摘要：近年來(lái),各級(jí)政府一方面在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ο录?jí)官員開(kāi)展政治錦標(biāo)賽,另一方面又在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)起以評(píng)比表彰計(jì)劃為主的政治達(dá)標(biāo)賽。兩種類型的績(jī)效競(jìng)賽同時(shí)開(kāi)展,使得下級(jí)政府官員在關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),逐漸將更多的行政資源投入到生態(tài)環(huán)境、文化等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,從而促進(jìn)了地方非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。然而,相比政治錦標(biāo)賽領(lǐng)域的大量研究,學(xué)界對(duì)于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治達(dá)標(biāo)賽少有關(guān)注?；贏省＂省級(jí)園林縣城＂計(jì)劃的實(shí)證材料,本文系統(tǒng)研究了政治達(dá)標(biāo)賽的代表形式——評(píng)比表彰計(jì)劃的演進(jìn)邏輯及其影響。研究發(fā)現(xiàn),通過(guò)開(kāi)展評(píng)比表彰計(jì)劃,上級(jí)政府能夠在成本下壓的同時(shí),將下級(jí)政府的注意力有效集中,從而成功激勵(lì)下級(jí)政府提升其非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政績(jī)效。而在當(dāng)代中國(guó)行政層級(jí)互動(dòng)談判模式下,由于內(nèi)蘊(yùn)屬性和適用條件等原因,評(píng)比表彰計(jì)劃最終將以標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低的方式逐步實(shí)現(xiàn)獲獎(jiǎng)單位的全覆蓋或準(zhǔn)全覆蓋,并將導(dǎo)致地方政府在相關(guān)政策領(lǐng)域資源投入和治理績(jī)效的不穩(wěn)定。