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擴(kuò)大中等收入群體的體制創(chuàng)新

作者:方栓喜 中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院公共政策研究所; 海南海口570311

摘要:我國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的大國(guó),在人均GDP超過8000美元之后,中等收入群體比例偏低主要不在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,而在于體制安排不合理。在進(jìn)入工業(yè)化中后期之后,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推動(dòng)中等收入群體擴(kuò)大的重要基礎(chǔ)。在這個(gè)特定背景下,中等收入群體比例偏低不僅與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放程度低、中高收入就業(yè)崗位匱乏直接相關(guān),還反映了人口城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、農(nóng)村改革滯后、收入分配制度改革滯后的突出矛盾。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下擴(kuò)大中等收入群體,需要把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀趨勢(shì),推進(jìn)系統(tǒng)的體制創(chuàng)新,釋放新的改革紅利,形成包容性增長(zhǎng)的制度安排。在這個(gè)前提下,我國(guó)可望在未來5—8年,使得中等收入群體再擴(kuò)大一倍多,達(dá)到6-7億的水平,由此躋身高收入國(guó)家行列,從而成功跨越中等收入陷阱。

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