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國有資產(chǎn)監(jiān)督與預(yù)算決算審查監(jiān)督的銜接機(jī)制探究——以人大預(yù)算權(quán)配置轉(zhuǎn)型為契機(jī)

作者:孫伯龍 遼寧大學(xué)法學(xué)院

摘要:加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能被視為推動我國人民代表大會制度與時俱進(jìn)的重要突破口,而如何銜接人大的國有資產(chǎn)監(jiān)督與預(yù)算決算審查監(jiān)督就成為關(guān)鍵問題之一。在梳理我國國有資產(chǎn)監(jiān)督現(xiàn)狀之后,就會發(fā)現(xiàn)在人大的國有資產(chǎn)監(jiān)督中并未合理配置預(yù)算權(quán),導(dǎo)致人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)空置。強(qiáng)化人大對于國有資產(chǎn)的監(jiān)督,首先要推動預(yù)算權(quán)配置轉(zhuǎn)型,使其與人大預(yù)算決算審查監(jiān)督緊密結(jié)合,其次要完善一般公共預(yù)算決算中的國資狀況,再次要改進(jìn)國有資產(chǎn)的預(yù)算編制及審查標(biāo)準(zhǔn),最后以預(yù)算審查權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重心,建構(gòu)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督與國有資產(chǎn)監(jiān)督的銜接機(jī)制,方能真正發(fā)揮人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督職權(quán)。

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財政監(jiān)督

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