摘要:承認(rèn)心智殘疾人有民事行為能力的協(xié)助決定制度,與傳統(tǒng)民法否認(rèn)心智殘疾人的民事行為能力的替代決定制度根本不同。協(xié)助決定制度作為21世紀(jì)的新制度,廣泛應(yīng)用于兩大法系的立法和實(shí)踐中且獲得了積極的效果。我國民間和司法實(shí)踐也較為豐富。藉民法典編纂之機(jī),監(jiān)護(hù)應(yīng)作為一章增設(shè)在婚姻家庭編草案收養(yǎng)章之后,區(qū)分兒童監(jiān)護(hù)和成年監(jiān)護(hù),成年監(jiān)護(hù)又區(qū)分監(jiān)護(hù)和協(xié)助。成年監(jiān)護(hù)之監(jiān)護(hù)一節(jié)應(yīng)增設(shè)最后監(jiān)護(hù)原則和最小監(jiān)護(hù)原則,明確監(jiān)護(hù)和協(xié)助的適用順序,從而逐步架空完全監(jiān)護(hù)的適用并為其廢除做準(zhǔn)備;應(yīng)賦予殘疾人訴權(quán)以保障本人的程序參與;應(yīng)增加“尊重本人自我決定”作為監(jiān)護(hù)人執(zhí)行職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)新設(shè)特定監(jiān)護(hù)措施。協(xié)助一節(jié)應(yīng)對民法總則第33條進(jìn)行規(guī)范續(xù)造,增設(shè)持續(xù)性協(xié)議和醫(yī)療預(yù)先指示的規(guī)定。
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