時(shí)間：2023-06-26 16:08:52
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關(guān)鍵詞：高職；人文教育誤區(qū)；課程設(shè)置
作者簡(jiǎn)介：計(jì)潔靈（1986-），女，江西鄱陽(yáng)人，江西科技師范學(xué)院職教研究院職業(yè)技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)楦呗毴宋慕逃粶珡V全（1967-），男，安徽無(wú)為人，江西科技師范學(xué)院職教研究院副教授，研究方向?yàn)槁毥汤碚摗?/p>
中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2012）06-0066-03
近年來(lái)，盡管研究高職院校人文教育及課程設(shè)置的研究成果不少，但鮮有以某一專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的具體內(nèi)容以“解剖麻雀”的方式，系統(tǒng)地審視高職院校人文教育及其課程設(shè)置中存在的帶有普遍性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一、高職院校課程設(shè)置的現(xiàn)狀
本文以某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置為例，以呈現(xiàn)其課程設(shè)置的具體內(nèi)容。
（一）通識(shí)課與專(zhuān)業(yè)課
按照知識(shí)的普適性與專(zhuān)業(yè)性來(lái)劃分，或者說(shuō)按照博雅教育與職業(yè)教育的角度來(lái)劃分，某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)的通識(shí)課主要有8門(mén)，具體是：毛鄧與三個(gè)代表概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、形勢(shì)與政策、高職英語(yǔ)、大學(xué)體育、計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、高職語(yǔ)文。該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程主要有26門(mén)（含專(zhuān)業(yè)必修課與專(zhuān)業(yè)選修課），其中，專(zhuān)業(yè)必修課15門(mén)：旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游法規(guī)、中國(guó)旅游資源概況、中外禮儀、導(dǎo)游英語(yǔ)、飯店英語(yǔ)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游景區(qū)服務(wù)與管理、前廳客房運(yùn)行與管理、餐飲管理、酒店經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐（工學(xué)交替）；專(zhuān)業(yè)選修課11門(mén)，分為兩部分，一為專(zhuān)業(yè)限選課，主要有語(yǔ)音訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、公共關(guān)系學(xué)、旅游心理學(xué)，一為專(zhuān)業(yè)任選課，主要有旅游歷史與文化、旅游規(guī)劃、中外旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)、中外飯店比較、旅游會(huì)計(jì)、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
（二）必修課與選修課
按專(zhuān)業(yè)要求與學(xué)生個(gè)性化選擇的視角，與一般高職院校一般專(zhuān)業(yè)一樣，某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)也有必修課與選修課之分。其中，必修課是學(xué)生必須修讀的課程，包括通識(shí)課、專(zhuān)業(yè)必修課（含專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)主干課兩部分，共37學(xué)分）。選修課是學(xué)生按照自己的特長(zhǎng)、志趣和能力等方面的因素在規(guī)定范圍內(nèi)自愿選讀的課程，包括專(zhuān)業(yè)限選課、專(zhuān)業(yè)任選課和公共選修課。其中，專(zhuān)業(yè)限選課共5門(mén)（15學(xué)分），專(zhuān)業(yè)任選課共6門(mén)（8學(xué)分），具體內(nèi)容如前所示，茲不贅述；公共選修課沒(méi)有具體列出選課范圍，但4個(gè)選修學(xué)分列出了，并且暗示性地列出了公共選修課的數(shù)目是2門(mén)，分別在第三、第四學(xué)期開(kāi)設(shè)。
（三）理論課與實(shí)踐課
按知識(shí)教學(xué)與具體實(shí)踐，某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)的課程分為理論課與實(shí)踐課。這里存在兩個(gè)維度的劃分。一方面，按照某高職人才培養(yǎng)方案，知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)（含校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)）的教學(xué)總課時(shí)數(shù)達(dá)到4：6。也就是說(shuō)，按培養(yǎng)方案的要求，課堂的知識(shí)教學(xué)中動(dòng)手能力的培養(yǎng)與實(shí)際操作技能的訓(xùn)練應(yīng)占有一定的比例，這些與純粹的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程共同構(gòu)成實(shí)踐課。另一方面，三年課堂教學(xué)的學(xué)分為120左右，實(shí)踐課計(jì)20學(xué)分（含軍訓(xùn)1分、社會(huì)實(shí)踐1分、實(shí)訓(xùn)4分、實(shí)習(xí)8分、畢業(yè)論文4分、第二課堂――如社團(tuán)活動(dòng)成績(jī)、公開(kāi)發(fā)表文藝作品、科技制作獲獎(jiǎng)、省以上各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、等級(jí)考試通過(guò)等）2分。上述兩個(gè)維度的劃分在具體的操作上是如何銜接、協(xié)調(diào)的，某高職院校沒(méi)有具體的說(shuō)明。
綜觀(guān)上文，可以發(fā)現(xiàn)，就自然科學(xué)、人文學(xué)科與社會(huì)科學(xué)分類(lèi)的視角而言，除了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、旅游心理學(xué)、旅游歷史與文化等少數(shù)課程能夠與人文學(xué)科直接沾上聯(lián)系外，某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)人文教育課程的設(shè)置不是非常明確，姑且只能說(shuō)，僅零星地散見(jiàn)于通識(shí)課與專(zhuān)業(yè)課、必修課與選修課、理論課與實(shí)踐課之中。
二、高職院校人文教育課程設(shè)置中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
雖然某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀看起來(lái)較為細(xì)致、全面，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，能為學(xué)生職業(yè)技能的發(fā)展起到專(zhuān)業(yè)化的教育與訓(xùn)練，但在人文教育課程設(shè)置及其思想認(rèn)識(shí)上還存在5個(gè)有待辨析的問(wèn)題。
（一）人文教育就是設(shè)置一些專(zhuān)業(yè)以外的課程
高職人文教育課程的設(shè)置是為提升高職生人文素養(yǎng)服務(wù)的，但人文教育不能簡(jiǎn)單地等同于專(zhuān)業(yè)以外的課程設(shè)置。原因有三：一是專(zhuān)業(yè)以外的課程并非等同于人文教育課程；二是即便設(shè)置了人文教育課程，其形式不能等同于人文教育的實(shí)施及其效果；三是高職院校人文教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅限于專(zhuān)業(yè)以外的課程與人文教育課程的設(shè)置，還涉及到相關(guān)的配套措施，諸如校園人文環(huán)境的布局、學(xué)校人性化的管理、廣大教職員工的言傳身教等內(nèi)容。
弄清人文教育與人文教育課程的內(nèi)涵有利于幫助我們更好地理解二者之間的關(guān)系。通常，人文教育是指對(duì)受教育者所進(jìn)行的旨在促進(jìn)其人性境界提升、理想人格塑造以及個(gè)人與社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的教育，核心是涵養(yǎng)人文精神。這種精神的養(yǎng)成一般要通過(guò)多種途徑，包括廣博的文化知識(shí)滋養(yǎng)、高雅的文化氛圍陶冶、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)熏染和深刻的人生實(shí)踐體驗(yàn)等。它使人理解并重視人生的意義，并給他（她）人與社會(huì)多一份關(guān)懷，體現(xiàn)了教育的本質(zhì)與理想追尋。
而且，人文教育課程不限于學(xué)科知識(shí)范圍，還涉及文化氛圍與學(xué)生體驗(yàn)；學(xué)科上也不限于人文學(xué)科，且包括人類(lèi)在自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域所積累的認(rèn)識(shí)自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)與認(rèn)識(shí)自我的精華，人們可以從中受到智慧的啟迪與心靈的觸動(dòng)。就學(xué)科而言，進(jìn)行人文教育的核心學(xué)科是哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)和藝術(shù)學(xué)等所包含的具體內(nèi)容，盡管人文學(xué)科涉及人類(lèi)文化的廣泛知識(shí)領(lǐng)域，實(shí)施途徑也多種多樣。
反觀(guān)上文，某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置，通識(shí)課與選修課中專(zhuān)業(yè)以外的通識(shí)課與選修課在數(shù)量上并不少，人文精神的內(nèi)容可能也有所涉及，但相對(duì)純粹的哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)等相關(guān)課程的設(shè)置，是少之又少的，不足以體現(xiàn)真正的人文教育。
（二）人文教育就是開(kāi)設(shè)一些通識(shí)課與選修課
如前所述，人文教育涉及的知識(shí)面極其廣闊，但其核心課程就是文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)與藝術(shù)學(xué)等。理論上，高職院校的人文教育的主要途徑是通過(guò)開(kāi)設(shè)的通識(shí)課與選修課展開(kāi)的。而事實(shí)上，高職院校開(kāi)列的通識(shí)課與選修課往往不能反映文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)與藝術(shù)學(xué)等人文學(xué)科的內(nèi)在精神。反觀(guān)某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的通識(shí)課與選修課，可以說(shuō)，它們不能充分體現(xiàn)真正的人文學(xué)科精神。
首先，毛鄧與三個(gè)代表概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢(shì)與政策等課程雖有人文關(guān)懷的成分，但偏重的是思想政治教育。它們雖滲透文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)與藝術(shù)學(xué)等方面的內(nèi)容，但因以意識(shí)形態(tài)為主導(dǎo)，缺失思想政治以外的純粹的人文知識(shí)內(nèi)容，不足以充分陶養(yǎng)高職生的性靈，難以積淀足夠的人文關(guān)懷意識(shí)。
其次，高職英語(yǔ)、大學(xué)體育、計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、高職語(yǔ)文、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)等課程雖難免不散發(fā)諸如智慧啟迪與心靈觸動(dòng)的精神火花，但主要是基于“工具”應(yīng)用層面的技能考量，缺失人文學(xué)科“發(fā)散性思維”的廣闊視野，更不能展示人文教育中文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)與藝術(shù)學(xué)的潛移默化的精神陶養(yǎng)功能。
再次，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)選修中的限選課語(yǔ)音訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、客源國(guó)概況、公共關(guān)系學(xué)，還是專(zhuān)業(yè)任修中的旅游歷史與文化、旅游規(guī)劃、中外旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)、中外飯店比較、旅游會(huì)計(jì)、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理等課程，仍然主要停留在應(yīng)用、工具類(lèi)知識(shí)技能的訓(xùn)練上，缺乏廣博的文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等富有想象力與價(jià)值觀(guān)陶養(yǎng)的精神內(nèi)涵。雖有兩門(mén)課4學(xué)分的公選課，但沒(méi)有列出具體的課程內(nèi)容。據(jù)筆者的調(diào)研，一些高職的公選課僅限于英語(yǔ)、體育類(lèi)的課程設(shè)置，有的以講座形式出現(xiàn)。
（三）人文教育就是人文知識(shí)的教育
人文教育固然離不開(kāi)人文知識(shí)的教育，但人文教育的范圍更為開(kāi)闊，如人文知識(shí)的教育是與教育者、管理者的舉手投足與言談舉止的潛移默化的熏陶分不開(kāi)的，也與校園人文環(huán)境――比如干凈、整潔、明亮的基礎(chǔ)設(shè)施，花草樹(shù)木的協(xié)調(diào)搭配，報(bào)欄、宣傳欄內(nèi)容的及時(shí)更新，教室、辦公樓、宿舍樓、食堂等建筑物人性化的管理與設(shè)計(jì)。就是說(shuō)，人文教育本應(yīng)是立體的、綜合作用的“組合拳”，而不是碎片式的“一廂情愿”的“單打獨(dú)斗”。
同時(shí)，當(dāng)下的高職人文教育往往把重點(diǎn)放在人文知識(shí)的傳授上，而忽略個(gè)體的人文價(jià)值理念的陶養(yǎng)，忽視對(duì)學(xué)生生話(huà)的個(gè)性化的引導(dǎo)。因?yàn)橐粋€(gè)人擁有了相關(guān)知識(shí)，掌握了適當(dāng)?shù)姆椒?，我們只能說(shuō)他（她）人文知識(shí)淵博。評(píng)價(jià)一個(gè)人人文素質(zhì)高低的根木恰恰不是知識(shí)和方法本身，而是透過(guò)知識(shí)和方法之后，個(gè)人所擁有的人文價(jià)值理念以及他（她）在生話(huà)實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的人文修養(yǎng)[1]。
所以，人文知識(shí)的學(xué)習(xí)是提高人文素質(zhì)的一個(gè)方面，但人文知識(shí)的學(xué)習(xí)不完全等同人文教育。比如，在自然科學(xué)的研究和實(shí)踐中，人文知識(shí)極其豐富，每門(mén)學(xué)科產(chǎn)生的歷史文化，重大的思想產(chǎn)生、變革和科學(xué)家的奉獻(xiàn)精神等，特別是科學(xué)的理性給人以創(chuàng)造性的思維，帶來(lái)社會(huì)文明和科學(xué)進(jìn)步，這些都是人文知識(shí)教育的內(nèi)容。人文知識(shí)不能僅指來(lái)自哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，自然科學(xué)的發(fā)展也同樣蘊(yùn)涵豐富的人文知識(shí)，對(duì)它的學(xué)習(xí)是提高人文素質(zhì)的一個(gè)重要方面[2]。
（四）人文教育就是通識(shí)教育
雖然人文教育與通識(shí)教育之間具有一定的內(nèi)在聯(lián)系，但把二者等同卻是極不妥當(dāng)?shù)?。這是基于以下幾點(diǎn)原因：
1.二者的內(nèi)涵不一樣。如前所述，人文教育是指對(duì)受教育者所進(jìn)行的旨在促進(jìn)其人性境界提升、理想人格塑造以及個(gè)人與社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的教育，實(shí)質(zhì)是人性教育，核心是涵養(yǎng)人文精神。這種精神的養(yǎng)成一般要通過(guò)多種途徑，包括廣博的文化知識(shí)滋養(yǎng)、高雅的文化氛圍陶冶、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)熏染和深刻的人生實(shí)踐體驗(yàn)等。它既重視由外而內(nèi)的文化陶養(yǎng)，又突出個(gè)體的自我體悟。
而通識(shí)教育原是英文“general education”的譯名，也有譯為“普通教育”、“通才教育”等。自19世紀(jì)初以來(lái)，越來(lái)越多的人熱衷于對(duì)它進(jìn)行研討，可至今對(duì)通識(shí)教育還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的、規(guī)范的表述。一般來(lái)說(shuō)，通識(shí)教育源于19世紀(jì)，源于現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)分科太過(guò)專(zhuān)門(mén)、知識(shí)被嚴(yán)重割裂，于是人們創(chuàng)造出通識(shí)教育，旨在培養(yǎng)學(xué)生能獨(dú)立思考、且對(duì)不同的學(xué)科有所認(rèn)識(shí)，以至能將不同的知識(shí)融會(huì)貫通，進(jìn)而培養(yǎng)出完全、完整的人。
2.二者分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。人文教育相對(duì)于科學(xué)教育而言的，當(dāng)然二者的劃分只是相對(duì)的，因?yàn)閺V泛的科學(xué)教育中也或多或少滲透著人文教育的內(nèi)容，人文教育中也彌散著科學(xué)教育的火花。通識(shí)教育是相對(duì)于專(zhuān)業(yè)教育而言的。通識(shí)教育重在“養(yǎng)成”教育，因?yàn)樗鼪](méi)有專(zhuān)業(yè)教育的硬性劃分，提供的選擇是多樣化的。而學(xué)生通過(guò)多樣化的選擇，能夠得到自由的、自然的成長(zhǎng)。
3.二者的培養(yǎng)目標(biāo)各有偏重。人文教育旨在促進(jìn)學(xué)生人性境界提升、理想人格塑造以及個(gè)人與社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的教育；通識(shí)教育是關(guān)于世界、人類(lèi)社會(huì)生活、想象世界與理想王國(guó)的教育，意在培養(yǎng)學(xué)生的思考能力和表達(dá)能力，培養(yǎng)對(duì)于意義和價(jià)值的意識(shí)[3]。雖然二者在培養(yǎng)目標(biāo)上有交叉、重疊之處，但人文教育偏重精神境界的提升，而通識(shí)教育偏重整體上的完人教育。
（五）人文教育就是理論教育
人文教育固然需要通過(guò)大量的人文知識(shí)潛移默化地進(jìn)行精神與情感的滲透，但不能說(shuō)人文教育就是單純的理論教育。這是因?yàn)椋?/p>
1.人文教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。人文教育不是簡(jiǎn)單地開(kāi)設(shè)一些人文理論課程就能奏效的。就高職院校而言，如前所述，人文知識(shí)的教育既與教育者、管理者的舉手投足與言談舉止的潛移默化的熏陶分不開(kāi)的，又與校園人文環(huán)境密不可分――比如干凈、整潔、明亮的基礎(chǔ)設(shè)施，花草樹(shù)木的協(xié)調(diào)搭配，報(bào)欄、宣傳欄內(nèi)容的及時(shí)更新，教室、辦公樓、宿舍樓、食堂等建筑物人性化的管理與設(shè)計(jì)，也與日常生活中人性化的教育管理等密切相關(guān)。
同時(shí)，人文教育本身也是一個(gè)知、情、意的心理活動(dòng)與德、智、體、美、勞的教育目標(biāo)協(xié)同作用，立體地、縱橫交錯(cuò)地多維度產(chǎn)生的教育效果。
2.理論與實(shí)踐彼此相融。理論與實(shí)踐不是截然相分的，尤其是對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，知識(shí)與技能學(xué)習(xí)中既有理論知識(shí)又有實(shí)踐操作，實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)中既有具體的行為操作又有抽象的知識(shí)指導(dǎo)；即便是第二課堂，理論與實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)及運(yùn)用，也絲毫割斷不了二者之間內(nèi)在的聯(lián)系。其他諸如理論學(xué)習(xí)中的問(wèn)題探索、課堂互動(dòng)以及課外文化講座中的學(xué)術(shù)氛圍等，莫不與生活實(shí)踐絲絲相扣。
3.人文教育需要社會(huì)政治大環(huán)境的密切配合。人文教育不限于課堂純理論的傳道、解惑，還要牽涉到課堂外的立體的學(xué)校生活實(shí)踐，更與校外廣闊的社會(huì)政治環(huán)境緊密相連，才能產(chǎn)生理想的教育效果。就高職而言，積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力拓展第二課堂空間，是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。全球市場(chǎng)的利誘，已使人人都將科技技能視為最重要的能力，而人文學(xué)科和藝術(shù)則越來(lái)越被看作無(wú)用的裝飾[4]。至于不良的社會(huì)環(huán)境對(duì)高職院校人文教育的“消解”作用，不在此討論之列，茲不贅述。
三、結(jié)語(yǔ)
本文選取的某高職院校是某省示范性高職院校，具有一定的代表性與典型性。通過(guò)某高職旅游管理專(zhuān)業(yè)人文教育課程設(shè)置的分析，旨在揭示高職院校人文教育課程設(shè)置中存在的問(wèn)題。筆者并非刻意評(píng)判該某高職辦學(xué)水平的高下優(yōu)劣，而僅是以它為個(gè)案――它是中國(guó)眾多高職的縮影，甚至是中國(guó)普通高校的典型代表，嘗試性地闡釋高職院校人文教育課程設(shè)置中帶有普遍性的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及其認(rèn)識(shí)根源。
參考文獻(xiàn)：
[1]何楊勇.走出高中人文教育的誤區(qū)[J].黑龍江高教研究，2009（07）：52-55.
[2]張其亮.人文教育存在的誤區(qū)與現(xiàn)實(shí)反思[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)（高教版），2007（04）：13-15.
關(guān)鍵詞：動(dòng)遷；安置社區(qū)；管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速提高，工業(yè)化城市化進(jìn)程的加快，全國(guó)各個(gè)城市快速的擴(kuò)張著。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)的城市化水平已經(jīng)達(dá)到了50%，在城市化過(guò)程中，很多郊區(qū)土地農(nóng)村土地被城市化，大量的農(nóng)民居住的房屋，生存的土地被征用。于是動(dòng)遷安置社區(qū)也成為農(nóng)村村民城市化后的居住場(chǎng)所。動(dòng)遷安置社區(qū)相對(duì)于城市社區(qū)而言，是一種新式社區(qū)，也是一個(gè)國(guó)家在城市化過(guò)程中出現(xiàn)的必然歷史產(chǎn)物。動(dòng)遷安置社區(qū)作為一種過(guò)渡型的社區(qū)，既存在著城市社區(qū)的一些特征，同時(shí)也兼有農(nóng)村社區(qū)的一些特征。
上海市嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）是眾多處在城市化進(jìn)程中的一處。近年來(lái)，按照嘉定新城規(guī)劃建設(shè)的要求，自2008年起馬陸鎮(zhèn)進(jìn)入大動(dòng)遷時(shí)代。與以往城鄉(xiāng)異地動(dòng)遷模式不同，此次嘉定新城采用的動(dòng)遷政策安置的房源是高層樓房。目前，嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）一共有4個(gè)大型高層動(dòng)遷安置社區(qū)，即遠(yuǎn)香舫、楓樹(shù)林、金沙灣、唐家苑。其中遠(yuǎn)香舫動(dòng)遷安置基地于2012年交房入住，安置房源3595套，共安置石岡村，眾芳村、馬陸村1200多戶(hù)動(dòng)遷戶(hù)；楓樹(shù)林動(dòng)遷安置基地于2015年6月建成，共有安置房源2233套，目前已安置石岡村、彭趙村、馬陸村440戶(hù)動(dòng)遷戶(hù)；金沙灣一期于2016年3月竣工交房，將安置陸家村、馬陸村448戶(hù)1251套房源入戶(hù)；唐家苑動(dòng)遷安置基地于2014年開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于2017年竣工，用于安置新聯(lián)村380戶(hù)動(dòng)遷戶(hù)。該四個(gè)基地都是高層商品房社區(qū)，享受嘉定新城區(qū)域內(nèi)的動(dòng)遷政策，是嘉定新城建設(shè)造就的新型社區(qū)，是嘉定新城最新一代的動(dòng)遷安置小區(qū)。
目前嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）動(dòng)遷社區(qū)管理形式與其他城市社區(qū)的管理形式相類(lèi)似，成立社區(qū)居委會(huì)，按照現(xiàn)在城市社區(qū)的管理方式進(jìn)行，居委會(huì)和物業(yè)公司共同管理社區(qū)。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒，在動(dòng)遷安置社區(qū)管理上發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)目前管理模式中存在的問(wèn)題簡(jiǎn)要分析如下：
一是政府對(duì)于動(dòng)遷安置社區(qū)居民的市場(chǎng)化引導(dǎo)不夠。動(dòng)遷安置社區(qū)內(nèi)居住的大部分是農(nóng)村宅基地拆遷安置過(guò)來(lái)的“農(nóng)村人”，受固有的傳統(tǒng)思想影響深遠(yuǎn)，大部分動(dòng)遷居民無(wú)法一下子從“農(nóng)村模式”轉(zhuǎn)變成“社區(qū)模式”。動(dòng)遷安置社區(qū)在硬件上雖然已經(jīng)基本同步于城市商品房小區(qū)，但居住者的思想意識(shí)卻與商品房小區(qū)業(yè)主相差甚遠(yuǎn)。很多動(dòng)遷居民的思想還停留在農(nóng)村自給自足模式和村委會(huì)管理模式，對(duì)于物業(yè)公司和居委會(huì)聯(lián)合管理的“社區(qū)管理模式”很難適應(yīng)，甚至可以說(shuō)，很多居民認(rèn)為社區(qū)管理模式就是物業(yè)費(fèi)、維修基金、垃圾清運(yùn)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等各種費(fèi)用的累加，巨大的消費(fèi)差距給動(dòng)遷居民內(nèi)心形成了巨大的陰影和心理恐慌，自然而然的，就會(huì)產(chǎn)生很多不滿(mǎn)情緒和抵觸心理。
二是農(nóng)村生活方式和習(xí)慣的較難改變。城市化運(yùn)動(dòng)過(guò)程把農(nóng)民城市化為居民，戶(hù)口簿上的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”代表的只是表面身份的轉(zhuǎn)變，但是千百年來(lái)骨子里的農(nóng)村生活習(xí)慣卻并沒(méi)有改變，這需要兩代甚至更多代人的努力才能真正實(shí)現(xiàn)改變。隨地扔垃圾、在公共綠地晾曬衣物、小區(qū)綠地變菜地等現(xiàn)象屢禁不止，對(duì)社區(qū)環(huán)境造成破壞，為社區(qū)管理增加難度。
三是社區(qū)管理參與性的積極性較低。由于動(dòng)遷安置社區(qū)的生活環(huán)境和之前農(nóng)村的生活環(huán)境以及生活方式發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，不僅從居住環(huán)境，宏觀(guān)的外部環(huán)境也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，動(dòng)遷安置社區(qū)的居民在經(jīng)濟(jì)和生活的各方各面也都受到了農(nóng)村和城市的雙重輻射。對(duì)于突然而至的城市化社區(qū)管理，一大部分的村民還處于抵觸、適應(yīng)的階段，因此在參與社區(qū)管理方面，有很大的消極因素。另外，動(dòng)遷安置社區(qū)的居民文化素質(zhì)相對(duì)較低。很多居民雖然最近幾年十幾年受到城市化運(yùn)動(dòng)的影響，了解了新事物，但是本身受教育水平較低。尤其是家庭管理角色的中老年人，很多都是法盲、文盲，習(xí)慣了以道德、風(fēng)俗習(xí)慣等為行為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)去生活。他們沒(méi)有參與小區(qū)治理的意識(shí)，也沒(méi)有參與小區(qū)治理的能力。
四是小區(qū)居民缺失社區(qū)管理的歸屬感和認(rèn)同感。在馬陸鎮(zhèn)動(dòng)遷安置社區(qū)的治理工作中，政府組織基本處于主導(dǎo)的地位，很多居民對(duì)于社區(qū)發(fā)生的很多事情都處于一種“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。例如小區(qū)的公共設(shè)施被破壞，窨井蓋被撬走等等，都處于冷漠的狀態(tài)。對(duì)于動(dòng)遷社區(qū)缺乏城市小區(qū)居民應(yīng)有的歸屬感和認(rèn)同感。動(dòng)遷安置社區(qū)沒(méi)有居民熱情的參與，就少了最基本的生氣與活力，沒(méi)有治理與被治理者的溝通互動(dòng)，最終造成動(dòng)遷安置社區(qū)的治理結(jié)果十分不理想。
五是外來(lái)流動(dòng)人口引起的管理難問(wèn)題。截止到2014年，馬陸鎮(zhèn)共有人口12.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口有2.3萬(wàn)人，其中外來(lái)人口共有6.3萬(wàn)。從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，外來(lái)人口已經(jīng)超過(guò)本地人口數(shù)量，占了馬陸鎮(zhèn)總?cè)丝诘囊话脒€稍多。伴隨著大動(dòng)遷的全面鋪開(kāi)，動(dòng)遷安置社區(qū)出租給外來(lái)務(wù)工人員的不在少數(shù)，且不難發(fā)現(xiàn)群租現(xiàn)象。外來(lái)人口來(lái)自祖國(guó)各地，文化差異、生活習(xí)慣差異、受教育程度差異較大，加上不同的生活方式、受教育水平等因素使流動(dòng)人口的社會(huì)融入存在很多問(wèn)題，也給社區(qū)管理帶來(lái)了很多問(wèn)題。
一個(gè)成功的社區(qū)管理應(yīng)該是由政府作為主導(dǎo)，居民積極參與自我治理的過(guò)程，目前嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）的動(dòng)遷社區(qū)管理還存在很多問(wèn)題，還處在探尋摸索階段，相信通過(guò)不斷分析總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，定能在不久的將來(lái)建立完善健全的管理模式。（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)）
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從目前我國(guó)的情況來(lái)看，一方面，社區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)治安是社會(huì)治安的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定起著至關(guān)的重要作用。我國(guó)通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外社區(qū)治安管理的經(jīng)驗(yàn)，提出了社區(qū)警務(wù)的概念，使我國(guó)在城市社區(qū)治安工作雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是治安工作中隨著社區(qū)的治安職能分工不明確、群眾參與力度不夠、治安手段的單一等一系列新問(wèn)題的出現(xiàn)，治安問(wèn)題依然威脅著社會(huì)的穩(wěn)定，城市社區(qū)治安管理工作水平仍亟待改善和提升。另一方面，隨著城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展，城市社區(qū)建設(shè)腳步也日益加快。流動(dòng)人口的增加，社區(qū)人口的管理復(fù)雜化；商品房淡化了鄰里間的關(guān)系，人性冷漠化；利益矛盾激發(fā)等原因?qū)е铝朔缸锓肿硬粩嘣黾樱淌掳赴l(fā)率不斷提升。
綜上所述，城市社區(qū)的安全問(wèn)題及治安管理水平不僅制約了社區(qū)的安全穩(wěn)定發(fā)展，阻礙著社會(huì)文明的發(fā)展，也不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國(guó)外學(xué)者的研究綜述
國(guó)外學(xué)者對(duì)社區(qū)治安的研究及具體實(shí)踐要早于國(guó)內(nèi)的研究，西方國(guó)家對(duì)社區(qū)治安的研究主要側(cè)重于治安理論和警務(wù)改革的研究。
1.治安理論：①以色列裔美國(guó)社會(huì)學(xué)家艾森斯塔特運(yùn)用“結(jié)構(gòu)―功能主義”分析框架來(lái)研究現(xiàn)代化，指出現(xiàn)代化進(jìn)程將會(huì)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)造成巨大的影響，對(duì)已有的社會(huì)秩序形成沖擊，必然會(huì)產(chǎn)生巨大的混亂、層出不窮的犯罪。理論指出社會(huì)結(jié)構(gòu)性的變更加劇了社會(huì)矛盾的演變，增加了犯罪的概率，影響了社會(huì)治安的穩(wěn)定。②1982年，詹姆斯?威爾遜和喬治?凱林在《太平洋月刊》上發(fā)表了《警察與社區(qū)安全：破窗》一文，首次提出了“破窗”理論，他們認(rèn)為如果任由一些微小的犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)而不采取一定的措施，任其發(fā)展，將導(dǎo)致更嚴(yán)重的犯罪。他們主張對(duì)于社區(qū)犯罪必須采取防微杜漸的態(tài)度，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施，從小抓起，杜絕隱患。③澳大利亞的“鄰里守望”政策，1990年，澳大利亞實(shí)施了所謂的“鄰里守望”政策，通過(guò)一些措施加強(qiáng)鄰居間的合作聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了群防群治的核心理念，起到了減少犯罪的良好反映。
2.社區(qū)警務(wù)：社區(qū)警務(wù)是西方第四次警務(wù)革命的產(chǎn)物，對(duì)西方各國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。早在1829年，羅伯特?皮爾爵士在建立倫敦都市警察時(shí)提出了著名的“皮爾原則”，指出“警察就是公眾，而公眾就是警察”的理論。他認(rèn)為警察的職責(zé)應(yīng)與社區(qū)群眾緊密聯(lián)系，警察應(yīng)組織社區(qū)群眾共同采取措施來(lái)維持社區(qū)的治安，其實(shí)也就是社區(qū)警務(wù)的雛形。
（二）國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述
據(jù)《尚書(shū)?舜典》記載了舜在位時(shí)設(shè)立了司空、司徒、士等管理機(jī)構(gòu)。其中，“司徒”和“士”是具有治安管理職能的機(jī)構(gòu)。陳智勇所著的《中國(guó)古代社會(huì)治安管理史》一書(shū)中，我們可以清楚的了解到我國(guó)古代從夏商周到清代的治安管理主要方式是：中央機(jī)構(gòu)的治安管理、地方及基層機(jī)構(gòu)的治安管理、戶(hù)口管理、消費(fèi)管理以及社會(huì)治安秩序和公共場(chǎng)所的治安管理，最后都具體到街道的治安管理。因此，在中國(guó)的歷史上，治安問(wèn)題是國(guó)家統(tǒng)治者維持政權(quán)最棘手的問(wèn)題，涉及到每個(gè)街道的治理，緊密聯(lián)系百姓生活才是解決國(guó)家治安問(wèn)題的核心手段。
在現(xiàn)代，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于城市社區(qū)治安管理的書(shū)籍不多，相關(guān)的主要有夏菲主編的《治安管理研究》（中國(guó)方正出版社，2005年），本書(shū)主要在三個(gè)方面為治安管理制度研究作出了新的貢獻(xiàn)：注重基礎(chǔ)理論研究、強(qiáng)調(diào)治安管理的法治原則和研究新問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，例如社區(qū)警務(wù)比較研究提供的大量英文原始資料等。另外王冶英、盧浪秋等著的《社區(qū)治安與社會(huì)穩(wěn)定》（中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2001年）主要是從社區(qū)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)當(dāng)前社區(qū)治安工作的基礎(chǔ)理論、基本任務(wù)、社區(qū)治安和綜合治理、社區(qū)保安的保障機(jī)制、社區(qū)治安的法律適用及理性思考等方面進(jìn)行了分析和闡述。（作者單位：湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院）
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關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理 設(shè)計(jì)方案
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一、工程概述
張家口市位于河北省西北部，由橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)四個(gè)區(qū)組成,東、西、北三面環(huán)山，主城區(qū)面積46.21km2。
清水河是海河流域永定河水系上游洋河的一條較大支流，發(fā)源于崇禮縣樺皮嶺南麓，于張家口市宣化縣姚家房鄉(xiāng)清水河村西南2.5km處入洋河。流域面積2380km2，河道全長(zhǎng)109km，河道比降為4～10‰，年平均流量3.4m3/s，是一條多泥沙季節(jié)性河流。清水河自北向南橫穿張家口市區(qū)，沿途匯入的主要支流有小西溝和西沙河。
二、河道工程現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
清水河上游沒(méi)有控制性工程，流域內(nèi)水土流失嚴(yán)重，市區(qū)段現(xiàn)狀河道斷面寬窄不一，下游河床泥沙淤積嚴(yán)重，影響了河道的行洪能力。橋梁壓縮了河道斷面，一些臨時(shí)建筑、違章建筑侵占河道，壅高水位，加重河床淤積，影響兩岸防洪安全。地表水及地下水污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差；河道兩岸排水系統(tǒng)不完善，污水管網(wǎng)覆蓋率低。干涸的河床雜草叢生，沿河垃圾等造成的環(huán)境與視覺(jué)污染影響城市形象。
三、工程規(guī)模及總體布置
1.工程等別和建筑物級(jí)別
工程等別為Ⅲ等，防洪標(biāo)準(zhǔn)（近期不降低現(xiàn)狀河道行洪能力，約不足40年一遇；）滿(mǎn)足上游修建水庫(kù)后50年一遇，蓄水建筑物按1500m3/s標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，河道治理按2200m3/s進(jìn)行復(fù)核，主城區(qū)排水管網(wǎng)按遠(yuǎn)期（2020年）設(shè)計(jì)，規(guī)模為20萬(wàn)m3/d。堤防及主要水工建筑物級(jí)別設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3級(jí)，工程區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.15g，建筑物按7度地震烈度設(shè)防。
2.工程總體布置
2.1治理理念
傳統(tǒng)的水利工程主要為防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、輸水等，傳統(tǒng)防洪觀(guān)念為控制洪水；現(xiàn)代水利工程主要為在滿(mǎn)足傳統(tǒng)水利工程功能的前提下，兼顧河流的生態(tài)、景觀(guān)功能需求，現(xiàn)代防洪理念為洪水管理、給洪水空間、使洪水資源化[1]。
城市河流歷來(lái)是城市賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著城市豐富的歷史和文化，也常是現(xiàn)代城市體現(xiàn)其獨(dú)特風(fēng)貌和優(yōu)美景觀(guān)的重要載體。河道整治與城區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以建設(shè)河流文化、體現(xiàn)人與河流、城市與河流與自然相和諧的現(xiàn)代水利思想原則[2~3]，營(yíng)造一個(gè)水域與臺(tái)地綠化多樣性的生態(tài)環(huán)境，適于居民休閑、娛樂(lè)、健身，讓市民在與自然的交流中得到文化的熏陶。
2.2總體布局
根據(jù)張家口市主城區(qū)段河道現(xiàn)狀情況及城市規(guī)劃，確定河道治理范圍：北起小東溝（樁號(hào)1+437）南至建設(shè)橋（樁號(hào)7+791），治理河道全長(zhǎng)6354m。
（1）河道總體布局
河道總體布局分蓄水區(qū)與非蓄水區(qū)，清水橋跌水至清河橋橡膠壩為蓄水河段，清水橋上游及清河橋下游為非蓄水河段；河道以景觀(guān)分區(qū)定位為自然-城市-自然，根據(jù)張家口市的歷史文脈特征，將河道分為沉砂凈化區(qū)、大境門(mén)山水景觀(guān)區(qū)、軍事主題文化景觀(guān)區(qū)、城市中心蓄水景觀(guān)區(qū)、自然景觀(guān)游覽區(qū)5個(gè)景觀(guān)區(qū)域。
河道橫斷面以現(xiàn)狀擋墻為邊界，以復(fù)式斷面為主要設(shè)計(jì)斷面形式。
（2）污水截流干管工程布局
舊城區(qū)仍維持原有合流制排水系統(tǒng)，順清水河兩岸（道路下）設(shè)兩條截流干管，把舊城區(qū)污水截流后送往污水處理廠(chǎng)。污水截流主干管以匯集現(xiàn)有污水為基礎(chǔ)，充分考慮城市的遠(yuǎn)期發(fā)展要求，為今后發(fā)展留有一定余地。雨水截流倍數(shù)為1.0。
（3）減淤措施
為減少蓄水河道段泥沙的淤積，依據(jù)上攔、中滯、下排的減淤設(shè)計(jì)原則，采用工程措施與管理措施相結(jié)合的減淤措施。
工程措施： 1）在清水河上游西溝設(shè)計(jì)3座攔砂壩，壩體采取透水結(jié)構(gòu)，攔截推移質(zhì)。2)在大境門(mén)外，利用七里山大渠導(dǎo)流壩，攔截小東溝上游較大顆粒的石頭。3)在大境門(mén)橡膠壩上游1500m區(qū)域內(nèi)，調(diào)整河道縱坡，減小水流速度，設(shè)置泥沙落淤區(qū)域，阻攔河道推移質(zhì)流向下游，減輕蓄水區(qū)淤積壓力。
管理措施：汛期及時(shí)塌壩行洪，汛后及時(shí)在上游清淤。
四、工程設(shè)計(jì)
1.河道工程設(shè)計(jì)
河道縱橫斷面設(shè)計(jì)同時(shí)考慮行洪和蓄水兩方面要求，調(diào)整河道縱坡，集中落差，分段布置橡膠壩及跌水，使每座壩前蓄水段縱坡變緩，盡量延長(zhǎng)水面長(zhǎng)度，河槽采用復(fù)式斷面。現(xiàn)狀河道平均縱坡為7‰～10‰，調(diào)坡設(shè)跌水后，非蓄水段8‰；蓄水段2.3～5.3‰。
非蓄水段：小東溝～紅旗橋上游段，河道長(zhǎng)1216m：主槽寬114～136m,子槽深2m，邊坡1:10，底寬60～86m,斷面邊坡緩，便于清淤。紅旗橋～清水橋、清河橋～建設(shè)橋段：河道長(zhǎng),2868m，主槽寬120～140m,橫坡3%，子槽深2m，邊坡1:3，底寬60m。斷面便于固定子槽，防護(hù)面積小，兩側(cè)平臺(tái)可作為公共空間。
蓄水段：清水橋～清河橋段，河道長(zhǎng)2271m,子槽底寬40m，深1m，邊坡1:10。
非蓄水段河道子槽采用0.5m厚鋼絲石籠防護(hù)結(jié)構(gòu)。蓄水河段河底采用采用復(fù)合土工膜防滲，膜上澆筑0.2m厚C25素混凝土；河道兩側(cè)岸墻采用L型鋼筋混凝土貼坡防護(hù)結(jié)構(gòu)，豎向防滲墻高度按設(shè)計(jì)蓄水位以上0.3m設(shè)計(jì)。
2.橡膠壩、跌水工程設(shè)計(jì)
橡膠壩工程主要由上游防沖段、鋪蓋、底板、消力池、海漫、防沖槽，泵房組成，壩高、壩長(zhǎng)等設(shè)計(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表。
橡膠壩設(shè)計(jì)指標(biāo)表
跌水工程主要由上游河道防護(hù)段、進(jìn)口連接段、進(jìn)口及消能防沖段和出口連接段組成。清水橋跌水垂直河道方向進(jìn)口采用3孔布置。中孔寬60m，左、右岸邊孔寬分別為36m、32.0m。
3.攔沙壩設(shè)計(jì)
在輸沙量大的西溝修建3道攔沙壩，攔沙壩溢流壩段采用高鍍鋅石籠結(jié)構(gòu)型式，上游直立，下游為階梯式石籠砌筑，非溢流壩段結(jié)構(gòu)型式為土壩。3道攔沙壩總長(zhǎng)分別為183.6m、135m 、180m，攔沙壩攔沙庫(kù)容共計(jì)約28.2萬(wàn)m3,攔沙量約39.48萬(wàn)t。
4.污水截流干管設(shè)計(jì)
根據(jù)排水總體規(guī)劃，污水截流主干管以匯集現(xiàn)有污水為基礎(chǔ)，充分考慮城市的遠(yuǎn)期發(fā)展要求，為今后發(fā)展留有一定余地。污水截流干管管線(xiàn)總長(zhǎng)15971m，管徑d500～d1350。其中橋東截流干管長(zhǎng)7494m；橋西截流干管長(zhǎng)8477m。道路恢復(fù)18.4萬(wàn)m2。截流干管采用鋼筋混凝土管，橡膠圈柔性接口，管道基礎(chǔ)采用天然土基夯實(shí)。
五、 結(jié)語(yǔ)
河道水環(huán)境治理工程為“生態(tài)文明”建設(shè)的重要組成部分，全國(guó)各地已大量開(kāi)展相關(guān)工作，且積累了成功的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在今后的河道治理過(guò)程中，應(yīng)充分利用治河理念，構(gòu)建良性循環(huán)的河道生態(tài)，還河流于自然。
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1 過(guò)程性評(píng)價(jià)的價(jià)值取向?qū)Ρ?/p>
研究新課程下的學(xué)生評(píng)價(jià)，首先要弄清楚的一個(gè)問(wèn)題，便是為什么要進(jìn)行學(xué)生評(píng)價(jià)以及用什么樣的價(jià)值觀(guān)念來(lái)指導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià).從學(xué)生評(píng)價(jià)的價(jià)值取向來(lái)看，我們可以把迄今為止紛繁復(fù)雜的評(píng)價(jià)歸納為三種，即目標(biāo)取向的評(píng)價(jià)、過(guò)程取向的評(píng)價(jià)和主體取向的評(píng)價(jià).
1.1 目標(biāo)取向的評(píng)價(jià)
曾幾何時(shí)，“目標(biāo)測(cè)試”與“排名”是學(xué)校與老師的寵兒.除了測(cè)驗(yàn)與排名，老師與學(xué)生之間、老師與家長(zhǎng)甚至家長(zhǎng)與子女之間似乎都找不到別的更有討論價(jià)值的話(huà)題.其實(shí)，“目標(biāo)測(cè)試”與“排名”都是目標(biāo)取向評(píng)價(jià)的具體體現(xiàn)，它把評(píng)價(jià)視為將課程計(jì)劃或教學(xué)結(jié)果和預(yù)定課程目標(biāo)相對(duì)照的過(guò)程，這一理論的主要代表人物是泰勒.目標(biāo)取向的評(píng)價(jià)以“自然科學(xué)范式”為理論基礎(chǔ)，追求評(píng)價(jià)的客觀(guān)性和科學(xué)化.因而這種評(píng)價(jià)的基本方法論就是“量化研究”方法，它在本質(zhì)上是受“科技理性”或“工具理性”支配的，其核心是追求對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的有效控制和改進(jìn).這種評(píng)價(jià)的缺陷在于“忽略了人的行為的主體性、創(chuàng)造性和不可預(yù)測(cè)性，忽略了過(guò)程本身的價(jià)值，對(duì)于人的高級(jí)心理過(guò)程而言它的作用非常有限”.
1.2 過(guò)程取向的評(píng)價(jià)
過(guò)程取向的評(píng)價(jià)主張凡是具有教育價(jià)值的結(jié)果，都應(yīng)當(dāng)受到評(píng)價(jià)的支持與肯定.過(guò)程取向的評(píng)價(jià)以美國(guó)的斯克里文和英國(guó)的斯騰豪斯為代表.在方法論上，這種取向的評(píng)價(jià)既支持.“量化研究”方法，也倡導(dǎo)“質(zhì)性研究”方法.過(guò)程取向的評(píng)價(jià)在本質(zhì)上是受“實(shí)踐理性”支配的，“它強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者的交互作用，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)情境的理解，強(qiáng)調(diào)過(guò)程本身的價(jià)值”.比如，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程特別強(qiáng)調(diào)生成性目標(biāo)與生成性主題的核心地位，它強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者與具體情境的交互作用，因此，盡管要對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃與設(shè)計(jì)，但更強(qiáng)調(diào)隨著活動(dòng)過(guò)程的展開(kāi)和活動(dòng)情境的需要不斷生成新的目標(biāo)、新的主題，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的過(guò)程取向，其評(píng)價(jià)也應(yīng)珍視過(guò)程的價(jià)值.
1.3 主體取向的評(píng)價(jià)
主體取向的評(píng)價(jià)認(rèn)為，評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者、教師與學(xué)生共同建構(gòu)意義的過(guò)程.這種取向的評(píng)價(jià)反對(duì)量化評(píng)價(jià)方法，主張質(zhì)的評(píng)價(jià).主體取向的評(píng)價(jià)在本質(zhì)上是受“解放理性”支配的，它倡導(dǎo)對(duì)評(píng)價(jià)情境的理解而不是控制.“評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者、教師與學(xué)生在評(píng)價(jià)過(guò)程中是一種‘交互主體’的關(guān)系，評(píng)價(jià)過(guò)程是一種民主參與、協(xié)商和交往的過(guò)程.”比如，學(xué)生之間相互評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)習(xí)和交流，而家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)生則使得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有更多的了解，教師也能從家長(zhǎng)那里得到更多有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)的信息.
目標(biāo)取向的評(píng)價(jià)由于其操作的簡(jiǎn)便在過(guò)去占據(jù)了非常重要的地位，但是這種取向的評(píng)價(jià)只追求結(jié)果，忽視了過(guò)程的價(jià)值.過(guò)程取向和主體取向的評(píng)價(jià)都承認(rèn)評(píng)價(jià)本身就是一個(gè)過(guò)程.其中主體取向的評(píng)價(jià)主張使用完全質(zhì)性方法，但是使用質(zhì)性方法，不僅在觀(guān)念上人們接受起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程，而且因?yàn)樗膹?fù)雜性，在操作上也存在非常大的問(wèn)題，需要逐步探討和推進(jìn).所以，既提倡質(zhì)性方法、又支持使用量化方法的過(guò)程取向的評(píng)價(jià)就比較現(xiàn)實(shí)可行.
2 過(guò)程性評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)的依據(jù)――三維目標(biāo)
每節(jié)課都應(yīng)該有特定的教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)三維教學(xué)目標(biāo)的是完成過(guò)程性評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)的依據(jù).
例如，人教版高中物理第一冊(cè)第一章《力》第四節(jié)《摩擦力》的第一課時(shí)的教學(xué)，分析教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，該節(jié)課屬于基礎(chǔ)性課程，重點(diǎn)是讓學(xué)生知道滑動(dòng)摩擦力產(chǎn)生的條件，知道影響滑動(dòng)摩擦力大小的因素，并理解滑動(dòng)摩擦力和壓力的關(guān)系.摩擦力是高中力學(xué)三類(lèi)常見(jiàn)的力之一，是受力分析的基礎(chǔ).因此本節(jié)課的成敗對(duì)以后學(xué)習(xí)牛頓運(yùn)動(dòng)定律的應(yīng)用、動(dòng)能定理的應(yīng)用以及摩擦力做功與產(chǎn)生熱能的關(guān)系等問(wèn)題都將帶來(lái)影響.
在學(xué)習(xí)本節(jié)課的內(nèi)容之前，學(xué)生已經(jīng)知道了力的基本性質(zhì)、力有三要素；也對(duì)摩擦力有了基本的概念.本節(jié)課注重知識(shí)內(nèi)容的探究過(guò)程，并且強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與，讓學(xué)生經(jīng)歷自主探究的過(guò)程，并結(jié)合生活中的現(xiàn)象，正確理解摩擦力的規(guī)律，培養(yǎng)科學(xué)探究能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力.
從學(xué)情和教材分析的基礎(chǔ)出發(fā)，我們可以設(shè)計(jì)如下三維目標(biāo)：
2.1 知識(shí)與技能
（1）知道摩擦力的分類(lèi)和產(chǎn)生條件.
（2）知道滑動(dòng)摩擦力的大小跟哪些因素有關(guān).能夠?qū)?wèn)題提出有根據(jù)的猜想，能在實(shí)驗(yàn)里搜集數(shù)據(jù)和證據(jù)，驗(yàn)證自己的猜想.
（3）理解滑動(dòng)摩擦力跟壓力成正比.
（4）能夠計(jì)算摩擦力的大小，并能判斷其方向.
2.2 過(guò)程與方法
（1）通過(guò)觀(guān)察物理現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題
（2）學(xué)會(huì)從物理現(xiàn)象和實(shí)驗(yàn)中歸納摩擦力產(chǎn)生的條件，并能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去解釋具體問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的分析概括能力.
（3）通過(guò)討論、回顧等教學(xué)活動(dòng)，養(yǎng)成進(jìn)行交流與反思的習(xí)慣.
（4）體會(huì)通過(guò)控制變量法研究問(wèn)題.
2.3 情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)
（1）通過(guò)參與實(shí)驗(yàn)探究、問(wèn)題思考和游戲互動(dòng)等主體活動(dòng)，激發(fā)主動(dòng)參與課堂活動(dòng)的積極性和責(zé)任感；激發(fā)對(duì)科學(xué)的求知欲和探索自然界物理學(xué)原理的興趣，樂(lè)于參與觀(guān)察、敢于實(shí)驗(yàn)，體會(huì)實(shí)驗(yàn)在探索物理規(guī)律中的作用和方法.
（2）通過(guò)分組實(shí)驗(yàn)、交流討論等養(yǎng)成合作精神，感受學(xué)生實(shí)事求是、尊重客觀(guān)規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、耐心的實(shí)驗(yàn)素養(yǎng).
（3）在理解摩擦力在日常生活中的應(yīng)用時(shí)，領(lǐng)略自然界的和諧與奇妙，提升價(jià)值觀(guān).
在明確的三維目標(biāo)下，我們的評(píng)價(jià)就有了依據(jù)，可以做到盡可能的科學(xué).
3 高中物理探究式教學(xué)實(shí)施過(guò)程性評(píng)價(jià)的步驟
3.1 確定研究對(duì)象
教師在實(shí)施過(guò)程性評(píng)價(jià)時(shí)所選取的研究對(duì)象要具有針對(duì)性，還要了解學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)現(xiàn)狀等，熟悉了學(xué)生的基本情況，才能更好的實(shí)施評(píng)價(jià).學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查采用問(wèn)卷法和訪(fǎng)談法，它是教師對(duì)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià)掌握一手資料的方法，它能讓教師熟悉學(xué)生的學(xué)習(xí)背景，以便采取不同的教學(xué)模式，達(dá)到以評(píng)促學(xué)，以評(píng)促教.
3.2 評(píng)價(jià)信息的收集
實(shí)施過(guò)程性評(píng)價(jià)要特別注意評(píng)價(jià)信息的收集，評(píng)價(jià)信息的收集是過(guò)程性評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié).收集學(xué)生的評(píng)價(jià)信息，主要是學(xué)生的作業(yè)、考試卷、問(wèn)卷調(diào)查表、課堂記錄表、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究性學(xué)習(xí)報(bào)告、小論文和小制作等反映學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展?fàn)顩r的原始資料，還有教師對(duì)上述內(nèi)容的評(píng)價(jià)信息，如教師給出的分?jǐn)?shù)、評(píng)語(yǔ)、改進(jìn)意見(jiàn)等，學(xué)生的自評(píng)、互評(píng)，還有家長(zhǎng)參與的評(píng)價(jià)也是重要的評(píng)價(jià)信息.評(píng)價(jià)信息收集的多少和質(zhì)量的高低直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、客觀(guān)性.
3.3 評(píng)價(jià)方法
過(guò)程性評(píng)價(jià)的方法有觀(guān)察法、訪(fǎng)談法、行為描述法、測(cè)驗(yàn)法、隨堂記錄卡、成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)法、自評(píng)、互評(píng)、質(zhì)性評(píng)價(jià)法等，究競(jìng)選取哪一種方法，要根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)來(lái)確定.在物理課堂的教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，一般采取隨堂記錄卡.隨堂記錄卡的使用具有典型性，在某一堂課中如果某一個(gè)學(xué)生表現(xiàn)良好或很差時(shí)可以選擇使用，但是它不具有普遍性.在評(píng)價(jià)之前，還要設(shè)計(jì)好評(píng)價(jià)工具.評(píng)價(jià)工具一般是評(píng)價(jià)表，評(píng)價(jià)表的設(shè)計(jì)要依據(jù)條目清晰性，不僅要反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)態(tài)度，要體現(xiàn)質(zhì)性評(píng)價(jià)的理念，還要考慮評(píng)價(jià)主體多元化的需要.
3.4 評(píng)價(jià)效果的分析
市人民政府同意市民政局、勞動(dòng)局《關(guān)于安置城鎮(zhèn)待業(yè)社殘人員就業(yè)，扶持保護(hù)區(qū)街福利生產(chǎn)的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
目前，我市城鎮(zhèn)中仍有一部分有一定勞動(dòng)能力的盲、聾、啞、殘青年尚未得到安置。這是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，對(duì)福利生產(chǎn)加以扶持，采取有效措施，盡快使這部分社殘人員得到妥善安置。
關(guān)于安置城鎮(zhèn)待業(yè)社殘人員就業(yè)，扶持保護(hù)區(qū)街福利生產(chǎn)的意見(jiàn)
市人民政府：
據(jù)調(diào)查，我市城鎮(zhèn)人口中，盲、聾、啞、殘人員約有一萬(wàn)四千九百余人，其中年齡在四十歲以下，有一定勞動(dòng)能力的約有八千二百余人。近年來(lái)，各區(qū)街和各級(jí)民政、勞動(dòng)部門(mén)安置以及個(gè)體開(kāi)業(yè)等多種渠道，相繼安置就業(yè)五千四百余人，目前尚有兩千八百余人待業(yè)。為了盡快安置城鎮(zhèn)社殘人員就業(yè)，切實(shí)扶持保護(hù)區(qū)、街福利生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1981〕90號(hào)《批轉(zhuǎn)民政部〈關(guān)于保護(hù)和扶持社會(huì)福利生產(chǎn)的請(qǐng)示報(bào)告〉的通知》和民政部、勞動(dòng)人事部民〔83〕城120號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)待業(yè)的盲、聾、啞、殘青年就業(yè)安置工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況提出以下意見(jiàn)：
一、根據(jù)“三結(jié)合”的勞動(dòng)就業(yè)方針，對(duì)城鎮(zhèn)中社殘人員的就業(yè)問(wèn)題，繼續(xù)采取多種渠道，積極加以解決。
1．民政部門(mén)舉辦的福利工廠(chǎng)，要采取措施，挖掘潛力，力爭(zhēng)多安排一部分城鎮(zhèn)中有一定勞動(dòng)能力的盲、聾、啞人。同時(shí)，還要盡可能地舉辦盲、聾、啞人的職業(yè)訓(xùn)練班，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
2．各區(qū)、街要發(fā)動(dòng)、依靠社會(huì)力量，舉辦各種類(lèi)型的福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位。同時(shí)，還要發(fā)動(dòng)街道集體生產(chǎn)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，因人制宜，就地就近安置社殘人員。這是今后安置社殘人員的主要渠道。對(duì)有條件從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社殘人員，要給予鼓勵(lì)和支持，工商行政管理部門(mén)應(yīng)予以扶持。
3．各級(jí)勞動(dòng)、民政部門(mén)，要協(xié)同有關(guān)部門(mén)，積極做好這項(xiàng)工作。在招工中，對(duì)具有專(zhuān)業(yè)技能、工種對(duì)口、殘情較輕的待業(yè)青年，在經(jīng)德智體考核合格后，用人單位應(yīng)予以照顧錄用。各企、事業(yè)單位，在組織本系統(tǒng)職工家屬和待業(yè)青年參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，對(duì)待業(yè)的傷殘子女應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮，積極吸收。也可以同區(qū)、街聯(lián)合舉辦集體福利廠(chǎng)、店，予以安置。
安置社殘人員所需勞動(dòng)指標(biāo)，屬于全民所有制的，在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)解決。屬于集體所有制的，由市勞動(dòng)局統(tǒng)一解決。社會(huì)福利工廠(chǎng)職工的調(diào)動(dòng)使用，應(yīng)和其他工業(yè)部門(mén)的職工一樣對(duì)待；其勞動(dòng)保險(xiǎn)福利，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的水平，參照當(dāng)?shù)赝兄啤⑼袠I(yè)、同工種企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、遵照社會(huì)問(wèn)題社會(huì)解決的原則，各有關(guān)單位對(duì)區(qū)、街福利生產(chǎn)和生活服務(wù)事業(yè)，要積極扶持，大力保護(hù)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
1．經(jīng)委、計(jì)委、建委、市場(chǎng)委、城市集體經(jīng)濟(jì)辦公室和有關(guān)工業(yè)部門(mén)，對(duì)區(qū)街福利生產(chǎn)，在活（貨）源安排、產(chǎn)品調(diào)整、計(jì)劃歸口、物資供應(yīng)等方面，都要采取有效措施，積極給予扶持、保護(hù)。各廠(chǎng)的生產(chǎn)原料、基建指標(biāo)、維修物料計(jì)劃，由民政部門(mén)匯總上報(bào)，由有關(guān)部門(mén)列入計(jì)劃，切實(shí)予以解決。各廠(chǎng)需要的大工業(yè)的邊角余料，可由福利廠(chǎng)與國(guó)營(yíng)企業(yè)自行掛鉤，直接供應(yīng)。
2．福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位所需的場(chǎng)地和房屋，各區(qū)人民政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮，適當(dāng)安排。一時(shí)難以安排的，也應(yīng)在規(guī)劃集體網(wǎng)點(diǎn)，或新建、改建住宅區(qū)時(shí)，做出相應(yīng)的安排。
3．對(duì)區(qū)街福利生產(chǎn)單位安置的待業(yè)社殘青年，由勞動(dòng)局從城鎮(zhèn)青年就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中，按每人二百五十元標(biāo)準(zhǔn)，一次性撥給民政局，作為待業(yè)社殘安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)分散安置社殘青年、區(qū)街福利生產(chǎn)單位安置的非社殘待業(yè)青年所需的經(jīng)費(fèi)，按市財(cái)政局、勞動(dòng)局津勞服字〔1983〕370號(hào)文件規(guī)定辦理。
4．稅務(wù)部門(mén)要從減免稅方面鼓勵(lì)區(qū)、街生產(chǎn)廠(chǎng)、店安置社殘人員。對(duì)集體社會(huì)福利生產(chǎn)單位，社殘人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，免交所得稅；社殘人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過(guò)10％，但未達(dá)35％的，減半交納所得稅；社殘人員在生產(chǎn)人員總數(shù)中占不到10％的，照章納稅。對(duì)納稅確有困難的單位，經(jīng)市、區(qū)主管部門(mén)審查，稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，給予適當(dāng)減免照顧。
5．人民銀行對(duì)區(qū)、街福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位的興辦和發(fā)展應(yīng)積極扶持，發(fā)放低息貸款。即在兩年內(nèi)優(yōu)惠40％，按月利率三厘六計(jì)算；兩年后優(yōu)惠20％，按月利率四厘八計(jì)算。
