時(shí)間：2023-04-08 11:43:35
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【關(guān)鍵詞】施工安全；控制；管理
0. 引言
安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可以看重出，建筑業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。而建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須加強(qiáng)建筑業(yè)施工過(guò)程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。
1. 安全問(wèn)題發(fā)生的原因
1.1人為因素
建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進(jìn)行指揮：②管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進(jìn)行違章操作；④管理人員沒(méi)有給操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；⑤操作人員缺乏安全意識(shí)等因素可能會(huì)形成安全隱患，進(jìn)而有可能演變成安全事故。
1.2客觀因素
物料、機(jī)械及生產(chǎn)對(duì)象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，而且在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過(guò)程中都會(huì)釋放一定的能量，如果某些能量過(guò)量的釋放出來(lái)，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過(guò)程中的主要不安全因素有：設(shè)施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機(jī)械不合格；缺乏物的防護(hù)措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過(guò)程總中，要特別注意這些因素，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。
2. 安全問(wèn)題控制措施
2.1加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
在施工現(xiàn)場(chǎng)一線的操作工人，他們普遍文化素質(zhì)偏低，而且流動(dòng)性大，自我防護(hù)能力較差，沒(méi)有高度的安全意識(shí)，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故當(dāng)中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要杜絕施工過(guò)程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當(dāng)中。
2.2加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
（1）在施工過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。
（2）要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立安全的價(jià)值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。
（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系，讓員工定期進(jìn)行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，開展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，從實(shí)質(zhì)上提高員工的安全意識(shí)。
（4）建立一整套包括安全獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責(zé)任約束等機(jī)制的激勵(lì)和約束機(jī)制。
2.3加強(qiáng)落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）要明確責(zé)任主體，使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要建立和完善其制度，把相關(guān)的安全責(zé)任核實(shí)到各個(gè)部門和具體崗位上，真正落實(shí)到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，要定期對(duì)各部門各崗位各個(gè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)項(xiàng)目的總包要對(duì)各分單位進(jìn)行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并予以落實(shí)。
（2）建立合理有效的考核機(jī)制，企業(yè)和各個(gè)部門的工作人員簽訂安全責(zé)任制合同，依據(jù)合同進(jìn)行抽查，并在每一季度末對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)定。
2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)
（1）要建立有效的防護(hù)體系，有計(jì)劃和步驟的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和改造，使其安全措施接近標(biāo)準(zhǔn)化。
（2）不斷對(duì)工藝進(jìn)行改革，從而提高施工的技術(shù)水平，減少不安全因素，為建筑施工過(guò)程中提供良好的環(huán)境和條件，對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的使用，要同步實(shí)施安全技術(shù)。
2.5建立新的安全工作管理方法
（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化工地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并以標(biāo)準(zhǔn)化工地為榜樣，不斷落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)管理。
（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要對(duì)安全的監(jiān)管模式進(jìn)行改進(jìn)，要對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促檢查二級(jí)單位安全保障體系的建立和落實(shí)。
（3）建立安全信用體系，對(duì)分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識(shí)等方面進(jìn)行信用體系評(píng)價(jià)，使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠(chéng)信制度，對(duì)有關(guān)不良行為要嚴(yán)厲制止。
2.6安全措施的有效落實(shí)
在施工過(guò)程當(dāng)中，一定要要將安全措施落實(shí)到位，對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施嚴(yán)格進(jìn)行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質(zhì)，要從根本上做到安全生產(chǎn)，就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn)，然他們牢固樹立安全第一的意識(shí)，從而減少安全事故的發(fā)生。
2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金
企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷售收入為基數(shù)，根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)將用于安全經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及緊急情況處理等方面，為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾，企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標(biāo)方式項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)表，從而確定各項(xiàng)工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費(fèi)的制度。
2.8加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理
想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，企業(yè)與項(xiàng)目部必須簽訂“重大危險(xiǎn)源工程安全控制責(zé)任狀”，在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施，以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護(hù)措施等，建立合理有效的安全管理制定，對(duì)有重大危險(xiǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。
2.9需要處理好的六大關(guān)系
建筑施工安全控制除過(guò)采取以上幾點(diǎn)措施以外，還需要處理好以下幾方面的關(guān)系：（1）安全與規(guī)模的關(guān)系。（2）安全與進(jìn)度的關(guān)系。（3）安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。（4）安全與效益之間的關(guān)系。（5）認(rèn)識(shí)到安全與危險(xiǎn)并存。（6）安全與工程實(shí)施過(guò)程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系，可以保證施工的安全進(jìn)行。
3. 結(jié)語(yǔ)
建筑安全管理和安全技術(shù)問(wèn)題是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程過(guò)程，它和自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域都有著不可分割的聯(lián)系，建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關(guān)系，因此在施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該將現(xiàn)場(chǎng)操作和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個(gè)人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識(shí)，就可以有效保障建筑施工的安全。
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1．1物的原因
事故的物質(zhì)基礎(chǔ)則是物的不安全狀態(tài)，它包括在生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，主要有存在危險(xiǎn)物和有害物、缺乏防護(hù)用品、存在有缺陷的設(shè)備、強(qiáng)度不夠的材料等。另外，相應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)也存在一定的問(wèn)題，包括年久失修、結(jié)構(gòu)不良、零部件過(guò)度磨損、長(zhǎng)期帶病作業(yè)等問(wèn)題，這樣就是的設(shè)備老化程度進(jìn)一步加劇，施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)往往就造成了安全防護(hù)裝置失靈等情況。
1．2人的原因
分析人的不安全行為，分析其因素主要包括技能或知識(shí)不足、勞動(dòng)條件不良、健康或生理狀態(tài)不佳、態(tài)度不正確、安全不重視等方面，這里人的范圍包括管理人員、操作人員以及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員等，這是事故的重要致因。這方面還涉及到違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮等現(xiàn)象。
1．3環(huán)境的原因
事故的直接原因則是不安全的環(huán)境，其引發(fā)安全事故在不安全的工作環(huán)境因素方面，表現(xiàn)在物料儲(chǔ)放不當(dāng)、過(guò)大噪聲、不良的通風(fēng)等方面。這樣的外界環(huán)境下，往往使得操作工人比較難以做到高度集中思想，使得不良反應(yīng)產(chǎn)生，比如造成相關(guān)的煩躁、緊張、分心等情緒。
1．4管理的原因
管理不到位而造成的事故也不在少數(shù)，相應(yīng)的人員失誤和設(shè)備故障也是由于管理缺陷所引起，事故的直接原因的前提條件則是管理的原因，在這方面，主要包括相應(yīng)的安全操作規(guī)程不健全、不合理的勞動(dòng)組織、技術(shù)指導(dǎo)存在缺陷;相應(yīng)的安全工作檢查指導(dǎo)有誤，沒(méi)有相關(guān)的教育培訓(xùn)，改不到位的安全隱患，不能認(rèn)真落實(shí)事故防范等。
2公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估探討
為了更好對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，應(yīng)該做好相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定工作，在安全管理中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，這其中則包括安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，以及其傷害程度等方面。在安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行確定的過(guò)程中，管理者則是可以采用相關(guān)的調(diào)查和專家打分的方法。
3公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策
為了盡可能降低安全風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)，應(yīng)該對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行有效選擇。
3．1風(fēng)險(xiǎn)緩解
公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率能夠通過(guò)一定措施得以有效降低，使得風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性盡可能降低，或者使得安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果有所降低，這就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)緩解。分析風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的類型，主要包括以下幾個(gè)方面:(1)風(fēng)險(xiǎn)損失盡可能降低。在已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的情況下，要想能夠使得風(fēng)險(xiǎn)損失得以控制或者減少，為了避免繼續(xù)擴(kuò)大或限制其擴(kuò)展的范圍，應(yīng)該盡量采用各種可能的措施，這樣能夠達(dá)到最低限度的損失。(2)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性盡可能降低。降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性則是通過(guò)采用相應(yīng)的各種預(yù)防措施，這是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)緩解的重要途徑。教育法、程序法和工程法則是在公路工程施工中的常用方法。在教育法中，控制方法落腳在針對(duì)事故的人為風(fēng)險(xiǎn)因素的控制。項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是由于操作人員和項(xiàng)目管理人員的不安全行為所致，這樣應(yīng)該通過(guò)對(duì)于項(xiàng)目人員進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)教育，使得安全風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效減輕。在程序法中，為了保證及時(shí)處理安全風(fēng)險(xiǎn)因素，公路工程施工應(yīng)該采用規(guī)范化、制度化的方式，新的風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)該盡可能的做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，使得損失發(fā)生概率盡可能降低。在工程法中，充分利用工程技術(shù)來(lái)消除相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)的威脅。(3)進(jìn)行分散風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠使得總體安全風(fēng)險(xiǎn)的壓力有所減輕，采用增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的方法，這樣就可以實(shí)現(xiàn)共同分?jǐn)偘踩L(fēng)險(xiǎn)。
3．2風(fēng)險(xiǎn)回避
公路工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)比較大的損失或者具有較大發(fā)生可能性的情況下，為了避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失，通過(guò)變更項(xiàng)目計(jì)劃、主動(dòng)放棄項(xiàng)目等方法，來(lái)消除安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，這就是風(fēng)險(xiǎn)回避。采取回避對(duì)策往往適用于概率大的災(zāi)難性、潛在損失大的安全風(fēng)險(xiǎn)中。往往在安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避，這樣可以消除相關(guān)的損失，使得損失的影響程度有效減少。對(duì)于消除風(fēng)險(xiǎn)影響的風(fēng)險(xiǎn)回避來(lái)說(shuō)，相比于其它控制技術(shù)，這是一種較為徹底的控制技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)源能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)回避而有效得以消除，但是，其同樣存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)造成的恐懼心理的影響，這也確實(shí)為一種消極的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，相應(yīng)的獲利機(jī)會(huì)往往也隨著回避而喪失，在一定程度上，會(huì)影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
3．3風(fēng)險(xiǎn)自留
對(duì)于財(cái)務(wù)性技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)自留來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)后果的風(fēng)險(xiǎn)則是由施工單位自行承擔(dān)，這就要求施工單位應(yīng)該預(yù)留費(fèi)用，并制定相應(yīng)的后備措施，這樣可以當(dāng)作為安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失補(bǔ)償。殘余風(fēng)險(xiǎn)則是其主要的適用情況，當(dāng)出現(xiàn)無(wú)法實(shí)施其它的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，或者能夠?qū)嵤?，但是效果不好且成本太高，這樣的情況下，往往只能選擇風(fēng)險(xiǎn)自留。
3．險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
項(xiàng)目管理者為了避免自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失，把風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行相關(guān)轉(zhuǎn)移，對(duì)象往往是其他經(jīng)濟(jì)單位。轉(zhuǎn)移他方的相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任，在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)并不能夠消除，一般分為非保險(xiǎn)和保險(xiǎn)兩種形式。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵字：市政工程；安全管理；質(zhì)量監(jiān)控
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，由于諸多原因出現(xiàn)了很多工程質(zhì)量問(wèn)題，由于市政工程的特殊性,不僅關(guān)系到各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更直接與人民群眾的出行安全以及切身利益密切相關(guān), 是衡量一個(gè)城市發(fā)展的重要指標(biāo)，因此對(duì)市政工程的建設(shè)質(zhì)量要求更是重中之重。某些單位為了經(jīng)濟(jì)利益會(huì)加快施工進(jìn)度，就會(huì)對(duì)安全方面的管理放松。為了提升市政工程質(zhì)量管理水平,減少資源浪費(fèi),提升施工人員對(duì)于工程質(zhì)量的重視程度,加快市政工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)市政工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;本文對(duì)市政工程施工過(guò)程中的安全與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
1、 施工過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量監(jiān)控的方法
最先要做的就是先確定將對(duì)于工程的要求，也就是說(shuō)根據(jù)單位的具體情況施工單位要做到什么程度都要提前定好，確定好后還要將其按照施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，難易程度等分開來(lái)，同時(shí)一定要確定好質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)所在。
接下來(lái)就是一些質(zhì)量監(jiān)控的具體措施問(wèn)題了，根據(jù)具體情況現(xiàn)在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準(zhǔn)備，以備工作時(shí)的需要，確定工作的重點(diǎn)所在。這個(gè)過(guò)程是要求專門的工作人員在結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際地理位置制定嚴(yán)格的監(jiān)管工作。對(duì)質(zhì)量的控制一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，測(cè)量，對(duì)材料進(jìn)行檢查，確定人和儀器的到位，然后制定出一套完美的能保證工人安全的監(jiān)管系統(tǒng)。
施工中監(jiān)管的對(duì)象主要是工人和施工單位，這樣做的目的就是減少事故的發(fā)生，讓工程可以順利完成，這個(gè)過(guò)程其實(shí)就是在施工單位的時(shí)候?qū)θ藛T，材料，儀器，監(jiān)管方案等等進(jìn)行的一系列的控制。比如說(shuō)，對(duì)于材料就要在其進(jìn)場(chǎng)前認(rèn)真檢查其是否達(dá)到要求，合格后還要進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)才能投入使用；儀器也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作；監(jiān)管體制的作用是最重要的，如若發(fā)現(xiàn)工程中有不符合規(guī)定的地方，就必須立刻停止工作，等一些修正正常后再繼續(xù)工作。
施工后也要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量，當(dāng)完工后，一定要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)?？纯丛O(shè)計(jì)，各種簽證，材料等的合格證，是否都存在。在這個(gè)時(shí)候一定要監(jiān)管人員認(rèn)真按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢查后在歸檔，保證工程的合格。
在最后還要對(duì)可能引起質(zhì)量問(wèn)題的一些因素進(jìn)行必要的分析來(lái)避免其發(fā)生的可能性。
第一就是環(huán)境對(duì)其的影響，這里的環(huán)境是包括了自然、施工以及監(jiān)管的綜合因素，它們每一個(gè)都可能會(huì)引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。這里面的施工、監(jiān)管就要靠專門人員來(lái)確保，爭(zhēng)取讓工程處在一個(gè)安全的有全面監(jiān)管系統(tǒng)的環(huán)境下，對(duì)于自然就要時(shí)刻關(guān)注周圍的自然環(huán)境，然后根據(jù)其變化來(lái)對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整。
第二就是技術(shù)對(duì)其的影響，這里的技術(shù)也是包括整個(gè)過(guò)程中的技術(shù)，比如：設(shè)計(jì)、勘測(cè)、材料檢查、施工。工程之前先要進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，然后在施工過(guò)程中還要綜合對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)修改。
第三就是人員對(duì)其的影響，以人為本是我國(guó)現(xiàn)在重點(diǎn)的戰(zhàn)略措施，所以在質(zhì)量控制上，人還是占主導(dǎo)地位的。這樣就更要讓監(jiān)管人員知道對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的重要性，對(duì)工人就要進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)控培訓(xùn)。要想避免質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就必須像這樣讓工人知道質(zhì)量監(jiān)控的重要地位。
2、 施工過(guò)程中對(duì)于安全管理的方法
作為施工過(guò)程中最關(guān)鍵的一環(huán)，對(duì)于安全的管理措施就包括了整個(gè)過(guò)程中的所有方面，對(duì)于安全管理的好就可以為單位帶來(lái)莫大的利益。在對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行了分析后得出了一系列的管理方案：
培訓(xùn)施工單位上對(duì)于安全的管理。在正式施工前，就要讓管理人員知道安全工作的重要性，設(shè)立專門的監(jiān)管部門，對(duì)每個(gè)部門的監(jiān)管都要到位，在施工的過(guò)程中，對(duì)于工作的每個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并隨時(shí)記下來(lái)，如果有問(wèn)題出現(xiàn)就要立刻上報(bào)然后進(jìn)行修正，讓這種問(wèn)題不會(huì)在出現(xiàn)。對(duì)于人員的安全知識(shí)要進(jìn)行時(shí)刻培訓(xùn)以及檢驗(yàn)。
施工的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)后就要個(gè)各個(gè)部門合作，對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行綜合考察。在開始工作之前的一個(gè)小時(shí)左右積極宣傳安全的重要性，以保證工人們的安全問(wèn)題。
建立一些專門的監(jiān)管職位，對(duì)讓其對(duì)材料以及設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的管理，他們所要做的就是對(duì)于材料等的放置位置，投入使用的過(guò)程中對(duì)其量的監(jiān)管，還有就是工作中儀器等的保養(yǎng)問(wèn)題。在材料使用前一定要對(duì)其質(zhì)量有一個(gè)嚴(yán)格的把關(guān)過(guò)程，保證所需的材料一定是符合國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)，從材料上保證施工的安全。對(duì)于儀器的管理也要密切注意，要時(shí)刻對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查以及維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后一定要及時(shí)的修整，避免儀器帶著危害使用，對(duì)于材料與儀器的使用也一定要有相應(yīng)的記錄。
施工設(shè)計(jì)也是一個(gè)方向，這就需要專門的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，看其是否能夠合理的實(shí)施下去，還要看看施工所在地的情況來(lái)確定一些技術(shù)能夠使用的范圍。對(duì)于那些非常容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方，一定要和工人一起在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工，爭(zhēng)取不發(fā)生任何危險(xiǎn)。除了這些以外，還要在選材時(shí)注意安全問(wèn)題，一定要在施工質(zhì)量能夠保證的同時(shí)選用那些毒害較小的材料，這樣一來(lái)，建筑對(duì)人的危害性也會(huì)大大降低。
3、解決施工中難點(diǎn)的辦法
施工中經(jīng)常遇到施工環(huán)境復(fù)雜、工程涉及方面較多、施工時(shí)間短，工期緊張、受環(huán)境和氣候影響大等因素。下面敘述解決的方法：
3.1協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)
市政道路改造施工最大的困難應(yīng)該就是施工所涉及的方面極其繁雜，牽涉的部門和單位數(shù)量眾多。要解決這個(gè)問(wèn)題，需要由政府部門出面，對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，促進(jìn)各部門共同合作，降低施工難度。道路建設(shè)部門在進(jìn)行工程施工之前，應(yīng)與負(fù)責(zé)該施工路段的供水、供氣和供電部門相互協(xié)商，獲得地下管道和線路分布的具體明細(xì)情況，以保證在工程施工中盡可能地避免對(duì)于管道和線路的破壞，保證施工范圍內(nèi)居民的正常工作和生活。
3.2施工盡量避開流量高峰時(shí)期
道路施工收交通流量的限制也是十分巨大的，為了保障交通的正常運(yùn)行，道路施工過(guò)程中不可能做到完全阻斷交通，這也就使道路的施工時(shí)間受到了很大限制。在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)盡量對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行合理安排和調(diào)整。避開交通流量的高峰時(shí)期，選擇夜間或其他流量較少的時(shí)間段進(jìn)行工程施工。
結(jié)語(yǔ)：
進(jìn)過(guò)一些列的分析和舉措，可以看出，在市政施工的過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)控和對(duì)安全的管理是非常繁瑣的一件事，因?yàn)樗鼈兊馁|(zhì)量如何直接影響施工單位所能獲得的利益，而且它還能為其帶來(lái)量好大的社會(huì)效益，所以質(zhì)量好壞的意義是非常大的。除此之外，市政工程一般來(lái)說(shuō)都是一些和人民緊緊相連的工程，所以它的質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題都要受到嚴(yán)格的監(jiān)控，結(jié)合場(chǎng)地的具體環(huán)境設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，讓工程更加完美的進(jìn)行下去，同時(shí)也可以保證人們的安全，這樣一來(lái)，市政工程的真正作用也能全部的發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 彭海升 . 淺析施工中的質(zhì)量控制與安全管理 . 科學(xué)與財(cái)富，2012，(12).
（1）建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大事，但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè)，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。
（2）安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧社會(huì)存在的基本要求，是人民生命與健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重要標(biāo)志，是社會(huì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。
（3）國(guó)家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產(chǎn)能力。我國(guó)歷來(lái)都十分重視安全生產(chǎn)工作，提出了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，近年采取一系列措施加強(qiáng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施，為我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走上法制軌道奠定了法律基礎(chǔ)；2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的正式實(shí)施，是我國(guó)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大措施；2004年正式實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，使得施工企業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。從以上相關(guān)法律、法規(guī)、政策措施看出，施工企業(yè)只有提高自身的安全生產(chǎn)能力，才能符合國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求，適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。
（4）安全生產(chǎn)是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比，建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后、安全生產(chǎn)的技術(shù)含量低、安全防護(hù)技術(shù)陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產(chǎn)的重要問(wèn)題。在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位時(shí)，不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力，同時(shí)要求中標(biāo)的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于安全生產(chǎn)的弱勢(shì)，帶來(lái)安全事故損失嚴(yán)重、安全保險(xiǎn)費(fèi)用增高，降低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程保險(xiǎn)、安全投入產(chǎn)出效益等方面的影響下，使這類施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難占有一席之地。
1.1安全教育知識(shí)系統(tǒng)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心安全教育的內(nèi)容涵蓋紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育、輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育、消防安全教育三部分。紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括：紡織企業(yè)常見的安全事故和高等學(xué)校常見的安全事故、紡織工程實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備的危險(xiǎn)指數(shù)、典型的不規(guī)范操作方法和正確的操作方法、不規(guī)范操作引起的嚴(yán)重后果、實(shí)驗(yàn)室安全守則和道德守則等。輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括：實(shí)驗(yàn)室事故危害及發(fā)生原因、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管理及其標(biāo)識(shí)、實(shí)驗(yàn)室常見危險(xiǎn)化學(xué)品及其分類、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)（包括防中毒、防火、防爆、防灼傷、安全用電、使用高壓容器的安全防護(hù)）、實(shí)驗(yàn)室常見事故應(yīng)急處理辦法等。
1.2安全教育手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件，這些材料雖然覆蓋面廣，但基本以通用型為主，并沒(méi)有紡織工程領(lǐng)域方面的具體安全問(wèn)題，因此對(duì)紡織實(shí)驗(yàn)中心的安全教育指導(dǎo)意義不大。另外，如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料，雖然基本內(nèi)容對(duì)口，但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實(shí)驗(yàn)室差異較大，生搬硬套并不符合高校紡織實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備種類多、數(shù)量少、小樣機(jī)多、設(shè)備更新快的情況。因此，紡織工程實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有可以直接借鑒的安全教育材料，需要根據(jù)實(shí)際情況自行編制系統(tǒng)實(shí)用的安全教育指導(dǎo)手冊(cè)，方便學(xué)生自行查閱。
1.3安全教育標(biāo)識(shí)規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置，擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識(shí)牌。安全標(biāo)識(shí)牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價(jià)值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設(shè)備安全進(jìn)行的提示，避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備；下半部分是基于人身安全進(jìn)行的警示，避免不規(guī)范的操作對(duì)人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對(duì)于每臺(tái)儀器設(shè)備，錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示；另外，為真實(shí)地反映紡織工程實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備對(duì)人體可能造成的傷害，以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故，在儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，使用輔助道具如人臺(tái)、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險(xiǎn)動(dòng)作，錄制視頻，從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上，方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。
1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課，安排2—4個(gè)學(xué)時(shí)的安全教育講座，由紡織實(shí)驗(yàn)中心安全員通過(guò)多媒體課件講解安全知識(shí)、規(guī)章制度、重點(diǎn)案例等，初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。第二次安全教育講座安排在第五個(gè)學(xué)期，學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，還包括各類紡織品設(shè)計(jì)大賽和畢業(yè)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設(shè)備，此時(shí)存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)之前，對(duì)他們進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導(dǎo)手冊(cè)、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學(xué)生可以根據(jù)需要隨時(shí)查看相關(guān)安全教育知識(shí)。
1.7安全教育測(cè)評(píng)制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的同時(shí)，建設(shè)相應(yīng)的測(cè)評(píng)制度，規(guī)定每屆學(xué)生進(jìn)入紡織工程實(shí)驗(yàn)室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源，并進(jìn)入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分，只有通過(guò)測(cè)評(píng)考試才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實(shí)驗(yàn)室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，可以在控制人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對(duì)非工作時(shí)間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實(shí)驗(yàn)室管理的時(shí)間盲區(qū)，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的回放，使實(shí)驗(yàn)室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時(shí)，紡織實(shí)驗(yàn)中心還開通了“安全舉報(bào)信箱”，對(duì)違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，加強(qiáng)相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級(jí)學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后，負(fù)責(zé)開展全院的安全宣傳日活動(dòng)，以實(shí)驗(yàn)室安全教育為主題進(jìn)行板報(bào)宣傳，讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外，紡織實(shí)驗(yàn)中心還開展了安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查和意見征求活動(dòng)，調(diào)查安全教育的效果，征集學(xué)生對(duì)安全標(biāo)識(shí)、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊(cè)、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識(shí)日?；Ｍㄟ^(guò)以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督，使學(xué)生不僅要“知”，熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識(shí)，而且要“會(huì)”，在“知”的基礎(chǔ)上，逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法，最終使大學(xué)生從思想上重視，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性，提高安全防范的主動(dòng)性，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，形成了有效的安全意識(shí)，防患于未然。
2安全教育效果評(píng)價(jià)
通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，“十化”安全教育法具有如下特點(diǎn)：安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡(jiǎn)潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，安全教育保障全面有效，安全教育意識(shí)深入人心。
3結(jié)束語(yǔ)
質(zhì)量是公路工程的靈魂和生命,工程質(zhì)量是百年大計(jì),造福后代的大事,也是企業(yè)的信譽(yù)和生命，交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨(dú)特的施工特點(diǎn),在質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際,可以從以下幾個(gè)方面開展質(zhì)量控制工作[2][3]：
(1)原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn)，這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用，如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過(guò)程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場(chǎng)構(gòu)件的質(zhì)量上，安裝的檢驗(yàn)比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正，但進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量問(wèn)題,往往不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),通常在使用過(guò)程中才能逐漸暴露出來(lái),因此,進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)十分重要；
有關(guān)人員必須到進(jìn)貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認(rèn)其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性,并在供貨過(guò)程中,不定期地進(jìn)行巡查,以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格，產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后,技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗(yàn)和檢驗(yàn),確認(rèn)后方可用于安裝，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)時(shí),還可以增加相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和頻率。
主要手段有檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證和工地試驗(yàn)室進(jìn)行抽驗(yàn)兩種，每進(jìn)一批都應(yīng)嚴(yán)格履行該程序,必要時(shí),應(yīng)到產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,先檢查是否有生產(chǎn)合格證及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并進(jìn)行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機(jī)械性能檢查等,重點(diǎn)抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因?yàn)椴ㄐ瘟轰摪搴穸让肯嗖?.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。
如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序；對(duì)標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測(cè)試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對(duì)標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等，對(duì)隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(2)加強(qiáng)對(duì)工序流程的控制,
把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生，如波形梁鋼護(hù)欄施工工序?yàn)?放樣-打樁-護(hù)欄安裝-護(hù)欄線形調(diào)整；防眩板施工工序?yàn)?放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調(diào)整。隔離柵及防拋網(wǎng)的施工工序?yàn)?放樣-挖坑-澆基礎(chǔ)、立柱安裝-掛網(wǎng)；標(biāo)志的施工工序?yàn)?基礎(chǔ)定位放樣-基坑開挖-基礎(chǔ)混凝土澆筑-標(biāo)志立柱安裝-標(biāo)志板安裝；標(biāo)線施工工序?yàn)?放樣-清掃路面-劃底漆-劃標(biāo)線。
(3)對(duì)專業(yè)人員的控制
專業(yè)人員是運(yùn)用廣泛的專業(yè)知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，在高速公路蓬勃發(fā)展的今天,從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張,必須認(rèn)真審核進(jìn)場(chǎng)專業(yè)人員的資質(zhì)和能力,必要時(shí)可以抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn),不合格者不得上崗。教育項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員,使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認(rèn)真自覺(jué)地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(4)建立合理的質(zhì)量管理體系
建設(shè)工程都是*一個(gè)好的管理體系來(lái)支撐,依*機(jī)制來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的，作為施工項(xiàng)目管理層,項(xiàng)目總工程師為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)責(zé)人,制定該工程質(zhì)量的總體方針、政策，質(zhì)量檢驗(yàn)工程師及試驗(yàn)人員定期地對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的,要求施工隊(duì)立即進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)范要求,才能進(jìn)入下一道程序的施工，項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，這樣,就形成了一個(gè)橫向從自建到各專業(yè)的管理體系，使工程質(zhì)量得到好的保證。
2．交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體措施
交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在于工程建設(shè)的施工過(guò)程中，對(duì)于一般交通安全設(shè)施而言，有防撞護(hù)欄、防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線及周圍環(huán)境安全等具體控制因素，因此對(duì)這些具體因素采取科學(xué)而有效的措施是保證交通安全設(shè)施完工的必然保障，其具體措施分別如下[4]：
2.1防撞護(hù)欄
國(guó)內(nèi)高速公路廣泛采用的是波形梁護(hù)欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來(lái)吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復(fù)到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護(hù)車輛和乘客,減少事故造成的損失；
2.2防撞護(hù)欄
在高等級(jí)公路上,為了防止與公路無(wú)關(guān)的人和動(dòng)物進(jìn)入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵，隔離柵最常見的問(wèn)題是由于隔離柵強(qiáng)度較差而時(shí)有被盜,不僅給管理者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給安全行車帶來(lái)不利影響,必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安裝質(zhì)量。
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工放樣,先從路兩側(cè)的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準(zhǔn)確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個(gè)樁位做出標(biāo)志；在放樣和定位工作完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)計(jì)圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設(shè)計(jì)要求,坑底要清理干凈；連接網(wǎng)片,先在地面上將網(wǎng)片用立柱連接起來(lái)(連接螺栓不能擰緊)，連接完后按照每個(gè)基坑的位置豎立起來(lái),并用臨時(shí)支架進(jìn)行支撐,根據(jù)設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)地形進(jìn)行調(diào)整,確保線形的平順美觀；隔離柵的線形經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,即可向坑內(nèi)澆筑混凝土,混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的80%以上時(shí)方可拆除臨時(shí)支撐,并擰緊螺栓；
2.3標(biāo)志及標(biāo)線
交通標(biāo)志在整個(gè)交通安全設(shè)施中起著重要作用,它就象一座無(wú)聲的廣播電臺(tái),24h為道路使用者提供明確、及時(shí)和足夠的信息,引導(dǎo)和組織交通流,交通標(biāo)志直接關(guān)系到交通運(yùn)行狀況和道路使用者對(duì)道路的認(rèn)識(shí)與理解[4]。
首先，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖的要求進(jìn)行標(biāo)志基礎(chǔ)的放樣,保證標(biāo)志的里程位置和凈高符合設(shè)計(jì)要求；標(biāo)志基礎(chǔ)的幾何尺寸及埋深必須符合設(shè)計(jì)要求,保證標(biāo)志基礎(chǔ)的穩(wěn)定，待混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%以上時(shí),方可進(jìn)行標(biāo)志的安裝；
同時(shí)為了確保標(biāo)志板面的平整度,監(jiān)理必須嚴(yán)格控制標(biāo)志背面的加固,增強(qiáng)標(biāo)志結(jié)構(gòu)的整體性；在標(biāo)志的安裝過(guò)程中,要精確控制標(biāo)志安裝基準(zhǔn)面的平行度與垂直度,這樣才能為標(biāo)志安裝后的合格提供必需的技術(shù)保證。
對(duì)于標(biāo)線，交通標(biāo)線對(duì)車流的渠化、分道行駛及導(dǎo)流都起到了重要的作用,同時(shí)也有著美化道路的效果,因此標(biāo)線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導(dǎo)作用,同時(shí)還需做到標(biāo)線幾何尺寸規(guī)范,與路面有足夠的附著力。
3．結(jié)論及展望
交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施中不可缺少的一部分,交通安全設(shè)施與服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、土建工程是一個(gè)綜合的有機(jī)系統(tǒng),必須通盤考慮,同步設(shè)計(jì),一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個(gè)專業(yè)可以在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下開展設(shè)計(jì)工作；
在交通安全設(shè)施的成功工作中，一條公路的交通安全設(shè)施工程不得由一家施工單位來(lái)承建,而是全過(guò)程引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以提高承包單位的競(jìng)爭(zhēng)性、危機(jī)感和責(zé)任心,有效保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；同時(shí)應(yīng)將交通安全設(shè)施的內(nèi)容按功能再細(xì)化,逐步走行業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)理論化的道路,成立行業(yè)專營(yíng)公司；
另外，完善而合理的交通安全設(shè)施能夠美化環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀、活躍視覺(jué),為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務(wù)，因此在施工過(guò)程中,必須大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全的宣傳和控制,防止對(duì)已完路面的污染和損壞,對(duì)施工廢棄物嚴(yán)禁亂丟亂棄,否則就會(huì)造成交通安全設(shè)施工程的遺憾,成為美中不足。
總之，交通安全設(shè)施在國(guó)內(nèi)的發(fā)展尚不成熟,需加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,相互借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗(yàn)。
摘要：本文在闡述交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的管理手段的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，并對(duì)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)及展望，為高速公路交通安全設(shè)施工程的建設(shè)提供了一定的看法。
關(guān)鍵字：交通安全設(shè)施，質(zhì)量控制，措施
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1事故原因分析
1．1項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)承包問(wèn)題
1．1．1違規(guī)開發(fā)
在河南省光山縣幸?；▓@項(xiàng)目中，開發(fā)商“城建開發(fā)公司”是縣住建局下屬單位，公司法人是縣住建局管理層，名義上的開發(fā)商并沒(méi)有投資和實(shí)際開發(fā)。實(shí)際進(jìn)行投資和開發(fā)的是5個(gè)聯(lián)合出資的大股東。這幾個(gè)股東也是沒(méi)有任何開發(fā)資質(zhì)的個(gè)人，只是借用城建開發(fā)公司資質(zhì)，為其支付16．8萬(wàn)元。城建開發(fā)公司沒(méi)有實(shí)際投資和開發(fā)，但負(fù)責(zé)為該項(xiàng)目辦理所需土地證、規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。這在工程實(shí)踐中是較為嚴(yán)重的違規(guī)開發(fā)行為。
1．1．2違規(guī)發(fā)承包
在河南省光山縣幸?；▓@項(xiàng)目中，公開的項(xiàng)目承包方是光山縣有正規(guī)資質(zhì)(二級(jí))的公司，但實(shí)際施工方卻另有其他單位。實(shí)際施工方只是支付了50萬(wàn)元掛靠費(fèi)，借用了有正規(guī)資質(zhì)的公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后就把全部工程分包給了7個(gè)同樣沒(méi)有施工資質(zhì)的包工班組。在2010年11月清華學(xué)堂修繕失火等案發(fā)生后，國(guó)家住建部就對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了全面整頓，嚴(yán)厲查處違法發(fā)包承包問(wèn)題。近幾年間這項(xiàng)工作也在持續(xù)推進(jìn)，但事實(shí)上，違法分包和承包在建設(shè)領(lǐng)域卻如野草枯榮，屢禁不止。
1．2施工過(guò)程中的問(wèn)題
1．2．1使用質(zhì)量不合格材料
在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致河南光山幸福花園項(xiàng)目樓房坍塌的直接原因，是違規(guī)使用了不合格的模板支撐鋼管材料。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162－2008)規(guī)定，用于模板支撐的鋼管材料壁厚必須達(dá)到0．36cm，而河南光山項(xiàng)目中，實(shí)際使用中的鋼管壁厚只有0．21cm。
1．2．2施工管理不到位
僅以模板支撐這一工序?yàn)槔赡艹鰡?wèn)題的因素就有:(1)沒(méi)有專項(xiàng)方案。施工企業(yè)不按規(guī)定編制模板工程安全專項(xiàng)施工方案，模板支撐體系施工方案未按要求組織專家論證;監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力，對(duì)方案編制不審核，對(duì)模板支撐體系不驗(yàn)收。(2)支撐搭設(shè)不規(guī)范。模板支撐除了要滿足足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性外，還應(yīng)注意支撐的構(gòu)造要合理:立桿的垂直偏差要控制嚴(yán)格;嚴(yán)格做到板梁的立柱在橫桿相連方向間距相等;對(duì)地基土要嚴(yán)格平整、夯實(shí)，并滿足密實(shí)度系數(shù)要求，在其上再澆筑混凝土墊層，待達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度后方可支模。在該工程已有的模板支撐引發(fā)的事故檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員往往不按規(guī)范規(guī)定的構(gòu)造要求進(jìn)行搭設(shè)，或者缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩(wěn)定性無(wú)法保證;或者不重視模板支撐立桿底部的構(gòu)造處理，造成地基不均勻沉降導(dǎo)致模板支撐產(chǎn)生較大的次應(yīng)力，發(fā)生垮塌。(3)不重視系統(tǒng)驗(yàn)收。在模板支撐中極易引發(fā)事故的問(wèn)題還有，現(xiàn)場(chǎng)的扣件扭緊力矩達(dá)不到規(guī)范要求的40～65N•m。而扣件扭緊與否，是需要施工單位和監(jiān)理單位勤于檢查發(fā)現(xiàn)的。如果檢查疏忽，就會(huì)造成混凝土澆筑時(shí)扣件下滑，支架整體性不夠，導(dǎo)致支架坍塌。河南光山幸福花園項(xiàng)目的樓房坍塌，就是在一層混凝土剛澆筑完成后發(fā)生的，即便支撐搭設(shè)規(guī)范但在扣件上沒(méi)有扭緊，也會(huì)導(dǎo)致失穩(wěn)引發(fā)事故。
1．3監(jiān)管方面
在河南光山事故項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的支模鋼管材料不合格問(wèn)題，并不只是幸?；▓@項(xiàng)目?jī)H有的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng)，完全找不到符合國(guó)標(biāo)要求的材料，沒(méi)有一家提供正規(guī)合格的支模鋼材。另外，在該項(xiàng)目的開發(fā)、發(fā)包、承包及施工過(guò)程中明顯存在著嚴(yán)重的違規(guī)操作問(wèn)題，卻看不見有政府相關(guān)部門進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。部分地方建筑市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致的市場(chǎng)混亂程度，可見一斑。
2安全事故因素控制的難點(diǎn)
2．1違法違規(guī)成本低
在保障建筑質(zhì)量和安全方面，我國(guó)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》以及各地的司法解釋等已經(jīng)形成較為完整的法律體系，但規(guī)定模糊操作回旋余地大。如《建筑法》的規(guī)定，對(duì)于違法分包轉(zhuǎn)包的行為，其處罰措施也僅限于“責(zé)令改正”、“沒(méi)收違法所得”、“處以罰款”、“吊銷資質(zhì)”等，對(duì)違法違規(guī)行為不能形成強(qiáng)制約束。其次，普通勞務(wù)人員的維權(quán)意識(shí)不足，造成死傷事故的損害賠償通常都是以私了和和解的方式結(jié)束，進(jìn)入不了法律程序，賠償金額低對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者起不到警示教育和震懾作用。
2．2行政違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)
在建筑工程發(fā)承包過(guò)程中，項(xiàng)目立項(xiàng)、各項(xiàng)手續(xù)的審核批準(zhǔn)等都要經(jīng)過(guò)相關(guān)行政部門審批和監(jiān)管。而在河南光山事故項(xiàng)目中，所有需要政府部門審批的手續(xù)都完全合格，因?yàn)樵擁?xiàng)目的開發(fā)商就是地方的住建部門下屬企業(yè)，所有相關(guān)手續(xù)都由既是開發(fā)商負(fù)責(zé)人同時(shí)也是住建部管理人員的“經(jīng)理”來(lái)辦理，相當(dāng)于自己審批自己、自己監(jiān)督自己，結(jié)果就是違規(guī)監(jiān)管違規(guī)所以沒(méi)有違規(guī)。行政違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，導(dǎo)致無(wú)人能監(jiān)管、無(wú)人敢監(jiān)管，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。
2．3監(jiān)管無(wú)效
建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，也要嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為兩個(gè)方面。市場(chǎng)準(zhǔn)入是通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)等審核，防止不合理的投資，禁止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管手段。在審核后，還要加強(qiáng)回訪和巡查，檢查其是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為，如超范圍、虛假驗(yàn)資、抽逃出資等擾亂市場(chǎng)的行為。市場(chǎng)行為的監(jiān)管是在市場(chǎng)準(zhǔn)入確立后進(jìn)行的跟蹤監(jiān)管，是防范經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的手段。但如前文所述，在本案中，一是整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng)竟然完全找不到符合國(guó)標(biāo)要求的材料，二是違法發(fā)承包大行其道，監(jiān)管部門形同虛設(shè)，監(jiān)督失效。這也暴露了現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制的失靈，迫切需要其他途徑和形式的監(jiān)管介入。
2．4從業(yè)人員素質(zhì)低
近年來(lái)有越來(lái)越多的勞務(wù)分包公司進(jìn)入建筑市場(chǎng)，而且勞務(wù)分包序列只有個(gè)別工種有級(jí)別要求，施工人員多為農(nóng)民工，再加上管理不嚴(yán)，就會(huì)造成一些技術(shù)環(huán)節(jié)不能達(dá)到規(guī)范操作，形成質(zhì)量和安全隱患。
3應(yīng)對(duì)措施
3．1構(gòu)筑嚴(yán)懲違規(guī)體系
3．1．1常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度
2014年9月起住建部展開“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，并陸續(xù)公布了一批工程質(zhì)量違法違規(guī)典型案例及相關(guān)的建筑企業(yè)，這也可視為建筑企業(yè)的“黑名單”。目前榜上有名的不僅有地方性的建筑企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)，也有一些被認(rèn)為具有良好資質(zhì)和口碑的大型央企或其子公司。建筑業(yè)嚴(yán)懲違規(guī)，也可借鑒新形勢(shì)下的“常態(tài)化反腐”舉措，將檢查和通報(bào)違規(guī)企業(yè)制度常態(tài)化，將這樣的“黑名單”公示常態(tài)化，真正起到強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)的效果。
3．1．2建立企業(yè)守法信用制度
建立企業(yè)守法信用制度，將其違規(guī)程度和被查處頻率與企業(yè)守法信用掛鉤，與常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度聯(lián)手打造懲治建筑業(yè)違規(guī)的市場(chǎng)“軟鞭子”。
3．1．3嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終身制
將落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，與終身負(fù)責(zé)制掛鉤。對(duì)相關(guān)的違法違規(guī)案件及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光、嚴(yán)肅查處直至清出市場(chǎng)。
3．2多渠道監(jiān)管
3．2．1建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信查詢平臺(tái)
建立全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系查詢平臺(tái)，公開其違規(guī)方式及造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等信息，讓有意違法違規(guī)的企業(yè)暴露在陽(yáng)光下，形成讓違法違規(guī)者在建筑市場(chǎng)無(wú)以遁形的有效威懾。
3．2．2借用媒體力量
“一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三級(jí)企業(yè)施工”的現(xiàn)象，年年檢查年年有。但是經(jīng)由國(guó)家級(jí)媒體如CCTV“焦點(diǎn)訪談”欄目曝光之后的影響效果，要比單純的行政命令整改和處罰有效得多。所以，建筑業(yè)違規(guī)監(jiān)管，也要適當(dāng)借用大眾媒體力量，多方聯(lián)手合作。
3．3加強(qiáng)技能培訓(xùn)
目前建筑施工企業(yè)勞務(wù)工人大部分是農(nóng)民工，專業(yè)技能較差。要充分利用國(guó)家扶持職業(yè)教育的政策優(yōu)勢(shì)，在職業(yè)院校和施工企業(yè)之間搭建暢通橋梁，充分發(fā)揮職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的雙師型教育資源，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)勞務(wù)工人的技能培訓(xùn)，提高一線工人的素質(zhì)和能力，為建筑質(zhì)量和安全建好最基礎(chǔ)的一道防線。
3．4深化改革
深化改革，完善地方政府特別是縣域黨務(wù)、政務(wù)和工作部門的辦事公開，真正落到實(shí)處權(quán)力清單制度。堅(jiān)決杜絕建設(shè)行政主管部門違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員的行為。
4結(jié)束語(yǔ)
