摘要：通過對L縣脫貧攻堅政策落實的案例研究發(fā)現(xiàn),基層政府在脫貧攻堅工作中同時面臨著上級政府自上而下的考核壓力以及貧困群眾自下而上的幫扶壓力,進而導(dǎo)致了政策變異即"提高標準、擴大范圍"現(xiàn)象的發(fā)生,誘發(fā)新一輪政治競賽,進一步加重財政負擔、無法真正實現(xiàn)"造血式"扶貧。為了改變這種狀態(tài),當前基層脫貧攻堅的政策實踐過程中,需要減輕自上而下的考評壓力;給予地方政府必要的靈活執(zhí)行政策的空間;建立對"提標擴圍"現(xiàn)象的監(jiān)督體系。