摘要：近年來,以危險方法危害公共安全犯罪的認定有'口袋化'的趨勢,其根源在于作為兜底條款,刑法規(guī)范對本罪行為的描述過于寬泛,且具體的司法解釋缺位,導致認定中標準難把握,適用難統(tǒng)一。為規(guī)范與完善本罪適用,筆者從本罪司法中的失范現(xiàn)象入手,對檢索出的共1124份與本罪相關(guān)的判決書進行整理分析,指出樣本判決中本罪認定存在的整體問題和具體表現(xiàn),而后探析其失范緣由,并據(jù)此探索規(guī)范本罪認定的系統(tǒng)規(guī)則,分為規(guī)范梳理和路徑選擇兩方面具體闡明。一方面,明確認定本罪的原則與方法,細化刑法第114條和第115條中'公共安全'、'其他危險方法'和'危害公共安全'的含義和判斷標準。另一方面,明晰爭議問題處理標準并列舉典型行為處置標準;提出增設(shè)刑罰種類、細化量刑層級并綜合行政、民事責任等進一步優(yōu)化認定范圍和責任承擔;并從爭點釋明、文書說理、案例指導和大數(shù)據(jù)分析等認定輔助措施方面予以完善。