，拓展其品牌經(jīng)營業(yè)務。公司基本資料:家用/個人護理保養(yǎng)品，成立時間:1969年，國家:巴西，CEO:AlessandroGiuseppeCarlucci，員工人數(shù):6700，銷售額:31億美元。從廣義的軟件及信息服務業(yè)(軟件產(chǎn)品、云計算服務、網(wǎng)絡服務及電子商務等)來看，十家中占了六家，而廣義的生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)(制藥、醫(yī)材及保健等)，十家中占了四家，由此可推測全球科技創(chuàng)新的熱點領域是環(huán)繞在軟件及信息服務業(yè)與生物醫(yī)療為核心的相關產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域來看，美國公司在十家中占了六家，顯示其在科技創(chuàng)新的領先地位仍然無可撼動，其余國家并無明顯的領先群。值得注意的是，前十名中有四家與云計算應用相關的企業(yè)(Salesforce、VMware、Amazon及百度)，顯示云計算應用近年來在科技創(chuàng)新領域的獨特重要性。
三、中國科技創(chuàng)新熱點領域分析
根據(jù)英國經(jīng)濟學人信息部(EconomistIntelli-genceUnit，EIU)發(fā)表的《全球最具創(chuàng)新力國家排名》報告，大陸創(chuàng)新指數(shù)排名為全球第46名(前三名為日本、瑞士、芬蘭)。200—2008到2009—2013年之間，中國的創(chuàng)新績效指數(shù)上升了11%，名次更從第54位躍升至第46位，上升情形比經(jīng)濟學人2007年預估的進度，提前了五年。在世界知識產(chǎn)權組織(WorldIntellectualPropertyOrganization，WIPO)的《2012年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，在全球創(chuàng)新整體指數(shù)中，中國排名34名(前三名為:瑞士、瑞典、新加坡)。在創(chuàng)新效率評比中，中國躍居榜首(第二名及第三名為:印度、摩爾多瓦)，成為最擅于將創(chuàng)新投入轉化為創(chuàng)新產(chǎn)出的國家。中國國家創(chuàng)新體系主要由四部分構成:1．政府:協(xié)調(diào)創(chuàng)新活動、制定戰(zhàn)略性研究開發(fā)活動，引導企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設科技基礎設施等，側重基礎研究方面進行投入。2．企業(yè):應用知識并實現(xiàn)科技成果轉化，側重于應用研究和技術開發(fā)，為技術創(chuàng)新的主體。3．高校和科研機構:進行知識創(chuàng)新、培養(yǎng)科技人才和提供創(chuàng)新技術。4．科技中介機構:如產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術咨詢機構和工程技術中心等?！秶抑虚L期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，提出11個亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，做為重點發(fā)展領域;和未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的前沿技術27項。2011年7月，科技部實施《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》，明確提升中國創(chuàng)新能力世界排名，科技進步貢獻率力爭達到55%，重點培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推進國家創(chuàng)新體系建設的目標。2012年9月國務院印發(fā)《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》著力建構以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系?！笆舜蟆眻蟾鎻娬{(diào)實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，認為科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力與綜合國力的戰(zhàn)略支撐關鍵，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2010年10月國務院《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》根據(jù)現(xiàn)階段大陸重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。目標2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右，到2020年達到15%左右。以下將從四個層面分析中國科技創(chuàng)新的熱點領域，［9］第一個層面是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面戰(zhàn)略上規(guī)劃發(fā)展的科技創(chuàng)新方向。第二個層面是實際研發(fā)經(jīng)費投入的分布，該層面?zhèn)戎赜谀男┊a(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上的投入力度較大。第三個層面是從申請專利的分布，該層面?zhèn)戎赜谀男W科領域創(chuàng)新技術成果比較多。第四個層面是與國際科研合作的領域分布，該層面?zhèn)戎赜谥袊Ｍ麖膰猥@取的技術項目如何分布。第一層面:2012年5月國務院通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車)的重點發(fā)展方向和主要任務。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，也代表了國家科技創(chuàng)新的主軸方向。第二層面:從2013科技部所公布的數(shù)據(jù)來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入以ICT(通信信息產(chǎn)業(yè))最高，總投入金額為941億，投入強度為1．48%，遠高出第二名交通運輸設備制造業(yè)785億，投入強度1．25%。第三層面:國家知識產(chǎn)權局公布的2012專利申請數(shù)據(jù)來分析，以電學相關專利占17%最高，而電學中，又以電信技術占39%最高。第四層面:從科技部公布的2011—2013國際合作項目中，前兩名為新能源及新材料。從第二層面及第三層面的分析可以看出，ICT(通信及信息產(chǎn)業(yè))是中國傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新主要熱點領域，然而對比戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)以硬件為核心的ICT產(chǎn)業(yè)將逐漸朝向新一代信息技術為主的科技創(chuàng)新領域，以便創(chuàng)造更大的附加價值。從第四層面及第一層面可以發(fā)現(xiàn)，新能源及新材料是目前中國著力促進發(fā)展的科技創(chuàng)新熱點領域。從國際知名機構所公布2013全球前十名創(chuàng)新科技及創(chuàng)新企業(yè)的分析來看，全球科技創(chuàng)新的熱點領域依次為軟件及信息服務、生物醫(yī)療、新能源及機電整合自動化四大領域。比較中國科技創(chuàng)新領域的熱點，可以發(fā)現(xiàn)中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前科技創(chuàng)新的熱點領域為通信及信息產(chǎn)業(yè)，但是中國的通信及信息產(chǎn)業(yè)是(ICT)以硬件為主，ICT硬件產(chǎn)品是屬于高單價、生命周期短、快速跌價、競爭激烈、利潤低的市場的產(chǎn)品，充分利用軟件及服務的附加值，轉向發(fā)展新一代信息技術，應該是政府及企業(yè)高度關注的。另外，新能源是中國與世界共同關注的科技創(chuàng)新熱點領域，目前中國發(fā)展策略是從國際合作獲取相關技術能力，建議應積極與世界一流高校及研究機構合作，從研發(fā)的源頭獲得相關技術能力，再結合國內(nèi)能源市場，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為世界領先的產(chǎn)業(yè)。若從順應全球科技創(chuàng)新趨勢的角度，新一代信息技術及新能源應該是優(yōu)先考慮推動發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)療及機電整合自動化的全球關注的科技創(chuàng)新領域，在中國目前發(fā)展并不顯著，屬于萌芽階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。機電整合自動化應結合中國通信信息產(chǎn)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源及技術成果積累，逐步發(fā)展成為支撐其它產(chǎn)業(yè)效率化運作的推手。生物醫(yī)藥在生物技術及新藥開發(fā)的領域，投入回收的時間長、成本大，可先從醫(yī)療器械領域切入，較容易獲得成果。
四、簡要結論
科技創(chuàng)新戰(zhàn)略是重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新的熱點領域直接影響到政府及企業(yè)如何選擇研發(fā)項目及政策的制定，影響深遠。本文從定性方式進行全球科技創(chuàng)新熱點領域分析，并比較中國的科技創(chuàng)新熱點領域，研究結果顯示中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)考慮到全球科技創(chuàng)新熱點領域，但在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應依照其實際發(fā)展狀況并對比全球相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐年檢討調(diào)整發(fā)展重點，規(guī)劃短中長期的資源配置，以使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以高效發(fā)展。現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出狀況與全球科技創(chuàng)新接軌程度不高，政府應思考優(yōu)先次序及資源配置，逐步引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或是鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，以增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加價值。未來發(fā)展方向應朝向收集更多國外知名機構在創(chuàng)新技術及創(chuàng)新企業(yè)的排名數(shù)據(jù)，做出綜合的分析，這樣可以導引出更具公信力的全球科技創(chuàng)新熱點;在考慮中國科技創(chuàng)新領域選擇的時候，需要更充分考慮中國自身優(yōu)劣勢等因素，建立一套系統(tǒng)化的科技創(chuàng)新熱點領域選擇方法，提供政府或企業(yè)實務規(guī)劃的參考。
作者：胡修武 單位：南京理工大學 經(jīng)濟管理學院
上世紀90年代以來，隨著科技的迅猛發(fā)展和信息技術的廣泛應用，世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)普遍得到快速發(fā)展。但是，由于諸多因素的影響，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀尚不盡如人意。為此，需要通過一系列政策措施，激勵先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在區(qū)域層面上的融合發(fā)展，以提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
發(fā)展現(xiàn)狀。
從我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整體現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟發(fā)展速度較快、現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)往往是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好的地區(qū)。東部沿海地區(qū)由于搶占到了改革開放的先機，一些具有良好區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎和資源稟賦的地區(qū)率先發(fā)展，服務和制造產(chǎn)業(yè)集群迅速興起，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的相互融合，形成了一大批產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群主要分布在珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)等。而中西部地區(qū)由于各種歷史和社會的原因，服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直沒有得到很好的重視。雖然有部分地區(qū)依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，但與東部地區(qū)相比仍然存在很大的差距。從地區(qū)差異上來看，東部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重最高，中部地區(qū)高于西部地區(qū)，東中西三大區(qū)域間差距較大，地域發(fā)展的不平衡性表現(xiàn)得較為明顯。
在我國區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合的地理分布上，越是接近區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心，制造業(yè)集群發(fā)展勢頭就越猛。上海作為服務業(yè)高度發(fā)達的中心城市，其生產(chǎn)服務業(yè)越發(fā)展，周邊地區(qū)制造業(yè)也越能受益。據(jù)計算，上海生產(chǎn)服務業(yè)每增長1%，蘇、滬浙三省市工業(yè)增長0.918%。雖然中西部地區(qū)雖然也有制造產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展，但從總體來看，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群從數(shù)量和區(qū)域分布來說，都處于不均衡的狀態(tài)，其原因在于區(qū)域性現(xiàn)代服務中心的發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)融合存在一定難度。
如果按照制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布情況來統(tǒng)計，2007年東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量比例約為75.8∶12.1∶9.1，東部地區(qū)的集群數(shù)量遠高于其他兩個地區(qū)，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相對來說少得多，甚至整個中部地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相加（約為557個），還沒有浙江一個省的數(shù)量多（約為561個）。另有研究表明，1985年～2003年間，除了煙草制造業(yè)向中西部地區(qū)的云南、四川和安徽集中外，其他27個制造業(yè)都不同程度地向東部地區(qū)集中。
制約因素。
1.產(chǎn)業(yè)融合存在行政區(qū)劃績效考核的鎖定，缺乏有效的區(qū)域分工。長期以來，制造產(chǎn)業(yè)是地方政府重要的稅收來源和GDP的重要組成部分。傳統(tǒng)的行政績效考核體制使得產(chǎn)業(yè)融合基本上是在地方行政區(qū)劃范圍內(nèi)發(fā)展。行政區(qū)劃所形成的界限大大制約了產(chǎn)業(yè)融合的自然發(fā)展，表現(xiàn)為地方政府行為在產(chǎn)業(yè)融合的形成過程中經(jīng)常發(fā)揮著主導甚至決定性作用，尤其是當企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動跨境分離時，受地方利益的驅使，各種地方保護主義勢必會增加企業(yè)的交易成本。這大大阻礙了區(qū)域間專業(yè)分工的發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)只有“扎堆”而無“融合”的現(xiàn)象，企業(yè)難以通過產(chǎn)業(yè)融合走向高端道路。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，這種模式容易出現(xiàn)低水平的重復建設，規(guī)模攀比，過度競爭和資源浪費，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向整合，產(chǎn)業(yè)融合效應難以充分釋放。
如，我國的產(chǎn)業(yè)布局通常表現(xiàn)出“一鎮(zhèn)一業(yè)”或“一縣一業(yè)”的格局，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)或縣與縣之間存在著嚴重的產(chǎn)業(yè)同構化的問題，即使是經(jīng)濟最發(fā)達的長三角地區(qū)也不例外，上海與江蘇的同構率達90%，與浙江的同構率也達70%。產(chǎn)業(yè)結構的雷同經(jīng)常會演變成引資大戰(zhàn)，而引資大戰(zhàn)反過來又使同構現(xiàn)象在更高層次上重演，結果造成資源的極大浪費。
2.區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯兩極分化態(tài)勢，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合難度大。無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū)，分布最多、最廣的是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中低端的生活消費品產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群依靠的是低廉的土地和勞動力要素，生產(chǎn)方式較粗放，產(chǎn)品的創(chuàng)新意識不夠，且過于依賴外部市場，因此，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的質量不夠理想。另一方面，在東部地區(qū)內(nèi)部，一些顯現(xiàn)出勃勃生機的高新技術產(chǎn)業(yè)集群及創(chuàng)新型集群主要集中在少數(shù)幾個高科技園區(qū)，規(guī)模和數(shù)量都十分有限。同時，生產(chǎn)服務產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展情況也不理想，如研發(fā)、設計、營銷以及金融等服務產(chǎn)業(yè)，仍只分布在京、滬、廣、深等少數(shù)核心城市。這種產(chǎn)業(yè)集群類型的不協(xié)調(diào)造成了東部地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的不均衡。
3.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需的生產(chǎn)要素流動不協(xié)調(diào)，不利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。東部地區(qū)在全國服務業(yè)中牢牢占據(jù)了領先和優(yōu)勢地位，要素的使用效率也要高于其他地區(qū)，從而吸引中西部的廉價勞動力、自然資源、資金等要素源源不斷流入。這種要素流動所產(chǎn)生的巨大的集聚效應，將中西部地區(qū)限制在低端要素、原材料供應商的角色，進一步加大了中西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的難度，拉大了地區(qū)間的差距。另一方面，在區(qū)域內(nèi)部，大城市和中小城市、城市和鄉(xiāng)村、城市內(nèi)部城區(qū)和郊區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落差較大，使得區(qū)域中心城市的極化效應大于擴散效應，即吸納和集聚周邊地區(qū)生產(chǎn)要素的效應遠勝過向周邊地區(qū)擴散生產(chǎn)要素、帶動促進周邊地區(qū)共同發(fā)展的效應。因此，企業(yè)、人才、資金等各種資源不斷向區(qū)域中心城市聚集，使中心城市與周邊地區(qū)差距逐漸拉大。
4.制造業(yè)與當?shù)厣a(chǎn)服務業(yè)關聯(lián)程度較低，缺乏區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合的需求。我國制造企業(yè)在全球分工體系中多處于加工制造環(huán)節(jié)，缺乏在上游研發(fā)、設計環(huán)節(jié)，以及下游市場營銷環(huán)節(jié)（如品牌經(jīng)營）的延伸。這些從事中低端環(huán)節(jié)的企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，內(nèi)部成本中最主要的部分是員工工資，企業(yè)生產(chǎn)成本可以依靠廉價勞動力供給進行控制，相對容易得到補充。因此，沒有動力引進外部更廉價的、效率更高的勞動生產(chǎn)率供給來源。
本土企業(yè)普遍缺乏對高端生產(chǎn)服務市場的需求，對區(qū)域內(nèi)本地生產(chǎn)服務的需求就更為有限，不利于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)服務業(yè)的聚集發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)融合。同時，產(chǎn)業(yè)轉移到中國的制造業(yè)大多屬于跨國公司全球生產(chǎn)組織體系中的封閉環(huán)節(jié)，產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，產(chǎn)品設計、關鍵技術和核心零部件、營銷網(wǎng)絡規(guī)劃等產(chǎn)前和產(chǎn)后服務都主要依賴于母國企業(yè)總部的規(guī)劃，對國內(nèi)服務業(yè)的中間需求嚴重不足。此外，外資制造業(yè)所需的高級管理人員培訓、物流服務、法律服務、廣告策劃、市場調(diào)研等商務服務，也表現(xiàn)出明顯的外向化特征，缺乏產(chǎn)業(yè)融合的動力。
5.城市化發(fā)展滯后，生產(chǎn)服務業(yè)難以形成有效的需求集聚效應。
近年來，我國部分地區(qū)服務業(yè)發(fā)展雖然已呈現(xiàn)一定的規(guī)?；图夯厔?，但由于城市化進程相對滯后，服務業(yè)資源分布相對分散、業(yè)態(tài)種類較少、集聚程度較低等問題仍比較突出，許多城市的服務產(chǎn)業(yè)結構質量和經(jīng)濟增長方式與國外相比差距甚遠。以上海為例，2002年該市全員勞動生產(chǎn)率僅為東京的6.4%；最終消費占GDP比率，2001年韓國是70.9%，英國是85%，而上海2005年為48.3%，遠低于新興工業(yè)化國家；從研發(fā)費用占GDP的比重來看，2005年上海為2.34%，發(fā)達國家研究和開發(fā)費用的投入一般占到GDP的3%左右；從萬人大學生人數(shù)來看，2003年上海為282人，而有關資料顯示，美國為520人，加拿大為580人，韓國為571人?？梢姡M管我國某些城市的人均GDP達到工業(yè)化后期的產(chǎn)值，但實質上還沒有達到與產(chǎn)業(yè)結構演進和經(jīng)濟增長相適應的人才、資本和消費結構。
對策建議。
1.依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構建層次分明的區(qū)域分工格局，加快產(chǎn)業(yè)探討與研究在區(qū)域層面融合發(fā)展。從區(qū)域發(fā)展層面來看，為了縮小商務成本的差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度，實現(xiàn)東西部地區(qū)間的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展，必須做到空間集聚，合理布局。區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合首先需要確定重點發(fā)展哪些目標產(chǎn)業(yè)，區(qū)域內(nèi)制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的結構和規(guī)模是區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合賴以發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基礎。東部地區(qū)可以充分發(fā)揮多年來積累的高級生產(chǎn)要素的作用，積極發(fā)展總部經(jīng)濟，將部分制造業(yè)逐步轉移到中西部，充分利用不同區(qū)域之間在商務成本結構上的差異，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉移和協(xié)同發(fā)展，降低整個產(chǎn)業(yè)鏈條的成本。其次，區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的重點是明確不同城市、區(qū)域和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位、發(fā)展方向和重點，統(tǒng)籌和促進不同層次、不同類型的區(qū)域之間形成層次有序、融合配套、分工錯位、優(yōu)勢互補的格局。通過生產(chǎn)服務業(yè)分工的細化、產(chǎn)業(yè)鏈縱向與橫向的擴展和延伸，將東部地區(qū)在彈性生產(chǎn)、規(guī)模制造和后勤運籌等方面的經(jīng)驗和技能轉移給中西部，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設，打破制造產(chǎn)業(yè)低端化、同構化現(xiàn)象。一方面，應當通過著手培育產(chǎn)業(yè)集群、建立和完善中小企業(yè)服務系統(tǒng)，使中小企業(yè)在發(fā)展過程中，從研究開發(fā)、咨詢到管理、后勤等方面得到一體化的服務，尤其是加快發(fā)展風險投資業(yè)，為地區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造必要的環(huán)境。在此基礎上，逐步培育一批與跨國公司展開有效競爭與合作的區(qū)域性特色行業(yè)和大型企業(yè)集團。另一方面，應大力培育跨國公司與本土企業(yè)的融合，以帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術水平的升級。鼓勵跨地區(qū)、跨國別的企業(yè)兼并活動，區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)研發(fā)中心和研發(fā)機構應充分利用跨國公司加快對本區(qū)投資的機遇，積極主動地與跨國公司合作，充分吸取跨國公司在科技創(chuàng)新中的溢出效應，加快進入國際研究開發(fā)網(wǎng)絡系統(tǒng)，融入到國際化研究開發(fā)的新環(huán)境中。
3.通過區(qū)域經(jīng)濟一體化，推動生產(chǎn)要素的合理流動。當務之急是取消國內(nèi)各地區(qū)間的市場壁壘，推行區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略，即通過市場、產(chǎn)業(yè)、信息、交通和城鄉(xiāng)一體化，形成統(tǒng)一和開放的國內(nèi)大市場。一是通過適當?shù)呢斦D移支付制度，縮小區(qū)域之間的財政支付能力差距，確保建立基礎公共服務的全國最低標準，從而促進要素流動，形成統(tǒng)一和開放的國內(nèi)大市場，為產(chǎn)業(yè)結構的健康發(fā)展提供廣闊的市場空間。二是建立區(qū)域合作發(fā)展基金，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯次配置。
4.加強區(qū)域技術創(chuàng)新合作，通過產(chǎn)業(yè)升級促進產(chǎn)業(yè)融合。一是明確區(qū)域創(chuàng)新的主體是企業(yè)，創(chuàng)新體系的建設要依賴打造產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了新的創(chuàng)新模式———集群式創(chuàng)新。二是通過促進地區(qū)的創(chuàng)新資源共享和產(chǎn)學研一體化進程，培育區(qū)域技術創(chuàng)新服務體系。政府應采取有關措施促進相關行業(yè)基礎研究與開發(fā)的合作，加速制造產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)融合的進程。三是利用區(qū)域內(nèi)核心城市已有的大量研發(fā)機構和人才優(yōu)勢，把核心城市培育成區(qū)域的創(chuàng)新策源地。其中的關鍵是通過區(qū)域分工，使研發(fā)成果能在區(qū)域內(nèi)商務成本相對較低的區(qū)域實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，雙方能夠共享技術創(chuàng)新的效益，以提高培育創(chuàng)新活動的動力。
5.通過市場競爭，加快區(qū)域中心城市高端生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。
要重點加快生產(chǎn)服務業(yè)的體制改革，因地制宜地放寬市場準入，合理引進民資和外資參與服務企業(yè)改造，推進非基本公共服務行業(yè)的資源配置由政府主導向市場為主轉變。一是發(fā)達地區(qū)可以通過供給主動引致需求，促進制造業(yè)功能升級。部分發(fā)達地區(qū)的中心城市可以通過吸引國外高端生產(chǎn)服務業(yè)入駐，利用其示范效應、人才培養(yǎng)和流動等外溢效應，逐步提高我國生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)層次。二是區(qū)域中心城市還可以通過發(fā)展高水平、高質量、高層次的本土生產(chǎn)服務業(yè)，逐漸替代跨國公司承攬的高端服務業(yè)。通過國內(nèi)生產(chǎn)服務企業(yè)從事國際代工，融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，并通過“干中學”效應逐步提升自我發(fā)展能力。三是大力推進現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)跨越區(qū)域界限集聚式發(fā)展。要按照市場原則，鼓勵優(yōu)質生產(chǎn)服務企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場為紐帶實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，促進生產(chǎn)服務業(yè)的集群化、大型化、組織化。四是政府主要應通過規(guī)劃布局、政策引導和必要的財政支持等形式，利用市場機制，支持現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)區(qū)域性集聚。
摘要：從產(chǎn)業(yè)投資基金風險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看，產(chǎn)業(yè)投資基金風險主要來自兩方面。本文在分析產(chǎn)業(yè)投資對象和經(jīng)營管理風險的基礎上，提出了避免和減少風險的方案和措施，以期能夠減少企業(yè)的損失，使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。
關鍵詞：產(chǎn)業(yè)投資 基金風險 分析控制
一、產(chǎn)業(yè)投資基金概述
產(chǎn)業(yè)投資基金是一種借鑒西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資基金運作形式，對未上市企業(yè)進行股權投資和提供經(jīng)營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度，其特點可以概況為集合投資、專家管理、分散風險、運作規(guī)范。但是產(chǎn)業(yè)投資基金的風險要比證券投資基金大。從產(chǎn)業(yè)投資基金風險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看，可以將風險分為兩部分：一是源自產(chǎn)業(yè)投資基金投資對象的風險；二是源自產(chǎn)業(yè)投資基金管理方面的風險。而這兩方面的風險又可分為系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險，構成系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險的因素很多，此外我國正處于經(jīng)濟轉型期和基金市場發(fā)展初期，基金市場中各類行為尚未完全規(guī)范，因此我國產(chǎn)業(yè)投資基金的風險必然是多種多樣的。對這些風險的準確把握，有助于各方面采取必要的措施加以防范，使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)投資基金風險分析
(一)流動性風險
市場流動性風險是指，由于產(chǎn)業(yè)投資基金本身或者所投資的資金是否具有合理的流動性而產(chǎn)生的風險。產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期有5-10年，投資對象是特定的企業(yè)，需要一定的投資回收期，所以流動性不是產(chǎn)業(yè)投資基金的固有特性。流動性風險是產(chǎn)業(yè)投資基金的最大和最突出的風險，產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展，取決于對流動性風險是否能夠達到有效規(guī)避和防范。其次，由于產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于見效周期較長的實業(yè)、未上市企業(yè)或上市企業(yè)的未流通證券，因此其投資的資產(chǎn)缺乏流動性。缺乏流動性使資金的周轉存在困難，一旦所投資項目經(jīng)營狀況不佳，基金的處境將會十分艱難。特別是當基金的存續(xù)期滿后，基金仍不能從所投資資產(chǎn)中變現(xiàn)，那么，整個產(chǎn)業(yè)投資就以失敗而告終。
(二)市場風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場風險指市場主體因市場環(huán)境的變化所產(chǎn)生的盈利或虧損的可能性和不確定性。包括經(jīng)濟周期波動、利率變動、通貨膨脹導致的購買力變化等宏觀經(jīng)濟因素的改變而產(chǎn)生的風險，以及行業(yè)政策的變化所引起的行業(yè)供求關系改變所產(chǎn)生的風險。從微觀環(huán)境來看，市場風險指投資企業(yè)產(chǎn)品市場風險，包括：市場容量的不確定性。其決定了產(chǎn)品的市場商業(yè)總價值，產(chǎn)業(yè)投資基金一般投資規(guī)模較大，最后形成的產(chǎn)品對本行業(yè)會造成一定的沖擊。如果產(chǎn)品市場的容量不大，會導致產(chǎn)品供過于求，價格下降，利潤甚微或虧損。市場接受新產(chǎn)品的時間不確定性。產(chǎn)業(yè)投資基金所投資的高新技術企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是市場中尚未出現(xiàn)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品被市場認可的過程和結果都是不確定的。市場競爭的不確定性。不管產(chǎn)業(yè)投資基金是投資于新興產(chǎn)業(yè)或者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都會面臨著一定程度的市場競爭。如果投資的產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈，高的預期投資收益一般就難以達到，投資結果不理想。
(三)經(jīng)營管理風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)營管理風險是指基金管理人的業(yè)務能力，及其在具體項目經(jīng)營管理上的不確定性。具體包括項目選擇風險和決策管理風險。項目選擇風險指由于對投資項目選擇失誤而產(chǎn)生的風險；決策管理風險則指由于管理技能缺乏或管理方式不當所造成的損失。產(chǎn)業(yè)投資基金運行，通常遇到的經(jīng)營管理風險有：體制風險。體制風險是指由于產(chǎn)業(yè)投資基金所采取的設立方式，及其基金運作過程中責權利的劃分方式而產(chǎn)生的投資風險。經(jīng)營風險。主要由項目選擇風險和規(guī)模選擇風險兩部分組成。項目選擇風險是由于對項目的選擇的失誤而造成的損失，項目的規(guī)模風險是指項目在選取規(guī)模和種類上存在的風險。人力資源風險。人才的流失對企業(yè)來說是致命的打擊，個別技術人才的流失有可能導致整個技術的崩潰，因此人力資源風險也是時時存在的。
(四)投資環(huán)境風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的投資環(huán)境風險指資本市場投資環(huán)境的不確定性而產(chǎn)生的風險。主要包括三類：
第一，政策環(huán)境風險指由于地方政府或中央政府對待產(chǎn)業(yè)投資基金的政策發(fā)生了變化而引起收益變化。隨經(jīng)濟形勢的變動政策不斷變化，從而使產(chǎn)業(yè)投資基金政策不明朗。
第二，法制環(huán)境風險是指法律法規(guī)的不完善、以及執(zhí)法部門執(zhí)法不力等造成對產(chǎn)業(yè)投資基金損害的可能性。我國仍處于經(jīng)濟發(fā)展轉型期，各種規(guī)范市場的法律法規(guī)尚不完善，特別是投融資方面的法律法規(guī)明顯滯后于經(jīng)濟建設的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)投資基金的運作就可能存在與其它法規(guī)產(chǎn)生沖突、甚至由于理解不同而出現(xiàn)觸暗礁的現(xiàn)象。同時，由于我國執(zhí)法隊伍的素質原因，在產(chǎn)業(yè)投資基金運作過程中與有關部門發(fā)生糾紛時，產(chǎn)業(yè)投資基金的正當權益保護就會存在著一定的風險。
第三，市場環(huán)境風險指由于市場體系和市場規(guī)則不完善而對產(chǎn)業(yè)投資基金的運作產(chǎn)生收益減少的可能性。目前，我國的市場機制仍受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的干擾，特別是在金融領域的行政干預更加普遍。
(五)市場交易風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場交易風險指由于在市場交易過程中因價格的變動而引起的風險。我國產(chǎn)業(yè)投資基金一般是依封閉式方式設立的，與封閉式的證券投資基金和其它股票一樣，產(chǎn)業(yè)投資基金一旦上市流通，就要接受市場法則的檢驗。普通股票的風險同樣存在于產(chǎn)業(yè)投資基金中，買進賣出、市場炒作等二級市場的各種風險都會發(fā)生。另一方面，市場價格總水平的變動(通貨膨脹)也可能使同樣數(shù)量的貨幣在不同時期的購買力產(chǎn)生差異，從而引起產(chǎn)業(yè)投資基金收益變動。
(六)道德信用風險
道德風險指基金管理人為了自身利益而弄虛作假、欺騙投資者，給投資者造成損失或收益減少的可能性。投資過程是基金管理人對資金的運作過程，除了資金因素，還有投資水平、投資技術等因素。其中基金管理人的道德水平和價值取向對基金收益也有很大的影響。因為在投資項目選擇、論證決策、經(jīng)營管理、獲取收益等一系列環(huán)節(jié)中不可避免地要受到有關人員的道德品質的影響。同時，當前我國的社會信用環(huán)境不完善，秩序還比較混亂，專業(yè)性的組合投資和高素質投資隊伍比較欠缺，資本市場特別是產(chǎn)權(股權)市場不夠有效。最突出的問題可能是企業(yè)會計做假賬，審計結果缺少誠信，使得產(chǎn)業(yè)投資基金無法對項目做出科學判斷，增加投資風險。
三、產(chǎn)業(yè)投資基金的風險控制
產(chǎn)業(yè)投資基金在運作過程中的風險是客觀存在的，為了避免和減少風險造成的損失，需要不斷探索防范和控制風險的對策與方法：
(一)以預期的高收益性抵消流動性風險
由于產(chǎn)業(yè)投資資金大都投資于特定的企業(yè)，有一定的投資回報周期，因此，流動性風險是產(chǎn)業(yè)投資基金最大和最突出的風險。產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展，往往取決于對流動性風險能否有效規(guī)避和防范。由于未來收益的不確定性，導致流動性不足是一個很大的風險。為了彌補這個不足，產(chǎn)業(yè)投資基金常常是以預期的高收益來抵消。
(二)以科學的管理決策控制經(jīng)營管理風險
對于項目選擇風險的控制，一方面要具有科學的決策機制，使選擇的項目具有相對穩(wěn)定的投資收益；另一方面，要盡量利用有效的渠道爭取到有益的項目。而對于基金管理風險的控制，則要求盡量提高基金管理人的管理能力，建立市場化的用人機制，通過一定的激勵措施吸引高素質的基金管理人才。要從根本上規(guī)避經(jīng)營管理風險，還必須建立有效的基金管理公司的治理結構，使基金的運作過程有一套高效、健全的投資決策機制。
(三)以規(guī)范完善的市場法律體系控制環(huán)境風險
對于投資環(huán)境風險的控制，要不斷地完善市場體系和規(guī)范市場行為，理順政府職能，使行政干預從微觀經(jīng)濟領域中脫身，讓位于市場機制。同時，通過加強法律法規(guī)的建設、提高執(zhí)法水平等多種途徑逐漸減少和消除這類風險。
(四)加強職業(yè)道德建設并規(guī)范道德信用風險
在市場經(jīng)濟條件下，除了加強職業(yè)道德建設外，要避免道德風險，最根本的措施是強化規(guī)章制度的管理，將個人收益與業(yè)績真正掛起鉤來，制定合理的激勵約束制度，讓每一個基金經(jīng)理在獲得合理報酬的同時相應地承擔風險及其它責任。
(五)采取市場化方式發(fā)起運作產(chǎn)業(yè)投資基金
我國大部分產(chǎn)業(yè)投資基金都有一個共同特點，就是由當?shù)卣疇款^發(fā)起，上報國務院申請設立。其發(fā)展思路是：先由地方政府設立一個目標，然后想方設法尋找投資人，再去尋找基金管理人。這種做法實際是本末倒置。很多情況下，地方政府不過是打著設立產(chǎn)業(yè)基金的旗號籌集發(fā)展資金，根本沒有市場化思維，更無法適應投資者，特別是一些機構投資者的投資需求。產(chǎn)業(yè)基金可能會淪為地方政府操控投資的工具。產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起運作應該真正采取市場化的方式，從而杜絕非市場化造成的市場風險。
摘要:在開放經(jīng)濟環(huán)境下推動產(chǎn)業(yè)結構升級成為刻不容緩的事情，國際貿(mào)易發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構之間關系密切，本文將深入分析我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并提出戰(zhàn)略上的建議以推動中國產(chǎn)業(yè)升級。
關鍵詞：國際貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)結構;平衡
一、當前中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀
隨著我加入WTO并不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，我國的國際貿(mào)易發(fā)展十分迅速。我國的競爭力逐漸增強，并在國際市場上取得一定地位。進出口額增長速度之快大大增強我國發(fā)展國際貿(mào)易的自信?？傮w而言，我過產(chǎn)業(yè)結構總體水平較低，產(chǎn)業(yè)結構失衡現(xiàn)象嚴重。但是在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，推動國際貿(mào)易發(fā)展的同時我們必須注意到如何在競爭中保持獨立性，對市場的過度依賴必然不利于我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。一旦某國經(jīng)濟出現(xiàn)波動就會波及我國市場，導致整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都受到干擾。我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受到次貸危機影響過后，國內(nèi)不少企業(yè)紛紛倒閉，隨之而來的便是中國產(chǎn)業(yè)結構的巨大變化。在激烈的競爭和惡劣的形勢下，我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，走中國特色化道路，促進國民經(jīng)濟的快速回升和進一步轉型。當前中國的第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)了過大的比例，其低競爭力和低效益給我過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來巨大挑戰(zhàn)。第二產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新力與科技水平，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很薄弱。我國的國際貿(mào)易處于引進材料技術加工再出口的局面，在整體上依然具有較好的發(fā)展前景。對外貿(mào)易一方面有助中國在國際市場站穩(wěn)腳跟，但是另一方面導致國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展依賴性大大增加，國內(nèi)環(huán)境壓力加劇。中國經(jīng)濟結構問題從一開始就存在，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大進一步導致產(chǎn)業(yè)結構失衡。我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要堅持拓寬視野，時刻關注國際市場的變化，增加高技術和高附加值的產(chǎn)品出口。我國應遵循國際市場競爭原則，著力拉動內(nèi)需，投資進行設備改進，從宏觀上調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構從而真正提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
二、國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構間所存在的關聯(lián)性
中國人口眾多，勞動密集型產(chǎn)業(yè)是主要構成，充足的勞動力帶來的是廉價商品價格優(yōu)勢。當然，廣大的勞動力市場是我國經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。市場經(jīng)濟變幻莫測，我國技術水平在近幾年取得成果，高新技術的廣泛應用改變了產(chǎn)業(yè)結構形式。人力勞動逐漸被機械化取代，由此產(chǎn)生了第三產(chǎn)業(yè)的崛起，如教育、旅游等行業(yè)的興起。改革開放加深給中國帶來了經(jīng)濟發(fā)展的春風，在復雜的國際環(huán)境中中國始終將貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略放在首位。
三、基于國際貿(mào)易發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的發(fā)展建議
（一）以國際市場需求為導向
我過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化要從國際市場的需求出發(fā)，這有利于產(chǎn)品規(guī)模的擴大，也有利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。國際市場變化莫測，為了增強我國的競爭力必須深入國際市場，仔細研究市場動態(tài)，對未來進行一個科學預測。轉移高端產(chǎn)業(yè)鏈，控制低端產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，盡可能降低能源和資源的消耗。分析國際市場需求，結合實際情況的基礎上大膽創(chuàng)新是未來我國在國際市場中的重要一步。
（二）將外需與內(nèi)需相結合來定位產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整方向
我國要將外需與內(nèi)需相結合，并以此為基礎進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。市場機制引導下，我國經(jīng)濟將會朝著低碳環(huán)保發(fā)展。其次，我國是一個消費大國，內(nèi)需較大，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中切記兼顧內(nèi)需與外需，從實際出發(fā)實現(xiàn)國際貿(mào)易發(fā)展。
（三）產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。我國產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要內(nèi)容之一，一個國家如果產(chǎn)業(yè)政策不夠科學合理必然會導致經(jīng)濟的發(fā)展受到滯后。目前，我國的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性較差，工業(yè)較弱，而服務業(yè)整體發(fā)展較落后，面對這種現(xiàn)狀我國必須采取合適的產(chǎn)業(yè)政策推動各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)要在規(guī)?；缆飞霞铀偾斑M，為此相關政府需要充分發(fā)揮服務職能，在農(nóng)業(yè)上作出更多貢獻。首先，政府要培養(yǎng)和提升當前農(nóng)民的市場意識，鼓勵農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)競爭中來。注重對農(nóng)民競爭意識和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，加大相關科技研究的投入資金，促使農(nóng)業(yè)向著高質量高產(chǎn)量發(fā)展。提升新時代農(nóng)民的素質和思想是政府推動農(nóng)業(yè)轉變的有效措施。除此之外政府還要改革農(nóng)村產(chǎn)權制度，使各生產(chǎn)要素都能得到最大化的利用。農(nóng)業(yè)結構現(xiàn)代化的轉變有賴于政府和農(nóng)民的共同努力。
2.工業(yè)政策。盡管在世界上我國制造業(yè)占據(jù)一定地位，但是我國的工業(yè)整體上實力依然較弱。工業(yè)化的新型化道路必須投入資金推動自主創(chuàng)新。在推動自主創(chuàng)新方面，基礎研究工作與協(xié)同創(chuàng)新是工作的核心。另外，我國需要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促使新興產(chǎn)業(yè)的技術水平上升一個階梯。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于整個行業(yè)的壯大發(fā)展。最后一點不可忽視的是要對技術落后的產(chǎn)業(yè)進行更新?lián)Q代，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰適者生存的原則是增強市場活力的重要法則。因此，對于一些前景不太好的產(chǎn)業(yè)取締，是新型工業(yè)化必不可少的步驟之一。
3.服務業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。只有堅實的實業(yè)為基礎，服務業(yè)的發(fā)展才會不至于陷入過度服務的困境。服務業(yè)的發(fā)展需要將生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)結合起來以實現(xiàn)耦合聯(lián)動發(fā)展。生活性服務業(yè)在我國越來越有市場，婚慶、家政等性質的行業(yè)發(fā)展形勢迅猛，政府要盡全力提升服務性產(chǎn)業(yè)質量，減少不必要的業(yè)務手續(xù)，為服務業(yè)發(fā)展掃清障礙。
四、總結
我國市場經(jīng)濟體制的確立為我國在國際市場上站穩(wěn)腳跟奠定了堅實的基礎。國際貿(mào)易與我國產(chǎn)業(yè)結構息息相關，只有我們兼顧國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構，把握國際市場需求，用創(chuàng)新的形式結合現(xiàn)金的技術，我國經(jīng)濟才能更上一個臺階。
作者:李鵬 單位:許昌職業(yè)技術學院
摘要：當前，中國工業(yè)國外遭受美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和第三次工業(yè)革命的強烈沖擊，國內(nèi)則受制于成本上升、產(chǎn)能過剩和體制滯后等因素，工業(yè)發(fā)展瓶頸日益突出，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)化的快速推進。為此，收入結構和需求結構決定著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的結果，理順初次分配關系和消費投資關系是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整能否成功的決定性因素。
關鍵詞：消費投資關系；收入分配結構；產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；勞動生產(chǎn)率；資本產(chǎn)業(yè)效率；融資結構；經(jīng)濟結構
改革開放以來，以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，使得我國經(jīng)濟總體上實現(xiàn)了巨變，已然躍居世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國。但快速的經(jīng)濟增長不斷積累了體制和機制上的矛盾，也使得當前我國經(jīng)濟進入了艱難的轉型陣痛期，經(jīng)濟下行壓力與第三次工業(yè)革命浪潮迫切需要經(jīng)濟結構尤其是產(chǎn)業(yè)結構做出調(diào)整?？紤]到中國復雜的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，任何單純圍繞產(chǎn)業(yè)結構展開的理論和實踐分析可能都無法全面解決中國產(chǎn)業(yè)結構的實際問題，必須有耐心地探析產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟學邏輯，才是治標之策。
一、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟結構邏輯關系分析
（一）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的原因分析
研究產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，首先要理解為何要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。產(chǎn)業(yè)結構實質上是經(jīng)濟發(fā)展的結果體現(xiàn)，之所以一再強調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)結構升級，動機無外乎兩個，一是經(jīng)濟發(fā)展的結果表現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展上的供求嚴重失衡問題，不嚴重失衡是很難從宏觀上直觀察覺出的，出于治理經(jīng)濟發(fā)展癥結問題的考慮，對產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，優(yōu)化結構，向供求平衡趨近；二是主觀性的積極推動，急于向發(fā)達國家靠攏趕超，急于實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的目標。經(jīng)濟發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，快速走完工業(yè)化，實現(xiàn)富強、民主、文明的強國戰(zhàn)略目標是每個國家、每個理性經(jīng)濟人都求之不得的事情，關鍵在于步子不宜邁得過大、過快，我們應該尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀邏輯規(guī)律，經(jīng)濟制度和市場體制、勞動者素質水平都要跟得上經(jīng)濟發(fā)展的速度，否則必然出現(xiàn)結構失衡問題，阻滯經(jīng)濟進一步發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思路
短期內(nèi)能快速推動GDP增長的無非是投資和出口驅動。理論上講，投資在短期內(nèi)確實屬于支出的構成部分，可以提高總需求水平，但長期中它又是供給的主要來源，投資的這一雙重屬性，使得它成為一把雙刃劍，一旦操作不慎會加劇供求失衡的程度，既不能投資過度，也不能投資不足，消費也是如此。正確處理投資與消費的關系，實質上是處理供求平衡的問題，也是正確處理產(chǎn)業(yè)結構問題的決定性因素。從宏觀經(jīng)濟運行的流程來看，經(jīng)濟體系有家庭、廠商、政府和國外四大職能部門。要正確處理消費與投資的比例關系，要清楚消費與投資的來源，消費源自于居民家庭和政府，投資源自于企業(yè)和政府購買，理論上政府作為非盈利機構，沒有投資的屬性特征，但其在現(xiàn)實中確實對投資活動起著重要影響，在分析實際問題時應予以充分重視。用于消費的收入源自于收入分配，按照GDP的收入法核算原理，主要包括勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊與營業(yè)盈余、生產(chǎn)稅凈額，分別可看作居民、企業(yè)、政府的分配收入來源，可以看出，收入分配結構決定著消費與投資的需求結構。由于消費面對的是最終產(chǎn)品，其結構相對較為簡單；但投資結構較為復雜，由于不同類型企業(yè)、不同行業(yè)部門企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出效率互不相同，同樣的貨幣，融資結構的不同決定了產(chǎn)出的規(guī)模，決定了不同產(chǎn)業(yè)的供求結構。概括來講，收入分配結構、融資結構是否合理決定了消費與投資的需求結構是否合理，也決定了產(chǎn)業(yè)結構是否合理。要解決產(chǎn)業(yè)結構問題，必須從收入分配結構、融資結構和需求結構分析入手。
（三）經(jīng)濟結構的關聯(lián)關系
經(jīng)濟結構的關聯(lián)關系主要圍繞資金分配結構（收入融資結構）、需求結構與產(chǎn)業(yè)結構三大方面展開。概括來講，一方面，貨幣資金的分配結構決定了消費與投資的關系、內(nèi)需與外需的比例結構，同時，需求結構又決定了產(chǎn)業(yè)結構水平；另一方面，產(chǎn)業(yè)結構又可以直接反饋經(jīng)濟的需求結構和收入分配結構，同時需求結構也可以直接反饋出資金分配結構中存在的問題?？傊?，三大結構關系體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的邏輯關系，資金的分配結構起著至關重要的決定性作用，直接影響著需求結構，最終決定了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，同時，我們可以從產(chǎn)業(yè)結構和需求結構的反饋信息中挖掘資金分配結構中出現(xiàn)的問題，及時解決分配結構問題，最終解決需求結構和產(chǎn)業(yè)結構問題。
二、中國產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀分析
（一）中國產(chǎn)業(yè)結構演變
從表1可以看出，第一產(chǎn)業(yè)的比重從最高值2000年的15.1%持續(xù)下降到2011年的10.0%，且近幾年一直維持在10%左右的水平；第二產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)）的比重體現(xiàn)出超級穩(wěn)定的態(tài)勢，2000年以后一直維持在46%左右，最高值為2006年的47.9%，最低值為2013年的43.9%；第三產(chǎn)業(yè)比重總體上呈現(xiàn)出逐年上升態(tài)勢，從2000年的39.0%持續(xù)上升到2013年的46.1%?？傊?，改革開放以來，中國三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比重超級穩(wěn)定、第一產(chǎn)業(yè)比例逐漸下降、第三產(chǎn)業(yè)比例持續(xù)上升，表面看來似乎是第一產(chǎn)業(yè)下降的比例轉移到第三產(chǎn)業(yè)增加的比例上，體現(xiàn)出中國工業(yè)化發(fā)展的質量并不理想，隨著工業(yè)化進程的加速，生產(chǎn)性服務業(yè)并未快速發(fā)展，整體勞動生產(chǎn)率的提升并未跟上快速工業(yè)化的進程，使得第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未表現(xiàn)出工業(yè)化技術路線具備的正常水平。當然，可能存在統(tǒng)計核算方法的缺陷，當前中國的市場成熟度還不高，生產(chǎn)性服務業(yè)并未完全剝離出工業(yè)制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比例可能存在嚴重低估的可能。但必須指出，2000年以來的快速工業(yè)化進程中的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整收效甚微，可以認為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整基本無效。
（二）國際比較分析
為了便于掌握中國三次產(chǎn)業(yè)結構的合理程度，這里對比分析世界上高、中、低收入水平國家的相關三次產(chǎn)業(yè)結構數(shù)據(jù)，以期對中國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供一定的參考價值（見表2）。按照當前中國的收入水平，應該屬于中等偏上收入水平，2011年世界三次產(chǎn)業(yè)比例平均水平為7.4%∶35.9%∶56.7%。鑒于中國龐大的人口規(guī)模，第一產(chǎn)業(yè)比例10.0%的水平是比較合理的；第二、第三產(chǎn)業(yè)比例46.6%∶43.3%，對于投資驅動的中國經(jīng)濟增長來說也算是較為合理的結果?？傮w來看，中國的產(chǎn)業(yè)結構與韓國相似；與印度相比，中國工業(yè)較為發(fā)達但服務業(yè)相對落后；與日本、德國等發(fā)達制造業(yè)強國還有較大差距，與美國等服務業(yè)發(fā)達國家差距還很大。若能從第二產(chǎn)業(yè)中分離出10個百分點提升生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平，就比較接近世界中等收入國家平均水平。由此看來，中國從工業(yè)大國走向工業(yè)強國，必須完善市場，提升制造業(yè)的需求空間，快速發(fā)展和提高生產(chǎn)性服務業(yè)質量水平，這也是中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵所在。
三、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整無效悖論的實證分析
近年來，我國產(chǎn)業(yè)結構體現(xiàn)出超穩(wěn)態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整總體上效果甚微。投資驅動、消費驅動決定的產(chǎn)業(yè)結構升級緩慢，表面原因在于消費率持續(xù)下降，投資驅動不足以彌補或支撐消費不足延滯的產(chǎn)業(yè)升級，消費不足使得生活性服務業(yè)發(fā)展遲緩，技術創(chuàng)新不足使得生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，整個第三產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率與勞動生產(chǎn)率總體水平偏低。究其原因，在于我國依靠勞動密集性比較優(yōu)勢以及投資驅動帶來的數(shù)字驅動的GDP質量并不是循序漸進式的發(fā)展，而是趕超式的跨越發(fā)展，各種市場體制與制度嚴重滯后于經(jīng)濟的快速發(fā)展，血拼式發(fā)展帶來的第二大國總體經(jīng)濟發(fā)展質量并不高，投資與消費失衡越來越嚴重，嚴重偏離了均衡發(fā)展軌道。長期的消費不足嚴重阻滯了我國的潛在經(jīng)濟發(fā)展速度，直接引致我國的產(chǎn)業(yè)結構升級面臨較大的瓶頸，第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)并未隨我國工業(yè)化進程的快速推進迅猛發(fā)展。原因在于我國的工業(yè)發(fā)展總體質量尤其是技術水平與發(fā)達國家仍然存在較大差距，勞動力素質或人力資本不足以支撐我國快速走向工業(yè)強國的需要，我國的工業(yè)化進程依然任重而道遠。
（一）需求結構分析
從最終消費性支出構成中可以看出（見表3），居民消費比例和政府消費比例在2000年以后基本穩(wěn)定，居民消費率僅下降了1.9個百分點；農(nóng)村居民消費占比逐年下降，2000年以后年均下調(diào)約0.8個百分點，協(xié)調(diào)于城鎮(zhèn)化進程的速度；最終消費率則從2000年的62.3%直降至2010年的48.2%，相應的資本形成率則從35.3%攀升至48.1%，體現(xiàn)了2000年以后投資驅動的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。以重化工業(yè)為主導優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略符合快速工業(yè)化進程的技術路線特征，但體制和市場機制的阻滯使得消費與投資的關系發(fā)生較大比例失調(diào)，直接引致產(chǎn)業(yè)結構為主的經(jīng)濟結構陷入瓶頸，調(diào)整步履維艱。那么，高儲蓄、低消費、高投資的效果如何，這里主要從投資的行業(yè)結構來分析一下行業(yè)融資結構。從表4中可以看出，全社會固定資產(chǎn)投資結構在行業(yè)構成中，制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占比明顯較高，二者之和超過所有行業(yè)的半壁江山，接近60%，房地產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，2013年攀升到了26.62%，而近幾年制造業(yè)占比變化不大，約占1/3左右，2013年的制造業(yè)占比為33.10%；在其他行業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占比位列第三，差不多占1/10，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)占比略低一些，占第四位，占比不到8%，但2013年占比達到8.44%，超過了交通運輸、倉儲和郵政業(yè)位居第三位；其他行業(yè)占比就明顯較低了，基本逐漸提高的有農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等，基本逐漸下降的有采礦業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、教育、公共管理和社會組織業(yè)?？梢钥闯觯谝划a(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)行業(yè)都是提高的，第二產(chǎn)業(yè)行業(yè)基本下降，總體方向是利好的，體現(xiàn)了反壟斷進程和市場化融資節(jié)奏的加快，但教育、公共管理和社會組織業(yè)占比卻明顯下降，應該引起高度重視。投資這塊大蛋糕怎么分，對于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化非常關鍵，從行業(yè)投資結構來看，制造業(yè)占比是合理的，但房地產(chǎn)業(yè)嚴重壓縮了其他行業(yè)的變化空間，設想從房地產(chǎn)業(yè)占比中拿出10個百分點用于第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)，結果會怎樣，從表中數(shù)據(jù)可以看到，除去交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)兩大行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)其他所有行業(yè)占比也就10%左右。從投資行業(yè)結構角度看，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵相當程度上在于房地產(chǎn)業(yè)的重塑調(diào)整，充分釋放第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的提升空間。
（二）收入分配結構分析
從表5可以看出，勞動報酬比例在2003—2012年略有下降，當前維持在46%左右，與世界平均水平相比明顯過低；固定資產(chǎn)折舊又稱資本消費，占比逐年小幅提升，2012年達到峰值15.89%；營業(yè)盈余大致體現(xiàn)了企業(yè)資本積累的程度，占比呈現(xiàn)逐年提升再下降的變化過程，2012年達到25.66%，高出2003年4.47個百分點，2007年時竟高達31.29%；生產(chǎn)稅凈額比重體現(xiàn)了政府分配的收入占比，2003—2010年逐年下降，下降了約3個百分點，而后兩年基本穩(wěn)定在12.9%的水平?？傮w來看，中國近年的收入分配結構體現(xiàn)了加速資本消耗和資本積累的速度，滿足了快速工業(yè)化的需要，壓縮了勞動報酬的占比和最終消費的空間，提升了資本形成對GDP的貢獻。從長遠來看，消費驅動經(jīng)濟發(fā)展的能力嚴重不足，必將壓縮產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需求空間，不利于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。提高勞動報酬比例、降低企業(yè)固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余占比勢在必行。對于企業(yè)來說，不是勞動者報酬提高后，企業(yè)生存空間變小的問題，合理分配固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余的結構才是更為重要的問題。實際上，由于中國勞動力市場長期供過于求，使得勞動者在利益博弈中始終占據(jù)被動地位，勞動者報酬占比始終較低。對于企業(yè)來說，提升自己的市場競爭力才是關鍵所在，不能一味地通過降低勞動者報酬來維持自身的生存。
四、現(xiàn)階段中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的建議
我國經(jīng)濟經(jīng)過十余年的快速增長，已經(jīng)從總量上躍居世界第二大經(jīng)濟體，總體上基本完成了工業(yè)化中期的發(fā)展歷程，東部部分地區(qū)已經(jīng)步入工業(yè)化后期，完成了實現(xiàn)工業(yè)大國的戰(zhàn)略目標。我國要想成為工業(yè)強國，需要從經(jīng)濟發(fā)展的邏輯出發(fā)，逐步優(yōu)化收入分配結構、需求結構來促進產(chǎn)業(yè)結構升級。一是要充分意識到中國經(jīng)濟已經(jīng)進入經(jīng)濟轉型的關鍵時期，此時必須充分重視經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵，正視經(jīng)濟發(fā)展的邏輯，切忌重復數(shù)字驅動的經(jīng)濟增長模式，使得經(jīng)濟回歸到有利于長期發(fā)展的消費驅動內(nèi)涵式經(jīng)濟發(fā)展軌道；二是要理解實現(xiàn)消費驅動經(jīng)濟發(fā)展模式難度是較大的，要耐得住性子，充分理解新發(fā)展階段市場與政府的關系，堅定市場機制的資源配置決定性作用，切忌再次出現(xiàn)政府職能越位，要認識到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是要素市場結構和需求結構調(diào)整的結果，不能本末倒置；三是切實把工作重心轉移到要素市場的規(guī)范上，充分發(fā)揮生產(chǎn)要素市場機制的調(diào)整功能；四是切實充分重視民生工作，理順貨幣資金的分配結構，提高初次分配中勞動報酬的比重，提升居民消費比重，促進生活性服務業(yè)的發(fā)展，逐步提高最終消費率，真正實現(xiàn)消費驅動的良性長期經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展軌道，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構實實在在的優(yōu)化升級。
作者:尹彥罡 單位:中國社會科學院
摘 要：在新起點條件下，中國目前正處于經(jīng)濟增長階段的轉換期，產(chǎn)業(yè)結構由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務業(yè)為主升級，從三大產(chǎn)業(yè)的關系來看，目前我國各個產(chǎn)業(yè)之間的結構失衡狀態(tài)比較嚴重，同時面臨我國農(nóng)業(yè)整體的利潤水平較低；市場競爭能力不強，自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術；服務業(yè)比重偏低，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢的問題，需要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高自主創(chuàng)新能力同時打破城鄉(xiāng)二元體制，提高服務業(yè)總量。
一、經(jīng)濟增長階段轉換與產(chǎn)業(yè)結構升級
從發(fā)達國家的發(fā)展情況來看，隨著人均GDP上升，經(jīng)濟增速幾乎達到頂峰。這是一國經(jīng)濟由低收入階段向中高收入階段邁進的過程，也是工業(yè)化不斷深入推進的過程。改革開放以來，中國經(jīng)濟高速增長的同時，過去的發(fā)展模式和增長方式也都走到了需要轉折的關鍵點，問題與機遇共存。國務院發(fā)展研究中心課題組（2011）從人均收入水平衡量的發(fā)展階段出發(fā)，認為中國正處于增長階段轉換期，中國經(jīng)濟潛在增長率將由過去的10%下降到6%~7%，隨著中國經(jīng)濟進入新起點，2014年我國經(jīng)濟增速放緩至7.4%，從經(jīng)濟增長的角度來看，我國經(jīng)濟處于由高速增長向中速增長的階段轉換，這是最直觀的表現(xiàn)，從產(chǎn)業(yè)結構的角度來看，產(chǎn)業(yè)結構由重化工業(yè)為主向高端制造業(yè)和服務業(yè)為主升級。
二、近期我國產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀與問題
在我國，自古以來，農(nóng)業(yè)都是國民經(jīng)濟的基礎，隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645.20億元上升到2014年的568845億元。根據(jù)近兩年調(diào)查，從產(chǎn)業(yè)方面看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，增長8.3%。由此可知，產(chǎn)業(yè)結構升級對經(jīng)濟增長起了重要作用?？墒?，在新起點條件下，相比發(fā)達國家，我國目前三大產(chǎn)業(yè)并沒有達到動態(tài)的平衡，從增加值的角度上看，第三產(chǎn)業(yè)的增加值超過了第一產(chǎn)業(yè)，但從勞動力的結構來看，第一產(chǎn)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟中占比重最大的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)占比30%左右，第三產(chǎn)業(yè)占比10%左右，第一產(chǎn)業(yè)仍然大大高于第三產(chǎn)業(yè)的勞動力占比。各個產(chǎn)業(yè)之間的結構失衡狀態(tài)比較嚴重，面臨各種各樣的問題：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)，抗風險能力偏低，發(fā)展方式較為粗放導致我國農(nóng)業(yè)整體利潤水平較低，市場競爭能力不強；第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)比重偏大，而現(xiàn)代高端制造業(yè)比例偏低，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)比重偏低。
三、我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級的路徑
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高市場競爭力
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合。重點鼓勵和支持那些與農(nóng)業(yè)關系密切的大中型企業(yè)充當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，同時，應鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風險共擔”的利益機制，減少農(nóng)戶的市場風險，帶動農(nóng)民在結構調(diào)整中的積極性。
（二）提高自主創(chuàng)新能力
1.加大創(chuàng)新制度培育我國現(xiàn)階段技術發(fā)展正逐步從以引進技術為主轉向引進與自主研發(fā)相結合，因此，在重要戰(zhàn)略領域，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，建立對創(chuàng)新的激勵和對知識產(chǎn)權的保護機制具有特別重要的戰(zhàn)略意義。2.提高利用全球技術資源的能力現(xiàn)階段，發(fā)達國家仍將重點發(fā)展金融、信息、技術等現(xiàn)代服務業(yè)，而將一般制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)繼續(xù)轉移到新興市場和發(fā)展中國家，我國正處于工業(yè)化中后期階段，抓住全球產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時機，提高生產(chǎn)能力，使我國產(chǎn)業(yè)具備精細化、低能耗、集約化生產(chǎn)條件,就可以順利承接汽車、機械、化工等國際產(chǎn)業(yè)轉移，完成工業(yè)化發(fā)展階段。
（三）大力發(fā)展服務業(yè)
1.打破城鄉(xiāng)二元制度的限制，提高服務業(yè)的總量在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元制度下，農(nóng)業(yè)轉移人口進入城市，無法享受與市民同等待遇，導致了城鎮(zhèn)的消費能力無法提高，無法帶動服務業(yè)的發(fā)展。因此打破城鄉(xiāng)二元制度的桎梏，是提高服務業(yè)總量的解決之道。2.加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展受內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展階段和國際經(jīng)濟格局變化的影響，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入增長階段轉換的關鍵期，新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展速度快，發(fā)展空間大，是我國今后重要，穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點。因此我們要加快國內(nèi)生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，從以下幾個方面來進行：一是大力推動依托于信息技術的新興服務業(yè)態(tài)，如軟件和服務外包、IT服務及物聯(lián)網(wǎng)服務等；二是推動生產(chǎn)性服務業(yè)市場化與產(chǎn)業(yè)化，如研發(fā)服務、快遞、管理咨詢、會計服務以及人力資源服務等；三是推動新技術與生產(chǎn)性服務業(yè)之間的互動與融合，促進電子商務、現(xiàn)代物流、遠程教育和電子銀行等新興服務業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。
作者:武政 單位:首都師范大學政法學院
【論文關鍵詞】產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)濟發(fā)展消費結構
【論文摘要】產(chǎn)業(yè)結構是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關系。國民經(jīng)濟中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟活動中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關系。任何一個國家的工業(yè)化進程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結構的形成和演變過程。新中國成立50年來，我國產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)過了由“重、輕、農(nóng)”到“農(nóng)、輕、重”，再到一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化演進過程。文章通過回顧我國產(chǎn)業(yè)結構變動的歷程，分析其背后產(chǎn)生的原因，從中得到的教訓，對當前指導我國如何進行新的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
產(chǎn)業(yè)結構是指各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系及其數(shù)量比例關系。國民經(jīng)濟中，各產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟活動中存在著聯(lián)系，而且各種資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及由此綜合形成的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值也存在著數(shù)量比例關系。任何一個國家的工業(yè)化進程，都伴隨著產(chǎn)業(yè)結構的形成和演變過程。我國產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)實狀況及其對整個國民經(jīng)濟所發(fā)生的影響是長期以來許多因素層層積淀而導致的直接結果。因此，分析新中國成立50年來我國產(chǎn)業(yè)結構的演變軌跡，總結其中的經(jīng)驗教訓，廓清其問題的癥結和根源所在，對我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。
一、我國產(chǎn)業(yè)結構的歷史演進過程
新中國成立50年來，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，我國產(chǎn)業(yè)結構變化也具有明顯的階段性特征。
1、“重、輕、農(nóng)”產(chǎn)業(yè)結構指導思想的形成及其實踐
新中國建立后，我國提出：要在較短時間內(nèi)實現(xiàn)國家工業(yè)化，盡快建立大體完整的工業(yè)化體系。從1953年開始，以大規(guī)模工業(yè)建設為主要內(nèi)容的第一個五年計劃正式啟動。到1957年，重工業(yè)在全部工業(yè)中的比重由1952年的37.3%上升到45.0%。重、輕、農(nóng)之比由1952年的15.3∶27.8∶56.9上升為25.5∶31.2∶43.3。
從1958年開始，中國進入了第二個五年計劃時期。經(jīng)濟發(fā)展被簡單化為工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展被簡單化為重工業(yè)發(fā)展，重工業(yè)發(fā)展被簡單化為只發(fā)展鋼鐵工業(yè)。工業(yè)化強攻集中為對產(chǎn)業(yè)結構升級的“全民”強攻。
1959年初，產(chǎn)業(yè)結構失衡已非常嚴重，到年底重工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長48.1%，在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重由上年的53.5%上升到58.5%。1960年，決策仍要求“”再掀高潮，集中全力保鋼。到年底，輕工業(yè)產(chǎn)值大幅下降了9.8%，農(nóng)業(yè)下降了12.6%，重、輕、農(nóng)之比達到52.4∶25.8∶21.8。
2、“農(nóng)、輕、重”產(chǎn)業(yè)比例關系的調(diào)整
針對“”時期國民經(jīng)濟結構出現(xiàn)的嚴重失調(diào)，從1961年起，我國開始調(diào)整經(jīng)濟結構。輕、重工業(yè)的比例由1960年的33.4∶66.6提高到1966年的49.0∶51.0，農(nóng)、輕、重的比例由1960年的21.8∶26.1∶52.1轉變?yōu)?966年的35.9∶31.4∶32.7。農(nóng)業(yè)重新成為國民經(jīng)濟中占最大份額的產(chǎn)業(yè)。
1965年，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)一定的良性增長局面。出于“戰(zhàn)爭不可避免”的估計，工業(yè)化的方向轉為以“準備打仗”為指導思想的“三線建設”。1970年，農(nóng)、輕、重之比由1965年的37.3∶32.3∶30.4變?yōu)?2.5∶31.1∶36.4。1971年，地方出現(xiàn)了一個“大辦五小”的工業(yè)化高潮。1975年農(nóng)、輕、重之比進一步失調(diào)，變?yōu)?8.2∶31.6∶40.2。
1976年，第五個五年計劃開始執(zhí)行。但在不太長的時間內(nèi)“把國民經(jīng)濟搞上去”的指導思想再次導致了急于求成。導致產(chǎn)業(yè)結構更加嚴重失調(diào)，農(nóng)輕重之比為24.8∶32.4∶42.8。
3、“農(nóng)、輕、重”排序得到落實，產(chǎn)業(yè)結構逐步改善
1978年底，中共十一屆三中全會召開，實事求是的思想路線得以確立。從1979年開始，國家對國民經(jīng)濟實施了第二次全面調(diào)整。1979-1981年，中國輕工業(yè)產(chǎn)值的增長速度分別為9.6%，18.4%和14.1%，而同期重工業(yè)產(chǎn)值的增長速度則分別為7.7%，1.46%和-4.7%。到1981年底，輕工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重達到51.5%，超過了重工業(yè)。
1981年我國開始實施“六五”計劃。投資向“以能源、交通為戰(zhàn)略重點”的產(chǎn)業(yè)傾斜，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。1985年，輕、重工業(yè)基本保持49.6∶50.4的協(xié)調(diào)比例；農(nóng)、輕、重之比為34.3∶30.7∶35.0，比較合理。
4、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化
整個20世紀80年代下半期和90年代上半期，我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點是加大對基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施的投入，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，培育扶持主導產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)結構水平。
經(jīng)過十余年的努力，我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得了巨大進展。能源、原材料供應緊張，交通運輸、郵電通訊落后的狀況大大緩解。三次產(chǎn)業(yè)結構向合理化方向發(fā)展。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比由1985年的28.4∶43.1∶28.5變?yōu)?998年的18.4∶48.7∶32.9。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部勞動人口的比重由1985年的62.4%降低為1998年的49.8%，第二產(chǎn)業(yè)由20.8%上升到23.5%，第三產(chǎn)業(yè)由16.3%上升到26.7%。在改善基礎工業(yè)的基礎上，輕、重工業(yè)的比重保持了相對穩(wěn)定。1997年二者比例為42.93∶57.07，比1985年略有下降。農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的同時，內(nèi)部結構也在發(fā)生著合理的變化。在農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值中，牧業(yè)所占的比重由1985年的22.1%上升到1998年的28.6%，漁業(yè)由3.5%上升到9.9%，種植業(yè)由69.3%下降到58.1%。
二、我國進行產(chǎn)業(yè)結構變化調(diào)整的原因
1、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整就其實質來說就是資源、資本、技術、勞動力等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的重新組合，從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變情況來看，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也是影響經(jīng)濟增長的重要因素，并進而影響經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展具有重大的影響作用，其主要表現(xiàn)為以下幾點。
（1）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整促進經(jīng)濟資源配置效率提高
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，不僅取決于各種資本、技術、勞動力等的投，更重要的還取決于各種經(jīng)濟資源是否得到了合理和優(yōu)化配置。產(chǎn)業(yè)結構實質上可以看作是資源轉換器，通過產(chǎn)業(yè)間的高效運轉把社會各種資源不斷轉化為各種產(chǎn)品和勞務，以滿足社會需求。這一資源轉換器的運行效率和質量如何，直接關系到經(jīng)濟增長水平的高低。產(chǎn)業(yè)結構升級是這一資源轉換器運轉的效率和質量不斷得到提升的基礎，只有產(chǎn)業(yè)結構的升級才能促進經(jīng)濟資源在各產(chǎn)業(yè)間合理流動，提高資源的優(yōu)化配置效率，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。
（2）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)間的依賴程度和制約效應日益增大。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)結構效益的重要性也日益加大，并成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要支撐力量?，F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于產(chǎn)業(yè)結構的綜合效益，即產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過合理關聯(lián)與組合，使組合后的整體功能大于單個產(chǎn)業(yè)或單個部門的功能之和。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是增強產(chǎn)業(yè)聚合效益的重要手段，是支撐經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長的重要力量。
（3）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟增長方式轉變的前提，并能促進經(jīng)濟發(fā)展
我國經(jīng)濟建設中有兩個全局意義的根本性轉變：一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變；二是要實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變。就經(jīng)濟增長方式轉變而言，對不合理的產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變的前提條件。這是因為產(chǎn)業(yè)結構不合理就意味著資源、技術、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的配置存在不合理性，這樣就造成了各種資源的浪費。資源浪費本身就是粗放式經(jīng)濟的一個顯著特征。
（4）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要途徑
在經(jīng)濟全球一體化條件下，各國之間的競爭是綜合國力的競爭，而綜合國力的競爭在很大程度上表現(xiàn)為科技水平和經(jīng)濟實力的競爭。比較優(yōu)勢原理告訴我們，一國要想在國際競爭的舞臺上立于不敗之地，就必須根據(jù)自己的資源、技術、資金、勞動力技能水平等諸要素，按照比較優(yōu)勢原理建立起本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國的諸多產(chǎn)業(yè)都是在計劃經(jīng)濟條件下根據(jù)本國人民生活需要建立起來的，很少考慮國際分工原則。但隨著我國改革開放的深入，尤其加人WTO后，必須建立起本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國的產(chǎn)業(yè)結構必須按照國際分工的原則，以提升本國經(jīng)濟實力為目的進行調(diào)整。
（5）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是對外貿(mào)易結構改善的前提
貿(mào)易關系是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最基本的實現(xiàn)形式，它是產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化的緊密伴隨者。什么樣的產(chǎn)業(yè)結構往往決定著什么樣的貿(mào)易結構。我國對外貿(mào)易的結構問題表現(xiàn)突出，高附加值的產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占的比重依然很低，產(chǎn)品的國際競爭力普遍不高，造成這種情況的直接原因是我國產(chǎn)業(yè)結構整體水平不高。改變對外貿(mào)易結構就必須對我國的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，最終促進我國經(jīng)濟整體水平的提高。
2、消費結構變化推動產(chǎn)業(yè)結構的變化和調(diào)整
消費結構是指各類消費支出在消費總支出中所占比重以及相互間的質和量的關系，它直接反映了消費水平、消費特色和消費發(fā)展趨勢，并在一定程度上決定著消費的變動規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結構的變動與消費升級密切相關，消費結構在很大程度上會影響到一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、升級，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須適應消費需求變動的趨勢，并且要善于發(fā)現(xiàn)潛在需求，才能成長、發(fā)展、壯大。
（1）消費結構升級與產(chǎn)業(yè)結構變遷
市場消費需求是新興產(chǎn)業(yè)形成的基礎，是產(chǎn)業(yè)升級的直接動因。市場消費需求是社會生產(chǎn)的前提，是影響產(chǎn)業(yè)結構變動的最重要因素。潛在的新需求逐步形成，對新供給形成強大拉力。在拉力作用下，生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)逐漸發(fā)展起來，一定條件下，新企業(yè)群就可能發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)。隨著社會的發(fā)展，人們的需求層次將會逐步升級，新的產(chǎn)業(yè)也大體上沿著這一路徑不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的“輕型化”階段、“重工業(yè)化”階段和“高加工化”階段分別和人類不同層次的需求相適應。
（2）消費結構演變帶動我國產(chǎn)業(yè)結構升級產(chǎn)業(yè)結構與消費結構的變化密切相關。
改革開放以來，我國出現(xiàn)了三次消費升級，消費結構的演變帶動了我國產(chǎn)業(yè)結構的升級。第一次消費結構升級在改革開放初，糧食消費下降、輕工產(chǎn)品消費上升，對我國輕工、紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了強烈的拉動，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，并帶動了第一輪經(jīng)濟增長。第二次在20世紀80年代末至90年代末。前期“老三件”和“新三件”（分別是溫飽和小康時期的標志性消費品），受到消費者的青睞，并帶動了相關產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。后期家用電器消費快速增加，耐用消費品向高檔化方向發(fā)展，對電子、鋼鐵、機械制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強大的驅動力，帶動了第二輪經(jīng)濟增長。目前正在進行第三次消費結構升級，增長最快的是教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、住宅、旅游等方面的消費，與IT產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的消費增長最為迅速。
三、我國現(xiàn)階段應采取的產(chǎn)業(yè)政策導向
在我國加人WTO融人世界經(jīng)濟一體化的歷史背景下，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應在市場調(diào)節(jié)為主，并同時輔之以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策，盡快使我國的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，即產(chǎn)業(yè)結構的合理化與高級化。產(chǎn)業(yè)結構的合理化一般是指各產(chǎn)業(yè)合理利用經(jīng)濟資源，經(jīng)濟效益好，產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。就產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的具體政策導向來說，概括為以下幾點。
1、積極調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構
現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低，耕作方式和農(nóng)產(chǎn)品品種的競爭能力差。因此，應充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，合理配置土地、水、資金技術、勞動力等生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質結構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，多種經(jīng)營，促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代服務業(yè)的結合，大力開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)。
2、加快傳統(tǒng)工業(yè)結構調(diào)整
加快工業(yè)結構合理化、高級化，促進傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)過渡，將知識經(jīng)濟的發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)的改造結合起來。要大力加強支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)，加強對朝陽產(chǎn)業(yè)的保護和扶持力度，同時做好夕陽產(chǎn)業(yè)的退出政策指導工作。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結構的高級化，一方面是指通過創(chuàng)造性的知識集約化的發(fā)展來促進產(chǎn)業(yè)結構的進一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展過程中，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，出現(xiàn)經(jīng)濟服務軟化趨勢。以金融、保險、咨詢、信息、旅游、房地產(chǎn)和高等教育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展則代表著世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，應加大資金、技術的投入，以提升第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
四、結論
歷史地描述和實證考察我國產(chǎn)業(yè)結構的演變軌跡，認真分析和深入總結其中的經(jīng)驗教訓，對于今天我國的國民經(jīng)濟發(fā)展以及今后的長遠健康發(fā)展都是不無裨益的。通過分析我們有以下結論：
第一，搞經(jīng)濟建設一定要按規(guī)律辦事經(jīng)濟發(fā)展有自身的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結構演進也不例外。
第二，要善于借鑒成功的經(jīng)驗，不能照搬條條框框人類的一切優(yōu)秀文明成果都是不分國界的，盡可以拿來為我所用。
第三，要充分重視并正確發(fā)揮政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構中的作用。
第四，要科學地確定主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學認為：一個國家經(jīng)濟的發(fā)展關鍵取決于在一定的時期內(nèi)，支柱產(chǎn)業(yè)或者說主導產(chǎn)業(yè)必須獲得充分發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動上游和下游產(chǎn)業(yè)的相應發(fā)展，從而促進整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。實際上，主導產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構形成的基本條件并且是推動產(chǎn)業(yè)結構升級轉換的主導力量。
第五，產(chǎn)業(yè)結構只有協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
摘要：中國已成為吸引外國直接投資(FDI)最多的國家。FDI對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性在不斷加強成為了不爭的事實。這一現(xiàn)象也引起了人們對FDI對中國經(jīng)濟發(fā)展影響的爭論。其中有人擔心在資金、技術、管理等方面有巨大優(yōu)勢的外資企業(yè)會不會在其進人的行業(yè)內(nèi)形成壟斷，從而控制中國的產(chǎn)業(yè)，向消費者提供壟斷高價。
他們的擔心并非多余。國家工商總局公平交易局反壟斷處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產(chǎn)品市場的95%，美國柯達占有中國感光材料行業(yè)至少50%的份額，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%，芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司占有中國手機市場的70%，美國思科占有中國網(wǎng)絡設備行業(yè)市場的60%。如果這種情況得不到改觀。實力雄厚的外資企業(yè)，特別是跨國集團極易壟斷行業(yè)市場，從而損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費者利益。
筆者主要分析跨國公司投資進入，對我國市場結構的影響以及在市場結構變遷過程中跨國公司的競爭行為變化。
一、我國市場結構的變遷
跨國公司進入中國后，推動了我國的市場結構的改變。在外資進人之前，中國市場是高度分散的競爭性市場。企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模小，行業(yè)集中度低。而在跨國公司進人的初期，由于其具有競爭優(yōu)勢，在其進人的行業(yè)一度壟斷市場，甚至獨占了市場。但隨著競爭對手的大量出現(xiàn)，市場競爭也越來越激烈。少數(shù)幾家跨國公司壟斷市場的局面被逐步打破，市場成為相對分散的競爭性市場。
1.從高度分散競爭性市場到寡頭市場
(1)市場集中度的變化。到目前為止，我國吸引外國直接投資大致可以分為兩個階段。1979一1991年為第一階段，其后為第二階段。在第一階段，跨國公司投資以新建投資方式為主。由于我國的經(jīng)濟結構完整、部門比較齊全，因此跨國公司進人初期一般都會降低集中度。在第一階段進人的FDI主要投向了紡織、成衣、玩具、加工工業(yè)、消費類電子工業(yè)等行業(yè)。由于這些行業(yè)在我國實際上是競爭比較激烈的行業(yè)，在跨國公司進人之后，短期內(nèi)降低了市場集中度，促進了競爭。如上世紀80年代初，日本家電企業(yè)依靠提供技術、轉讓生產(chǎn)線與中國剛剛起步的家電企業(yè)合作，最早進入中國家電市場。在20世紀80年代末，日本家電企業(yè)憑借產(chǎn)品的耐用、優(yōu)質、精美等特性在中國市場形成良好口碑的機遇，紛紛在中國建立了自己的合資企業(yè)。這些企業(yè)的建立與為數(shù)眾多的中國家電企業(yè)展開了激烈的競爭，使市場集中度已經(jīng)較低的家電行業(yè)進萬步降低了市場集中度再如，世界輪胎巨頭美國固特異公司和韓國錦湖集團進人我國輪胎市場時的生產(chǎn)規(guī)模平均只有500萬條左右，而當時國內(nèi)輪胎行業(yè)已經(jīng)有了5000多萬條的生產(chǎn)規(guī)模。他們的進人只會降低我國輪胎市場的集中度，促進竟爭。
但是，隨著跨國公司在中國站穩(wěn)了腳跟，在資金、規(guī)模、技術、管理等方面的優(yōu)勢逐漸顯示出來。其產(chǎn)品在市場競爭中處于有利地位，市場占有率也節(jié)節(jié)攀升，其中不少已經(jīng)處于壟斷地位。大量中國本土企業(yè)在與跨國公司的競爭中敗下陣來，或轉行或破產(chǎn)或被兼并，市場集中度又發(fā)生了變化。在跨國公司進人的一些行業(yè)，市場已經(jīng)趨向獨占或寡頭市場。再以輪胎行業(yè)為例，2001年3月，國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭老大、世界排名第18的上海輪胎橡膠集團投靠法國米其林。從此輪胎這個長期被視為戰(zhàn)略物資的行業(yè)主導權將轉移到外方手中。有專家預計，在2008年以前，米其林、固特異、普利斯通三大輪胎行業(yè)跨國巨頭將占中國輪胎市場80%的份額。我國的半導體工業(yè)基本上被跨國公司控制。1998年上半年，8個“三資”企業(yè)的銷售額占了88%，其中日本的NEC就控制了中國50%以上的半導體市場。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車行業(yè)，跨國公司的滲透已經(jīng)無處不在，國內(nèi)市場上有競爭力的企業(yè)幾乎都有跨國汽車巨頭的背景。大眾、通用、本田、雪佛萊等實際上已經(jīng)控制了中國汽車業(yè)的命脈。2000年前，僅大眾就占據(jù)了中國轎車行業(yè)60%的份額。而通用汽車在進人的五年內(nèi)，其市場份額就上升到了15%。在信息通信領域也存在類似情況，摩托羅拉、微軟、英特爾、諾基亞、西門子、阿爾卡特、朗訊等跨國巨頭通過擴大在中國的投資以及興建研發(fā)中心，既奪市場又搶人才，從而進一步鞏固了它們在中國市場上的主導地位?？逻_、富士等跨國巨頭在感光材料行業(yè)的壟斷地位更是牢不可破。此外，零售、快餐、制藥、日化、石化等領域，歐美日跨國集團近年來紛紛加大在中國的擴張步伐，進一步蠶食中國同行的領地。
(2)進人壁壘的突破。進人壁壘是反映市場結構的主要特征之一。反映市場中現(xiàn)有廠商對潛在進人者的阻擋能力。由于跨國公司擁有的規(guī)模經(jīng)濟和專用性資產(chǎn)構成了很強的競爭優(yōu)勢，因此一些學者認為，進人壁壘對跨國公司的阻擋并不具有實質性作用。他們認為，跨國公司憑借競爭優(yōu)勢，并通過競爭策略和競爭行為的安排，可以實現(xiàn)對東道國進人壁壘的突破。在我國市場上這種情況比較明顯。雖然我國在一些產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了較強的生產(chǎn)能力，如紡織、家電等。但大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力還比較弱，而且單個企業(yè)的規(guī)模相對較小，技術水平比較落后，差別化優(yōu)勢不突出，跨國公司對中國市場上經(jīng)濟性進入壁壘的突破沒有遇到太多的障礙。
跨國公司憑借規(guī)模優(yōu)勢。占據(jù)了有利的市場地位。我國鋼材生產(chǎn)總產(chǎn)量世界第一，超過日本和美國，是韓國的三倍，法國的五倍。1998年，日本新日鐵、韓國浦項兩家鋼鐵公司的銷售收人分別是216億、97億美元，而我國的首鋼和寶鋼兩大鋼鐵公司的銷售總額之和僅為53億美元。我國發(fā)電設備的產(chǎn)量居世界第五位，是世界上少數(shù)能制造大型發(fā)電機組的國家之一。能夠生產(chǎn)60萬千瓦機組的哈爾濱動力集團是最大的國內(nèi)動力集團，1995年產(chǎn)值30億元人民幣，而美國通用動力1994年的營業(yè)額為647億美元。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，三資企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模是國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)平均水平的1.64倍，平均資產(chǎn)規(guī)模是全國平均水平的1.38倍。其中，食品加工、食品制造、飲料、金屬制品、普通機械、專用設備、運輸設備等行業(yè)，三資企業(yè)的產(chǎn)值和資產(chǎn)規(guī)模與全國同行業(yè)平均水平的差距更大。規(guī)模上的明顯優(yōu)勢決定了外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)競爭時，可以在較短時間內(nèi)克服行業(yè)的規(guī)模壁壘，獲得有利的市場地位。
跨國公司通過大量的廣告投入和促銷活動，逐步克服中國市場上的差異化壁壘。在跨國公司進入中國市場前，我國工業(yè)制成品尤其是日用消費品雖然已經(jīng)擁有了一些名牌產(chǎn)品。但大多數(shù)企業(yè)的商標保護和品牌競爭意識并不強，品牌運作手段陳舊，不少企業(yè)甚至在合資時將原有品牌和商標低價甚至無償出讓給外方。湖北的“活力28"洗衣粉)、北京的“熊貓”(洗衣粉)、上海的“美加凈”(牙膏)、廣州的“浪奇”(洗衣粉)等日化品牌原本有著很高的市場認知度，但與跨國公司合資后，在外方擁有控制權的情況下，外方按照跨國公司的發(fā)展需要部署在華品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品定位在高檔，即使保留本土品牌，也將其價格提高，導致本土品牌原有的消費人群流失。這種“品牌謀殺”色彩的戰(zhàn)略令本土品牌迅速在市場上銷聲匿跡。相反，跨國公司則極其重視品牌效應，不僅在合資企業(yè)安排自己品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳，而且還積極嘗試品牌當?shù)鼗?。寶潔公司僅在洗發(fā)水方面就有海飛絲、飄柔、潘婷、沙宣等品牌。2004中央電視臺廣告招標會上，寶潔公司競標黃金段位，一出手就是176億元，成為日化行業(yè)中的央視廣告“標王”!
跨國公司投資企業(yè)的技術優(yōu)勢明顯，我國國內(nèi)行業(yè)的技術壁壘在其技術優(yōu)勢面前沒有絲毫阻擋作用。有關調(diào)查顯示，跨國公司投資企業(yè)的技術水平明顯高出國內(nèi)同類企業(yè)，與母公司相比，使用先進技術的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達到了42%，使用比較先進技術的占45%。與國內(nèi)企業(yè)相比，使用填補國內(nèi)空白技術的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達到了65%，使用先進技術的占35%。
在跨國公司憑借其自身競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)了對經(jīng)濟性進人壁壘突破的同時，我國對外資市場準人等政策性壁壘也出現(xiàn)了逐步弱化的趨勢。加人WTO后，中國對外開放進人了新的階段，除了個別涉及國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，其他市場逐步向外資開放。而且，國家在外商投資方式、股權比例和出口比例等方面的限制也越來越少。加上中央和各地方政府對外商投資企業(yè)實行了各種優(yōu)惠政策，進一步強化了跨國公司競爭優(yōu)勢。因此，跨國公司進人中國市場的非經(jīng)濟壁壘也很容易就被突破了。
(3)對規(guī)模經(jīng)濟的影響。在對外開放的環(huán)境中，跨國公司來華技資參與國內(nèi)市場的競爭，由于其資本實力雄厚而中國的市場規(guī)模巨大，因此在中國的投資規(guī)模巨大，一般來說都達到了最小有效規(guī)模。中國的國內(nèi)企業(yè)與跨國公司相比，在規(guī)模上、跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)范圍上，很難與跨國公司相抗衡，跨國公司具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟所帶來的各種優(yōu)勢。目前我國在鋼鐵、煤炭準工、建材、彩電、紡織品及很多日用品等主要產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)名列世界前茅，但不相匹配的是我國單個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模太小，綜合優(yōu)勢不強，其規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟的作用沒有得到充分的運用，在與跨國公司的競爭中，必然會因為力量薄弱而居于下風。我國最大的軟件集團沈陽東軟公司2002年的銷售總額為20.7億元，僅相當于Microsoft公司2002會計年度銷售額280.053億美元的1.02%。在跨國公司不斷沖擊下，國內(nèi)企業(yè)以及政府部門探刻地認識到了面對世界巨無霸所帶來的殘酷市場競爭，只有打造自己的“航空母艦”才能與跨國公司相抗衡?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的收購兼并以及由政府行為主導的國有企業(yè)重組都實現(xiàn)了快速的規(guī)模擴張。如三大石油公司和三大航空公司的組建迅速地提高了企業(yè)規(guī)模，增強了企業(yè)的競爭力。
2.從寡頭市場到相對分散的競爭性市場
(1)競爭主體的變化與市場集中度的降低。上世紀90年代后期，出于對中國經(jīng)濟持續(xù)增長和良好贏利前景的預期以及市場準人的逐步放松，大量跨國公司紛紛搶灘中國?？鐕緦θA投資規(guī)模的不斷擴大，跨國公司已經(jīng)成為中國市場重要的參與者。隨著大量跨國公司的進人和國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競爭程度不斷增強，并引起了市場結構的又一次大轉變。先以轎車行業(yè)為例。隨著通用、豐田、本田、馬自達等汽車大跨國公司對華投資的擴大和國內(nèi)一汽、二汽的加大對國有品牌汽車的支持以及華晨、吉利等民營汽車企業(yè)的興起，中國轎車市場結構發(fā)生了重大變化。以前大眾一支獨秀的格局被打破了。2002年轎車市場CR1為25.6%，比2001年下降了7.1個百分點，CR3為53.4%，下降了6.6個百分點，CR4為61.8%，下降了5.9個百分點。手機市場也是如此。上世紀90年代后期，摩托羅拉公司首先在天津投資2.8億美元，建立獨資的移動通信企業(yè)，幾乎壟斷了中國的手機市場，隨后諾基亞、愛立信、松下、索尼、阿爾卡特、西門子等跨國公司的進人開始擠占摩托羅拉的市場。就在國內(nèi)手機市場幾乎被外資壟斷的時候，國內(nèi)手機制造商開始發(fā)力，波導、TCL,廈新等手機品牌的市場占有率迅速上升。競爭加劇使得中國移動電話市場品牌集中度開始下降。從賽迪顧問的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，2003上半年，中國移動電話市場前三名銷量份額為45.1%，比2002年市場前三名銷量份額下降6.9%}廈新、康佳、東信和科健等國內(nèi)廠商也進人銷量前十名，再加上進入銷量前五名的波導和TCL，國產(chǎn)手機品牌已經(jīng)在中國手機市場上擁有了較大份額。隨著跨國公司在全球范圍內(nèi)的其他競爭對手的大規(guī)模進人和中國國內(nèi)本土競爭對手力量的壯大，不僅單一或極少數(shù)跨國公司壟斷中國市場的情況已經(jīng)成為過去，就使整體跨國公司想壟斷中國市場也難以實現(xiàn)。
在中國加人WTO后，電信、金融、能源、旅游、煤氣和公用事業(yè)等行業(yè)逐步提高對外開放的程度，外資進人的門檻越來越低?？鐕驹谶@些行業(yè)的投資增長較快?？鐕具M人后勢必削弱了這些行業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的壟斷地位，促進了行業(yè)競爭主體的多元化，增強了這些領域的競爭程度。
(2)重構進人壁壘?？鐕驹跂|道國的直接投資金額較大，一般在短時期內(nèi)是不容易收回的。因此跨國公司一般在東道國市場會有較長期的戰(zhàn)略目標。為了阻止其他競爭對手(不管是來自東道國還是第三國)的進人和確保自己在東道國市場的競爭地位，跨國公司需要對其進入的市場重筑進人壁壘。首先，跨國公司重構規(guī)模壁壘。由于大跨國公司紛紛來華投資以及國內(nèi)市場競爭力日劇，跨國公司紛紛加大在華投資，通過收購、兼并、合資等方式迅速擴大規(guī)模，在較短時間內(nèi)形成了內(nèi)資企業(yè)很難達到的規(guī)模水平。其次，構筑技術壁壘?？鐕緸楸３旨夹g上的領先地位，積極開展研發(fā)活動。20世紀90年代末，跨國公司掀起了在我國進行R&D投資的高潮。微軟、摩托羅拉、寶潔、聯(lián)合利華、杜邦、英特爾、諾基亞、松下等世界500強跨國公司相繼在華成立了研發(fā)中心或宣布了大型的R&D投資計劃。再次，構建差別化壁壘。日化用品、家電、移動通訊、食品、快餐等行業(yè)的跨國公司進入中國后，在廣告促銷方面投人了巨額費用。如前所的跨國公司并沒有太大壓力，而對其中國同行來說實際是構筑了相當大的壁壘。
二、跨國公司競爭行為的變化
1.從價格壟斷到價格下調(diào)
在獨占或寡占市場下.市場上鮮有競爭對手，跨國公司往往將價格定位于高端，價格壟斷是跨國公司獲取壟斷利潤的慣用手法。如背投彩電市場就是一個很好的例子。在2001年前長虹還沒有開發(fā)出第三代背投彩電的時候，東芝、索尼等外資品牌占據(jù)了背投市場兒乎百分百的份額，價格也是高高在上，2001年背投的價格在1.8萬元以上。
隨著中國市場結構的變化帶來的競爭加劇，多數(shù)跨國公司在華長期堅持的高價位產(chǎn)品價格戰(zhàn)略也隨之變化。先以汽車為例，大眾汽車的“普?！痹诟豢怠⑾睦溶囆偷摹巴{”下價格持續(xù)下降。從1998年到2001年三年時間價格下降了近40%。手機市場也是如此。1999年以前，摩托羅拉、愛立信等少數(shù)手機品牌壟斷了中國市場，手機價格奇高.是少數(shù)人才能消費的高端產(chǎn)品。而1999年放開手機牌照以后，進入中國市場的手機生產(chǎn)商不僅有來自國外的更多的跨國產(chǎn)商，還有波導、TCL,廈新、康佳、科健等為數(shù)眾多的國內(nèi)新進人者，手機價格也持續(xù)降價，不再是“高高在上”的少數(shù)人的消費品:日化品市場也存在同樣的現(xiàn)象。1998年寶潔碧浪超效洗衣粉(第2代)400克裝市場全年均價7.99元，1999年碧浪超效(第2代)400裝全年均價6.14元，到2000年底，碧浪超效(第2代)400克裝市場價已經(jīng)低到5.16元，三年時間，產(chǎn)品價格下降了35%，而同期國內(nèi)大致相同質量的洗衣粉價格僅下降了不到8%。公務員之家
2.從技米鎖定到加快技末轉移
技術優(yōu)勢是跨國公司的核心優(yōu)勢之一，為了獲得持續(xù)壟斷地位，跨國公司在東道國期望通過技術鎖定戰(zhàn)略防止技術外溢。跨國公司進人中國的早期，普遍采用技術鎖定戰(zhàn)略。據(jù)調(diào)查，只有14%的跨國公司在上世紀90年代中期以前在華使用了最先進技術。有33%的外商投資企業(yè)，向中國轉移的技術和產(chǎn)品，是其母公司已經(jīng)不再使用的技術。微軟公司在進人中國市場的初期，也采用技術封鎖戰(zhàn)略，不開放源代碼，不轉讓軟件技術，只賣產(chǎn)品。在我國轎車行業(yè)發(fā)展之初.國外的車廠把一些在國外已經(jīng)淘汰的舊款車型送人中國，就可以紅遍大江南北。當桑塔納在歐洲已發(fā)展成為帕薩特的時候，我們的“普?！边€在大行其道。
90年代后期以來，隨著國內(nèi)市場競爭加劇，跨國公司向中國轉移先進技術的速度明顯加快。據(jù)研究人員在2001年的一次調(diào)研結果顯示，2001年，使用其母公司最先進技術的外商投資企業(yè)，已經(jīng)從1997年前的14%增加到了41%，使用母公司已經(jīng)淘汰技術的企業(yè)由33%降到了13%。仍以轎車行業(yè)為例，隨著國外汽車業(yè)巨頭在中國的競爭變得越來越激烈，國際巨頭開始將主力車型和與世界同步車型放在中國國內(nèi)生產(chǎn)。目的是為了賺取比其他成熟汽車市場大得多的利潤。像“別克新世紀”、”雅閣”、“帕薩特”、“高爾夫”等。隨著寶馬3系5系、福特蒙迪歐、以及豐田花冠、佳美都已經(jīng)或即將在國內(nèi)投產(chǎn)，許多原來只能在進口車賣場才能看到的車型，都掛上了“國產(chǎn)”的旗號了。半導體行業(yè)老大英特爾2002年5月在上海宣布增資3億美元，用以完善其具有檢驗、測試、封裝功能的奔騰4處理器生產(chǎn)平臺。2003年8月宣布斥資2億美元在成都建立芯片測試封裝廠。居世界半導體產(chǎn)量第二的東芝2002年7月在無錫成立了“東芝無錫半導體有限公司”，計劃3年內(nèi)增資100億日元，使雙集成電路的年產(chǎn)量達到3,000萬片的目標:甲骨文公司以首期投資1億美元與中國教育部合作，推動建立包括北大、清華、復旦、同濟等35所示范軟件學院。IBM和中國400余家應用軟件開發(fā)商共享IBM的技術平臺，并計劃培養(yǎng)10萬名中國軟件白領技術人員。在IB并和甲骨文等對手的競爭壓力下，微軟也不得不加快向中國轉移先進技術。2002年6月微軟表示在今后3年內(nèi)在中國投人62億元人民幣，并在開放源代碼、加速軟件技術轉讓，擬訂與中方伙伴的合作計劃等方面提出了六項承諾?？梢哉f，加快技術轉移已經(jīng)成了跨國公司競爭戰(zhàn)略的需要。
論文摘要：本文主要從理論出發(fā)，對經(jīng)濟全球化條件下，中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析，貿(mào)易保護政策的有關概念及其內(nèi)容，經(jīng)濟危機下各國的貿(mào)易保護政策，我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動，案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響進行研究。
論文關鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國際貿(mào)易；中國貿(mào)易政策
一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析
(一)國內(nèi)環(huán)境分析
1．中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠低于主要發(fā)達國家20世紀60年代以來的水平。我國對外技術依存度高達50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
2．跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。
在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機方面的壟斷地位。在包裝耗材上實行了不正當?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍。
3．國內(nèi)行政性壟斷問題嚴重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠。
我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：
一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機制不健全和發(fā)展動力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。
(二)國際環(huán)境分析
1．跨國兼并成為主體。
20世紀90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭加劇的結果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。
2．西方發(fā)達國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。
以微電子技術為代表的新技術的興起和市場需求的擴大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強調(diào)轉向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當前，發(fā)達國家的反壟斷政策對壟斷的認定已從結構標準轉向行為標準。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴格限制的行為已基本放任自流。
3．網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡經(jīng)濟是以計算機網(wǎng)絡業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟性、網(wǎng)絡外部性(正反饋效應)、技術的市場不相容性和網(wǎng)絡產(chǎn)品技術標準造成了網(wǎng)絡產(chǎn)品的鎖定效應和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結構和行為上顯然構成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責，結構、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡經(jīng)濟領域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。
二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動
2008年12月以來，計有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關稅；南共市成員試圖將外部共同關稅提高5％，但未獲其首腦會議通過。
2008年中國進出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠遠超出理論界提出的外匯儲備應維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學術界急需破解的難題。
(一)擴大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對外依存度
以國內(nèi)需求促進經(jīng)濟增長，降低以凈出口和投資拉動經(jīng)濟的依賴，這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費和沒有能力消費。實施擴大內(nèi)需政策，政府應加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費成為經(jīng)濟增長的引擎。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴大高新技術產(chǎn)品及資源性原料進口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲備。
(二)謹慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動人民幣國際化
在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風險。同時。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。
截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間，至少應達到10％左右的國際水平。
但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達6000億人民幣，與此同時，人民幣貿(mào)易結算試點也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風險，擴大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。
三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響
(一)技術密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)
高新技術產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點的關注行業(yè)。根據(jù)商務部的相關數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計算機類、通訊技術類和電子技術類相關產(chǎn)品，而生物技術和航空航天技術產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進口方面，也主要集中在電子技術和計算機類?？梢姡畔⒓夹g類商品在高新技術貿(mào)易方面占據(jù)主導地位。
從我國高新技術產(chǎn)品進出口增長率看，2001年至2006年高新技術產(chǎn)品的進出口增長率均超過進出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新技術產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結構有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結構升級所導致的剩余勞動力釋放所帶來的就業(yè)壓力。
由此可見。國際直接投資是國際經(jīng)濟分工不斷深化、國際經(jīng)濟分工技術水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際問或國際的價格；引發(fā)了國際貿(mào)易活動，而資本的區(qū)際間或圍際間的現(xiàn)實的或澄的綜合獲利差異是企業(yè)進行國際直接投資的基礎。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因為大規(guī)模的國際直接投資活動最早是南已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結果。2O世紀80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論。
總結近半個世紀以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側面和角度反映了各國社會發(fā)展的不同時期國際投資領域的現(xiàn)象和特點，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進行了理論分析，這些認識可以為各國政府制定相關政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟體在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟特征。加強對不同國家和經(jīng)濟體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟發(fā)展的關系，為國際直接投資的理論研究提供一定實證支撐。
全球化的國際產(chǎn)業(yè)分工
隨著技術創(chuàng)新速度的加快，信息傳播的加速，規(guī)模經(jīng)濟的要求，經(jīng)濟全球化進入一個新的發(fā)展時期。在經(jīng)濟不斷全球化的進程中，產(chǎn)業(yè)全球化也成為不可逆轉的歷史趨勢。它使得產(chǎn)品的生產(chǎn)不再局限于一個國家或地區(qū)，而是分解成若干個環(huán)節(jié)在若干個地區(qū)或國家完成?？鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)進行資源配置，并在全球范圍內(nèi)進行生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)了全球范圍內(nèi)生產(chǎn)、交換、分配和消費等一系列環(huán)節(jié)的國際經(jīng)濟大循環(huán)和國際產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
在產(chǎn)業(yè)全球化的進程中，一個明顯的事實是國際產(chǎn)業(yè)分工呈現(xiàn)“金字塔”結構（圖1）。美國是世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家，在國際分工中其產(chǎn)業(yè)結構處于“金字塔”結構的頂部。美國經(jīng)濟以新經(jīng)濟為主要特征，它的產(chǎn)業(yè)主要是知識、技術密集型產(chǎn)業(yè)，其特點是產(chǎn)品附加值高、資源耗費少、污染小，在全球的貿(mào)易中占有絕對和優(yōu)勢。緊隨美國處“金字塔”第二層的是日本和歐盟及其它發(fā)達國家，它們正在進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大力發(fā)展知識、技術密集型產(chǎn)業(yè)，希望趕超美國，并搶占世界產(chǎn)業(yè)結構中部分產(chǎn)業(yè)的制高點。處于“金字塔”第三層的是新興工業(yè)化國家，包括亞洲“四小龍”等。它們在20世紀80年代接受了發(fā)達國家轉移的勞動密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了一個制造業(yè)繁榮的時期。但1997年亞洲金融危機爆發(fā)后，經(jīng)濟發(fā)生了相當程度的萎縮。因此，這些國家也在進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構向更高層次的轉移、升級。處于“金字塔”第四層的則是中國和其它一些發(fā)展中國家。這些國家仍屬于經(jīng)濟學家劉易斯所說的二元經(jīng)濟結構階段，既有落后農(nóng)業(yè)和手工業(yè)部門，也有部分現(xiàn)代工業(yè)；既有大量勞動力供給，又存在著勞動力素質低下等問題。因此，這些國家目前主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)為輔。處于“金字塔”最底層的則是欠發(fā)達國家，這些國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低，以經(jīng)營落后農(nóng)業(yè)為主，兼有少量現(xiàn)代工業(yè)。在國際貿(mào)易中靠出口初級礦產(chǎn)品和原材料為主，產(chǎn)品附加值極低，陷入貧因的惡性循環(huán)。總之，從“金字塔”的底層到頂層，其產(chǎn)業(yè)技術層次、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)品附加值均呈逐步上升的趨勢。發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)競爭中處于絕對的優(yōu)勢，這使我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨著一個不利的外部環(huán)境。
附圖
圖1各層次國家在國際產(chǎn)業(yè)結構中的地位
二、中國加入WTO后，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的兩難
經(jīng)濟的競爭，歸根到底是產(chǎn)業(yè)的競爭。當今的美國之所以在全球經(jīng)濟中處于霸主地位，是因為它擁有世界上最發(fā)達的高新技術產(chǎn)業(yè)。我國要想有較高的經(jīng)濟競爭力，必須要有較高的產(chǎn)業(yè)競爭力，這是不爭的事實。為了提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，就必須對我國的產(chǎn)業(yè)結構按產(chǎn)業(yè)全球化的大趨勢進行調(diào)整，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這樣做的最大好處是可以緩解現(xiàn)階段的勞動就業(yè)壓力。然而對于我國這樣一個社會主義國家來說，經(jīng)濟發(fā)展的目的不僅僅是要不斷提高人民的物質文化生活水平，而且要縮小與發(fā)達國家的差距。從對經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略角度看，也就是要不斷趕上乃至超過發(fā)達國家。這樣一個趕超過程，意味著我國必須從經(jīng)濟全球化中取得的利益要超過其它國家，特別是發(fā)達國家。只有這樣，我們才能不斷縮小與發(fā)達國家的差距，并最終趕超發(fā)達國家。然而如果我們在加入WTO以后遵循比較優(yōu)勢的原則參與國際分工，則我國只能集中生產(chǎn)和出口勞動密集型的產(chǎn)品，諸如紡織品、鞋類或者為發(fā)達國家的信息產(chǎn)業(yè)進行硬件加工、裝配等。顯然，這種分工并不能使中國趕超發(fā)達國家。因為這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術水平和附加值低。而且，理論和實踐都表明，沒有一個相對落后的國家是依靠充分利用自身的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)而超過發(fā)達國家的。也許有人會提出：亞洲四小龍就是依靠充分利用自身的比較優(yōu)勢迅速促進經(jīng)濟發(fā)展的，然而四小龍的發(fā)展有更特殊的原因。時過境遷，由于國際背景不一樣，我國已經(jīng)不能采用當時四小龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
由上可見，我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目前處于一個兩難狀態(tài)：加入WTO以后，為了應對產(chǎn)業(yè)全球化緩解我國就業(yè)壓力，就必須按照比較優(yōu)勢的原則大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但如果這樣，雖然在近期可以緩解就業(yè)壓力，但從長期來看，由于集中生產(chǎn)低附加值產(chǎn)業(yè)，我們就不能從全球化中獲取更多的利益，也就不能趕上發(fā)達國家。這種近期利益（發(fā)揮比較優(yōu)勢）和長遠目標（趕上發(fā)達國家）無疑是相互矛盾的，反映到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，也就表現(xiàn)為我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是重點利用和發(fā)揮現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，還是重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過技術改造和技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)附加值。
為了更清楚地說明這種兩難狀態(tài)，我們還是首先探討一下形成這種兩難困境的理論依據(jù)。李嘉圖的“比較成本學說”和赫克歇爾—俄林的“資源稟賦說”是我國大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的理論基礎。比較成本學說認為：如果一個國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機會成本（用其它產(chǎn)品來衡量）低于在其它國家生產(chǎn)該種產(chǎn)品的機會成本的話，則這個國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢，因此如果每個國家都出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，則各國都在相互貿(mào)易中受益。赫一俄理論認為：不同的生產(chǎn)要素在不同的國家資源中所占的比例和它們在不同的生產(chǎn)投入中所占的比例是不一致的，每一個國家都有不同的天賦資源。因此，一個國家應該發(fā)展天賦資源密集型產(chǎn)品（即該種資源對其它資源相對供給比例比較大），同時，各國都傾向于出口其國內(nèi)充裕資源密集型的產(chǎn)品。
根據(jù)“比較成本說”和“要素稟賦說”，我國應該大規(guī)模生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品以便在全球貿(mào)易中受益。在我國擁有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素是勞動力，因而應該大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因為這不僅僅獲得了全球貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力，還因為廉價的勞動力價格可以轉化為企業(yè)利潤，從而為企業(yè)贏得了更大的發(fā)展空間。但傳統(tǒng)的比較學說理論有其本身的局限性：(1)它僅僅考慮了成本一價格因素在產(chǎn)品銷售中的作用，卻忽略了非價格因素的作用，而現(xiàn)在的競爭更多的是體現(xiàn)在非價格因素方面，如質量、包裝、售后服務等。(2)比較優(yōu)勢的概念是相對的。根據(jù)生產(chǎn)要素的邊際收益遞減規(guī)律可知，當密集使用某個要素時，其邊際收益呈遞減趨勢，從而使我國生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢最終被由于對其密集使用而產(chǎn)生的邊際收益遞減趨勢所抵消，進而導致我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間變得越來越小。(3)由于“比較優(yōu)勢說”強調(diào)勞動力資源的密集使用，客觀上容易使我國陷入單一的產(chǎn)品結構和畸形的產(chǎn)業(yè)結構中；同時，在國際貿(mào)易中，更會形成固定的分工模式，使得我國的產(chǎn)業(yè)結構滯留在較低的水平上，產(chǎn)業(yè)利潤空間狹小非但不能縮小，反而擴大了與發(fā)達國家的差距。(4)具有勞動力比較優(yōu)勢的國家除了我國外，還有印度、墨西哥等其它發(fā)展中國家。在各國的比較優(yōu)勢相同時，在世界貿(mào)易中起決定作用的是技術水平，這就決定了在現(xiàn)階段我國采取大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是不會成功的。亞洲四小龍利用比較優(yōu)勢戰(zhàn)略促進了經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。而現(xiàn)在，國際經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，越來越多的發(fā)展中國家參與到全球分工中去，大家都在尋求自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而大家的比較優(yōu)勢又都是一樣的——勞動密集產(chǎn)業(yè)，這容易導致經(jīng)濟學中的“合成謬誤”的發(fā)生。大家都在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)會造成兩個方面的后果：一方面加劇了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭，降低了產(chǎn)業(yè)利潤空間；另一方面短期行為又使自己與發(fā)達國家的差距越來越大。因此我們必須另辟蹊徑，重新調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、中國產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展戰(zhàn)略
中國加入到WTO以后，將在更大程度上融入到經(jīng)濟全球化的進程中，按國際慣例參與國際分工，進行國際貿(mào)易。這也就意味著中國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整立足的是產(chǎn)業(yè)全球化的背景。因此，中國在進一步融入到全球化浪潮中去的同時，必須選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既要兼顧我國的具體國情，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，又要著眼于未來，提高我國產(chǎn)業(yè)的未來國際競爭力，縮短與發(fā)達國家的差距。
（一）我們在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時，必須同時保證提高技術水平，通過高新技術改造來提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)。邁克爾·波特在《競爭優(yōu)勢》一書中提出，企業(yè)可能擁有的兩種競爭優(yōu)勢就是成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差別優(yōu)勢。目前，我國企業(yè)重視的仍然是成本優(yōu)勢而忽視產(chǎn)品差別優(yōu)勢，結果造成勞動密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大大超過市場需求。產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)品質量差、檔次低、成本高，在世界貿(mào)易中不受歡迎，只能占據(jù)低檔產(chǎn)品市場。因此，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)應充分利用世界技術創(chuàng)新加快的趨勢，加強技術改造，提高產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品質量及附加值，強化現(xiàn)有的比較優(yōu)勢。
同時，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)應加快結構調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)化重組。一方面利用產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，充分利用新技術實現(xiàn)重組，比如現(xiàn)代物流企業(yè)。據(jù)有關資料顯示，在美國和歐洲使用“第三方物流”服務的企業(yè)分別為57%和76%，其物流成本一般占GDP的10%，而我國的物流成本大多超過30%。另一方面，可努力拓寬勞動密集型產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結合發(fā)展的空間，培植新的行業(yè)，如把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和花卉業(yè)結合起來，形成觀賞性農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)。把動物保護和自然保護及旅游業(yè)結合起來，可以產(chǎn)生新型的旅游業(yè)，由此而派生的需求可帶動相關的勞動密集型產(chǎn)業(yè)——如餐飲業(yè)、零售業(yè)的發(fā)展。
（二）制定我國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展戰(zhàn)略時，還應同時大力推進技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新不僅僅推動著全球經(jīng)濟的發(fā)展，而且決定著不同國家的經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展水平。美國就是采取利用大規(guī)模的技術進步的戰(zhàn)略，使經(jīng)濟快速增長從而穩(wěn)坐經(jīng)濟霸主的寶座的。在當今世界，誰掌握和控制了最新的技術，誰就領先于世界，誰就在全球的分工中得益最大。因此，我們必須大力推進技術進步，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。當然在高新技術產(chǎn)業(yè)方面，我國在總體上暫時缺乏與發(fā)達國家競爭的能力，但這不意味著我們在所有的高新技術產(chǎn)業(yè)上都缺乏比較優(yōu)勢。因此，我們應該審時度勢，選擇一些高新技術產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展，搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點，提高這些產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，從而首先在局部范圍內(nèi)改變在國際分工中的不利地位，并以此為龍頭加快整個產(chǎn)業(yè)的升級。舉例來說，我國的航天航空業(yè)在全球的航空業(yè)中已具有相當?shù)谋容^優(yōu)勢，通過努力，完全可以使之成為未來的具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。而且，航天航空業(yè)知識、技術高度密集，是高新技術的集中體現(xiàn)，同時對其它產(chǎn)業(yè)部門也具有較強的拉動效應，特別是在高新技術的擴散方面尤為明顯。再比如，我國可重點發(fā)展生命科學技術。隨著社會的進步，人們對自己的健康越來越關注，從而極大地促進了生命保健、長壽等行業(yè)的發(fā)展。如果我們將傳統(tǒng)的中醫(yī)理論與現(xiàn)代的醫(yī)學技術及保健理念有機結合，不僅能衍生出具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，成為未來全球競爭的王牌，而且會改變我國在全球分工體系中的不利地位，加速經(jīng)濟的發(fā)展，不斷縮小與發(fā)達國家的差距。
因此，我國在制定產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展戰(zhàn)略時，一方面應利用高新技術對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新，從而既能在國際分工中發(fā)揮比較優(yōu)勢，又能促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷升級；另一方面，我國要重點發(fā)展一些高新技術產(chǎn)業(yè)，掌握關鍵技術，搶占制高點，培植這些產(chǎn)業(yè)的未來的國際競爭力。只有在動態(tài)調(diào)整中不斷進行產(chǎn)業(yè)升級，我們才能最終在國際分工體系中占據(jù)有利地位，縮小與發(fā)達國家的差距，改善人民生活水平，發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性
