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湄公河環(huán)境安全紐帶治理與中國的參與

作者:程子龍; 于宏源 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院; 上海國際問題研究院比較政治和公共政策所

摘要:在氣候變化大背景下,環(huán)境安全讓國家間成為一個(gè)相互影響與依存的命運(yùn)共同體。全球多個(gè)地區(qū)在水、能源和糧食之間形成了一種彼此影響、制約并極具敏感性和脆弱性的安全紐帶,而這一安全特征在湄公河區(qū)域尤為突出。有別于傳統(tǒng)環(huán)境安全研究僅強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源和國際沖突間的因果關(guān)系,安全紐帶研究則關(guān)注水、能源、糧食安全議題間的多重因果聯(lián)系,其中水資源安全在紐帶中扮演了中心角色。氣候變化導(dǎo)致湄公河區(qū)域水資源面臨著很大的安全隱患,加上近些年來的水電項(xiàng)目建設(shè),加劇了水、能源,以及以大米、魚類為主的糧食之間的安全傳導(dǎo)性。安全紐帶視角為湄公河區(qū)域的安全治理提出了一個(gè)更為全方位的治理框架,不僅強(qiáng)調(diào)安全議題間的連帶性,而且注重政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)手段的結(jié)合。作為湄公河區(qū)域安全治理的重要參與者和利益攸關(guān)方,中國可以憑借資金和發(fā)展優(yōu)勢,以中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為支點(diǎn),以瀾湄合作機(jī)制為主要平臺(tái),全面深化湄公河區(qū)域安全紐帶治理。

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