摘要：2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來,上海海關(guān)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略不斷縱深推進(jìn)改革開放; 2017年3月國務(wù)院《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》,提出要在2020年建成最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的自貿(mào)區(qū),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管機(jī)制體制全面變革的新階段。本文從貫徹中央改革新要求、對(duì)標(biāo)國際貿(mào)易新規(guī)則、順應(yīng)科學(xué)技術(shù)新發(fā)展、適應(yīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型新趨勢四個(gè)方面剖析了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要意義。通過引入現(xiàn)代政府管理的“整體性治理”理念,結(jié)合上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和問題不足,提出了“自主申報(bào)、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”的“三自一重”改革理念,闡明了其具體內(nèi)涵和基本原則,提出建立關(guān)企共用平臺(tái),以及打造風(fēng)控、審核、物控、稽查四個(gè)中心的“4＋1”實(shí)現(xiàn)路徑和改革架構(gòu)。形成以系統(tǒng)整合為導(dǎo)向,以信息化、智能化為引領(lǐng),以企業(yè)自律自管為基礎(chǔ),以集成集約、智能智慧的海關(guān)業(yè)務(wù)管理為核心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自管和海關(guān)監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一,打造權(quán)責(zé)一致、規(guī)范專業(yè)、高效集成、全息便利、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管新模式的具體建議。