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中、韓、美實(shí)施《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》的立法與執(zhí)法比較——從涉特許權(quán)費(fèi)、軟件費(fèi)、生產(chǎn)援助的熱點(diǎn)案件說起

作者:徐珊珊 上海市海華永泰律師事務(wù)所

摘要:特許權(quán)費(fèi)、許可證費(fèi)、軟件費(fèi)、海關(guān)法上的援助等項(xiàng)目是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入進(jìn)口商品的完稅價(jià)格,是近期海關(guān)估價(jià)的熱點(diǎn)問題,在其他入世較早的國家中也是爭(zhēng)議焦點(diǎn)。經(jīng)過對(duì)中國、美國和韓國實(shí)踐的比較,我們可以發(fā)現(xiàn)中國偏離了《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》,存在雙重征稅。從企業(yè)的角度來說,的確有將貨款作為特許權(quán)費(fèi)進(jìn)行支付降低稅負(fù)的動(dòng)機(jī),但是不能因?yàn)槠髽I(yè)的這種沖動(dòng)就把所有的特許權(quán)費(fèi)計(jì)入到成交價(jià)格之中,因?yàn)檫@種做法必然會(huì)造成同一種費(fèi)用既被作為貨物又被作為服務(wù)處理的矛盾和沖突。許多跨國公司及科技企業(yè)的發(fā)展也都會(huì)因?yàn)檫@項(xiàng)政策而受到重大的影響。另一方面,海關(guān)有強(qiáng)烈的意愿要擴(kuò)大《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》項(xiàng)下的補(bǔ)稅,特許權(quán)費(fèi)成為關(guān)注的重點(diǎn)。

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海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究

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