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北極地區(qū)斯瓦爾巴群島漁業(yè)保護區(qū)爭端分析

作者:董利民 廈門大學南海研究院; 海洋法與中國東南海疆研究中心; 361005

摘要:美國、蘇聯及挪威等國簽訂的關于斯瓦爾巴群島主權安排的《斯瓦爾巴條約》,未能終結締約國之間的利益紛爭。挪威在斯瓦爾巴群島建立漁業(yè)保護區(qū)并行使管轄權的舉動引起其他締約國關注,雙方就其行為的權利合法性及《斯約》適用范圍產生爭端并持續(xù)至今。挪威在考量與利益相關者關系后,在斯瓦爾巴群島建立了漁業(yè)保護區(qū)而非專屬經濟區(qū)。締約國基于各自利益,對挪威建立的漁業(yè)保護區(qū)持保留、有限支持等態(tài)度。漁業(yè)保護區(qū)建立后,挪威采取爭取盟友支持、引入配額捕撈制度及加強執(zhí)法等措施,維護其權利。對挪威在斯瓦爾巴群島建立專屬經濟區(qū)的權利合法性及《斯約》的適用范圍,國際法學者有三種不同觀點,即挪威無權單方面建立專屬經濟區(qū)、挪威有權建立專屬經濟區(qū)但《斯約》不適用該水域,以及挪威有權建立專屬經濟區(qū)且《斯約》適用該水域等,這些觀點為締約國的不同立場提供了法律依據。中國以"特定區(qū)域"的說法回避了上述爭端,為我國采取靈活立場、維護合法權益留下空間。

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